市辆出租车经营权公开招标文件模板.doc

佛山市三水区108辆出租车
经营权

公开招标文件

采购编号：GZCYFG05006

佛山市三水区环境运输和城市管理局
编制
广州采阳招标代理佛山三水企业
二0一二年八月

目录
第一部份 投标邀请 3
第二部份　采购项目内容 7
一、项目概况： 8
二、供给商资格要求 8
三、经营权期限： 8
四、经营区域： 8
五、本项目确定中标供给商家数共2家 8
六、报价要求 9
七、资金要求： 9
八、车辆要求： 9
九、运力投放 10
十、运价定价权 10
十一、出租汽车广告经营权 10
十二、风险转移限制 10
十三、每车每个月收取营业收入定额 10
十四、经营要求 11
十五、运行服务管理要求 12
十六、协议管理 12
十七、履约确保金 12
十八、违约处理 13
十九、其它要求： 14
附件1：《驾驶员负担费用明细表》 14
第三部份 投标人须知 16
一、说 明 17
二、招标文件 18
三、投标文件编制和数量 19
四、投标文件递交 22
五、开标、评标定标 22
六、质疑 25
七、 协议签订和推行 25
八、适使用方法律 25
九 评标方法、步骤及标准 25
第四部分 协议书格式 30
附件四: 36
附件五： 37
附件六： 38
第五部份　投标文件格式 40
一、自查表 42
二、资格性文件 44
三、商务部分 52
四、价格部分 62
附件：放弃投标说明书 63

第一部份 投标邀请

投标邀请
广州采阳招标代理佛山三水分企业受佛山市三水区环境运输和城市管理局委托，就“佛山市三水区108辆出租车经营权”项目进行中国公开招标（项目编号：GZCYFG05006）。欢迎符合资格条件供给商投标，。相关事项公告以下：
一、招标项目简明
1、采购项目编号：GZCYFG05006
2、采购项目名称：佛山市三水区108辆出租车经营权
下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“佛山市三水区108辆出租车经营权”项目。
3、采购数量：（详见“采购项目内容”）。
4、本项目接收联合体投标、不许可中标人将本项目转包或分包。
5、本项目确定中标供给商家数共2家
包组号
出租车经营权
确定供给商家数
包组一
54辆
1家
包组二
54辆
1家
投标书编制单位推荐：标书网专业编写出租车投标书
电话：
咨询qq:
二、供给商资格要求：
1、投标人须是佛山市范围内正当注册企业，能独立负担民事责任，含有从事本项目标能力和良好诚信企业；
2、投标人应含有《政府采购法》第二十二条要求条件；
3、投标人须含有《中国道路运输经营许可证》；
4、营业执照中须含有出租车客运或公共客运经营范围；
5、属于外商投资企业投标人，必需已经经过交通运输部同意立项，取得从事出租汽车客运业务经营范围及对应经营权指标；
6、投标人应有良好银行资信、财务情况及对应偿债能力，拥有足以确保本项目所需投入资金，有不少于人民币600万元银行存款证实(由在佛山市设有营业网点银行开具，其存款期最少至12月31日止)；
7、不接收存有利益相关投标人投标，其中包含：
（1）法定代表人为同一个人两个或以上法人；
（2）属于同一集团企业内组员企业；
（3）相互存有股权参与渗透企业；
（4）法定代表人之间有亲属关系企业。
8、投标人为联合体，联合体组员不得超出两个，且各组员均需符合上述1～6点要求。其中，600万元人民币以上存款证实可由各联合体组员存款证实组成。
(以上各项资格性文件要求，在“第五部分投标文件格式资格性文件清单”中具体列述）。
三、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价
1、获取招标文件方法：请投标人携带以下文件自行前往购置：
（1）加盖公章营业执业副本复印件及原件；
（2）加盖公章国税、地税务登记证副本复印件及原件；
（3）加盖公章组织机构代码证副本复印件及原件；
（4）加盖公章《中国道路运输经营许可证》复印件及原件；
（5）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件法定代表人证实书原件；
（6）加盖公章并附有受托人身份证（原件查对）委托书原件。
（7）上述供给商资格要求提及所需证实文件复印件并加盖公章，携原件查对。
2、获取招标文件时间：9月11日至9月30日早晨9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）。
3、获取招标文件地点：佛山市三水区西南街道康乐路16号110。
4、获取招标文件方法：只接收现场购置,不接收邮购。
5、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）。
6、招标代理机构只接收已报名并购置了本项目《招标文件》投标人提交《投标文件》。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：10月10日早晨9：30-10：00（北京时间）
2、投标截止及开标时间：10月10日早晨10：00（北京时间）
3、开标地点：佛山市三水区西南街道环城路50号佛山市三水区环境运输和城市管理局11楼会议室
4、评标地点：佛山市三水区西南街道环城路50号佛山市三水区环境运输和城市管理局4楼会议室
五、依据《广东省实施〈中国政府采购法〉措施》第三十五条要求，供给商认为政府采购文件内容损害其权益，能够在公告期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向招标人或招标代理机构提出质疑，供给商对采购文件提出质疑，应该根据国家相关要求附送相关证实材料。
六、采购人、采购代理机构名称、地址和联络方法。
1、采购人联络方法
采购人名称：佛山市三水区环境运输和城市管理局
采购人地址：佛山市三水区西南街道环城路50号
采购人联络人：成先生 联络电话：
2、采购代理机构联络方法
采购代理机构名称：广州采阳招标代理佛山三水分企业
采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道康乐路16号110。
采购代理机构联络人：徐小姐
采购代理机构联络电话：
采购代理机构传真：
E-mail： 网址：

广州采阳招标代理
佛山三水分企业
9月11日

第二部份　采购项目内容

一、项目概况：
为适应三水区出租汽车市场需求，促进出租汽车行业健康发展，决定组织三水区出租汽车经营权招标活动。
二、供给商资格要求
1、投标人须是佛山市范围内正当注册企业，能独立负担民事责任，含有从事本项目标能力和良好诚信企业；
2、投标人应含有《政府采购法》第二十二条要求条件；
3、投标人须含有《中国道路运输经营许可证》；
4、营业执照中须含有出租车客运或公共客运经营范围；
5、属于外商投资企业投标人，必需已经经过交通运输部同意立项，取得从事出租汽车客运业务经营范围及对应经营权指标；
6、投标人应有良好银行资信、财务情况及对应偿债能力，拥有足以确保本项目所需投入资金，有不少于人民币600万元银行存款证实(由在佛山市设有营业网点银行开具，其存款期最少至12月31日止)；
7、不接收存有利益相关投标人投标，其中包含：
（1）法定代表人为同一个人两个或以上法人；
（2）属于同一集团企业内组员企业；
（3）相互存有股权参与渗透企业；
（4）法定代表人之间有亲属关系企业。
8、投标人为联合体，联合体组员不得超出两个，且各组员均需符合上述1～6点要求。其中，600万元人民币以上存款证实可由各联合体组员存款证实组成。
(以上各项资格性文件要求，在“第五部分投标文件格式资格性文件清单”中具体列述）。
三、经营权期限：
本项目标经营权期限为十年，自行业主管部门同意其车辆投入营运之日起计算。
四、经营区域：
本项目经营区域为佛山市三水区及法律、法规要求其它范围。
五、本项目确定中标供给商家数共2家
包组号
出租车经营权
确定供给商家数
包组一
54辆
1家
包组二
54辆
1家
六、报价要求
本项目标有效报价范围为：5800/元/车/月～6600/元/车/月。
七、资金要求：
本项目要求投标人提交600万元银行存款证实，在投标人取得中标资格后，该部分款项必需用于本项目车辆购置支出，如有剩下，剩下部分也必需用于本项目标其它开支而不能用于其它开支。
八、车辆要求：
1、中标人必需购置符合《佛山市新增（更新）客运出租小汽车车辆技术标准》车型，符合国Ⅳ排放标准，且安装残疾人专用设备车辆必需不少于此次投入运行车辆总数10%。
2、中标人购置投入营运车辆必需采取统一车型，车辆使用年限不超出5年，经营期内车辆因部分原因更新,车型须保持一致；因使用年限达5年批量更新，选择车型须经区交通主管部门同意。
3、车身颜色要求：中标人投入营运出租汽车车身颜色和采取文字、图案、标志颜色大小能够依据企业品牌需要由企业自主选择，但需报行业主管部门审定后方可使用。
4、出租汽车投入营运前必需按要求安装以下设施：
（1）根据要求喷涂车身颜色，标明经营者名称；
（2）车顶上装有交通部门统一出租汽车标志；
（3）车内装有待租和暂停服务显示器及里程计价器；
（4）张贴里程票价表和收费要求；
（5）车上配置有效灭火器；
（6）车身上设置有显著、清楚交通主管部门监督举报及电召电话；
（7）安装符合广东省地方标准(JT/T794-)《卫星定位汽车行驶统计仪通用技术规范》卫星定位汽车行驶统计仪，并符合以下标准：
①硬件系统能够和计价器系统相连，可将计价器数据经过GPS系统实时上传；车载终端含有导航功效，可经过调度中心设置路线自动导航；预留模块接口，可连接司机服务资格证识别系统、IC卡刷卡付费系统等设备，并可经过GPS系统实时上传。
②软件系统为自主研发，有历史轨迹回放、超出经营范围报警、报表统计和查询、车辆调度等功效，并可依据需求深入修改；内含计价器数据处理、统计、分析模块；有处理不少于台工作能力，全部数据保留最少6个月以上；无偿提供软件给市、区行业主管部门;全部软件、数据必需全部开放，无条件接入市、区行业主管部门交通运输监控平台。
（8）车内应在驾驶室副座仪表台上安装摆设驾驶员服务资格证支架。
注：以上相关提醒设施、标志等须经行业主管部门验收合格后方可发放出租汽车营运证件。
（9）依据行业主管部门要求，如需安装“广佛通”等自动收费系统，中标人必需无条件配合采购人要求，并负担一切费用。
5、车内须安装视频音频监控设备。
九、运力投放
协议生效后45天内，各中标人必需筹备购置车辆及办理相关手续。全部车辆（共108辆）需在12月20日前全部投入营运，经营期自行业主管部门同意车辆投入营运起计十年整。经营权期限届满或使用年限达五年营运车辆必需立即终止经营。
十、运价定价权
出租汽车运价调整由三水区政府物价部门依据法定程序办理，中标人没有定价权。
十一、出租汽车广告经营权
经营企业在出租汽车内或车身上张贴、设置广告必需报区交通主管部门同意，并按要求到相关部门办理相关手续。为规范和培育出租汽车广告市场，维护出租车形象，行业主管部门可无偿在出租汽车内或车身上公布公益性广告。
十二、风险转移限制
1、中标人不得以任何方法向出租汽车驾驶员转嫁投资和经营风险，但能够依据劳动协议法对双方解除劳动协议所产生经济损失及其赔偿进行约定（但不得设置高额违约金来限制驾驶员解除劳动协议权利）。
2、拟收取驾驶员履约确保金，收取金额不得超出其投标承诺金额，且必需设置履约确保金专户进行管理，不得挪用和截留，驾驶员协议期满确保金及实际利息全额退回驾驶员，如发生安全事故未结案或发生经济纠纷和未完全缴纳对应赔付等费用，其履约确保金应在事故处理完结及缴付对应赔付费用后退回。此次招标设定驾驶员履约确保金收取上限为3万元/车，超出上限视为无效投标。
3、除履约确保金外，经营企业不得收取其它任何名目标抵押金、风险金或确保金，同时应在劳动协议中给予明确。
十三、每车每个月收取营业收入定额
1、向驾驶员收取营业收入定额(不包含中标人为驾驶员参与社会保险、缴纳房屋公积金、支付工资费用)下限为：5800元/车/月、上限为：6600元/车/月。投标人须在经营方案中对其中标后拟向驾驶员收取营业收入定额进行合理测算，每车营业收入定额收取金额须以 元/车/月 为单位，且正确到十元，超出上限或低于下限均为无效投标。
2、中标人能够向驾驶员收取以下3部分费用：
（1）根据《驾驶员负担费用明细表》实际发生额费用(《驾驶员负担费用明细表》见附件1)；
（2）承诺当月每车营业收入定额；
（3）中标人为驾驶员购置社会保险、缴纳房屋公积金、支付工资费用。
除上述3部分之外不得巧立名目收取驾驶员其它任何费用。如因政策性改变（如税收、路桥费等）需调整向驾驶员收取每车营业收入定额或增加收费项目标，必需报行业主管部门同意。
3、依据社会经济发展改变，区交通主管部门或物价部门有权调整中标人向驾驶员收取每车营业收入定额标准、收费项目或运行模式，中标人均必需无条件实施。
十四、经营要求
1、中标人是佛山市内注册，能够在三水区内设置含有独立法人资格企业或分支机构经营此次中标出租车。
中标人必需在此次中标出租车经营区域内含有和经营规模相适应固定办公场所、驾驶员培训学习场所、停车场地及车辆维护场所。
2、中标人必需采取规范企业化经营模式经营此次中标全部出租汽车，不得私自转让或变相转让。所谓规范企业化经营是指：
（1）出租汽车产权和经营权归企业全部；
（2）经营企业必需按国家要求和出租汽车驾驶员签署劳动协议，为出租汽车驾驶员按时、足额缴纳基础养老、基础医疗、失业等社会保险费，按要求支付驾驶职员资；在签署劳动协议后三日内把劳动协议副本交区交通主管部门立案，30天内把为驾驶员购置社保凭证交区交通主管部门立案；
（3）经营企业对其全部出租汽车及其驾驶员实施统一调度指挥，负担对其全部出租汽车及其驾驶员全部安全和管理责任。驾驶员由经营企业统一招录，统一安排；
（4）实施定点错时交接班（制订方案报区交通主管部门审批）；
（5）实施逐月定额收取出租汽车驾驶员营业收入方法经营；
（6）经营企业聘用驾驶员（或驾驶本项目标所包含出租汽车人），在驾驶或控制本项目标所包含出租汽车时全部行为，均视同经营企业行为，所产生责任均由经营企业负担。
3、目标所包含出租汽车时全部行为，均视同经营企业行为，所产生责任均由经营企业负担。在相同条件下优先录用因车辆经营权到期无不良统计并持服务资格证驾驶员。
4、经营期限内不能正常经营或经营期限届满，其经营权由原许可机关收回。
5、经营企业停业、歇业、合并、迁移经营场所、变更名称，和车辆报停、更新、降低，应该到原许可机关办理相关手续。依法取得出租汽车经营权不得转让，法律、法规另有要求除外。
6、经营企业应该全额出资购置车辆，不得经过一次性买断经营权或收取高额风险抵押金等方法转嫁经营风险。
7、各中标人必需支付人民币5万元，作为共同负担出租车运价调整听证会费用。
十五、运行服务管理要求
1、经营企业必需遵守国家法律、法规、规章及省、市、区相关行业管理要求，服从交通主管部门行业管理，并按中标经营方案和服务质量承诺方案营运，切实推行经营管理职责，并负担全部经营、安全等方面责任。
2、经营企业必需建立合理驾驶员退出机制，对在协议期间因故需解除协议驾驶员，应明确驾驶员权利和责任及其经济损失赔偿计算方法和金额。解除劳动协议必需严格遵守《中国劳动法》和《中国劳动协议法》要求实体要件和程序要件。除要求驾驶员提前30日提出解约外，不得附加其它违反《中国劳动协议法》条款。解除协议产生经济损失计算必需合理正当，任何一方全部不得任意拖延、扩大或经过不作为方法增大损失。
3、经营企业必需为全部营运车辆购置保险，除交强险外，还须购置车上人员责任险、商业第三者责任险、盗抢险、车损险、自燃险、玻璃险及不计免赔险等，其中车上人员责任险每座位投保额不少于15万元（单次赔付率不低于50%），商业第三者责任险投保额不少于50万元。
4、安全机构设置及人员配置：应按每50辆营运出租汽车最少配置一名专职安全员标准，配置对应数量专职安全员负责本企业出租汽车及驾驶员安全管理工作，各项安全责任落实到人。
5、全部驾驶员必需经交通主管部门培训考评合格，持证上岗，并实施连续在职培训。
6、车辆和驾驶员档案管理：经营企业应该分别建立车辆及驾驶员档案，其档案应保留至车辆退出营运或报废及驾驶员离开本企业后十二个月以上。
7、符合《广东省出租汽车管理措施》第五章相关营运管理相关要求。
十六、协议管理
1、由区交通主管部门和中标人签署《佛山市三水区出租汽车经营管理行政协议》，协议条款按本招标文件第四部分《协议书范本》。
2、中标人不得提前终止协议。本协议不管何种原因终止，包含但不限于经营权期限届满、中标人丧失经营权、行业主管部门依法或依约定解除、中标人破产而终止，中标人应该在停止经营活动之日起5日内，将该批出租汽车营运证件交回原发证部门注销，并到公安局车辆管理部门办理相关变更手续，将出租汽车改为自用车（车身颜色不能和出租汽车类同）或给予报废。中标人所投入资产和人员，由中标人按相关法律、法规及其中标方案自行处理。
3、区交通主管部门因依据国家政策或公共利益需要，必需提前终止本协议，报市交通运输局审定后，提前30日通知中标人，中标人应按要求解除本协议,并交回本项目授予全部出租汽车客运经营权，相关职员、资产处理由协议双方按国家相关要求协商处理。
十七、履约确保金
1、中标人在和采购人在签署本项目《服务协议》后五个工作日内，中标人须向采购人缴交履约确保金，履约确保金金额为100万元，履约确保金能够现金形式，也能够银行保函形式。不然将视为中标人放弃中标权利，采购人有权从中选择次中标候选人为本项目标中标服务商或对本项目重新进行招标。
2、本履约确保金，在中标人不推行应负担义务或因过失造成采购人或第三方损失而又拒绝负担赔偿责任时，采购人有权对确保金进行处理，如本确保数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人还有权继续对中标人进行追讨。
3、不按时足额交纳履约确保金或协议使用期内履约确保金银行保函失效，区交通主管根据国家法律、法规、规章及省、市、区相关行业管理要求和协议要求上报市局同意后有权提前终止中标人此次中标所取得出租汽车客运经营权。
4、经营权期限内，中标人能按协议及投标承诺提供出租汽车营运服务，且未出现违规违约行为，履约确保金或银行保函将在经营权期限届满，中标人按要求交回全部出租汽车营运证照后15个日历日内退回或解除解除。
十八、违约处理
1、有以下行为之一，区交通主管部门将有权提前解除协议，终止中标人此次中标全部出租汽车客运经营权，履约确保金不予退还；协议自区交通主管部门解除协议通知送达给经营企业之日解除：
（1） 私自转让或变相转让经营权；
（2） 在经营权期限内放弃经营权或无正当理由十二个月内超出50%中标车辆中止营运累计达30日；
（3） 不在限定时间内购置符合标准车辆投入营运（经交通主管部门同意除外）；
（4） 不实施规范企业化经营；
（5） 没有建设包含但不限于“电子围栏”设置、报警和追踪功效GPS监控平台
（6） 不按时、足额交纳履约确保金或协议使用期内履约确保金银行保函失效；
（7） 履约确保金被甲方抵扣违约金，余额已经不足60万元，经区交通主管部门通知限期补足全 额，中标人逾期仍不补足100万元履约确保金。
2、中标人有以下行为之一，每发觉一次，区交通主管部门将报市交通主管部门审定后，无条件取消该出租汽车客运经营权，不作任何赔偿：
(1) 经营车辆达成本协议要求使用年限仍继续营运；
(2) 因拒载造成妨碍抢险救灾、救死扶伤等严重后果；
(3) 被认定为暴力抗法、非法游行和罢驶，造成严重影响；
(4) 利用出租汽车进行违法犯罪活动。
3、区交通主管部门有权按中标人中标经营方案和服务质量承诺方案对中标人履约情况进行监督考评，考评采取季度评分制度，每三个月前十五日内公布上季度考评结果。
履约情况监督考评由区交通主管部门组织进行，考评内容包含运行行为、车辆情况、服务质量和社会监督等，具体标准参见《履约情况考评标准和违约责任》（见附件六），每三个月考评成绩基准分为100分。
区交通主管部门每三个月根据《履约情况考评标准和违约责任》（见附件六）内容和条款对中标人进行考评。如中标人或其营运车辆出现考评内容中事件，每发觉一次，除扣减考评分数外，中标人还需将根据扣罚标准支付违约金。
4、中标人一季度内履约情况考评分数低于70分，由区交通主管部门给书面警告并给予通报；一季度内履约情况考评分数低于60分，由区交通主管部门责令整改并收取中标人违约金5万元。
中标人十二个月内有两季度履约情况考评分数低于60分，区交通主管部门将收回此次中标全部出租汽车客运经营权，履约确保金不予退还。
5、本协议终止（含解除等原因终止），中标人不根据约定交回营运证件或车辆不根据约定进行处理，没收履约确保金，两年内不得参与出租汽车客运经营权招投标；车辆仍参与营运，依法按未经许可从事道路运输经营处理。
6、出现上述违约行为，由区交通主管部门向中标人出具《违约通知书》，通知中标人违约事实。中标人应自收到《违约通知书》之日起5日内把违约金支付到区交通主管部门指定账户。中标人对违约事实有异议，可自收到《违约通知书》之日起3日内向区交通主管部门指定部门提出复核，区交通主管部门自收到复核申请之日起5日内作出维持或撤销决定。区交通主管部门作出维持决定，中标人应自维持决定作出之日起3日内把违约金支付到区交通主管部门指定账户，不然每日加收3%违约金。
7、驾驶中标人全部出租汽车人员行为，均视同中标人行为，有符合本协议约定违约行为，均由中标人负担违约责任。
十九、其它要求：
1、以上项目要求均为本招标关键要求，投标人必需满足或响应，若无法完全满足，则会被认定为重大负偏离而视为无效投标。
2、投标时必需提供和经营规模相适应固定办公场所、驾驶员培训学习场所和车辆维护场所证实（土地产权证实或租赁意向协议复印件加盖公章）。
3、本《招标文件中》带 “*” 项（若有）为不可负偏离(劣于)关键项，投标人若有一项带“*”指标未响应或不满足，将按无效投标处理。
附件1：《驾驶员负担费用明细表》
驾驶员负担费用明细表
费用项目
说明
个人所得税
按税务机关征收金额
车辆燃料费
按实际耗油量负担
发票、打印色带费用
按实际使用量收取工本费
维修费
按要求进行每个月两次正常维护费用由企业负担，其它可由驾驶员负担并在劳动协议中明确。
轮胎费
可由驾驶员负责更新，确保轮胎符合要求。
过桥、过路、保管费
企业指定停放保管费及车辆通行费（年票）由企业负担，其它由驾驶员负担。
工作服费
企业每十二个月无偿提供冬、夏装各2套，遗失及人为损坏由驾驶员负担。
按要求驾驶员应负担社保费用
按实际发生费用计算
事故赔偿
超出保险企业赔偿部分驾驶员按事故责任负担部分费用,负担百分比不高于企业投标承诺百分比,并报招标人立案。
违约金或行政罚款
因驾驶员个人原因造成可由驾驶员负担，具体应在劳动协议中明确。

第三部份 投标人须知

一、说 明
1．适用范围
1.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述“佛山市三水区108辆出租车经营权”政府采购。
2. 定义
2.1 “采购人”是指：佛山市三水区环境运输和城市管理局。
2.2 “监管部门”是指：佛山市三水区财政局政府采购管理科。
2.3“政府采购代理机构”是指：广州采阳招标代理佛山三水分企业。
2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。
2.5合格投标人
1) 符合《政府采购法》第二十二条要求供给商。
2) 符合招标文件要求资格要求及特殊条件要求。
2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。
2.7本项目确定中标供给商数量为二家。
3. 合格货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据《政府采购法》相关要求均应是本国货物。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。
4．投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任负担这些费用。
4.2此次招标向中标人收取中标服务费，按国家相关要求实施。
中标人在领取《中标通知书》同时，必需交纳采购代理服务费，收费标准按国家计委颁布《采购代理服务收费管理暂行措施》（计价格[]1980号）实施。
投标书编制单位推荐：标书网专业编写出租车投标书
电话：
咨询qq:

服务类型
费 率
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
招标代理服务收费标准
 说明：1、本采购项目采购类型为服务类。
2、各包组中标服务费计算方法：各包组中标价x12（个月）x10（年）x54
3、中标服务费以人民币支付。
4、中标服务费支付方法：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。
5、中标服务费不在投标报价中单列。
6、投标人假如不按要求交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人投标确保金中抵扣服务费，不足部分采购代理机构保留深入追索权利。
7、中标人须将中标服务费交纳到以下帐户：
开户银行： 佛山市三水区农村信用合作联社西南信用社
帐 号：6
收 款 人： 广州采阳招标代理佛山三水分企业
注：以上银行账户仅用于接收中标人缴纳中标服务费。投标确保金请按本招标文件要求递交交通银行帐号进行交纳。
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书
2) 采购项目内容
3) 投标人须知
4) 协议书格式
5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件澄清
6.1任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时，招标采购单位将组织相关教授召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。
6.2投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。
7. 招标文件修改
7.l在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。
7.2修改后内容是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确定。
7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可合适推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。
三、投标文件编制和数量
8．投口号言
8.1投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
9．投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。
10. 投标文件编制
10.1投标人对招标文件中项目进行投标，其投标文件编制应按招标文件要求分别装订和封装。对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。
10.2投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。
10.3投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。
10.4假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。
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11. 投标报价
11.1投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。
11.2投标人应根据“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；
2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；
3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。
11.4每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。
11.5投标使用期
从投标截止日起，投标使用期为90天（日历天）。在特殊情况下，代理机构可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应以书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，同意延期投标人依据原截止期应负之权利及责任对应也延至新截止期。
12. 备选方案
12.1只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。（招标文件许可有备选方案除外）
13. 联合体投标
13.1组成联合体投标按政府采购法律、法规、规章等相关要求实施。
14. 投标人资格证实文件
14.1投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：
1)营业执照；
2) 组织机构代码证；
……
14.2资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。
15. 证实投标标合格性和符合招标文件要求文件：
15.1 货物关键技术指标和性能具体说明；
15.2 招标文件 “采购项目要求”中要求备品备件清单，包含货源、现行价格及对具体说明；
15.3 逐条对招标文件“采购项目要求”进行评议，说明所提供货物和服务已对采购人技术规格做出了实质性响应，或说明和技术规格条文偏差和例外。
16. 投标确保金
16.1投标人应按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金，投标确保金作为投标文件组成部分。
16.2投标确保金为人民币为贰拾万元整（RMB 200,000.00），必需于投标截止时间之前两天以银行划帐或电汇方法抵达以下帐户：
收款单位名称：广州采阳招标代理佛山三水分企业
开 户 银 行：交通银行佛山三水支行
账 号：
财务联络电话： 联络人：徐小姐
请注明事由“GZCYFG05006投标确保金”。
16.3投标确保金应以投标人名义转帐，不然应出具投标人授权书。
16.4投标人在按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金后，应把交纳凭证传真至政府采购代理机构，方便于政府采购代理机构确保金到帐情况进行核查。
16.5在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标确保金退还说明，格式详见“投标文件格式”中格式2.3）封入“报价信封”内一并交给采购代理机构。
16.6凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。
16.7如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。
16.8中标人投标确保金, 在按本须知要求支付了中标服务费，并和采购人签署采购协议和向招标代理机构递交了相关中标协议后5个工作日内不计利息原额退还。
16.9有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 中标后无正当理由放弃中标或不和采购人签署协议；
2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。
17. 投标截止期
17.1 投标截止时点为10月10日早晨10：00时，超出截止时点后投标为无效投标。
18. 投标文件数量和签署
18.1 投标人应编制投标文件一式8份，全部投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份，磁盘或光盘介质电子文件1份（WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应和投标人打印产生纸质投标文件内容一致，如有不一样，以纸质投标文件为准。），副本7份，可采取投标文件正本复印而成，A4纸装订成册。并在封面右上角注明“正本”和“副本”字样。假如正本和副本不符，应以正本为准。投标文件封面和投标文件每页应由投标人法定代表人或其正当授权代表人正式签署和加盖投标人公章，同时须加盖文件骑缝公章，任何更改（假如有话）应由原签署人签字并加盖投标人公章。全部不完整投标将被拒绝。
18.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须出具书面授权证实，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
18.3 投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表人在旁边签字才有效。
四、投标文件递交
19. 投标文件密封和标识
19.1 为方便开标时唱标，投标人应备有一个“唱标信封”将《投标一览表》、《投标确保金退还说明》、《法定代表人证实书》、《法定代表人授权书》正本各一份及缴交投标确保金缴款凭证复印件一份（加盖公章）单独密封提交，并在信封上清楚标明“投标一览表”字样
19.2投标人应将投标文件正本、全部副本、投标一览表、磁盘或光盘介质电子文件分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”、“唱标信封”、“电子文件”字样。
19.3信封或外包装上应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文