货物公开招标文件模板.doc

**************项目
（项目编号： ）

招 标 文 件

计划函号：

采 购 人：

采购代理机构：****************

日 期：1月1日

采购项目一次性通知书

1. 本招标文件共 页,请投标人购置招标文件时自行查对，如发觉缺、损等情况，请自购置之日起 3 日内向采购代理机构提出，不然，由此造成一切后果由投标人自负。
2. 本招标文件中以“ ”标识条文属于采购人及代理机构着重提醒投标人注意内容，请投标人仔细阅读。
3. 投标人自取得招标文件之日起，须承诺负担本招标项目下保密义务，不得将此次招标取得信息向第三人透露。
4. 投标人须知前附表中，“☑”代表选中，“☒”代表未选中。
5. 招标文件要求提交投标确保金，提交步骤根据《**市市级政府采购项目确保金集中管理操作步骤》办理，详见招标文件附件 1。
6. 为方便项目开标唱标，投标人可单独密封包装提交“开标一览表”，具体详见招标文件第二章投标人须知 4.2.1 项内容。
7. 为方便核验投标人代表身份，投标人可单独递交身份证实文件及授权委托文件，具体详见招标文件第二章投标人须知 4.2.1 项内容。
8. 投标人报价可能符合开启成本评审条件，可在投标文件中说明报价理由并提供必需证实材料。评标委员会要求其澄清说明，应在要求时间进行回复。具体详见招标文件第四章“评审标准附件 B：投标人成本评审措施”相关内容。
9. 中标人协议签署后，应通知代理机构办理确保金退还手续。具体详见投标人须知前附表项内容。

第一章 投标邀请

依据**市财政局 计划立案号和/政府采购方法变更批复函， 受 委托，对其 以 组织形式进行公开招标采购，欢迎符合资格条件投标人投标。
一、项目概况
（一）项目编号：
（二）项目名称：
（三）采购预算： 万元（含财政资金 万元，其它资金 万元）
（四）项目内容及需求:
1.此次公开招标共分1个项目包，具体需求以下。具体技术规格、参数及要求见本项目招标文件第 章内容。
第1包：
（1） 项目包编号：1
（2） 项目包名称：
（3） 类别：货物
（4） 用途：
（5） 数量：1（批）
（6） 简明技术要求：详见招标文件第 章
（7） 采购预算： 万元
（8） 期限（交货期）：
（9） 质保期： （ ）
（10） 其它：
2.投标人参与投标报价超出该包采购预算金额，其该包投标无效。
3.参与多包投标相关要求：/。
4.投标人如需查询技术要求可将您联络方法发送至/联络索取，也可直接到我处查阅招标文件。
5.采购项目需要落实政府采购政策:本项目需落实节能环境保护、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
二、投标人资格要求
（一）投标人必需符合《政府采购法》第二十二条要求条件；
（二）各包特定资格要求：
第（1）包：1.投标人参与政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站()失信被实施人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为统计名单和“中国政府采购”网站（）政府采购严重违法失信行为统计名单（以投标截止当日查询结果为准）。2.投标人应在中国工商行政管理机关注册登记并取得营业执照，含有对应经营范围。3.投标人应有良好信誉，含有推行协议所必需财务、设备、专业技术能力和较强售后服务能力。4.本项目不接收联合体投标。
（三）如国家法律法规对市场准入有要求还应符合相关要求。
以上资格要求为此次招标投标人应含有基础条件，参与各包投标投标人必需满足资格要求中对应各包全部条款，并按摄影关要求递交资格证实文件。
三、招标文件获取：
（一）获取时间： 至 （北京时间天天早晨9:00～12:00、下午15:00～17:30，法定节假日和休息日（周六周日）除外）。
（二）获取地点： 。
（三）获取方法：符合资格投标人应该在获取时间内，携带资格证实材料领取招标文件。
1.法定代表人自己领取，凭法定代表人身份证实书及法定代表人身份证原件领取。
2.法定代表人委托她人领取，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。
3.领取招标文件时，请携带法定代表人身份证实书/法定代表人授权书、身份证原件，在要求时间内领取。招标文件每套售价 元，售后不退。
四、投标文件送达地点及截止时间
（一）送达地点：**市市民之家4楼5号开标室
（二）截止时间： （北京时间）
五、开标地点立即间
（一）地点：**市市民之家4楼5号开标室
（二）时间： （北京时间）
到时敬请参与投标代表出席开标仪式。
六、公告期限
本公告公告期限为 ～ 共 天。
七、联络事项
采购人联络方法：
名称：
地址：
电话：
传真：
集中采购机构或政府采购代理机构联络方法：
名称：
地址：
联络人：
电话：
传真：
八、政府采购监督管理部门投诉电话
电话：
九、信息公布媒体
（一）**省政府采购网
（网址： http:// cn）
（二）**政府采购网
（网址：http:/ cn）

****************
- -

第二章 投标人须知

（一）投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
采购人
名称：
地址：
联络人：
电话：
1.1.3
采购代理机构
名称：****************
地址：****************
联络人：
电话：
1.1.4
监督管理部门
**市政府采购监督管理办公室
1.1.5
项目名称

1.2.1
资金起源及百分比
财政资金
1.2.2
资金起源落实情况
已落实
1.3.1
招标范围

1.3.2
交付期

1.3.3
交付地点

1.3.4
质保期

1.3.5
付款方法（参考版）
①成交供给商在和采购人签署协议签署前，应向采购人提交协议金额5%履约确保金。项目验收合格后，该经费自动转为质保金。质保期满后，若成交供给商提供货物和服务无任何问题，则由采购人无息返还。
②签署协议后支付协议价格15%作为预付款，全部货物安装完成并经验收合格后支付协议价格余款。
1.4.1
投标人资格条件
详见本招标文件第一章 招标公告“二、投标人资格要求”，资格条件审核标准详见本招标文件第三章 评标措施“投标人资格审查表”
1.4.2
是否接收联合体投标
☑不接收
☒接收，应满足下列要求：
1.9.1
现场踏勘
☑不组织集中踏勘现场
☒组织，集中踏勘时间：报名截止次日早晨10：00时（如遇周末节假日顺延至第一个工作日）
集中踏勘地点：
联络人：
联络电话：
1.2.3
最高限价

☒不设最高限价，超出采购预算投标无效。
☑设最高限价，超出最高限价投标无效。
最高限价： 万元；
1.10.1
开标前答疑会
☑不召开（可忽略 条款1.10.2、1.10.3）
☒召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
问询
时间： 年 月 日 17:00时前
形式：书面形式/口头形式
1.10.3
对问询回复
时间：自投标人问询起三个工作日内
形式：对应问询提起形式
1.11.1
分包
☑不许可
☒许可，分包内容要求：
分包金额要求：
对分包人资质要求：
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间： 年 月 日 17:00时前
形式：书面形式
2.2.2
对招标文件澄清
时间：投标截止时间15日前
形式：书面形式
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清
时间：在收到对应澄清文件后二十四小时内
形式：书面形式
2.3.1
对招标文件修改
无修改（可忽略 条款2.3.2）
修改，修改形式：书面形式
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改
时间：在收到对应修改文件后二十四小时内
形式：书面形式
3.2.4
是否许可递交备选投标方案
☑不许可
☒许可，但只能提供一个备选方案，并注明主选方案，且备选方案投标报价不得高于主选方案。
3.3
投标使用期
90日历天
3.4.1
投标确保金
☒不提交
☑提交
提交时间：投标截至时间前
金额： 万元
形式：电汇、转账、银行本票、银行汇票、支票、贷记凭证。
操作步骤：具体详见本招标文件第六章《**市市级政府采购项目确保金集中管理操作步骤》。
确保金账户信息：
户名：**市公共资源交易管理办公室
开户银行：****************
账号： ****************
大额行号：****************
同城行号：****************

地址：****************
电话：****************
注意事项：首次及基础账户有变更投标人，交纳确保金前，须持法人授权委托书、被委托人身份证、开户许可证原件及加盖鲜章复印件各一套，到托管银行办理基础账户登记。
凭证递交：随投标文件同时递交《政府采购项目确保金缴纳确定函》（红色联原件）。不然，将视为未缴纳投标确保金，投标文件无效。
3.6.2
签字和（或）盖章要求
“盖章”是指：加盖投标人法定名称公章，不得使用如“投标专用章”、“业务专用章”、“协议专用章”、“财务专用章”替换。
“签字”是指：手写签字，也可使用个人印章、署名章或其它电子制版署名替换。
3.5.3
“★”号条款定义及处理
“★”号条款为关键条款（参数），不满足任一“★”号条款（参数）将被视为不满足招标文件实质性要求，并造成投标被否决。
通常条款（非★号）偏离范围和幅度
商务条款许可偏离项目及幅度：
般商务条款及技术条款许可偏离范围： / 项
以上偏离在评标时将被扣分，超出许可偏离范围将被判定为无效标。具体见第四章“评标措施”。
3.7
投标样品
☑不要求
☒要求，样品规格：
制作要求：
样品退还时间和方法：
（中标人、未中标人分列）
3.5.5
投标文件份数
纸质版：正本 1 份，副本 份
电子版（PDF格式）：U盘 1 份
4.1.1
投标文件密封
投标文件密封：投标文件应该密封包装，达成投标文件内容不泄露，未密封包装投标文件采购代理机构将拒收。
4.1.2
投标文件封套标识
投标文件密封套应注明：
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）： （投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，盖联合体牵头人公章）
（开标时间） 在此之前不得开启字样。
投标文件应采取胶装方法装订成册，不得采取活页装订。
4.2.1
投标递交资料
1.投标文件正本及全部副本密封件；
2.两份开标一览表密封件；
3.投标文件电子版密封件；
4.法人授权委托书一份及身份证原件；
5. 政府采购项目确保金交纳确定函红联。
注：以上1-3分别密封提交；4-5单独提交，不需密封。
4.4
投标截止时间
详见第一章《投标邀请》
4.2.2
投标文件递交地点
详见第一章《投标邀请》
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1.1
开标时间
详见第一章《投标邀请》
5.1.2
开标地点
详见第一章《投标邀请》
5.2(5)
唱标次序
☒投标文件递交前后次序
☑投标文件递交前后逆序
1.4.5
无效投标

7.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成：评标委员会由采购人代表和评审教授组成，组员人数应该为5人以上单数，其中评审教授不得少于组员总数三分之二。
评标委员会确实定：经过随机抽取方法从**市政府采购教授库中确定。
8.2.1
公告媒介
**省政府采购网（http:// ）
**政府采购网（http:// ）
9.1.1
履约确保金
☒不提交
☑提交，履约确保金形式：
履约确保金金额：协议总价 %
14.1.1
服务费
采购代理服务费：
☑本项目采购代理服务费参考《计价格[]1980号》文件收取。
☒本项目采购代理服务费为人民币 元整。
☒造价咨询服务费：本项目造价咨询费为人民币 元整；
上述费用支付方法已由采购人和代理机构签署委托代理协议约定，由中标人负担并在领取中标通知书时向代理机构支付；
支付方法：银行转账
户 名：****************
开 户 行：****************
账  号：****************
大额行号：****************
同城行号：****************
中标人需提供以下资料用以开具增值税发票：
单位名称：
统一社会信用代码证号：
地址：
电话：
开户银行：
账号：
14.1.1
政府采购政策
政府采购支持中小企业
发展、支持监狱企业发
展、促进残疾人就业
具体实施措施详见《评标措施附件：《政府采购投标报价优惠评审政策》政策1、2、3》
在评审时对小微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位提供货物给 6%价格扣除，扣除部分计入政府采购政策价格优惠扣除额进行价格分计算。
14.2.1
强制、优先采购节能产
品政策
具体实施措施详见《评标措施附件 《政府采购投标报价优惠评审政策》政策4》
对列入财政部、国家发展改革委公布《节能产品政府
采购清单》且属于应该“强制采购节能产品”，根据要求实施强制采购。
对列入财政部、国家发展改革委公布《节能产品政府
采购清单》“非强制采购节能产品”（即《节能产品政府采购清单》中非★品目产品），实施优先采购，评审时进行价格扣除，投标产品列入最新一期节能清单，给该项投标产品所占价格 1%价格扣除，用扣除后价格参与评审。
14.2.2
政府采购优先采购环境
标志产品
具体实施措施详见《评标措施附件 《政府采购投标报价优惠评审政策》政策5》投标产品列入最新一期环境保护清单，给该项投标产品所占价格 1%价格扣除，用扣除后价格参与评审。
14.1
价格扣除规则
（1）监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业，不反复享受政策。
（2）中小企业价格评审扣除能够和同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”一项反复计算。
（3）产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”，评审时可同时享受优先待遇(同时按要求进行价格评审扣除)；同一项目中只有部分产品满足优先采购政策，评审时只对该部分产品报价实施价格扣除。
投标补充要求
16.1
多包投标
投标人可同时对此次招标项目包中 个项目包投标。采购人按下列标准选择中标人：
☒采购人按项目包择优选择中标人。
☒投标人最多只许可中标 个项目包。假如同一投标人在多个项目包中均排序第一，则按最有利于采购人标正确定其中标具体项目包
（多项目包中标具体措施：详见第四章评标措施2.6）。
16.2
知识产权
组成本招标文件各个组成部分文件，未经采购人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。采购人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给第三人。
16.3
同义词语
组成招标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“技术标准和要求”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”、“采购人”和“供给商”，在招标投标阶段应该分别按“采购人”和“投标人”进行了解。
16.4
解释权
组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由采购人或代理机构负责解释。
16.5
其它补充说明
1、除本招标文件另有要求外，招标文件中出现类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以这类推。如：递交投标文件时间为3月1日，则“近三年”是指3月1日至3月1日。
2、相关提交财务审计汇报年份要求：递交投标文件时间如在当年6月30日以前，则近三年指上上个年度往前推算三年，如递交投标文件时间为3月1日，则“近三年”是指、、。
递交投标文件时间如在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算3年，如递交投标文件时间为7月1日，则“近三年”是指、、。

（二）投标人须知

1. 总则

1.1 招标项目概况
1.1.1 依据《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件。此次采购货物须为中国境内提供，拒绝进口产品投标。
1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。
1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 监督管理部门：见投标人须知前附表。
1.1.5 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目标资金起源和落实情况
1.2.1 资金起源及百分比：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金起源落实情况：见投标人须知前附表。
1.2.3 最高限价：见投标人须知前附表。

1.3 采购内容
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 交付期：见投标人须知前附表。
1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。
1.3.4 质保期：见投标人须知前附表。
1.3.5 付款方法：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本招标项目资质条件、能力和信誉，详见本招标文件第一章 招标公告“二、投标人资格要求”。
1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：
（1） 联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人负担连带责任；
（2） 由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；
（3） 联合体各方不得再单独参与或和其它投标人另外组成联合体参与同一协议项下政府采购活动。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1） 和采购人或代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2） 和本招标项目标其它投标人为同一个单位责任人；
（3） 和本招标项目标其它投标人存在控股、管理关系；
（4） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其它文件咨询服务；
（5） 被依法暂停或取消投标资格；
（6） 被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；
（7） 进入清算程序，或被宣告破产，或其它丧失履约能力情形；
（8） 在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门行政处罚决定或司法机关出具相关法律文书为准）；
（9） 参与政府采购活动前三年内被列入“信用中国”网站()失信被实施人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为统计名单或“中国政府采购”网站（）政府采购严重违法失信行为统计名单。
（10） 法律法规或招标文件要求其它情形。
1.4.4 投标人存在下列情形之一，其投标无效：
（1） 未根据招标文件要求提交投标确保金，或未按招标文件要求递交《政府采购项目确保金缴纳确定函》（红色联原件）；
（2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章；
（3） 不含有招标文件中要求资格要求；
（4） 报价超出招标文件中要求预算金额或最高限价；
（5） 提供虚假材料谋取中标；
（6） 采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（7） 投标文件含有采购人不能接收附加条件；
（8） 投标文件未能经过资格性审查或符合性审查；
（9） 法律、法规和招标文件要求其它无效情形。
1.4.5 有下列情形之一，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1） 不一样投标人投标文件由同一单位或个人编制；
（2） 不一样投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
（3） 不一样投标人投标文件载明项目管理组员或联络人员为同一人;
（4） 不一样投标人投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
（5） 不一样投标人投标文件相互混装;
（6） 不一样投标人投标确保金从同一单位或个人账户转出。
1.4.5无效投标：投标人存在上述1.4.3、1.4.4及1.4.5款所述情形或其投标文件在资格性、符合性审查时被判定为无效投标（详见第四章“评标方法、步骤及评分标准”），均属于无效投标，评标委员会将不再对其进行具体评审。

1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。不管中标是否，采购人或采购代理机构均无义务负担这类费用。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，不然应负担对应法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，采购人或采购代理机构按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除采购人或采购代理机构原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 采购人或采购代理机构在踏勘现场中介绍项目场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人或采购代理机构不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 开标前答疑会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开开标前答疑会，采购代理机构按投标人须知前附表要求时间和地点召开开标前答疑会，回复投标人提出问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表要求时间和形式将提出问题送达采购代理机构，方便采购代理机构在会议期间回复。
1.10.3 开标前答疑会后，采购代理机构将对投标人所提问题回复，以投标人须知前附表要求形式通知全部购置招标文件投标人。该回复内容为招标文件组成部分。
1.11 分包
1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
1.11.2 中标人不得向她人转让中标项目，接收分包人不得再次分包。中标人应该就分包项目向采购人负责，接收分包人就分包项目负担连带责任。

2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）采购内容；
（4）评标措施；
（5）协议条款及格式；
（6）投标文件格式；
依据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如有疑问，应按投标人须知前附表要求时间和形式，向采购人或采购代理机构提出。
2.2.2 招标文件澄清以投标人须知前附表要求形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。澄清发出时间距投标截止时间不足 15 日，而且澄清内容可能影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表要求时间和形式通知采购人，不然视为已收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1 采购人或采购代理机构修改招标文件，并根据投标人须知前附表要求形式通知全部已购置招标文件投标人。修改招标文件时间距投标截止时间不足 15 日，而且修改内容可能影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表要求时间和形式通知采购人，不然视为已收到该修改。

3. 投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1 投标文件应包含下列内容：
3.1.1.1 投标函及附件
（1） 投标函
（2） 法定代表人身份证实或法定代表人身份证实授权委托书
（3） 联合体协议书
（4） 投标确保金
3.1.1.2 报价部分
（1） 开标一览表（报价表）
（2） 分项报价表
3.1.1.3 商务部分
（1） 资格审查资料
（2） 业绩证实材料
（3） 商务偏离表
（4） 其它
3.1.1.4 技术部分
（1） 产品技术规格
（2） 技术支持资料
（3） 进度计划
（4） 验收方案
（5） 售后服务方案
（6） 技术偏离表
（7） 其它
投标人在评标过程中作出符正当律法规和招标文件要求澄清确定，组成投标文件组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第 3.1.1.1（3）目所指联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标确保金，投标文件不包含本章第 3.1.1.1（4）目所指投标确保金。
3.2 投标报价
3.2.1 本项目要求投标报价为完成本项目标全部费用，包含但不限于实施本项目所必需设计、制造、采购、管理、保险、装卸、运输、安装、检测、调试、验收、培训、风险、利润、增值税税金等全部费用。投标人未填报单价或合价项目，视为该费用已包含在其它有价款单价或合价内，任何漏报、错报等均是投标人风险。
3.2.2 投标人应充足了解本项目标总体情况和影响投标报价其它要素。
3.2.3 投标人应根据招标文件第六章“投标文件格式”中投标函、开标一览表（报价表）、分项报价表格式完整、清楚填写对应内容。
3.2.4 除投标人须知前附表许可递交备选方案情形除外，投标人每项报价只许可有一个报价，任何有选择性报价将不予接收。
3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中对应报价。此修改须符合本章第 4.3 款相关要求。
3.2.6 投标人投标报价不得超出预算价或最高投标限价，不然将由被评标委员会作无效投标处理。
3.2.7 如投标文件报价出现前后不一致，根据下列要求修正：
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标文件中对应内容不一致，以开标一览表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或百分比有显著错位，以开标一览表总价为准，并修改单价;
(4)总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致，根据前款要求次序修正。修正后报价根据本章 第 4.3 款相关要求经投标人确定后产生约束力，投标人不确定，其投标无效。
3.3 投标使用期
3.3.1 投标使用期：见投标人须知前附表。
3.3.2 投标使用期自投标截止之日起计算，在投标使用期内，投标人不得对投标文件作任何修改。
3.3.3 投标人投标文件中应明确该项目标投标使用期，投标文件使用期不得少于招标文件要求投标使用期，不然将由评标委员会作无效投标处理。
3.3.4 需要延长投标使用期，采购代理机构将以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人应给予书面回复，同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金及银行同期存款利息。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求时间、金额、形式和第六章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金能够由联合体中一方或共同提交。以一方名义提交投标确保金，对联合体组员均含有约束力。
3.4.2 投标人未根据前款要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 采购人或采购代理机构应该自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标单位投标确保金；中标单位投标确保金自采购协议签署之日起 5 个工作日内退还。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1） 投标人在投标使用期内撤销或修改投标文件；
（2） 中标后无正当理由不和采购人签订协议，或在签署协议时向采购人提出附加条件，或不根据招标文件要求提交履约确保金；
（3） 中标后将中标项目转包或私自分包给其它人；
（4） 签署协议后拒绝推行协议义务。

3.5 投标文件编制
3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。
3.5.2 投标人应提交其拟供协议项下货物合格性符合招标文件要求证实文件，并作为投标文件组成部分。除投标人须知前附表或采购需求中另有要求外，该证实文件能够是文字资料、图纸和数据，包含：
（1）货物技术性能、参数具体描述（关键技术指标和性能具体说明）。假如有偏离，偏离应该符合本章要求偏离范围和幅度。
（2）技术支持资料能够是货物制造商公开公布资料（如产品印刷样本、货物制造商官网和功效截图、产品白皮书等）或检测机构出具检测汇报。若制造商公开公布资料和检测机构出具检测汇报不一致，以检测机构出具检测汇报为准。
3.5.3 假如招标文件中设置了“★”号条款（参数），“★”号条款（参数）定义及偏离处理方法见投标人须知前附表要求。通常条款（非“★”号条款）假如有偏离，偏离应该符合投标人须知前附表要求偏离范围和幅度。
3.5.4 为合理节省政府采购评审成本，提倡老实信用投标行为，尤其要求投标人应本着诚信精神，在投标文件偏离表和其它偏离文件中，均以审慎态度明确、清楚地披露各项偏离。偏离填写要求以下：
（1）投标人应对照招标文件《采购需求》在《采购需求响应/偏离表》中逐条应答，表明拟供货物及服务对采购人采购需求做出实质性响应，如有偏差和例外，应给予说明。不可简单复制粘贴或缺漏项应答。
（2）对有具体参数要求指标,投标人必需提供拟供货物具体（实际）参数值及技术支持资料，并在《采购需求响应/偏离表》中明确技术支持材料所在页码，方便评标委员会逐项对应评审。未按上述要求制作或未提供技术支持资料，将可能造成评标委员会做出不利于投标人判定，相关指标可能被视为负偏离。
（3）假如投标人应答内容和其提供技术支持资料不一致且技术支持资料指标不满足招标要求，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，假如评标委员会发觉投标人为谋取中标恶意篡改《采购需求响应/偏离表》中招标文件要求，或投标产品响应栏中应答技术指标和其提供技术支持资料显著不符，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标确保金不予退还。
（4）《采购需求》中包含具体数值要求指标，投标人在《采购需求响应/偏离表》应答具体数值中和投标人提供技术支持资料不一致达成三项及以上，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标。
3.5.5 投标文件应对招标文件相关供货要求、交货期、投标使用期、技术性能指标具体描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划、招标范围等实质性内容作出满足性或更有利于采购人响应，不然将被否决其投标。
3.5.6 投标文件对招标文件全部偏差，均应在投标文件商务和技术偏差表中列明。
3.6 投标文件印制和签署
3.6.1 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字和（或）盖章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖公章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。
3.6.2 招标文件第六章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖章地方，投标人应该签字和（或）盖章。签字和（或）盖章具体要求见投标人须知前附表，不符合本条要求投标将被判定为无效。
3.6.3 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。未按要求份数提交投标文件将被判定为无效。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。副本能够是原件也能够是正本复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。单独密封开标一览表如和投标文件正本不一致，以投标文件正本中开标一览表为准。
3.7 投标样品：见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件应装订成册，密封包装，密封及封套标识要求详见投标人须知前附表。
4.1.2 投标文件封套上应写明内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封投标文件，采购人或采购代理机构将给予拒收。

4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应依据投标人须知前附表要求在投标截止时间（同开标时间）前递交投标文件及其它资料。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 采购人或采购代理机构收到投标文件后，向投标人出具相关投标文件送达时间和密封情况签收回执。
4.2.5 逾期送达投标文件，采购人或采购代理机构将给予拒收。

4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章 第3.5.4项要求签字或盖章。采购人或采购代理机构收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取投标确保金。
4.3.4 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第 3 条、第 4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
4.4 投标截止时间和地点：见投标人须知前附表

5. 开标