发展党员工作综合流程及操作新版细则.doc

发 展 党 员 工 作 阶 段 及 要 求
坚持标准，确保质量，改善结构，慎重发展。
一、入党申请人阶段
由入党申请人递交申请书之日起
申请人工作
1．递交入党申请书
要求：①自愿；②书面形式；③钢笔书写。
内容：①对党认识及入党动机；②自己政治信念或成长经历及工作、学习、作风等方面情况；③对待入党态度和决心；④其它要向组织说明问题。
2．撰写自传
要求：①实事求是，反应和评价本人经历；②联络思想实际，总结经验教训；③关键突出，文字简练明了。
内容：①本人基础情况；②本人经历(从小学写起,每阶段须有证实人),受奖惩情况及参与其它组织情况；③直系亲属情况(父母、配偶、儿女及和本人长久在一起生活亲属)及关键社会关系情况(指和本人关系亲密旁系亲属)政治面貌及职业；④写明自己要求入党思想认识过程，写明各时期思想改变、政治态度和以后努力方向。
3．撰写思想汇报
要求：当中国、国际有重大事件发生、党和国家出台新方针政策或个人思想波动时，应向组织汇报自己认识或汇报自己思想，求得组织帮助。

党组织工作
1．找入党申请人谈话(由书记或支部委员进行)。
内容：①了解申请人思想工作、学习情况，肯定成绩，指出不足和努力方向；②了解和端正申请人对党认识及入党动机；③了解家庭及社会关系，本人历史。
2．确定培养联络人
培养联络人由经过一定时间党内生活锻炼，能够用党员标准严格要求自己，先锋模范作用发挥得比很好正式党员担任；为方便工作，确定培养联络人时可征求申请人意见。
培养联络人关键任务是：
①常常了解入党申请人思想、工作、学习等情况和存在问题，激励和帮助她们发扬优点，克服缺点，主动上进，端正入党动机。
②常常向党支部汇报入党申请人相关情况，提出加强培养、教育意见和提议。
③在入党申请人含有入党条件时，向党支部提出将其列入入党主动分子提议。

二、入党主动分子工作阶段
自入党申请人被确定为入党主动分子之日起（距提出申请日三个月以上）
入党主动分子工作
1．入党主动分子应常常向组织汇报自己思想、工作、学习等情况，能够采取口头或书面形式向组织进行汇报。
主动分子通常应向联络人汇报思想，但也能够直接向支部委员或书记进行汇报。
书面汇报应严厉、认真，文笔清楚，不要造成不应有、关键笔误或遗漏，更不应该出现不应有理论错误。思想汇报应是在充足学习或讨论、思想认识有所提升基础上产生。
2．思想汇报内容：
①学习党基础知识情况、体会；
②学习落实党方针、政策情况；
③对近期发生重大中国、外事件，自己态度；
④自己工作、思想、学习方面情况；
⑤学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”关键思想情况、体会；学习中央领导同志讲话体会；
⑥对单位中心任务或上级党组织号召认识、态度，或其它应汇报内容。
4．思想汇报每十二个月不少于4份。

党组织工作
1．确定入党主动分子
入党主动分子通常应含有条件是：①拥护党路线、方针、政策，坚持四项基础标准，坚持改革开放，在思想上政治上同党中央保持一致。②对党有比较明确认识，上进心强，主动要求入党。③在生活、工作、学习等方面表现突出，工作态度认真自觉。④作风正派，团结同志，群众关系好。
依据本人表现，支委会在听取党内外群众意见、培养联络人意见后，进行讨论确定入党主动分子。
2．为入党主动分子建立《入党主动分子登记卡》，并按期做好考察登记。
要求联络人立即对入党主动分子进行考察（最少每三个月一次），并将考察情况填入《入党主动分子登记卡》中。
考察关键内容：①政治觉悟、入党动机；②学习工作情况及模范作用情况；③存在问题。④联络人对考察情况填写必需认真，字迹清楚，并用钢笔书写；填写内容真实、具体，能全方面反应该同志情况。同时写明考察日期、联络人署名。考察内容不许可事后补写。
3．对入党主动分子常常性培养教育。①联络人应常常对入党主动分子进行部分帮助（谈话或共同工作等方法），肯定成绩、指出不足，提升入党主动分子思想政治素质。②推荐入党主动分子参与党校学习，并吸收入党主动分子听党课，参与或列席党会议及活动。③给主动分子分配一定工作，并检验完成情况。④对入党主动分子思想汇报，应由联络人或党支部指定专员进行审阅，审阅后由审阅人署名并提出基础评价意见。
4．动态管理。①党总支、支部，每六个月进行一次分析、研究，对新涌现出来主动分子，吸收到入党主动分子队伍中来，对不能作为主动分子人立即调整出去；②入党主动分子工作变动时，原单位党组织应将她们入党申请书、《入党主动分子登记卡》、思想汇报等材料立即转送调入单位，调入单位党组织应和本单位入党主动分子一样对待。
三、确定发展对象阶段
基础符合党条件入党主动分子，可定为发展对象（距确定为入党主动分子日期不少于六个月）。
发展对象工作
1．入党前培训
没有经过培训，不能发展入党。
假如入党主动分子未经过党校培训，应由支部推荐参与党校培训。
2．按党员标准严格要求自己，在工作、学习、生活及各方面起模范带头作用。

党组织工作
1．确定发展对象程序
①入党主动分子经过十二个月以上培养教育，确实符合党员标准后，由联络人向党支部汇报培养教育情况，提出可否列为发展对象意见；
②支部委员会在广泛听取党员和党外群众意见基础上，依据联络人及党小组意见，结合团组织“推优”结果，研究确定是否列为发展对象；
确定团员为发展对象时，必需由团组织进行“推优”。推优工作必需按程序进行。参与“推优”工作人数按班实有团员数计算，赞同票不足2/3通常不能确定为发展对象。
③局党总支对党支部上报发展对象情况进行审核，结合县委年度发展计划，提出可否定发展对象意见，并推荐参与县委党校县直机关入党主动分子培训。
局党总支推荐发展对象参与县委党校县直机关入党主动分子培训培训十二个月以上，三年以内才能将发展对象发展为预备党员。
2．发展对象阶段要做工作
①政治审查。由党支部负责；
政治审查内容包含：
发展对象本人《政治审查综合材料》
发展对象关键社会关系证实材料。发展对象直系血亲证实材料为发展对象上报材料必需件。
②深入培养教育；
③入党主动分子由局党总支确定为发展对象后，党支部要组织召开党内外群众座谈会，充足听取党内外群众意见，对党内外意见较大果断不予发展。“座谈会原始统计”是发展对象上报材料必需件。
④党支部委员会讨论同意发展，并形成发展对象综合考察汇报；应确保材料真实、具体，能完整反应本人情况。
内容：发展对象简历、入党申请时间、培养过程、政审情况；对党认识、入党动机，对党路线、方针、政策态度，本人工作、作风及模范作用情况；是否发展结论性意见。

四、预备党员接收
党总支对党支部报送材料认真审定无疑义后，同意党支部接收新党员意见，并按要求发放《中国共产党入党志愿书》（接收新党员日期距发展对象参与主动分子培训十二个月以上）。
发展对象工作
1．在介绍人指导下，填写《入党志愿书》。
《入党志愿书》填写应十分认真、严厉，应依据要求逐项填写，不得有任何隐瞒或伪造。
填写《入党志愿书》中“入党志愿”时，应将初稿提交入党介绍人（或党支部指定人员）进行审定，经过后再正式填写。
2．在入党介绍人指导下，做好向支部大会汇报准备；做好正确对待可能提出批评，甚至做好不被经过思想准备。
3．在支部大会表决前，提交近期入党申请书，并宣读自己《入党志愿书》，汇报自己对党认识、入党动机、本人履历和需要向党组织说明问题。
4．在支部大会宣读支部大会决议后，谈自己对大家提出意见见解及以后决心。

党组织工作
党支部接到党总支对发展对象同意接收通知后，按程序进行以下工作。
1．确定入党介绍人
党章要求发展党员必需有两名正式党员作为介绍人。
入党介绍人关键任务是：
①认真了解被介绍人对党认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、现实表现、个人经历及家庭组员和联络亲密关键社会关系等情况，如实负责地向党组织汇报；
②向发展对象解释党纲领、章程，说明党员条件、权利和义务，对其进行党章和党基础知识教育，提升其对党认识，深入端正入党动机；
③指导发展对象填写《入党志愿书》，向支部大会负责地介绍发展对象情况；
④认真负责地在《入党志愿书》中“入党介绍人意见”一栏中填写自己意见；
⑤当发展对象被同意为预备党员后，继续对其进行教育帮助，并定时向党组织汇报该同志培养、教育、考察情况。
2．支委会审查及接收预备党员前准备工作
召开支委会，严格审查发展对象填写《入党志愿书》和相关材料；经支委会集体讨论，确定发展对象符合党员条件，入党手续完备，入党程序清楚，提交支部大会讨论。
召开支部大会前，应按要求做好大会准备工作。
3．召开接收预备党员支部大会，大会必需严厉、认真，并根据发展党员“票决制”要求，组织支部全体党员以无记名投票方法进行表决。
支部大会票决确定预备党员必需符合以下多个要素要求：
①支部大会实到会有表决权正式党员人数超出应到会有表决权正式党员二分之一，会议才能有效。
②支部大会表决赞成票超出应到会有表决权正式党员半数，方能确定为新发展党员对象。
4．发展对象经过大会讨论、表决，同意接收为中共预备党员后，党支部应认真将大会票决决议写入《入党志愿书》中，并将发展党员必备材料汇总装入党员档案袋中，并对新发展党员对象进行公告。新发展党员对象公告期为7天。
5．新发展党员对象公告期满，群众无异议，党支部将全部材料报局党总支审查。局党总支派人同发展对象谈话，深入了解情况，并在《入党志愿书》中填写好“上级党组织指派专员进行谈话情况和对申请人入党意见”。并立即将发展对象党员档案送县委组织部审查，县委组织部将依据审查情况下发“发展新党员审查通知书”。
6．经县委组织部审查同意，局党总支要召开总支委员会讨论，并审批，填写审批意见，加盖党总支印章，并下发“预备党员通知书”到党支部。发展对象入党时间从支部大会票决经过新发展党员对象之日起为预备党员入党计算之日。