国际机场停车场劳务外包招标文件模板.doc

招 标 文 件

招标编号：GBF-1010
项目名称：贵阳龙洞堡国际机场停车场劳务外包招标
招 标 人：贵州空港服务

招标代理机构：贵州省招标

★ 招标代理机构资格 ★
建设部授予贵州省招标工程招标代理机构甲级招标资格
招标资格证号： F15078
信息产业部授予贵州省招标招标代理机构甲级招标资格
招标资格证号：通信（招）03126008号
国家发展和改革委员会授予贵州省招标中央投资项目招标代理甲级资格
招标资格证号：ZYTZ-A01040
财政部授予贵州省招标政府采购项目招标代理甲级资格
招标资格证号：政采代（甲）字第0225号
商务部授予贵州省招标国际招标代理乙级资格
招标资格证号：国招(乙)第114号

★ 招标代理机构通讯录 ★
单位全称：贵州省招标
地　　址：贵阳市观山湖区诚信北路龙滩坝路迈德国际A2栋15楼
邮政编码：550004
联络部门：业务一部
联 系 人：刘工
电话：[phone]，QQ:

★ 招标代理机构财务结算 ★
投标确保金结算帐户：
结算单位：贵州省招标
开户银行：建行贵阳北京路支行
帐　　号：56479
联络电话：
贵州省招标网址：.com

目 录

第一章 招标公告 1-1
第二章 投标人须知 2-1
第三章 服务内容及要求 3-1
第四章 评标标准及措施 4-1
第五章 协议关键条款 5-1
第六章 附件：投标文件（格式） 6-1

第一章 招标公告
受贵州空港服务委托，贵州省招标对贵阳龙洞堡国际机场（以下简称“贵阳机场”）停车场劳务外包招标项目组织中国公开招标。招标公告已在贵州省招标投标网、中国采购和招标网等媒体上公布，欢迎中国符合下列资格要求投标人参与投标。
一、招标编号：GBF-1010
二、招标内容：贵阳龙洞堡国际机场停车场劳务外包招标。
（1）服务方法：外包服务。
（2）服务期：12个月。
（3）服务地点：贵阳机场内。
三、投标人资格要求：
（1）投标人必需在中国境内注册并含有独立法人资格，注册本500万元（含）以上人民币；
（2）营业执照许可，有能力独立提供招标所需服务；
（3）本协议业务不得转包；
（4）不许可联合体投标。
四、报名及发售招标文件时间：3月8日至3月13日止，每日9：00-17：00（北京时间，节假日只用方法2报名）。招标文件售价：500元/套，售后不退。
五、购置招标文件方法：
方法1：投标人可持授权委托书及被委托人身份证复印件到贵州省贵阳市观山湖区诚信北路龙滩坝路迈德国际A2栋15楼贵州省招标业务一部购置纸质版招标文件。
方法2：经过网络报名并购置电子版招标文件。网上报名投标人请将授权委托书及委托人身份证扫描件发至QQ:登记报名，我企业将发送电子版招标文件给投标人。
六、投标文件递交截止时间： 3 月 30 日早晨10：00时止。
开标时间： 3 月 30 日早晨10：00时（北京时间）。
七、投标及开标地点：贵阳市观山湖区龙滩坝路腾祥迈德国际A2栋15楼贵州省招标开标厅。
八、联络人：刘军；电话：。
九、结算单位：贵州省招标；
开户银行：建行贵阳北京路支行；帐号：56479
十、招标公告公布媒体：中国采购和招标网、贵州省招标投标网。

公告公布日期： 3 月 8 日
第二章 投标人须知

投标资料表
本表是对投标人须知具体补充和修改，二者如有矛盾，应以本表为准。
条款号
内 容
说 明
项目
概况
项目名称：贵阳龙洞堡国际机场停车场劳务外包招标
招标内容：1.现场收费（现金或刷卡）。2.秩序维护。3.摆渡车驾驶和保养。4.消防、安防、广播、引导等关键系统值守和巡视，停车场其它设施设备巡视。5.帮助甲方进行网络及系统维护。6.帮助招标人立即处理临时、重大、特殊事件等。详见第三章。
付款方法：费用按月度结算，甲方在协议开始推行后次月10日前支付乙方月度劳务费...万...仟...佰...拾...元整（￥...元），若甲方向乙方开具了《检验结果通知单》，乙方须在5个工作日内进行整改回复（缴纳处罚金），甲方在乙方整改回复（缴纳处罚金）后，按乙方出具正式发票付清上月度服务费用。
1.1
资金起源： 自有资金
3.1
招标人： 贵州空港服务
招标代理机构： 贵州省招标
4.1
资格要求：详见招标公告
4.3
不接收联合体投标，不许可转包或分包。
4.4
采取资格后审方法
8.1
投标疑问书于 3 月 14 日10时前以word形式和pdf格式加盖公章后发到QQ.com。
投标答疑：采取书面答疑方法。
投标报价
13.1
1）招标人最高投标限价为（人民币）:430万元，投标报价超出招标人最高投标限价作废标处理。
2）投标报价：包含但不限于1.投标人雇佣职员工资、津贴、加班费、社保福利、培训、就餐、服装、住宿、健康证办理等费用；2. 停车场区域以外办公室租赁、用水、用电、网络、通信、日常办公物品和易耗品消耗；3.投标人为自有产权设备、财产及雇佣人员保险费支出。投标报价包含了投标人向招标人提供停车运行业务管理总服务费用，协议履约过程中，甲方不再为上述项目支付其它任何额外费用。
3）招标人只接收唯一投标报价及唯一投标方案。
投标文件编制和递交
12.2
供开标使用唱标汇报（投标一览表）共置办2份，单独密封，单独递交。
16.1
投标确保金金额： 4 万元。
投标确保金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。
投标确保金结算帐户
结算单位：贵州省招标
开户银行：建行贵阳北京路支行
帐　　号：
投标确保金退还：中标公告结束后请各投标人携带我企业开出投标确保金收据到我企业签字退款。
17.1
投标使用期：90天。
18.1
现场勘察：现场勘察：需现场勘查投标人请于3月15日到项目现场进行勘查。
机场方联络人：王总 ，联络电话：。
19.1
投标文件份数：正本一份、副本二份、电子文件一份（光盘或U盘，文字使用Word格式，表格使用Word或Excel格式）。
21.1
投标截止时间： 3 月 30 日早晨10∶00时前
投标文件递交地点：贵州省招标开标厅（贵阳市观山湖区诚信北路龙滩坝路腾祥迈德国际A2栋15楼）
24.1
开标时间：3月30日早晨10∶00时
开标地点：贵州省招标开标厅（贵阳市观山湖区诚信北路龙滩坝路腾祥迈德国际A2栋15楼）
24.2
验证：不要求
评 标
28.2.1
评标方法：综合评分法
评分标准：详见招标文件第四章
授 予 合 同
35.1
履约确保金：不要求。
中 标 服 务 费
37
招标代理服务费：按国家计委文件（计价格[]1980号）收费标准下浮30%向中标人收取招标代理服务费。
备注
本招标文件中所指“天”数，除有明确说明外，均指“日历天”数。

一、说明
1 资金起源
1.1采购单位资金经过“投标资料表”所述方法取得，并将其用于本项目协议合理支付。
2 招标人
2.1 招标人是指取得资金或贷款国家机关、企机关或其它社会组织，或称招标人或业主。
3 招标代理机构
3.1 招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务专门机构。本招标文件招标代理机构特指“投标资料表”中所述招标代理机构。
4 合格投标人
4.1 应该含有本项目招标公告中投标资格条件投标人才能参与投标：
4.2 只有在法律上和财务上独立、正当运作并独立于招标人和招标代理机构投标人才能参与投标。
4.3必需时招标代理机构和招标人可对投标人进行前期资格审查。
5 合格服务
5.1必需满足本招标文件第三章“服务内容及要求”中要求。
5.2 投标人应确保，提供具体服务方案，并在服务期内完整实施服务承诺。
6 投标费用
6.1 投标人应自行负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标代理机构和招标人均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
7 招标文件组成
7.1 采购需求、招标过程和协议条件在招标文件中全部有说明。
招标文件共六章，内容以下：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 服务内容及要求
第四章 评标标准及措施
第五章 协议通用条款
第六章 附件：投标文件（格式）
7.2 投标人被视为充足熟悉本招标项目标全部内容及和推行协议相关全部内容，熟悉招标文件格式、条件和范围。
7.3 投标人应认真阅读本招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等条件和要求。投标人没有根据招标文件要求提交相关资料，或投标人没有对招标文件相关内容全部作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。
8 招标文件澄清
8.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式通知招标代理机构和招标人。招标代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期15天以前收到对招标文件澄清要求均以书面形式给予回复，同时将书面回复发给每个购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源）。
9 招标文件修改
9.1 投标截止期15天前任何时候，不管出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2 招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确定。若未回函确定视为已知。
9.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定是否延长投标截止期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
三、投标文件编制
10 投口号言及计量标准
10.1 投标人提交投标文件和投标人和招标代理机构和招标人就相关投标全部来往函电均应使用汉字书写。对于任何非汉字资料，全部应提供汉字翻译本，在解释时以汉字翻译本为准。
10.2 投标文件中所使用计量单位除招标文件中有特殊要求外，一律使用中国法定计量单位。
11 投标文件组成
11.1 投标人编写投标文件应包含下列部分：
1) 投标函；
2) 投标报价一览表；
3) 基础管理服务方案；
4）管理提升方案及合理化提议
5) 投标人企业概况；
6) 投标人资格证实文件；
7) 投标承诺书；
8) 投标人近三年类似业绩表；
9) 招标文件要求其它内容。
12 投标文件格式
12.1 投标人应按招标文件提供“投标文件格式”完整填写“投标函”、“投标一览表”、等投标文件，制作投标文件目录及页码，并装订成册，不然将造成其投标被拒绝。
12.2 投标人还需另外提交供唱标使用、单独密封投标报价一览表“两份”，其填写内容和投标文件相关内容保持一致。
12.3 投标人投标文件不予退还。
13 投标报价和货币
13.1 投标人对每项服务报价，应报出最含有竞争力价格，投标报价为一次性报价，（招标人只接收唯一报价，不接收任何可变、可选择报价）即在投标使用期和协议使用期内，该报价固定不变。投标报价应按“投标资料表”要求报价，以人民币为结算单位。
13.2相关服务报价应包含要向中国政府缴纳税。
13.3 对于各服务项目标投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计或按要求填写）。
14 投标人资格证实文件
14.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。本项目不接收联合体投标。
14.2 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应使招标代理机构和招标人满意，即：服务应满足“服务内容及要求”中要求。
15 证实服务合格性和符合招标文件要求文件
15.1投标人应提交证实文件证实其拟供协议项下服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。
15.2证实服务和招标文件要求相一致文件，和符合服务质量标准及要求且质量合格文件，能够是文字资料、类似项目业绩证实资料，最少应包含：
1) 满足招标文件要求服务质量标准具体说明。
2) 对照招标文件服务内容及要求，逐条说明所提供服务已对招标文件做出了实质性响应，或申明和招标文件中条文偏差和例外。
15.3投标文件附件能够包含以下内容：
1) 服务验收标准；
2) 具体服务项目清单；
3）近三年类似项目业绩；
4）投标人认为需要说明其它内容。
16 投标确保金
16.1 投标人应提交“投标资料表”要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。
16.2 投标确保金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人行为而蒙受损失。招标代理机构和招标人在因投标人行为受到损害时可依据本须知第16.7条要求没收投标人投标确保金。若所以对招标代理机构和招标人造成严重后果，投标人应负担对应法律责任。
16.3 投标确保金应用投标货币即人民币，并采取下列任何一个形式：
1) 银行汇票、电汇凭证、贵阳市转帐支票。
2) 若投标确保金以现金形式提交时，投标人应按招标文件中提供结算单位、开户银行和帐号自行进帐，在开标时向招标代理机构提交银行进帐单。
3) 投标人投标确保金，假如用当地转帐支票、银行汇票形式，须在递交投标文件时一并递交招标代理机构并换取收据；假如用电汇形式，须在递交投标文件时将电汇凭证复印件一并递交招标代理机构；招标工作结束后，凭收据办理相关手续。
16.4 凡没有依据本须知第16.1和16.3条要求提交有效投标确保金投标，应按本须知第26条要求视为非实质性响应性投标给予拒绝。
16.5 未中标投标人投标确保金，将尽速并不晚于根据本须知第17条要求投标使用期满后三十（30）天原额退还投标人。招标代理机构不负担其银行利息和其它费用。
16.6 中标人投标确保金，在中标人按本须知第34条要求签署协议后给予退还或转为中标服务费。
16.7 下列任何情况发生时，投标确保金将不退还：
1) 投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标；
2) 中标人在要求期限内未能依据本须知第34条要求签署协议。
17 投标使用期
17.1 依据本须知第21条要求，投标应在要求开标以后“投标资料表”中所述时期内保持有效。投标使用期不满足要求投标将被视为非实质性响应性投标而给予拒绝。
17.2 特殊情况下，在原投标使用期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构这种要求，而不影响投标确保金退还。接收延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标，只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下，本须知第16条相关投标确保金退还要求将在延长了使用期内继续有效。
18 现场勘查
18.1投标人按本须知前附表所诉时间，自行对项目现场及周围环境进行踏勘，投标人获取相关编制投标文件和签署协议及现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用；
18.2招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料。招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任；
18.3经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人自行负担踏勘现场责任和风险。
19 投标文件式样和签署
19.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中要求数目标副本，每套投标文件必需清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。
19.2 投标文件正本、副本需用A4纸打印并装订成册，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力代表在投标文件上签字。授权代表须以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过印刷资料外，投标文件每一页全部应由投标人或其授权代表用姓或姓名签字，投标文件格式要求签字地方必需由投标人法定代表人或授权代表签字。投标文件副本可采取正本复印件。
19.3 任何行间插字、涂改和增删，必需由投标人授权代表用姓名在旁边签字并加盖公章才有效。
19.4 投标文件因字迹潦草或表示不清所引发投标被拒绝由投标人自行负责。
四、投标文件递交
20 投标文件密封和标识
20.1 为了方便开标唱标，投标人应将另置两份唱标汇报（即开标一览表）、投标文件正本和投标文件副本密封封装，投标人应按本须知要求对投标文件进行密封及封装，包封应加盖投标单位公章。
20.2 信封封套上均应清楚地标明投标人名称、招标项目名称、招标编号和“在………..之前不得启封”字样（填入“投标资料表”中要求开标日期和时间）。
封包封面样式：

投　标　文　件

招标项目名称
招标编号

投标人名称

在 年　月　日　时　分之前不得启封
　唱　标　报　告

招标项目名称
招标编号

投标人名称
在 年　月　日　时　分之前不得启封

20.3 假如外层封包未按本须知要求加写标识和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。

21 投标截止期
21.1 投标文件必需在“投标资料表”中要求投标截止期前派人（指法定代表人或授权代表）送达成指定投标文件递交地点。
21.2 招标代理机构能够按本须知第9条要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。
22 迟交投标文件
22.1 在“投标资料表”中要求投标截止期后收到任何投标文件，招标代理机构将拒绝接收并原封退回。
23 投标文件修改和撤回
23.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但招标代理机构必需在要求投标截止期之前，收到修改或撤回书面通知。
23.2 投标人修改或撤回通知应按本须知第20条要求编制、密封、标识和发送。
23.3 在投标截止期以后，投标人不得对其投标做任何修改。
23.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定投标使用期之间这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据本须知第16.7条要求被没收。
五、开标和评标
24 开标
24.1 招标代理机构在“投标资料表”中要求日期、时间和地点组织公开开标。
24.2 验证：开标时投标人法定代表人或授权代表必需按时到场参与，到时监督机构代表将按“投标资料表”中要求证件进行验证，未经过验证投标人将被拒绝。
24.3 验标：在监督机构代表监督下，各投标人授权代表对已递交投标文件密封情况当众进行查验；经确定无误，在无任何异议情况下，监标人宣告能够开标唱标；开标只对密封合格投标文件进行拆封。
24.4 唱标：招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标通知、投标价格、折扣申明、服务期、服务地点、投标申明、是否提交了投标确保金，和招标代理机构认为适宜其它内容。
24.5 在开标时没有启封和读出投标文件（包含根据本须知第 23.2条递交修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出投标文件将原封退回给投标人。
24.6 招标代理机构将做开标统计；并将开标统计情况交投标人授权代表签字或盖章确定。
25 评标委员会
25.1 依据采购需求特点，依法组建评标委员会，评标委员会组员由招标人代表和在贵州省招标教授库随机抽取并熟悉相关业务相关技术、经济等方面教授组成，组员为 7人，其中，招标人代表 2 人，教授库抽取 5 人。
25.2 监督机构为：相关监督部门。
26 投标文件澄清
26.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出问询或澄清要求，投标人必需根据招标方通知时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
26.2 必需时招标方可要求投标人就澄清问题作书面回复，该书面回复应有投标人授权代表或法定代表人签字，并将该书面回复作为投标内容一部分。
26.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或许可对投标价格等实质性内容做任何更改。
27 投标文件初审
27.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。
27.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示数值和用数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。
27.3 对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不一致或不规则，评标委员会能够接收，但这种接收不能损害或影响任何投标人相对排序。
27.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，和招标文件要求全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：
（1）实质性影响协议范围、质量和推行；
（2）实质性违反招标文件，限制了招标人权利和中标人协议项下义务；
（3）不公正地影响了其它作出实质性响应投标人竞争地位；
（4）评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
27.5 实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。如发觉下列情况之一，评标委员会应该否决其投标并作废标处理：
1）投标人法定代表人或授权代表未参与开标会议；
2）投标文件未密封；
3）投标文件未按时送达指定地点。
4）投标人没有按招标文件要求提供投标确保金。
5) 超出营业执照经营范围投标；
6) 资格证实文件不全或不真实；
7) 投标函无投标人公章，和法定代表人或法定代表人授权代理人印章或签字，或投标文件签字人无法定代表人有效委托书授权；
8) 投标使用期不足；
9) 投标文件未能对招标文件提出要求和条件作出实质性响应；
10) 投标文件附有招标代理机构或招标人不能接收条件；
11) 投标文件未根据招标文件要求格式填写，或填写内容不全，或识别不清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章和授权代表签字；
12) 所提供服务在设计、质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件服务内容及要求（是否实质性满足招标文件要求由评标委员会作出评判）；
13) 投标人提交两份以上内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个及以上报价，且又未申明哪个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；
14) 投标人和在招标代理机构报名和购置招标文件单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移正当有效证实；
15) 投标报价显著低于成本（是否低于成本由评标委员会裁定），投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料；
16) 投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以弄虚作假等方法投标；
17) 投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求，或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；
18) 违反《中国招标投标法》投标；
19) 违反《贵州省招标投标条例》投标；
20) 依据国家计委等七部委12令《评标委员会和评标方法暂行要求》第二十五条要求属于重大偏差投标。
21）投标报价高于最高投标限价。
22）第三章“[*]”章节条款必需完全满足，不然将被废标；（如有）
23）交货期（服务期）偏离招标文件要求为废标。
24）付款条件负偏离招标文件要求为废标。
25）质保期低于招标文件要求为废标。
26）法规界定其它废标条款。

28 评标方法和定标标准
28.1 投标文件详审
28.1.1 评标委员会将根据本须知第27条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标进行具体评审：
1）评委会将依据投标人提供资格证实文件审查投标人是否满足此次招标资格条件进行资格评审。假如确定投标人无资格或无推行协议能力，其投标将被拒绝；
2）评委会对资格评审合格投标文件进行商务、技术符合性评审；
3）评委会对商务、技术符合性评审合格投标文件进行价格评审；
4）评委会只对以上评审合格投标人根据招标文件第四章要求“评标标准及措施”进行评审。
28.1.2 评标委员会判定投标文件响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
28.2 评标和定标
28.2.1 评标委员会将根据招标文件第四章 “评标标准及措施”对含有实质性响应招标文件投标进行评分、比较和定标。
28.2.2 评标委员会完成评标后，根据投标人得分从高到低依序向招标人推荐中标候选人排序。
28.2.3中标人确实定标准：
满足以下条件投标人有可能中标：
⑴ 服务内容及质量、商务条件能最大程度地满足《招标文件》实质性要求；
⑵ 投标报价合理；
⑶ 能提供最好服务；
⑷ 有良好实施协议能力，含有丰富经验和良好信誉；
⑸ 含有良好业绩。
能最大程度满足招标文件实质性要求和招标文件中要求各项综合评价标准，即综合优势显著投标人有可能中标。但不确保最低投标报价者中标。投标人报价均超出了采购预算，采购人可不予采购，并不作解释。
29 保密
29.1 相关投标文件审查、澄清、评价和比较和相关授予协议一切情况等，全部不得向投标人或和评标工作无关人员透露。
29.2 投标人不得以任何行为影响评标过程，不然投标将被拒绝。
六、授予协议
30 授予协议前审查
30.1 招标人保留审查预中标候选人是否有能力令人满意地推行协议权利，包含对预中标人组织机构、服务管理制度、人员组成情况等方面核实或现场考察。假如审查经过，招标人将把协议授予该投标人；假如中标候选人不符合条件、弄虚作假、未完全实质响应招标文件要求，取消其中标候选人资格。并对下一个候选人投标能否令人满意地推行协议作类似审查或重新招标。
31 授标时更改采购数量权力
31.1 招标代理机构和招标人在授予协议时有权对服务采购数量给予15%以内增加或降低。
32 接收和拒绝任何或全部投标权力
32.1 招标代理机构和招标人保留在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释采取这一行动理由。
33 中标通知书
33.1 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。
33.2 中标通知书是协议一个组成部分。
34 签署协议
34.1 中标方在收到中标通知书后，应按《中标通知书》指定时间、地点和招标人签署协议。
34.2 “招标文件”、中标方“投标文件”及其澄清文件等，均为签署经济协议依据。
34.3 中标者如未能按招标文件要求，在要求限期内签署协议，不管何种原因招标代理机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选择中标者或另行招标。
35 中标服务费
35.1 中标方应按投标资料表中要求和金额向招标代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出同时一次付清。
36、其它
36.1 中标后招标文件和投标文件未尽事宜由协议双方另外达成协议。
36.2 本招标文件由招标代理人贵州省招标负责解释。

第三章 服务内容及要求

第四章 评标标准及措施

评标标准及措施依据《中国招标投标法》及国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行要求》等相关要求和要求，并结合本项目实际情况制订。
一、总则
1、依法组建评标委员会。
2、遵照公平、公正、科学择优标准。
3、评标方法：综合评分法。
4、评标委员。评标委员会依据本招标文件和投标文件综合评审，排出投标人得分名次。
此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据本章要求评分标准进行打分，并按得分由高到低次序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本除外。综合得分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人自行确定。
二、评分标准（满分：100分）
贵阳机场停车场劳务外包评分表
序号
类别及分值
项目
满分
分项
分项值
细项
细项值
评分标准
1
商务标 50分
报价
40
…
…
…
…
1. 取算数平均数为中间值，得到基准分35分。
2.每高于中间值1%，减0.2分，减到5分封顶。
3.每低于中间值1%，加0.2分，加到5分封顶。
4.报价金额不包含本表中序号第23、24项报价。
2
资质
3
注册资金
2
…
…
1.等于500万元得0分。
2.在500万基础上，每超出100万元加1分，加到2分封顶。
3
ISO9000认证
1
…
…
1.取得认证，且在使用期内得1分。
2.未获认证或未在使用期内得0分。
4
业绩
7
管理业绩及 技术实力
7
…
…
1.基准分0分。
2.近3年来单个协议中含有车位数超出500个（含）以上停车场，每个加1分，加到3分封顶。（每个协议原件备查，复印件加盖投标人公章放入投标文件；停车位数量须出具行业主管部门颁发<停车场登记证书>，不然得0分）。
3.有自主生产停车设备能力，所产设备每应用1个停车场加0.5分，加到1分封顶（须提供买卖或使用协议，原件备查，复印件加盖投标人公章放入投标文件,不然得0分）。
4.有自行研发停车软件能力加2分（须出具行业主管部门颁发著作权证书，不然得0分），所研发软件每应用一个停车场加0.5分，加到1分封顶（须提供买卖或使用协议，原件备查，复印件加盖投标人公章放入投标文件,不然得0分）。
注：中标人需要向业主方提供协议原件查验，如有弄虚作假者，一经查实将取消其中标资格并没收其投标确保金。
5
技术标 50分
基础管理方案
20
机构设置
3
岗位职责分工及描述
3
1.岗位分工合理，职责明确得1分。
2.低于 6个岗位说明书得0分，有6个岗位说明书得1分，每超出1个加0.2分，加到1分封顶。
6
人员资质
4
项目管理人员
4
项目经理含有在单个面积3万平方米（含）以上停车场管理经验，管理年限2年得0分，2-4年得2分，4年（含）以上得4分（项目经理须提供投标人及其股东单位以外业主方出具优良业绩证实，不然得0分）。
8
管理能力
6
岗位操作规范
3
1.少于10个服务规范（操作步骤）得0分，有10个服务规范（操作步骤）得1分，每多1个加0.2分，加到1分封顶。
2.服务规范（操作步骤）描述清楚，步骤顺畅，操作性强，得1分。
9
工作表单
2
1.有20个不一样步骤工作表单得1分，高于此标准不加分，低于此标准得0分。 2.表单设计合理，可操作性强得1分，低于此标准得0分。
10
综合管理制度
1
1.有10个不一样类别管理制度得0.5分，高于此标准不加分，低于此标准得0分。
2.有提升旅客满意度达标率制度加0.5分。
11
重大活动保障
2
保障方案
2
1.有国家级、省、市级级其它重大会议、接待、春运、暑运、黄金周、法定节假日保障方案得1分。2.各方案和机场实际运行贴合，步骤顺畅，简单易行得1分。
12
应急预案
5
收费、引导系统断网
1
1.各预案分项考评。
2.预案能够符合实际，反应快速，方法适当，便于操作各得1分。
3.不含有上述要求预案，单项不得分。
13
消防火情、极端气候处理
1
14
入口、出口断电
1
15
突发治安事件处理
1
16
反恐、防爆应急处理
1
17

管理提升方案 及合理化提议 （现场答辩，拟派项目经理本人必需参与）
20
处理现有问题
10
存在因动线设计不合理，步骤交叉造成出现地面车位担心而地下车位富余矛盾。
5
针对现有问题提出有效处理方案，方案可包含总体设想、投入、实施步奏、见效周期等，视其可操作性和可预见实际效果给0-10分。

19
存在标识不清，标准不统一问题。
3
20
现有管理系统存在缺项和弱项。
2
22
合理化提议
10
…
10
1. 依据管理方法上合理化提议效果给0-5分。
2.依据设施设备投入上科技含量和性价比，给0-5分。
23
管理资金投入
10
设施设备投入
5
…
5
1.基准分为0分。
2.每投入10万元加1分，加到5分封顶。
3.不投入，不加分不减分。 注：中标人承诺该项目名下投入设施设备产权归招标人全部，招标人有权在中标人承诺金额内调整投入项目。双方协商一致投入项目，应在协议签署后6个月内安装到位。
24
安排甲方管理人员跟班学习
5

5
1.中标人每十二个月能外送招标人管理人员到省外职场跟班学习，每人次不低于10天，外送1人次得2分，2人次得5分，费用由中标人负担。 2.不承诺上述外送跟班学习条款得0分。

申明：此次招标最高限价为人民币430万元 ，投标报价超出最高限价投标将被评为废标。最低报价不作为中标确保。

第五章 协议关键条款

贵州空港服务
停车场劳务外包协议

买方名称：贵州空港服务（以下简称甲方）
卖方名称：........（以下简称乙方）

为明确双方经济、法律责任，依据《中国协议法》及其它相关法律、法规要求，协议甲、乙双方本着互惠互利、共同发展标准，经充足友好协商一致，就甲方向乙方采购产品事宜同意根据以下条款签署本协议。
第一条 释义（除非文本另有不一样要求）
1.文中“双方”指甲方和乙方，“一方”指甲方和乙方中任何一方。
2.文中所包含费用均以人民币“元”为计量单位。
3.文中“年、月、日”均指公历年、月、日，另有约定除外。
第二条 协议标
贵阳龙洞堡国际机场（以下简称“贵阳机场”）停车场在贵阳龙洞堡国际机场内，包含1号停车场地面、负一层、负二层，3号停车场，公租房停车场北区和南区负一层、负二层，机场北区职员停车场，机场股份企业职员停车场，三角花园职员停车场，食堂职员停车场等区域。
1号停车场、3号停车场、公租房停车场为面向社会经营收费停车场，职员停车场仅供机场内部职员停车使用。
第三条 协议承包时间、价款及支付方法
1.承包期限为1年（4月1日—3月31日）。考评结果合格，可续签1年协议。
2.协议承包价款：
（1）协议承包价款由月度劳务费+年度劳务费组成。本协议承包价为每十二个月人民币...万...仟...佰...拾...元整（￥...元），其中月度劳务