电力需求侧管理知识讲座-.ppt

电力需求侧管理 概念及实施国家电网公司电力需求侧管理指导中心1内容介绍n需求侧管理的含义及范围 n综合资源规划和实施DSM的必要性nDSM的实现机制以及激励(干预)的必要性和方式n需求侧项目的管理体系n需求侧项目的过程及重点环节 2电力需求侧管理的含义 “DSM是在政府法规和政策的支持下，采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式，通过电力公司、能源服务公司、社会中介组织、产品供应商、电力用户等共同协力，提高终端用电效率和改变用电方式，在满足同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现社会效益最好、各方受益、最低成本能源服务所进行的管理活动”。3电力需求侧管理项目的分类电机电机(效率效率 90%)高效电机高效电机(95%)调速调速 90%耦合耦合 99%耦合耦合 99%高效泵高效泵 88%泵泵 77%节流节流 66%管道管道 69%低阻管道低阻管道 90%输入输入 100%输入输入 46%工作输出工作输出 31%工作输出工作输出 31%能效能效:31%提高至提高至67%能效：是以单位能量的输入所能获得的能量输出来度量的。它表征的是象照明、加热、制冷等特定用能终端设备、系统或服务的效率。4电力需求侧管理项目的分类 通过用户的用电方式和需求的改变减少高峰时期的用电需求，使电力生产和供应的资源得到更经济的利用。20%40%60%80%负荷期间曲线负荷期间曲线0 100%8760h 40,000MW20,000 MW燃料替代;自发电;新增负荷负荷管理：5最小成本规划负荷预测 发展规划生产和融资成本回报率和定价收入和利润供应侧资源传统的最小成本规划传统的最小成本规划6综合资源规划负荷预测?发展规划?价格和激励生产成本(包括社会成本)回报率定价激励环境和社会影响供应侧资源需求侧管理基于业绩的收入综合资源规划综合资源规划7综合资源规划n能源资源或电力装机容量短缺时:供应侧?OR需求侧?n一定数量的需求侧资源的投资与供应侧投资相比较，DSM项目几乎都是有成本效益的，即使在能源并不短缺或装机容量不受限制的情况下也是这样。n资源规划:是确定供应侧和DSM资源最优组合的过程.在可接受的可靠性水平上平衡供应和需求，寻求最低成本解决方案。8DSM-战略选择n在需求迅速增长的情况下:负荷管理和能效项目的作用呈现不同的特点n在我国,目前DSM的作用和供应侧的措施还不能相提并论,也不像经济结构调整对能源消耗的影响那么大和直接n资源制约:能源总消耗水平的限度-DSM-战略选择n如果限制了能源总消耗水平,那么增加产出的途径就是DSM和结构调整9成熟可借鉴的运作机制n电力需求侧管理-能效就是节能或节电n电力需求侧管理-电能量和电力的平衡为出发点n理论基础:综合资源规划n在美国等国家有成功的实践n成熟可借鉴的运作机制n可与其他机制相竞争:效率;公平;可靠性10需求侧管理能效项目的逻辑综合资源规划能效资源的获取 给用户提供技术援助、信息、激励，促使用户购买或投资于节能材料、设备、电器等市场化电力重组 信念：市场规划综合资源规划、需求侧资源的获取是不必要的阶段性削弱能效资源的获取u能效资源的获取继续获得支持u市场转换项目导入 市场化改革并没有消除能效项目所涉及的外部性和市场失灵 市场转换强调耗能产品和能源服务市场的持久改变（包括生产、销售、教育、培训等环节的支持）11电力需求侧管理的实现机制激励强制引导补贴（直接/间接）税收优惠强制性标准、规定；行政命令规定企业义务 限制性措施 价格指导性标准/标识信息传播/教育培训市场环境融资/法律税收政策/会计政策12为什么需要激励n为什么需要激励?因为：对大多数公司而言，能效项目不是其主要业务活动能源成本只是总体成本的一小部分，对业主的吸引力不大很多公司缺少熟悉能效的技术和管理人员，而获取此项专长的费用又高普遍缺少对能效技术的理解，公司不愿冒风险公司缺乏对能效机会的价值进行评估的任何手段成本节约在公司账目核算中不明显13补贴激励的类型返现给购买高能效设备的用户提供现金补偿,也可以是销售商直接安装承包商直接在用户设施上安装低成本、快回报的能效措施投标 由承包商提交提高某个目标用户群体的能效水平的建议。投标包括估算节能量和价格标准项目 以固定的单位节能量价格对预先核准的措施所产生的能源节省量给予补贴，补贴的水平依措施类型、实施范围、工程规模或其它有助于项目成功的要素而不同。标准项目也可能接受不在预先核准清单中的专门措施，工程申请者提交包括估算节省量和成本的措施说明，项目管理人员通过计算提出补贴标准能源审计 提供技术专家评估目标市场中设施的能效机会能效设备推广支持 提供激励和其它支持（例如培训和营销资料），鼓励制造商和销售商推广能效设备 14补贴激励的管理体系政策监管政策监管PSC项目选择项目选择NYSERDA项目组合管理项目组合管理NYSERDA实施实施签约方QA-EM&VNYSERDA签约方资金收取资金收取电力公司政策支持政策支持顾问团顾问委员会顾问委员会SBC顾问团公共服务部15电力需求侧管理项目执行监管者项目管理者（机构）政府机构独立第三方电力公司需求侧管理机构政府部门工程实施者评估/测量及核证方工厂/企业/能源服务公司/工程公司/项目实施承包者DSM项目实施各方角色可以是项目管理者项目管理者可以自己做一般工程实施者自己做测量及核证16能源服务公司的角色n工程实施者n评估/测量及核证方n项目实施承包方n项目管理者n作为工程的主要实施者，能源服务公司（ESCOs）的商务模式是能效合同，价值在于ESCOs具有能源规划、成本控制、节能设备和节能策略的专业知识，ESCOs专业化的运作有助于降低因达不到目标节能量的风险17需求侧管理层次结构项目组合项目工程项目措施18需求侧管理层次结构定义及说明举例项目技术的需求侧资源，通过用户自身或DSM各参与方的一系列有组织、有计划的合作活动，目标是获得在规划阶段确定的针对某个特定用户群或某一组专业承包商的节能工程或需求削减工程来实现 工程指在某一设施或某一组相关设备上安装一系列节能措施。因此，对一个企业而言，一个DSM工程可能包括多个措施。措施措施是组成DSM项目的基本单元，如上所述，有的措施是一个具体的做法，有的是安装高效设备代替原有设备，也有的是改造原有系统。照明系统的改进压缩空气系统泄漏检查程序电动机的更新换代19电力需求侧管理的过程潜力研究评估、测量及核证更新潜力研究项目设计改进设计项目实施报告结果20市场潜力研究n是在一个区域或终端用户群中确定具有成本效益的需求侧管理资源。步骤如下:分类进行用电需求基准预测，提出相应措施来降低预计的负荷增长的速度。确定和描述促进能效和减少需求的措施,列出一个具体措施表。措施的描述包括电量和需求节省量、使用寿命、安装成本和避免的能源成本等。经过测算分析，若实施成本超过节约费用，则该措施不予考虑。明确具有成本效益的措施后，在基准预测的基础上估算节省效果。21项目准入标准举例说明项目参与者工程的业主应是DSM项目覆盖区域内电网的用户用户或工厂应满足最小年用电量或电力需量要求用户或工厂必须位于一个特定的地区内用户或工厂必须属于一个指定的类别工程所在的工厂必须要有一个最低运行年限要求承包商必须具有足够的经验、资金和资源完成工程限制性/非限制性工程/措施可用寿命必须超过特定的年限，通常是510年满足法定或必须的最低能效标准不以降低现有服务水平换取节能量不应参加其他DSM项目获得资金简单经济回收期必须大于某个规定周期不能增加环境或公共健康风险如果工程采用的措施是合格的,工程就是合格的22项目设计成果n项目目标n可用激励资金n激励规则n项目启动及结束日期n工程合格要求n措施合格要求n参与者合格要求n付款规则n申请及报告要求n测量及核证要求n项目手册n测量与核证手册n申请及报告表格n23工程实施流程初始申请安装测量与核证报告协议或批准最终支付最终申请安装支付标准项目流程n现有和建议采用设备的详细资料，例如设备总数、效率、运行计划、容量和铭牌参数等；n基准需求和基准用能量，包括原始的和修正过的监控数据以及现场测量数据，用于建立基准状态；n设施运行和生产计划，包括历史数据和预期趋势及变化；n测量和核证计划，具体说明参与者测量和核证预计能源和需求节省量的过程；24工程实施流程申请研究和报告确定工作范围后续工作协议能源审计项目流程n设施能源使用概况，并将它分解到系统和过程；n将设施的能源使用情况与类似设施进行对标比较；n研究列出潜在的节能措施；n编写审计研究报告。n可能会要求接受能源审计的客户承诺至少实施那些不需要花费成本或者极小成本的能效项目 25评估、测量与核证n评估评估是确定和总结一个项目或项目组合的结果、效益及经验的过程。评估包括对项目的成果和实施过程进行实时和事后评价。n测量和核证（测量和核证（M&V）是分析能效工程的一种手段。M&V需要对某一工程节能量的相关数据进行采集、监测和分析。对于工业项目，M&V一般由实施能效工程的企业完成。M&V结果经项目管理者确认后，可用以评估整个项目成果评估与M&V的不同之处在于评估与项目相关，而M&V与工程相关。n对于对于工业能效项目的效果评估，必须具备两个主要程序文件：参与项目的企业为每个独立能效工程准备的M&V计划，该计划应详细说明如何确定每个工程的节能量由项目管理者准备的项目评估计划，该计划定义了管理者如何使用每个独立工程的M&V结果来确定项目的总节能量。n相应的有两个报告，即工程节能报告和项目评估报告 26测量与核证n节能量不能直接测量，需要通过比较措施实施前（基准）后（报告期）的能源使用量来确定n节能量基准能源使用量报告期能源使用量修正量n一般情况下，修正项包括：气候修正利用率和利用时间产品产量和类型nM&V活动分成以下5个方面：n（1）为工程选择M&V方案。n（2）准备工程M&V计划。n（3）确定措施安装前的基准。n（4）报告期要求的信息。获取信息的方法包括：即时调查；即时、短期或长期的仪表测量；分析电费账单数据。n（5）开展M&V活动（一般是一年）：（a）核证安装的设备或系统的连续运行情况；（b）确定目前的年节能量：（c）找出对未来节能不利的因素：（d）估算未来几年的节能量。27项目评估n三种不同类型：效果评估、过程评估和市场影响评估n两个重要目标：一是对项目的结果进行测量和记录，以便确认是否达到预期效果。这个目标还包括根据项目绩效对项目实施方进行奖惩另一个是分析项目结果产生的原因，提出改进当前和今后项目的方法效果评估效果评估确定项目的直接和间接效益。即节能量、需求节省量、避免的排放量以及附加效益过程评估过程评估从管理和企业实施的角度评估项目实施程序运行情况，确定如何完善项目的实施过程市场影响评估市场影响评估评估项目对政策和市场的影响。28项目的效果评估n两种方法采用国际节能效果测量和核证规程（IPMVP）中推荐的一种或多种M&V方法来确定全部工程的节能量，也可以仅对其中一个工程样本进行M&V，然后将其结果应用到项目中的所有工程。基于历史的和经验证的数据认定项目中常规能效措施节能量。n定义工程基准工程特定的基准性能标准的基准n增加对评估的投资可以减小不确定度，但是需要在评估成本和不确定度减小之间取得平衡。n如果不能完全了解和说明节能量和不确定度是如何得出的，作为决策基础的估算值就会引起疑义。29项目的效果评估计划概要项目背景被评估项目和预期结果的简短描述（市场、方法、技术、预算、目标等）；项目如何节约能源和降低需求、减少排放；项目所采用的技术清单；项目进度表；项目节能量和避免的排放量目标。评估提纲列出评估目标，并说明这些评估目标如何支持项目目标；列出需要报告的指标（例如每年的节电量，减少的峰值等）。评估方法总节能量的分析说明：说明分析活动和M&V方法，包括采用何种以及为何采用特定的测量和核证规程。总体分析中需要考虑的独立变量（例如天气、工业生产率等）。数据来源。结果的不确定度：介绍并和讨论影响结果有效性的因素、可能存在的偏差、使偏差最小化的方法和样本选择方法，以及评估方法相关的精度和置信度，还包括质量控制信息等。评估人员安排。评估报告提纲。评估预算及进度工程M&V要求工程M&V计划的详细要求；工程M&V结果报告（M&V报告）的详细要求；对管理者审查企业M&V计划和结果的要求 30谢谢！31