基于全域旅游视角下的乡村旅游发展实现路径研究——以四川省渠县为例.pdf

29全面建设社会主义现代化国家，要坚持农业农村优先发展原则，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用1。随着经济的逐渐恢复，旅游再度成为大众缓解压力、释放心情的重要选择。在新旅游资源观视角下，我国旅游业逐步由景点旅游向全域旅游发展模式转变2，全域旅游是区域旅游发展的一种高级状态3。乡村旅游作为全域旅游的重要组成部分，满足了城乡居民短途旅行的需要，在改善城乡二元结构、连接乡村和城市、促进第三产业融合发展、全面推进乡村振兴中发挥着重要作用。在四川达州构建巴文化传承创新和旅游发展高地的背景下，按照达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划的部署，渠县创建国家全域旅游示范区得到了达州市的大力支持，渠县的全域旅游进入了全速发展的新阶段。渠县乡村旅游在实践全域旅游中迎来了发展的新机遇。渠县富饶的乡村旅游资源如何得到充分挖掘，乡村旅游如何被打造成为全域旅游业新增长极4，是本文研究的重要意义所在。一、SWOT 模型理论SWOT 模 型 理 论 是 将 与 研 究 对 象 紧 密 联 系 的 优 势（Strengths）、劣 势（Weaknesses）等 内 部 因 素 和 机 遇（Opportunities）、威胁（Threats）等外部环境，通过调查按照矩阵形式排列，利用系统思维，相互匹配各种因素，然后加以梳理分析，从而得出一系列相应的结论5，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，具体见表 1。SWOT 分析法的贡献，在于用系统分析的思想，将这些看似独立的因素综合考虑、综合分析，使制定的企业发展战略计划更加全面、科学。表 1SWOT 分析的基本原理态势要素优点/长处/有利之处缺点/短板/不利问题内部条件Strengths 优势Weaknesses 劣势外部环境Opportunities 机会Threats 威胁该研究是将一个地方看作一个企业，利用企业管理的理念来治理地方。因此，上述 SWOT 模型同样可以用于地方治理。本研究将上述 SWOT 理论用于地方治理中，以探究地方政府在乡村旅游中的发展优势、困境及缺陷，总结乡村旅游发展的外部机遇和面临的挑战，具体见表 2。表 2将 SWOT 模型用于地方进行分析的基本原理态势要素正面利好负面利空内部条件潜在优势内在价值潜在劣势内在短板外部环境潜在机会把握机遇潜在威胁补长短板收稿日期：2023-08-16作者简介：高扬（1983），男，博士研究生，研究方向：中国地方文化产业发展暨中国国有平台公司转型发展。基于全域旅游视角下的 乡村旅游发展实现路径研究以四川省渠县为例高扬（菲律宾黎刹大学 研究生院，马尼拉 曼达卢永 0900）摘要：全域旅游是区域旅游发展的一种高级状态，在四川省达州市构建巴文化传承创新和旅游发展高地的大环境下，渠县创建国家全域旅游示范区得到达州市的大力支持，使渠县的全域旅游进入了全速发展的新阶段。乡村旅游作为渠县全域旅游的重要组成部分，研究其发展模式对发展全域旅游具有重要意义。基于此，文章对渠县的乡村旅游现状采用了 SWOT 分析法进行研究，探究乡村旅游发展的实施路径，以期对类似地区乡村旅游的发展提供有益参考。关键词：全域旅游；乡村旅游；SWOT 分析法中图分类号：F592.7文献标志码：A文章编号：2096-0808（2023）33-0029-04DOI：10.3969/j.issn.2096-0808.2023.33.003F Financial observationinancial observation商业观察2023 年 11 月下 第 9 卷 第 33 期30财经观察财经观察二、渠县乡村旅游发展现状渠县位于四川省东部、达州市西南部，地理坐标是神秘又奇特的北纬 30 线，总面积 2 018 平方公里。渠县历史悠久，文化底蕴深厚，是“賨人故里、古賨国都”。拥有城坝遗址、汉阙、文庙、3 处全国重点文物保护单位、9 处省级文物保护单位、51 处市县级文物保护单位、2 项国家级“非遗”保护名录（渠县刘氏竹编工艺、渠县三汇彩亭会）、4 项省级“非遗”保护名录（渠县刘氏竹编工艺、渠县三汇彩亭会、渠县呷酒酿造工艺、渠县耍锣鼓）、22 项市县级“非遗”保护名录和“巴渝舞”“竹枝歌”，成功创建“中国汉阙之乡、中国黄花之乡、中国竹编艺术之乡、中国诗歌之乡、中国民间文化艺术之乡、中华诗词之乡、中国文学之乡”7张国家级名片，是四川省旅游标准化示范县、四川省乡村旅游示范县、四川省旅游扶贫示范区。近年来，渠县以“建设全国巴文化传承创新融合发展高地、打造世界巴賨文化旅游目的地”为目标，按照“1124+N”全域文化旅游发展布局，打造“阙里賨都、忘忧渠县”旅游品牌，深度推进“农商文旅体”融合发展，扎实推进县域旅游创新发展、特色发展、融合发展、优质发展，争创“天府旅游名县”和“省级全域旅游示范区”，“最美生态滨江公园城市”格局已初具规模，有 3 个国家 4A 级旅游景区，4 个国家 3A 级旅游景区和龙嬉谷、賨花寨等众多乡村旅游景点。2022 年渠县累计接待游客 624 万人次，旅游收入累计 52.04 亿元6。三、渠县乡村旅游 SWOT 分析（一）优势 S（Strengths）1.地方政府强力支持达州市和渠县的政府始终把支持乡村旅游发展放在首要位置，作为建设美丽宜居乡村、促进乡村振兴、实现旅游产业高质量发展的重要路径。达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划将乡村旅游作为农业发展和旅游业发展的重要版块，渠县编制渠县文化体育和旅游“十四五”发展规划 汉“潮”文化村规划，出台渠县加快新时代最美生态滨江公园城市建设提升旅游接待功能工作方案，2023 年 7 月，达州市下发达州市人民政府办公室关于印发达州市推动全域旅游示范区创建实施方案的通知，这些充分彰显了“十四五”时期，达州市和渠县将继续大力支持乡村旅游发展的坚定信心、强大决心。2.文化旅游资源丰富渠县位于四川盆地东部，华蓥山北段西侧，属川东平行岭谷区和川中紫色丘陵区的过渡地带7，有賨人谷、文峰山、碧瑶湾 3 个国家 4A 级旅游景区，渠县文庙、秀岭春天、红色渠县纪念园、汉亭生态农业观光园 4 个国家 3A 级旅游景区，龙嬉谷、賨花寨、拾光小筑、撒欢乐园、七彩东方田园等众多点状乡村旅游景点。巴賨时光文旅综合体、两江四岸沉浸式日夜游和柏水湖湿地公园和城市超级 IP、中滩舍利瀑布湾、渠县印象大山生态农业文旅项目正在逐步建设中。渠县还有着历史悠久的賨人文化、汉阙文化、三国文化、民俗文化、红色文化，渠县以文化为灵魂，包装极具特色的旅游产品，塑造渠县独特的旅游品牌，全面提升渠县旅游的核心吸引力，其文化旅游、景观旅游正在与乡村旅游资源相互补充、相互渗透。3.综合发展潜力较大随着我国旅游业规模的迅速扩张和旅游市场竞争的日益激烈,要进一步挖掘渠县富饶而独特的地域文化等旅游资源，不断满足游客的多元化需求，把发展乡村旅游做为拓宽旅游形式和内容的重要实践路径之一。成达万高铁、西渝高铁的建设以及渠县较为便利的交通布局，为乡村旅游的发展提供了更为有利的客源基础和潜在空间。（二）劣势 W（Weaknesses）1.旅游基础配套设施有待完善渠县乡村旅游景点众多，分布较为分散，多数离城区较远。同时乡村地区的厨厕卫生状况相对较差，垃圾污水处理等公共服务设施比较落后。乡道极为狭窄，每到节假日和观赏体验高峰期就拥堵不堪，加之停车场少，这些问题成为了乡旅发展的瓶颈，不能给游客带来较好的旅行体验。2.旅游经营主体管理服务不到位渠县高标准编制了渠县全域旅游发展规划 渠县文旅融合发展规划等系列规划方案，进一步明确了乡村旅游的规范和标准。但由于对经营乡村旅游从业人员的培训和监管不到位，从业人员的服务意识和服务水平均较差，食宿价格不合理，并存在乱收费现象。此外，旅游从业人员文化素质参差不齐，缺乏统一的、标准的服务和操作的技能培训。3.乡村旅游品牌推广难度增大旅游商品未形成品牌，缺乏竞争力。农副产品缺乏统一的包装和推广，本土黄花、柑橘等农产品品质优良，但由于农户种植分散，产量不高，加上没有统一的品牌包装规划，品牌的聚集效应没有形成，导致市场效应不明显，销售不理想。（三）机遇 O（Opportunities）在全面落实中央决策部署和成渝地区双城经济圈建设规划纲要后，共建巴蜀文化旅游走廊，加快融入“成31汉时光走廊”，唱好渠城和土溪、土溪和三汇的“双城记”，实现区域联动融合发展。（二）完善乡村旅游公共服务配套设施和传统意义上的观光旅游相比，现在的旅游早已发生了质的变化，变成了一种甚至是多种集吃住行、游购娱、康养学、闲情奇全要素于一体的深度体验游。因此，要打造和完善以“吃、住、行、游、购、娱”为核心的全产业链；重点建设渠县游客的集散中心、巴賨时光文旅综合体，推进秦汉时光走廊等农商文旅综合体建设，增加游客过夜率。充分完成旅游产品的布局全域化、融合全面化、供给品质化，将美丽乡村“串珠成链”、旅游景点“连线成网”，建设乡村旅游服务驿站，重点建设村级旅游厕所、停车场等设施，打通景区、尤其是乡村旅游景区景点的“毛细血管”，实现“快进慢出”。（三）加强乡村旅游营销宣传从市场层面来看，为了促进乡村旅游，推进乡村振兴，需要对乡村旅游的形象进行合理包装，打造健全的网络营销体系、拓宽营销渠道、规范营销行为，将线上服务与线下服务有机结合。有效的宣传营销，会对乡村旅游的推广起到事半功倍的效果。乡村旅游主要吸引的是本地市民和邻近城市的客源，市场定位应以大众旅游市场为主，让大众定位形成乡标。将桃李基地、黄花基地、花椒基地、柑橘基地等产业发展与渠县本地的文化符号紧密联系起来，举办乡村旅游节活动，如：乡村旅游采摘节、休闲农业旅游节等形式多样的活动，并持续扩大乡村旅游品牌的影响力，提升乡村旅游品牌的知名度9。充分发挥微信、微博、抖音、快手等新媒体的作用，集聚“眼球经济”效应，通过线上、线下渠道推广，植入到旅游发达的城市，通过旅游发达城市的客流量进行宣传、推广、引流，全方位地展示渠县乡村旅游产品特色，提高乡村旅游的知名度和旅游形象。（四）夯实乡村旅游人才支撑旅游专业人才是乡村旅游业振兴发展的基石10，要通过岗位技能培训，提高乡村旅游从业人员服务水平和业务技能。培养和留住本地人才，对当地栽种养殖能人、能工巧匠、非遗传承人等人才，在兴办旅游实体时通过财政补贴、纳税减免等形式进行奖励，使其成为该地区乡村振兴的中坚人才资源。加强校企合作，与四川文理学院等高校、职专等合作，建立校企合作人才培养基地，“订单式”培养懂经营、善管理的旅游专业人才。同时，鼓励当地青年大学生利用专业特长，返乡创业、回乡工作，为家乡乡村旅游建设献计献策，为家乡乡村旅游发展注入活力。渝双城圈”，在建好“全域旅游示范区”的大背景下，渠县编制了渠县文化体育和旅游发展“十四五”规划，专门对乡村旅游作了重要部署，渠县提出到 2025 年初步建成文化事业繁荣发展、文旅产业高度融合的巴文化传承创新融合发展高地、中国巴賨文化旅游目的地的目标。这些政策和目标的提出，为渠县创建全域旅游示范区、发展乡村旅游产业，带来了前所未有的发展机遇。（四）威胁 T（Threats）1.特殊事件和经济下行压力冲击大面对三年特殊事件和经济下行的新压力，当地的经济受到的冲击很大，在此期间人员流动频次降低，对乡村旅游造成了巨大的影响，乡村旅游主体大多为中小型企业或是农户，他们为了早日实现运营，前期投入了较多资金，面临着偿还贷款、支付建设费用和员工工资等多方压力，企业破产倒闭风险激增，旅游从业人员离职现象普遍发生，增加了社会不稳定的风险。2.生态环境保护压力大“绿水青山就是金山银山。”生态环境保护关系到旅游产业的长远发展。由于部分旅游经营者环境保护意识淡薄，特别是一些乡村农家乐和民宿在建设初期，盲目开发、规划不合理，引发水质受到污染、空气受到污染、山体受到损害等严峻问题，渠县生态环境的保护面临着巨大挑战，也影响了乡村旅游的长远发展。四、全域旅游视角下渠县发展乡村旅游的实践路径（一）打造乡村旅游品牌融合发展体系全域旅游目的地品牌形象应与区域旅游发展的全要素、全区域、全过程、全方位有机衔接8。渠县要按照全域旅游规划，结合当地旅游的特色资源，从宽、精、深三方面做实旅游产品，打造乡村旅游品牌，发展乡村旅游。渠县独特的巴賨文化资源、汉阙文化资源、渠江源头资源等对游客具有较强的引吸力。要利用黄花和賨文化等元素，打造“专享记忆”的超级符号。依托中滩河叠瀑绿带，以“九水流溪，九雅九境”的总体概念，建设渠县中滩国际康旅集镇。推动賨人谷、碧瑶湾、文峰山 3 个国家 4A 级旅游景区和红色渠县纪念园、汉亭生态农业观光园、渠县文庙、秀岭春天 4 个 3A 级旅游景区提档升级；以渠南中滩、新市宋家、万寿三板、李馥等农业产业园区为载体，充分挖掘和利用乡村旅游资源，形成具有当地特色的乡村旅游品牌。依托三汇古镇的彩亭、川剧、遗迹、美食非物质文化遗产和土溪镇的汉阙、城坝遗址、礼仪城等物质文化遗产打造“秦F Financial observationinancial observation商业观察2023 年 11 月下 第 9 卷 第 33 期32财经观察财经观察五、结语乡村旅游不仅是全域旅游的重要组成部分，还是践行旅游业高质量发展的重要路径。基础配套设施不完善、经营主体服务不到位、旅游产品体系不完善、治理体系质量不高等问题，是阻碍乡村旅游发展的核心因素，更是阻碍全域旅游高质量发展的关键因素。面对现阶段经济下行的新压力，如何提振信心、刺激消费，乡村旅游是有效缓解压力的一个重要途径。该研究在打造乡村旅游品牌融合发展体系、完善乡村旅游公共服务配套设施、加强乡村旅游营销宣传、夯实乡村旅游人才支撑等方面做了进一步的探讨11，以期对类似地区提供有益参考。另外，治理体系优化、项目运营成效、人民的收入水平等都会成为影响乡村旅游高质量发展的因素，这将是下一步研究的重点。参考文献：1 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 J.中国合作经济，2022（10）：4-31.2 缑倩倩，郭晓玲.全域旅游背景下资源型城市的乡村旅游发展路径探索：以临汾市为例 J.首都师范大学学报（自然科学版），2023，44（3）：69-75.3 李东和，蒋璐璇.论全域旅游的“四重四轻”基于全域旅游发展实践的反思 J.旅游学刊，2020，35（2）：6-8.4 安猛，宋红娟.全域旅游视角下三亚乡村旅游发展研究 J.山西农经，2023（6）：53-55.5 龙显著.基于“乡村振兴战略”的来凤县三胡乡杨梅产业发展研究 D.武汉：中南民族大学，2018.6 唐韬智.SWOT分析法与竞争战略选择 J.发现，2002（9）：13-15.7 赵颖.X公司工业机柜营销策略研究 D.北京：对外经济贸易大学，2015.8 牟军.S车联网公司发展战略研究 D.重庆：重庆师范大学，2016.9 刘建军.渠县现代农业产业园区发展现状及建议 J.农技服务，2023，40（1）：102-106.10 禹玉环.全域旅游背景下遵义红色旅游品牌构建探讨 J.遵义师范学院学报，2020，22（3）：53-56.11 王晓燕.全域旅游视域下乡村旅游可持续发展模式及路径研究 J.西部旅游，2023（11）：18-20.Study on the Implementation Path of Rural Tourism Development from the Perspective of Global Tourism:A Case Study of Qu County,Sichuan ProvinceGAO Yang(Graduate School,Jose Rizal University,Mandaluyong 0900,Philippines)Abstract:All-region tourism is an advanced state of regional tourism development.Under the background of constructing the highland of Ba culture inheritance and innovation and tourism development in Sichuan Dazhou,Dazhou supports Qu county to establish a national all-region tourism demonstration area,which makes all-region tourism in Qu country enter a full speed development stage.Rural tourism is an important part of the all-region tourism in Qu county,so it is of great significance to study the development mode of rural tourism for the development of all-region tourism.Based on this,this paper adopts SWOT analysis method to study the current situation of rural tourism in Qu county,and explores the implementation path of rural tourism development,so as to provide beneficial references for the development of rural tourism in similar areas.Key words:global tourism;rural tourism;SWOT analysis method