新李萌社工实务初级讲义上午.ppt

社会工作实务（初级）李萌 （中级社工师）电子邮箱：1第八章 优抚安置社会工作n第一节 服务对象的特点及需要n第二节 优抚安置社会工作的主要内容n第三节 优抚安置社会工作的主要方法2第一节 服务对象的特点及需要一、优抚安置工作是一项褒扬性和优待性的社会保障制度，包括优待、抚恤、安置，优抚安置社会工作具有政治性的特点。二、服务对象的特点（一）覆盖范围广（现役、退役、休养、复员、孤老、遗属）（二）军队情结深（三）需要层次多（马斯洛）（四）问题压力重（老龄、生活照顾、医疗、安置就业、维权、社会地位）3服务对象类型优抚医院(医务）三、服务对象的需要和问题光荣院（老年）复员军人军休对象伤残、精神病治疗康复和基本生存生活适应、心理障碍、生活保障孤老烈属、老红军、烈士遗孤健康维护、社会参与和尊重老化、慢病、心理失衡社会地位下降退役、复员、转业就业权益保障、社会再适应就业难、隐形失业、延迟上岗离退休干部、退休士官军队情结、健康养老、社会参与角色失衡、地位下降、心理失衡4第二节 优抚安置社会工作的主要内容一、优抚社会工作的主要内容1、革命伤残军人休养院、光荣院、军休所内社会工作的主要内容（1）协助优抚对象适应革命伤残军人休养院、光荣院、军休所内新的生活（2）协助老年优抚对象适应晚年生活（3）协助老年优抚对象发挥余热，实现老有所为（4）协助残疾退役军人的康复与融入社会（5）促进休养院、光荣院、军休所专业服务的发展与服务质量的提高（6）推动志愿服务并对志愿服务进行督导52、荣军医院、荣复军人慢性病疗养院内社会工作的主要内容（1）就医荣复军人的医务社会工作（2）荣复军人的慰问、救助以及财务协调（3）处理医疗纠纷与就医荣复军人及其家属的投诉（4）社区医疗服务的倡导（5）荣军医院志愿服务的推动与督导6二、安置社会工作的内容1、协助安置对象适应新工作和新生活，发展新的积极的人际关系2、协助安置对象利用和发掘自身和外界资源3、做好来信来访的接待工作，倾听安置对象心声，疏导安置对象的情绪。4、对于安置对象是第一次来到工作单位所在城市的，社会工作者要提供并积极发展的信息资源，协助安置对象寻找合适的住房、医院、幼儿园等。7价值观与工作原则（优抚安置）价值观、工作原则社会尊重增能社会公正8依据生命周期（人生发展阶段纵向）：老龄化社会生态系统（横向）：个人政治素质高、觉悟高良好的社会环境相关法规与政策：（老年人权益保障法、军人抚恤优待条例、退伍义务兵安置条例、中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法）9方案设计介入策略1、目标（尽可能长地独立生活）2、实施策略3、执行：倡导、促成制度化4、评估（效果，满意度）（1）生活医疗（3）志愿双拥（2）友邻支持10第三节 优抚安置社会工作的主要方法一、优抚安置社会工作的共性方法（一）个案工作（认知情绪、精神问题、危机干预，参照老年社工）（二）小组工作（小组类型和方法）二、优抚医院和光荣院介入重点和方法（一）处理死亡与濒临死亡问题的方法（老年社工、五期）（二）归属与爱的需要（三）失禁问题，调整生活方式和行为改变现状，失禁类型-处置方法11在武汉市一栋3层的灰色楼房是湖北省荣军医院。这栋大楼由香港英皇慈善基金捐助。湖北慈善香港英皇关爱老人护养中心就设在这。这里死亡是个避不开的话题。每过几天，这里就会有人死亡。死去的人一走，就有新人住进来；再有人死去，就再有人住进来。就像人生的最后一个驿站，一些人的生命在这里走到尽头。老人和社工的手握在一起关注社工对老人的临终关怀：教其坦然面对死亡12n“有位老人已经濒临死亡，应该将实情告诉老人。”n“一旦告诉病人时日不多，病人也许会加重心理负担，加速死亡。”n“每个人都有知情权，为什么不能告诉老人他们的健康程度或生命期，让他们安排好一切呢？”n“我们怎么知道老人害怕？就像小孩，冷了，大人给他穿衣服，热了，给他脱衣服，我们问过小孩是怎么想的吗？我们是不是习惯了充当孩子的代言人？”n她坚持每天都去看老人，老人逐渐开口了，但说话很少。有时老人不说话，她就坐在老人床边，握住他的手，陪着他看电视。n她发现这名老人喜欢看报纸，每天早晨都要溜出去买报纸。一天，她走进老人房间时，见他正在看报纸，就对他说:“爷爷，我看简体字比较困难，你能不能给我讲讲13n外面发生了什么？”话匣子一下子打开了。当天，老人很高兴地给她讲了报纸上的不少新闻。有时试探性地讨论一下生死。比如，她会问老人是否害怕死亡，死后的世界是什么样的等等。n“小林，我快要不行了，不能给你讲故事了。”n“爷爷，你有没有没做的事，看我能不能帮你做。”n老人告诉她，他有一个侄子，好久没联系了，很想让他知道自己的生死。他还说，自己希望能总结一生的经历。但他又接着说:“像我这样的人，有谁会在乎呢？”n在她的鼓励下，这位一生默默无闻的孤寡老人开始动笔，书写自己的历史。n老人弥留之际，她紧紧握住他的手，在他耳边大声喊道:“爷爷，传记已经开了头。如果找不到你的侄子，我会好好保留。”她发现，老人在去世前，流出了眼泪。14天津日报记者从河西区召开的退伍军人欢迎大会暨培训动员大会上获悉，今河西区：拓展退伍军人安置渠道 首推城乡一体化培训年该区将首次尝试退伍军人职业教育和技能城乡一体化免费培训，进一步推进退伍军人的就业安置工作。15n为提高退役士兵的就业能力，国务院、中央军委出台关于加强退役士兵职业教育培训工作的通知，河西首次尝试退伍军人职业教育和技能城乡一体化免费培训等政策。组织全体退伍军人认真学习了劳动法相关内容；开辟了安置政策咨询处、专业培训报名处、自谋职业报名处三个办公点，向退伍军人耐心解答了安置、培训等相关政策。据介绍，此次退伍军人培训共安排了成人大专学历班、机动车驾驶、网络工程师、摄影摄像师、维修电工、数控车床和中式烹调师7个专业。16“军休老兵”牵挂灾区群众，老兵们自发组织捐款，为盈江灾区群众献爱心。满足军休干部社会参与，体现价值的需要，关注家庭邻里和睦、融入社区，提倡尊老爱幼、赋予爱心，增进工休团结。17军休所就是我们的家我是一名军队退休老干部，1993年安置到平阴县军休所，在这里已经生活了16年。这些年来，我最大的感受就是：军休所就是我们军休干部的家。能来到平阴是很幸运的，县委、县政府对军休干部很重视，各项待遇非常不错，服务也是一流的。刚刚交接到地方政府后，我们最大的担心就是生活待遇。军休所及时按照政策规定落实了各项待遇和医疗保险，我们的顾虑没有了。离开部队后，我们平时比较关心政治生活。为此，军休所设立了会议室、学习室、n18阅览室，为每位老干部订阅了支部生活、老干部参考、中国老年报、老干部之家等报纸杂志，购买了300多册各类书籍，学习室内配备了电视，安装了空调、暖气。军休所党支部会定期举办党员活动，使我们的思想和党组织保持着高度的一致。军休所还积极开展了各种精神文化生活。所里设立了娱乐室、健身房、乒乓球室，业余时间，我们打打牌，下下象棋，锻炼锻炼身体。每年都经常组织开展各种文体活动。门球比赛、钓鱼比赛、象棋比赛、书画展都是我们参加的项目，老人节期间，我们都会出去观光旅游。总之，我们的业余生活非常丰富多彩。19第九章 社会救助社会工作n第一节社会救助社会工作概述n第二节社会救助社会工作主要内容n第三节社会救助社会工作主要方法20第一节 社会救助社会工作概述一、概念 社会救助是指在社会成员因个人、自然或社会原因致使基本生活难以维持时，由政府和社会为其提供基本物质保障的救助制度。二、社会救助体系 基本生活救助、专项社会救助、灾害救助、流浪乞讨人员救助。三、社会救助基本程序 测算和公务社会救助标准、救助申请的受理、审查申请人家庭收入及财产状况、救助审批、救助款物发放、动态管理和日常服务、申诉。21四、社会救助的基本特征1、权利与义务关系的不对等性（区别社保）2、救助对象的有限性（低于某一救助标准）3、救助水平的低层次性（暂时脱离险境，有衣穿有饭、吃有房住）4、救助手段的多样性（现金、物质、精神；临时、长期；常规、特殊）5、救助资格审查的严肃性（如实申报、进行审查）五、社会救助社会工作的特点1、服务对象及救助类型的复杂性（老人、儿童、残疾人、下岗、失业、灾民）2、工作过程的持续性（助人自助）3、工作模式的融合性（个案、小组、社区）4、工作方法的政策性（救助类型依据相应的政策法规）22社会救助社会工作价值观与工作原则价值观 工作原则一是与服务对象群体包括重视价值和尊严；尊重个体的独特性和个别化权利；重视改变的潜能；赋予平等的机会和个人选择的权利；尊重隐私。二是与服务过程有关的价值，包括以儿童的最佳利益为第一优先考虑；保密；服务对象自决；承诺通过增强权能让其面对自己的需求和寻求改善；承诺运用专业知识和技巧协助三是与整体社会有关的价值，包括对承诺追求社会正义；消除歧视；避免烙印；呼吁社会应提供发挥潜能的机会等等。23第二节 社会救助社会工作的主要内容一、以基本生活救助为主的社会救助社会工作（一）参与社会救助政策的制定、实施与评估（二）以社区为基础推动生活救助各项政策的实施1、物质救助与能力发展并重（政策救助，提供就业机会，提升自信力）2、整合社会资源，动员社会力量（1）建立邻里支持网络（互为补充）（2）整合驻区单位资源（挖掘就业信息，拉赞助）（3）注意发挥社会组织的力量（党委、居委会、工青妇）二、专项救助社会工作的内容 教育、医疗、住房24三、灾害救助社会工作的主要内容（一）灾害紧急救援1、救护生命，组织群众转移，减少财产损失2、安排灾民生活，提供基本生活保障3、社会秩序维护，安抚情绪，疏导心理（二）灾后社区重建1、积极参与灾后人居环境重建 2、恢复社区正常的社会生活秩序 3、恢复社区正常的经济秩序四、流浪乞讨救助社会工作的主要内容 （一）参与救助政策的修订（二）救助机构的建立与管理（三）流浪乞讨人员的个别化服务251、主动救助（街头和全天候）2、机构救助（基本生活安置及行为思想引导与矫正）（四）流浪儿童（18岁以下，脱离家庭或其他监护人，在外游荡超过24小时且无可靠生存保障并最终陷入困境的人）救助工作重点1、动员社会力量，预防流浪儿童的出现（儿童家庭暴力防御体系）2、根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系（1）物质救助到教育救助（2）从机构救助到回归家庭与社会，采用类家庭、家庭寄养，技术培训（3）安置与跟踪服务，如暴力、歧视等造成的流浪，要坚持跟踪服务。26分析需求资源食物、营养居住受教育发展知性培养品德社会化儿保中心（类家庭、寄养家庭）家庭、亲友、朋辈志愿服务27依据生命周期（人生发展阶段纵向）：儿童、青少年社会生态系统（横向）：问题少年、家庭不幸、社会边缘（黑社会、犯罪分子利用）相关法规与政策（救助管理办法、救助管理办法实施细则关于加强流浪未成年人工作的意见义务教育法联合国儿童权利公约）28方案设计介入策略1、目标（在同一片蓝天下幸福生活）2、实施策略3、执行：整合服务4、评估：回访、成绩（1）外展服务（2）思想、行为矫正（3）教育培训（4）跟踪回访29第三节 社会救助工作的主要方法 一、基本生活救助社会工作的主要方法（一）个案工作方法（二）小组工作方法（三）社区工作方法二、专项社会救助的工作方法三、灾害救助领域工作方法（一）灾害预防1、普及自然灾害的知识2、灾害风险分析，提出规避措施，做好预防规划（二）灾害救助1、积极介入、紧急转移、保护生命（1）积极介入、准确评估、确定人数、预测问题30（2）制定方案积极协调选择路线和安置场所（3）运用专业，说服教育接收转移（4）搭建避难所，心理疏导，丧亲、哀伤辅导2、寻找资源、安置灾民、维持秩序3、安抚精神、调适心理、重建网络（三）灾后重建1、开展社区人居环境重建2、恢复社会生活秩序3、复苏社区的经济秩序四、流浪乞讨人员救助的工作方法（一）外展服务（二）机构服务31广州启动低温寒冷天气应急救助n2009-11-1608:34:37来源:南方昨日（15日）下午，广州市气象台发布寒冷黄色预警信号，广州市民政局立即启动广州市低温寒冷天气应急救助预案，展寒冷天气的应急救助工作，全市各街道开放临时御寒庇护站，提供食物、御寒衣物和取暖设备；各救助管理站也做好应急救助床位和物资的准备工作，市救助管理站、市区分站开通了3条24小时求助热线，以及时救助。对高架桥底、人行天桥、涵洞隧道等流浪乞讨、露宿街头人员较集中的区域展开拉网式巡查救助。据初步统计，截至晚10时，共劝导街头流浪、露宿人员46人次，护送入站3人，发放御寒棉衣被37套件以及一批食物、饮用水。n新华每日电讯救助流浪儿童，他们相当专业32“类家庭是由一对爱心夫妇担任爸爸和妈妈，在福利院提供的家庭式住房内，与4到6名儿童组成一个家庭，妈妈负责在家照顾孩子的饮食起居、学习教育等，爸爸白天外出工作，晚上回家后协助辅导孩子学习。这种已推出了近一年的新型助孤模式，是在国内无经验可寻的情况下试着开展起来的。”保定市儿童福利院办公室主任李翠萍在接受采访时颇有成就感地说。“组建类家庭的初衷，就是要最大限度地为孤残儿童营造出一种类似家庭的成长环境，培养他们的家庭观念和社会沟通能力，为他们今后融入家庭、走向社会搭建一个有效平台。”33“住在这里太安逸了，房子修得这么漂亮，一天三顿饭包管，没事打打羽毛球，下下象棋，生活上还有人照顾。”姚德燕家里只有他和儿子两人，皆患有不同程度的疾病，地震后家里的房子被震垮了，按照重建政策规定，孤寡老人不建房，统归福利院供养，几天前，他和其他几位老人一起住进珠海市援建的福利院中心，开始享受安逸的生活。汶川社会福利服务救助中心哀悼仪式与哀伤辅导34“国际洗手日”大型公益宣传活动在四川省北川县擂鼓镇安置点举行。在连续遭遇自然灾害后，向受灾群众普及宣传洗手和个人卫生知识尤为重要。提供集中社会心理干预技能培训，灾区儿童参加互动，通过做游戏等集体活动，为孩子们提供社会心理支持。35