车辆定点维修招标文件模板.doc

车辆定点维修项目

招 标 文 件

招标编号：FZSG10070
项目名称：福建省女子监狱公务车辆定点维修

招 标 人：福建省女子监狱
招标代理人：福建中实招标
二○一○年七月

目 录
第一章投标邀请…………………………………………………………………
3
第二章投标人须知………………………………………………………………
4
投标人须知前附表………………………………………………………………
4
一、说明…………………………………………………………………………
9
1．适用范围………………………………………………………………………
9
2．定义……………………………………………………………………………
9
3．合格投标人…………………………………………………………………
9
4．投标费用………………………………………………………………………
9
二、招标文件……………………………………………………………………
10
5．招标文件组成………………………………………………………………
10
6．招标文件澄清………………………………………………………………
10
7．招标文件修改………………………………………………………………
10
三、投标文件编写……………………………………………………………
11
8．要求……………………………………………………………………………
11
9．投标文件语言………………………………………………………………
11
10．投标文件组成……………………………………………………………
11
11．投标使用期…………………………………………………………………
12
12．投标确保金…………………………………………………………………
12
13．投标文件格式………………………………………………………………
13
四、投标文件提交……………………………………………………………
14
14．投标文件密封、标识和递交……………………………………………
14
五、投标文件评定和比较……………………………………………………
14
15．开标、评标时间……………………………………………………………
15
16．评标委员会…………………………………………………………………
15
17．投标文件初审……………………………………………………………
15
18．投标文件澄清……………………………………………………………
16
19．比较和评价…………………………………………………………………
16
六、定标和签署协议……………………………………………………………
17
20．定标准则……………………………………………………………………
17
21．中标通知……………………………………………………………………
17
22．签署协议……………………………………………………………………
17
23．招标项目行政监督部门及质疑……………………………………………
18
第三章招标内容及要求…………………………………………………………
19
第四章政府采购协议……………………………………………………………
26
第五章投标文件格式……………………………………………………………
31
第一章 投标邀请
本企业受委托，对福建省女子监狱公务车辆定点维修项目进行中国公开招标，现欢迎合格投标人前来投标。
1. 招标编号：FZSG10070
2. 招标文件购置时间：20 年 月 日至20 年 月 日， 天天早晨8:00～12:00，下午15：00～18:00 （北京时间）。
3. 招标文件售价：纸质招标文件100元/本（含电子文档一份），售后不退，如需邮寄另加50元特快专递费。
4. 招标文件购置地点：福州市华林路201号华林大厦2212室。
5. 投标文件递交截止时间和开标时间：20 年 月 日09 :00（北京时间）。投标人应在此之前将密封投标文件送达，逾期送达或不符合要求投标文件将被拒绝接收。
6. 投标文件递交和开标地点：福州市华林路201号华林大厦2212室。投标文件由招标代理人工作人员接收。
7. 投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在购置招标文件之日起7个工作日内（若购置招标文件时间至投标截止时间不足七个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式和本招标代理企业联络。
8. 以上如有变更，我企业会经过下列媒体通知，请投标人立即关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标，投标人自行负担相关责任：
a) 中国政府采购网 （）
b) 福建省政府采购网 （）

招标代理人：福建中实招标
地 址：福州市华林路201号华林大厦2212室
邮 编：350003
电 话：-606/87767687
传 真：/87845818
联络人：方立
电子信箱：
开户名：福建中实招标
开户行：交通银行福州华林支行
账 号：00075
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
本须知前附表条款号是和《投标人须知》中条款项号相对应。假如有矛盾话，应以本须知前附表为准。
序号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称： 福建省女子监狱公务车辆定点维修
托修方名称：福建省女子监狱
项目内容：公务车辆定点维修
招标编号：FZSG10070
2
3.1
投标资格标准：
（1） 投标人应经运输管理部门许可汽车整车维修一类或二类资质汽车维修机构，请投标人在投标文件中提供《机动车维修经营许可证》正副本、《营业执照》副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》副本复印件，并加盖投标人单位公章，原件备查。全部证件全部应经过年检。
（2）本项目不接收联合体投标。
（3） 投标人应含有国家招标投标法相关法律法规、行政规章条例中要求参与招标采购活动应该达成条件。
3
11.1
投标使用期：投标截止时间开始至本期定点维修期限结束。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
4

投标文件递交地址：福州市华林路201号华林大厦2212室
接收人：方立
投标截止时间：20 年 月 日早晨09：00
5
12
投标确保金:
人民币元整(￥3000.00)投标确保金以转帐或电汇形式提交，不直接接收现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。
投标人一旦中标成为此次公务车辆定点维修机构，投标确保金将直接转为履约确保金；若车辆定点维修机构在定点维修期限内未出现违约、违规行为且无质量确保未了事宜，该履约确保金将在定点维修期限满后，将给予无息退还；若本期定点维修期限有延长，履约确保金时效将自动延长至对应延长久。
6
19.1
评标措施：详见附件A
投标人综合得分排名及确定中标候选人数量规则：详见附件B
评标过程其它要求：详见附件C
评标结束后，招标人、招标代理人或托修方将视情况对中标人经营场地和投标文件中承诺内容进行实地核查，投标人应无条件配合核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在核查中或本项目开始实施中，发觉中标人有提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，将取消其中标人资格，不予退还确保金，并按综合得分从高到低次序递补中标人。
7

招标服务费：
中标人若中标，必需在领取中标通知书之前向中标人缴纳中标服务费，中标服务费金额为3600元÷中标人数量。若本期定点维修期限有延长，在决定延长久限前乙方按（上年度已交招标服务费÷365×具体延长天数）标准向中标人收取延长久限中标服务费。
8
23.1
招标项目行政监督部门：福建省女子监狱纪检监察室
9
17.3.2
废标（实质性响应）条款： 见本须知17.3.2 符合性检验。
10
13.1
投标人须递交按 “投标文件编写”第10条要求文件组成投标文件正本一份，副本五份。全部投标文件必需用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必需用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（骑缝章须覆盖到每一页），副本能够用正本完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。投标人还应提供投标文件电子版（doc格式）一份，并封装在投标文件正本中。
11

其它关键须知:
非4S店投标人在投标文件中还应按以下次序:①维修厂址②厂貌③场地条件（维修厂房面积、停车场面积、用户接待休息室面积）④维修设备（数量、品种、名称）⑤消防环境保护设施等，提供将上述情况摄像并制成VCD光盘（时间不超出10分钟）一份，供评标时使用，投标人应对其内容真实性负责。
附件A：评标措施

(一) 商务技术部分，满分70分，具体评分细则以下：
序号
评分项目
评分标准
最高分
最低分
1.
资质
投标人含有汽车整车维修一类维修企业资质得20分，含有汽车整车维修二类维修企业资质得18分。
20
18
投标人取得质量信誉考评AAA级得2分，取得AA级得1分。
2
0
2.
场地设施条件
依据各投标人提供VCD影像资料，评委对其维修厂房、停车场、用户接待休息室面积大小和设施条件优劣进行评分，好得18分，很好得17分，通常得16分。
18
16
依据投标人经营场所所在地给托修方提供便捷性、经济性在0-5分之间评分。
5
0
3.
规章制度
依据投标人提供《安全生产管理制度》、《车辆维修档案管理制度》及《配件管理制度》齐全性、规范性在1-3分之间评分
3
1
4.
人才力量
投标人拥有1名质量总检验员得1分，每多1名加1分，最高3分，以投标人在投标文件中提供主管部门颁发质量总检验员证和劳动协议为准。
3
0
投标人拥有1名质量检验员得0.5分，每多1名加0.5分，最高3分，以投标人在投标文件中提供主管部门颁发质量检验员证和劳动协议为准。
3
0
针对投标人拥有其它技术人员数量、经验和取得主管部门颁发上岗资格证书等情况在0-3之间评分。
3
0
5.
维修设备
针对投标人自己拥有车辆维修设备多少和优异性在1-3分之间评分；以投标人在投标文件中提供维修设备清单、彩图（每种设备一张彩图）为准。
3
1
投标人拥有自有产权施救车每辆车得1分，最高得3分；以投标人在投标文件中提供行驶证和彩图（每辆车一张彩图）为准。
3
1
6.
质量确保
依据投标人在招标要求维修质量确保基础之上承诺更优维修质量确保优异性在1-3分之间评分，质量确保低于招标要求不得分，且视为投标无效。
3
1
7.
洗车
投标人自己拥有配套专业洗车场和设施得1分。
1
0
投标人承诺为福建省女子监狱公务车辆无偿洗车得1分。
1
0
8.
投标文件制作
针对投标文件制作完整性、系统性、美观性在1-2分之间评分。
2
1
备注：
1. 上述评标细则中所包含到资质证书、职称证书、资格证书等一切需要投标人提供相关证实材料，投标人必需认真分类并装订成册，做好标识以方便评标委员会逐条对应评定。投标人提供证实材料如为复印件每页注明“和原件一致”并加盖投标人公章。未提供相关证实材料，视同没有，将影响评委对其投标文件评分。
2. 上表车辆维修关键设备评议，要求投标人依据本身实际情况提供其实物彩色照片或图片，照片或图片表面上要注明设备名称并排列成册，以方便评标委员会逐条对应评定。未提供对应照片或图片，视同没有，将影响评委对其投标文件评分。
3. 投标人须将证实其在投标文件中所附资料真实性多种材料原件备齐。在必需时，招标人和评委将可能要求对相关原件进行核实，投标人不得以多种理由拒绝提供原件，不然视为无效投标。
4. 计算各非4S店投标人商务技术部分得分为各个评委评分去掉一个最高分和一个最低分后算术平均值。
(二) 报价部分，满分30分
针对工时单价和材料管理费按以下公式分别进行打分，报价部分得分＝工时单价得分＋材料管理费报价得分。
1. 工时单价得分＝(F低/F)×15％×100
注：F低＝进入评分各非4S店投标人中所报工时单价最低值。
F为该非4S店投标人工时单价。
2. 材料管理费报价得分＝(F低/F)×15％×100
注：F低＝进入评分各非4S店投标人中所报材料管理费最低值。
F为该非4S店投标人材料管理费报价。
一、说明
1. 适用范围
1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所叙述项目标服务采购。
2. 定义
2.1“托修方”系指福建省女子监狱（也称买方、甲方或车主）。
2.2“招标代理人”系福建中实招标。
2.3“投标人”系指购置了招标文件且提交投标文件车辆维修单位（也称卖方或乙方）。
2.4“4S投标人”系指含有集汽车销售、汽车维修、信息反馈、配件供给服务体系投标人。
2.5“货物”也称维修材料（本文简称：材料），包含：配件、漆料、油料等。
2.6“服务”系指招标文件要求卖方须负担整车修理、总成修理、整车各级维护、小修、维修救援、专题修理（不包含车辆装潢）和维修完工检验工作和义务。
3. 合格投标人
3.1应符合招标文件中针对投标资格标准要求。
3.2应实质性响应招标要求。
3.3一个投标人只能提交一份投标文件。假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人两个及两个以上法人；
(2) 母企业、直接或间接持股50％及以上被投资企业；
(3) 均为同一家母企业直接或间接持股50％及以上被投资企业。
3.4投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。
3.5还应符合中国相关法律、法规和规章要求。
3.6投标代表必需经投标人法定代表人相关参与本项目投标授权，请提供法定代表人授权投标代表授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），并提供法定代表人和投标代表身份证复印件。（原件备查）
4. 投标费用
4.1 投标人自行负担其参与投标所包含一切费用。
二、 招标文件
5. 招标文件组成
5.1招标文件用以说明所需货物及服务招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成：
⑴ 投标邀请
⑵ 投标人须知
⑶ 招标内容及要求
⑷ 协议关键条款
⑸ 投标文件格式
6. 招标文件澄清
6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真，下同）通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询起源书面回复发给全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清内容为招标文件组成部分。
6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达福建中实招标，不然不予受理）并携带企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标方公章送达福建中实招标。
6.3质疑内容须提供事实依据，投标人在投标截止日期前三天未提出疑义,视为认同本招标文件中全部条款，以后将无权提出任何疑义。
7. 招标文件修改
7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清问题而修改招标文件，并在原信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。该修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有约束力。但本须知第7.2条要求推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应该最少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。

三、 投标文件编写
8. 要求
8.1各投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性及正确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发觉将没收其全部确保金；虚假资料若在评标过程中发觉，还将视为无效投标；若在评标后发觉，还将没收其中标资格；并依据本文件和相关法律法规追究其相关责任。
9. 投标文件语言
9.1投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本，不然将不予采纳所引用内容。
9.2多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。
10. 投标文件组成
10.1投标文件最少应包含下列部分：
(1) 投标书
(2) 报价函
(3) 投标人基础概况一览表
(4) 从业人员及其技术资格一览表
(5) 汽车维修设备一览表（4S无需）
(6) 投标人资格证实文件
a) 相关资格申明函
b) 投标人资格申明
c) 法定代表人授权书
d) 相关资格证实文件
(7) 维修质量确保书
(8) 招标服务费承诺书
(9) 承诺书
(10) 投标确保金
(11) 投标人维修厂房、停车区、办公区等设施VCD光盘（4S无需）
(12) 国家法律法规和招标文件要求需提交其它材料
（注：投标人应将投标文件制作目录并装订成册。）
11. 投标使用期
11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所要求投标截止期以后开始生效，在投标人须知前附表第3项所要求期限内保持有效。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
11.2特殊情况下招标代理人可于投标使用期满之前书面要求投标人同意延长使用期，投标人应在招标代理人要求期限内以书面形式给予回复。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金可按要求给予退还。投标人回复不明确或逾期未回复，均视为拒绝上述要求。对于接收该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
12. 投标确保金
12.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。
12.2投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求投标确保金。投标确保金以投标文件递交截止时间前到招标代理人账户为准。
12.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。
12.4投标确保金以转帐或电汇形式提交，不接收汇票、现金支票，不得在投标现场缴交现金；投标人在缴纳确保金时必需以自己账户或自己名称缴纳，不得以投标代表个人名称缴纳；交款时应在转帐或电汇单“款项起源”标明投标单位全称及招标编号。
12.5投标人在交纳投标确保金时，必需严格按要求金额交纳，不得多交或少交，并在办理交纳手续时必需注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引发查询不到，其后果将由投标人自行负担。
12.6未按要求缴交投标确保金投标，将被视为无效投标。
12.7招标代理人将在中标通知书发出之以后给予原额无息退还中标人以外投标人投标确保金。
12.8确定中标结果后，中标人原投标确保金将自动转为履约确保金。若中标人在定点维修期限内未出现违约、违规行为且无质量确保未了事宜，该履约确保金将在定点维修期限满并全额缴纳招标服务费后，给予无息退还。履约确保金使用期和投标使用期相同。
12.9退回确保金时投标人所提供帐户必需是自己帐户、开户名，不然不予办理，退回时将采取转帐或电汇方法。
12.10若中标人因故未签定协议或未推行协议，招标服务费将不予退还，同时没收确保金。
12.11发生以下情况之一，投标确保金将不予退还：
⑴ 投标人在投标截止期后，在投标使用期内撤回投标；
⑵ 中标人未能做到按本须知要求签署协议；
⑶ 中标人未按投标人须知前附表要求缴纳招标服务费；
⑷ 以她人名义投标或以其它方法弄虚作假；
⑸ 本招标文件中要求其它没收投标确保金情形。
上述不予退还投标确保金情况给招标人或招标代理人造成损失，还要负担赔偿责任。
13. 投标文件格式
13.1投标人须递交按 “投标文件编写”第10条要求文件组成投标文件正本一份，副本五份。全部投标文件必需用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必需用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（骑缝章须覆盖到每一页），副本能够用正本完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。投标人还应提供投标文件电子版（doc格式）一份，并封装在投标文件正本中。
13.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3 除非有另外要求或许可，投标使用货币为人民币。
13.4 投标文件正本和全部副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表（投标代表）签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必需每页加盖公章。
13.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是依据招标代理人指示进行，或是为更正投标人造成必需修改错误而进行。有改动时，修改处应由授权代表签署证实或加盖校正章。
13.6未按本须知要求格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清，其投标将被拒绝。
13.7全部资格证实文件复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章。
四、 投标文件提交
14.投标文件密封、标识和递交
14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样，在信封每一处封口骑缝处均要签字或盖章。投标文件未密封完整将造成投标被拒绝。
14.2为方便开标唱标，投标人应将报价函和投标确保金缴纳凭证另外再单独密封一份，并在信封上标明“报价函和投标确保金缴纳凭证”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中
14.3 每一信封密封处应注明“于200 年 月 日 时之前（指招标邀请中要求开标日期立即间）不准启封”字样，并签字或盖章。
14.4假如投标文件由邮局或专员送交，投标人应将投标文件根据本须知第14.1条至第14.2条要求进行密封和标识后，按投标人须知前附表注明时间地址送至接收人。
14.5假如未按上述要求进行密封和标识，招标代理人将不负担由此造成对投标文件误投或提前拆封责任。
14.6投标文件应在投标邀请中要求截止时间前送达，迟到投标文件为无效投标文件，将被拒收。
14.7投标人在投标截止时间前，能够对所提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标代理人。修改内容和撤回通知应该按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件组成部分。
14.8投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件，其投标被拒绝。
14.9投标截止时间结束后参与投标投标人不足三家，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或采取其它方法采购。

五、 投标文件评定和比较
15．开标、评标时间
15.1 本项目将在投标人须知前附表中所要求时间、地点开标。
15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和相关方面代表参与。
15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检验投标文件密封情况，对符合密封要求投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并统计各投标人报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标统计，由投标代表签字确定。
16．评标委员会
16.1招标代理人依据招标货物和服务特点依法组建评标委员会。在开标后合适时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，并做出授予协议提议。
17. 投标文件初审
对全部投标人评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。
相关投标文件审查、澄清、评定和比较和推荐中标候选人一切情况全部不得透露给任一投标人或和上述评标工作无关人员。
投标人任何试图影响评标委员会对投标文件评定、比较或推荐候选人行为，全部将造成其投标被拒绝，并被没收投标确保金。
17.1评标委员会将对投标文件进行检验，以确定投标文件是否完整、有没有计算上错误、是否提交了投标确保金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)投标文件中开标一览表(报价函)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(报价函)为准。
(2)投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
假如投标人不接收按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标确保金。
17.3资格性检验和符合性检验
17.3.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按投标人须知前附表第2项所述资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全，其投标将被拒绝。
17.3.2符合性检验。依据招标文件要求，评标委员会还将从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响协议范围、质量和推行；（2）实质性违反招标文件，限制了招标人权利和中标人协议项下义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应投标人竞争地位。对没有实质性响应投标文件将不进行评定，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
(1)投标文件未根据本须知要求进行装订、密封；
(2)未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托，或投标文件中有代署名、虚假署名、加盖虚假印章、盖章不符合要求情况；
(3)未按要求提交投标确保金；
(4)投标使用期不满足招标文件要求；
(5)投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留；
(6)投标人提交是可选择报价；
(7)投标文件中提供虚假或失实资料；
(8)一个投标人不止投一个标；
(9)投标文件组成不符合招标文件要求；
(10)不符合招标文件中要求其它实质性要求条款，所谓其它实质性要求条款由评标委员会集体讨论确定。
评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求其它外部证据。
18.投标文件澄清
18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或纠正应该在评标委员会要求时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
19. 比较和评价
19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。
19.2对漏（缺）报项处理：招标文件中要求列入报价费用，漏（缺）报视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠予项价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
19.3若投标人报价显著低于其它报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证实材料，不能合理说明或不能提供相关证实材料，可作无效投标处理。
19.4在评标期间，若出现合格投标人不足三家情形，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或采取其它方法采购。

六、 定标和签署协议
20.定标准则
20.1最低投标价不作为中标确保。
20.2投标人投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。
21. 中标通知
21.1评标结束后，评标结果经招标人确定后，招标代理人方将在发表本采购项目招标公告媒介上对中标结果进行公告。公告后，招标代理人将向中标供给商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供给商含有相同法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件要求负担对应法律责任。
21.2《中标通知书》发出同时将落标通知没有中标其它投标人。
21.3《中标通知书》将作为签署《公务车辆定点维修服务协议》依据。
22.4中标人在接到能够领取《中标通知书》通知后，必需在7日内前来办理相关中标手续，逾期视为放弃中标，并负担对应法律责任。（计算日期起算点以《中标通知书》落款时间为准。）
22.签署协议
22.1中标人接到《中标通知书》后，应在7个工作日和招标人签定《公务车辆定点维修服务协议》。双方所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。纳入此次定点维修全部托修方能够和全部中标人签署协议，也能够和其中一家或几家中标人签署协议。
22.2招标文件及修改文件、投标文件及修改文件等，均为双方签署《协议》组成部分，并和《协议》一并作为本招标文件所列采购项目标互补性法律文件，和《协议》含有相同法律效力。
23.招标项目行政监督部门及质疑
23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动全程进行监督。
23.2当投标人认为其权益受到损害需要提出质疑时，应在知道或应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向招标人、招标代理人提出质疑；招标人、招标代理人在收到质疑后7个工作日内做出书面回复；质疑供给商对招标人、招标代理人回复不满意，或招标人、招标代理人未在要求时间内作出回复，投标人能够在回复期满后15个工作日内书面向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。
第三章 招标内容及要求

一、 招标项目概况
本招标项目为福建省女子监狱公务车辆定点维修招标，以公开招标方法确定车辆定点维修机构。要求各定点维修机构严格根据交通部第7号令《机动车维修管理要求》、《福建省机动车维修行业管理工作规范》（文号：闽运管车辆〔〕6号）、《福建省交通厅相关机动车维修行业工时定额和维修费计算方法通知》（文号：闽交运安〔〕116号）等国家法律法规要求为托修方做好各项车辆维修服务工作。
二、 定点维修机构有下列情况之一，一经查实将没收其确保金，情节严重将取消其此次定点维修资格。
(一) 实际维修厂房设备、停车场、用户接待区及相关设施和投标文件承诺严重不符；
(二) 不按招投标文件提供给负担维保服务；
(三) 所用维修材料不符合国家质量标准；
(四) 不按招投标文件中要求和承诺计费；
(五) 车辆维修结算时给司机或单位回扣、赠予礼品及报销其它费用；
(六) 拒绝接收检验，不如实反应情况或提供虚假材料；
(七) 无正当理由拒修；
(八) 保修期内确因维修质量问题拒绝无偿返修；
(九) 弄虚作假、虚报维修项目和维修费用；
(十) 采取不正当手段竞争；
(十一) 服务态度差，造成恶劣影响；
(十二) 十二个月内被有效投诉2次以上；
(十三) 拒绝接收招标人和相关部门监督检验；
(十四) 其它违反法律、法规、招标文件和协议要求情形。
第四章 协议格式及条款
公务车辆定点维修服务协议
（本格式条款仅作为双方签署协议时参考，中标人应将自己承诺事项参考协议格式做对应更改，中标人未将自己承诺事项写进协议，将被视为欺诈行为，所签署协议无效。）
甲方：
乙方：（定点维修机构）
甲方和乙方依据“福建省女子监狱公务车辆定点维修”项目标招标结果和招投标文件(招标编号:FZSG10070)内容，签署以下车辆维修服务协议：
一、 乙方在本招标项目中中标，取得本期定点维修资格，可维修车辆品牌和车型是：
二、 车辆维修服务项目：包含整车修理、总成修理、整车各级维护、小修、维修救援和专题修理工作（不包含车辆装潢）。
三、 送修手续：
1、甲方须按要求填写《送修单》。并经单位法人或经法人授权管理人员签字认可加盖公章后送乙方。
2、乙方依据“车辆送修单”要求对送修车辆进行细致检验，并在《送修单》上注明完成维修时间；并报甲方，经甲方认可同意办理车辆交接手续后进行维修。
3、在维修过程中，乙方如发觉其它故障需增加维修项目或延长维修时间，应立即通知甲方。甲方接到通知后应立即给回复。
4、车辆修复后，乙方应该经过电脑认真填写并打印《工时费用清单》和《配件材料结算清单》；接车人应对修复车辆认真检验、试车，符合要求后在结算单上签字认可，以后乙方才能将车辆交给甲方。
5、《送修单》、《工时费用清单》和《配件材料结算清单》一式三份，并输入电脑，托修方、承修方、招标人各持一份。送修单、工时费用清单、配件材料结算清单、发票作为报销必需凭证。
四、 维修费用
1、 维修费用包含：工时费、材料费。
2、 材料管理费收取百分比为： ％，乙方材料进货价不得高于同期市场价格。
3、 工时单价 元/工时。乙方实际维修时所产生各项维修工时数量不得高于福建省交通厅颁布《福建省交通厅相关机动车维修行业工时定额和维修费计算方法通知》中定额工时。
4、 针对事故车辆，经交警部门认定保险企业不能全赔支付事故车辆，维修费用中除去保险企业应负责理赔金额之外，维修差额部分按本项目要求价格计算措施进行最终止算。
五、 质量确保
1、 乙方为甲方所购置和更换全部配件材料必需是符合国家标准合格产品，严禁使用假冒伪劣产品。
2、 乙方必需严格遵守交通部第7号令《机动车维修管理要求》、《福建省机动车维修行业管理工作规范》（文号：闽运管车辆〔〕6号）等国家法律法规要求确保维修质量。
1) 汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量确保期为车辆行驶0公里或100日；二级维护质量确保期为车辆行驶5000公里或30日；一级维护、小修及专题修理质量确保期为车辆行驶公里或10日。
2) 质量确保期中行驶里程和日期指标，以先达成者为准。
3) 机动车维修质量确保期，从维修完工出厂之日起计算。
3、 定点维修机构对定点维修车辆进行二级维护、总成修理、整车修理，应该实施维修前诊疗检验、维修过程检验和完工质量检验制度。
4、 乙方有更优质量确保按投标时承诺实施。
六、 结算方法：
a) 结算方法能够是按季度、按月或按次结算，具体结算方法由托修方和定点维修机构在《送修单》上约定。各托修方车辆维修完结后，定点维修机构必需持税务发票、《送修单》、《维修费用结算清单》等资料办理结算手续。
b) 车辆维修费用结算一律采取转账方法办理，不使用现金。
七、 甲方权利：
1、有权取得优先服务；
2、对已完工车辆，如质量确保期内发觉不合格或和《送修单》不符，有权要求乙方无偿返工，直至符合要求。在质保期内，按乙方在投标时承诺车辆确保期限或质量确保里程实施；
3、有权向相关部门投诉乙方违约行为；
4、有权依据维修厂技术、服务和价格等方面情况改变，在定点维修机构中自主择厂修理车辆。
5、招标文件要求其它权利。
八、 甲方义务：
1、甲方必需将待修车辆送到乙方维修场所维修；
2、必需立即接收已完工车辆；
3、必需按时和乙方结算车辆维修费用；
4、不得向乙方提出除修车以外其它要求；
5、甲方应妥善保管好全部维修单据资料，随时接收相关部门检验。
6、招标文件要求其它义务。
九、 乙方权利