资源描述
类 别
环保局编号
收 文 日 期
省
年 月 日
市
年 月 日
市 县
年 月 日
建设项目环境影响报告表
项目名称:2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目
建设单位(盖章): 泰州市城市水利投资开发有限公司
编制日期:2017年5月25日
江苏省环保厅制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写其起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民居住区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染物防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
项目名称
2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目
建设单位
泰州市城市水利投资开发有限公司
法人代表
联系人
通讯地址
联系电话
传真
/
邮政编码
225300
建设地点
泰州市姜堰区、医药高新区
立项审批部门
泰州市发展和改革委员会
批准文号
泰发改发[2017]235号
建设性质
新建
行业类别及代码
河湖治理及防洪设施工程建筑[E4822]
占地面积
(平方米)
整治河道总长6.5公里
绿化面积
(平方米)
2000
总投资
(万元)
1940
其中:环保投资(万元)
20
环保投资占
总投资比例
1.03%
预期投产日期
2018年4月
原辅材料(包括名称、用量)及主要设备规格、数量
主要原辅材料:水泥、砖、碎石子、黄砂及其它建筑材料;
主要设备:掘进机、装卸机、推土机、吊车、运输车辆等。
水及能源消耗量
名称
消耗量
名称
消耗量
水(吨/年)
-
蒸汽(吨/年)
-
电(千瓦时/年)
-
燃气(标立方米/年)
-
燃煤(吨/年)
-
其他(吨/年)
-
废水(工业废水、生活污水√)排水量及排水去向
施工期施工人员租用附近村庄民房,施工期生活污水纳入村庄配套污水处理系统处理(经化粪池处理后用于周边农田施肥,不外排)。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况
无
工程内容及规模:
1、项目由来
根据《泰州市通南地区水利规划(2013—2030)》中相关内容,依据城市总体布局,结合引排骨干河道建设,打造“五纵十一横”清水、生态廊道,通过生态清淤、岸坡生态化整治,河网水系连通、设置饮用水源地保护区等措施,改善河湖水质,修复水生态。
近年来,随着经济的高速发展,城市化、工业化的迅速推进,在城市建设过程中,对水体的不断侵占,洪涝威胁加剧,河湖水质恶化的趋势已见端倪,城市水体受到一定程度的破坏,且由于行政区划的多次调整和变化,水系格局管理混乱,水安全保障能力不足、水资源匮乏、水体污染严重、水生态环境恶化所造成的水危机已成为泰州市实施可持续发展的制约因素。
军民河位于泰州市姜堰区,北起老东河、南至新通扬运河,总长8.9km,本次整治工程长5.0km,现状圩堤顶高程▽4.0m左右,顶宽2.5~3.0m,规划圩堤顶高程为▽4.5m,顶宽4m。河道经过多年运行,普遍存在岸坡倒塌现象,淤积情况严重,束窄了河道断面,河道过水断面不断减少,河道可蓄水容量不断减少,导致河道引、排等功能严重衰减。
中石桥河位于泰州市医药高新区,本次整治工程长1.5km,现状西侧与外河不连通,周边居民房屋侵占河道且淤积严重,发挥不了自身的排水功能,遇暴雨周边小区受淹比较严重。
因此,泰州市城市水利投资开发有限公司拟投资1940万元在泰州市姜堰区、医药高新区范围内建设“2017年水生态河道治理工程姜堰区医药高新区河道整治工程项目”。本次工程通过河道清淤、圩堤加固、挡墙防护、边坡整治、景观绿化等措施,恢复河道防洪、引水、活水能力,并在河道两岸建设景观带,打造成为泰州市姜堰区、医药高新区重要的景观河道。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》,该项目需编制环境影响报告表。为此,泰州市城市水利投资开发有限公司委托我公司承担该项目的环境影响报告表的编制工作。我公司技术人员经过现场勘察及工程分析,依据《环境影响评价技术导则》和《江苏省建设项目环境影响报告表主要内容编制要求(试行)》(2005年5月)的要求,编制了环境影响报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析,从环境保护角度评估项目建设的可行性。
2、地理位置及周边环境
本项目主体工程分别位于泰州市姜堰区、医药高新区内,军民河5公里河道清淤及圩堤加固;中石桥河1.5公里河道挡墙护砌。整治河道所在地见附图1。
整治河道周边现状多为工业企业、农村居民住户及耕地,本项目周边概况见附图2。
3、项目内容及规模
本项目总投资1940万元,主要工程为疏浚整治河道工程,其中军民河5公里河道清淤及圩堤加固;中石桥河1.5公里河道挡墙护砌。
工程建设内容具体见表1-1。
表1-1 工程建设内容表
类别
工程内容
单位
数量、规格
备注
河道疏浚工程
军民河
km
5
河道清淤及圩堤加固
中石桥河
km
1.5
河道挡墙护砌
4、工程供水、供电
施工供水:施工用水主要集中于河道工程、建筑物工程和施工基地生活区,可以依托工程所在地供水管网。
施工供电:施工用电主要为场区内照明、施工排水、机械维修、混凝土与砂浆拌制、混凝土运输与浇筑、生活区用电等。由于各施工区用电负荷均不大,可根据具体情况进行就近接引系统利用已有电源供电。
5、建设征地与移民安置
经调查分析,本次整治工程均位于老河道范围及规划河道范围,工程用地在河道及河口控制红线范围以内(河口线以外10m为水利工程用地及管理范围),本次工程不涉及土地征收和房屋拆迁,但需对河道两侧管理范围内的青苗、树木、坟墓、临时简易房屋等进行清理;弃土区占地以及施工布置占地为临时占地。
本次工程河道清淤采用的是抓斗式挖泥船施工,工程开挖土方共计48.56万m3,回用土方共计5.98万m3,弃土约42.58万m3,共需弃土区及排泥场约67亩,建设单位拟在整治河道周围就近设置排泥场3处,减少运距。
各排泥场相关情况见表1-2。
表1-2 排泥场工程情况一览表
序号
名称
位置
最近敏感目标
距离m
主要工程
1
1#排泥场
军民河东侧、江淮高速北侧
卞家庄
1800
占地面积约13亩,设计堆土高2m,清淤及弃土量约12.48万方
2
2#排泥场
军民河东侧、三浪沟河南侧
后查家庄
1500
占地面积约24亩,设计堆土高2m,清淤及弃土量约13.52万方
3
3#排泥场
大华村南侧
大华村
120
占地面积约30亩,设计堆土高2m,清淤及弃土量约9.1万方
6、建设进度及投资计划
本工程计划总工期6个月,工程计划于2017年10月开工,2018年3月完工。
本项目为河道清淤、挡墙建设及河坡防护。项目建成后不设职工,项目总投资1940万元,其中环保投资20万元,占总投资额的1.03%。
7、产业政策分析
本项目不属于:
(1)《产业结构调整指导目录(2013年修正版》中限制类、淘汰类项目。
(2)《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012本)》中限制类、淘汰类项目。
(3)《泰州市产业结构调整指导目录(2016年本)》中限制类、淘汰类项目。
项目属于《产业结构调整指导目录(2013年修正版》鼓励中水利第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程项目”。
本项目于2017年6月28日取得泰州市发展和改革委员会关于项目建议书的批复,文号:泰发改发[2017]235号。因此,本项目的建设符合我国现行的产业政策。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:
军民河位于泰州市姜堰区,北起老东河、南至新通扬运河,总长8.9km,本次整治工程长5.0km,现状圩堤顶高程▽4.0m左右,顶宽2.5~3.0m,规划圩堤顶高程为▽4.5m,顶宽4m。河道经过多年运行,普遍存在岸坡倒塌现象,淤积情况严重,束窄了河道断面,河道过水断面不断减少,河道可蓄水容量不断减少,导致河道引、排等功能严重衰减。
中石桥河位于泰州市医药高新区,本次整治工程长1.5km,现状西侧与外河不连通,周边居民房屋侵占河道且淤积严重,发挥不了自身的排水功能,遇暴雨周边小区受淹比较严重。
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二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地址、气象、水文、植被、生物多样性等):
1、地理位置
泰州市位于长江北岸,淮河下游,江苏腹部,滨江近海,地处北纬32°01′57″~33°10′59″,东经119°38′24″~120°32′20″,东部和北部与南通与盐城接壤,西部与扬州相连,南部及西南部与苏州、无锡、常州、镇江四市隔江相望,地处江苏南北及东西水陆交通要冲地带,地理位置十分优越。泰州市的基本形状呈东西狭窄、南北斜长的长宽带状。全市东西最大直线距离约55km,最狭处只有19km;南北最大直线距离为124km。全市总面积5790km2,其中市区面积428km2。总面积中,陆地面积占82.74%,水域面积占17.26%。
本项目位于泰州市姜堰区、医药高新区内,项目地理位置图见附图1。
2、地形、地貌、地质
境内地势平坦,属于苏北平原,地面标高(青岛零点)4~5.2米,地势西南部较高、东北部较低。境内水域较广,水陆比为1:3.68。
本地区属长江中下游平原,为第四纪沉积物覆盖,沉积物属海积总积、近代湖泊沉积物,厚度一般为200~250m,岩相变化较为明显。土壤主要为粘土、亚粘土及轻亚粘土,地耐力一般为1.2kg/cm2,历史上有震害记载,建筑物设防烈度为7度。区内无影响项目建设的采空区、崩塌、滑坡、泥石流、冻土等特殊地形、地貌。
3、气候特征
距离本项目最近的气象站为泰州市气象站,该站成立于1953年。两地之间无较大的地形变化和气候差异,该气象台气象特征可代表本地区。本地区属季风影响下的副热带湿润性气候,寒暑变化显著,四季分明,雨量充沛,气候温和,无霜期长。常年平均气温14.9℃,年均降水量1026.8毫米,年均蒸发量1047.5毫米,平均相对湿度79%。全年主导风向东南风,风速约在2.2-3.9米/秒,年均风速3.3米/秒。各气象要素均值见下表。
表2-1 泰州地区气象要素均值
气象要素
均值
气象要素
均值
气温
14.9℃
平均风速
3.3米秒
降水量
1026.8mm
主导风向
SE
相对湿度
79%
雷暴日数
35.4天
表2-2 各风向频率及平均风速
风向
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
频率(%)
4
8
6
8
6
11
8
8
4
风速(m/s)
3.5
3.9
3.4
3.8
3.7
4.1
4.0
4.0
2.9
风向
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
C
-
频率(%)
3
3
4
3
5
4
7
6
-
风速(m/s)
2.8
2.8
3.5
3.6
4.1
3.8
3.6
-
-
图2-1 评价区域常年风向玫瑰图
4、水文特征
(1)里下河水系
工程区位于省里下河腹部地区,地面高程约2.6~4.0m,河道常水位1.5~2.0m,设计洪水位3.82m。现状依靠圩堤挡水,内外分开,口门处设控制闸,排涝以动力抽排为主。
①泰州引江河
泰州引江河南起长江,北接新通扬运河,全长23.85km,是里下河地区以引水为主,灌、排、航综合利用的重要骨干河道之一,是我省“727骨干河道名录”确定的流域性河道。引江河一期工程按引水流量300m3/s标准开挖,河底宽80m,河底高程-3.0m,高程-0.5m处两侧设有平台,宽7.5m,平台以上坡比1:3,平台以下坡比1:8,河口宽168m,河口地面高程5.0m。堤防标准为:青坎宽15m、高程5.0m,高港枢纽闸上段小堤堤顶高程6.0m,顶宽15m,堤坡坡比1:2,闸下段大堤堤顶高程10.0m,顶宽90m,堤坡坡比1:3。沿线控制建筑物主要有高港枢纽、老通扬运河东、西套闸、周山河套闸、浦头河套闸、北箍江涵洞等。
泰州引江河二期工程正在实施,设计引水流量为600m3/s,设计河底高程-6.0~-6.5m。
②新通扬运河
新通扬运河西起江都芒稻河,经宜陵、郭村、泰州、姜堰到海安与通榆运河相接,全长90km,为省“727骨干河道名录”确定的流域性河道,其在泰州市境内长21.7km,底高程-3.5~-6m,底宽80m,河口宽160m,与泰州引江河同为南水北调输水干线,也是里下河地区的重要的通航、防洪、排涝通道。
(2)通南水系
G328以南为通南水系,其中S336-北箍江以北的通南高沙土区地势较高,引江河以东区域地面高程一般在4.5~5.5m、河道常水位为2.2m,引江河以西区域地面高程一般在4.5~6.0m、河道常水位为3.0m,排水均以自排为主,区内主要河道有南官河、老通扬运河、周山河等;以南为沿江圩区,地势低平,地面高程2.5~3.5m、河道常水位为1.5~2.0m,排水以面向长江抽排为主。
①南官河
南官河北接新通扬运河,南入长江,全长23.3km,是泰州通南地区重要的引排航骨干河道。南官河南有口岸闸,北有泰州船闸,闸上河底高程-1.5m,底宽15~23m,河口宽60~80m。
②红旗河
红旗河北起新通扬运河,向南流经郭村、吴桥、大桥等乡镇,最后流入长江,全长19.8km,是通南地区引排航的主要河道。
③老通扬运河
老通扬运河西起于扬州市湾头,经宜陵、泰州、姜堰、曲塘镇、海安、如皋达于南通,全长159km。老通扬运河始建于西汉文景年间,其前身是西汉吴王刘濞时开凿的一条运河,泰州市境内段老通扬运河现为城区内部重要的防洪、调水、活水通道。
项目所在地水系图见附图3。
5、生态环境
(1)土壤
泰州市区境内主要土壤类型为发育长江冲积母岩的小粉浆土和夜潮土,局部有少量砂浆土和淤泥土。
(2)植被
境内植被属常绿阔叶与落叶阔叶混交林带。人工植被主要有农田作物、经济林、防护林等;次生植被常见于农田隙地和抛荒地,以白茅、海浮草、西伯利亚蓼等为主,其次是画眉草、狗尾草、苜蓿、蒲公英等。此外还有分布在水域环境中的水生植被;
包括芦苇、菖蒲等挺水植物,黑藻、狐尾藻等沉水水生植被和凤尾莲、浮萍等漂浮植物。
(3)动植物
现有植物资源中,林木资源主要是人工植造的农田林网和四旁种植的树木。主要有杨树、槐树、榆树、柳树、泡桐、水杉、柏树以及苹果、桃、桑等一些果树品种;农作物主要有水稻、小麦、棉花、豆类、薯类以及油料和蔬菜等品种;野生植物品种较少,主要有白茅、海浮草、黑三棱等。
现有动物资源中,人工养殖的动物品种主要有鲫鱼、鲤鱼等鱼类;虾、蟹等甲壳类动物;牛、猪、鸡、鸭等家禽;野生动物品种有狗獾、刺猬、蛇、黄鼠狼等动物;麻雀、白头翁等鸟类;虾、蟹、甲鱼等甲壳类动物;蚯蚓、水蛭等环节类昆虫;蚂蚁、蝗虫、蜜蜂等节肢类动物。
(4)长江珍稀生物
长江流域是我国淡水鱼业生产最发达的地区,鱼类资源丰富,渔业历史悠久,名贵珍稀品种较多。特别是长江中下游地区,是现在生存的一些淡水鱼类的起源和发育中心,也是部分回游性鱼类的产卵、育幼和越冬场所。
主要珍稀物种有白鳍豚、中华鲟和白鲟,都是国家一级保护的野生动物。另外胭脂鱼、鲇鱼等是我国特有的品种,也属于比较稀少的应该保护的动物。
6、泰州市位于酸雨控制区范围内,环境空气质量执行国家空气质量二级标准。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
1、行政区划及人口
泰州市1996年8月设立,辖海陵区、泰兴市、姜堰市、靖江市、兴化市。1997年4月设高港区。全市总面积5787 km2,其中市区面积639.60 km2,市人民政府驻海陵区,2012年年底,姜堰市撤市为区。2016年末泰州市全市家庭总户数170.21万户,户籍总人口506.35万人,其中市区(不含姜堰区)83.26万人,其中女性247.70万人,性别比104.42。当年新出生人口4.78万人,人口出生率9.44‰;死亡人口6.10万人,人口死亡率9.89‰;人口自然增长率-0.45‰。全市常住人口462.98万人。
2、社会经济
据统计,2016年全市实现地区生产总值4101.78亿元,增长9.5%,比上年回落0.7个百分点,但增速跃居全省首位。其中第一产业增加值240.00亿元,增长1.4%;第二产业增加值1933.89亿元,增长8.8%;第三产业增加值1927.89亿元,增长11.4%。三次产业结构为5.9:47.1:47.0。按常住人口计算,全年人均地区生产总值88330元,增长9.4%,人均地区生产总值按当年汇率折算为13298美元。
经济结构持续优化。服务业加快发展。2016年服务业增加值增速比上年提升0.2个百分点;服务业增加值占地区生产总值比重为47.0%,比上年提升2.0个百分点。服务业税收有所回落,全年完成服务业税收收入206.82亿元,下降4.4%;服务业税收收入占全部税收收入的比重为44.7%。
市场活力进一步释放。2016年新增私营企业1.44万户,同比增长18.0%;新增个体工商户3.4万户,同比增长31.8%。截至12月末,全市每万人拥有私营企业191家,每万人拥有个体工商户552户。
全市经济社会发展仍存在一些困难和问题,主要表现在:船舶、化工等传统产业转型任务艰巨,不少中小微企业面临融资难、盈利难的困境,高水平研发机构、高层次创新人才、高新技术企业总量偏少;老城区的道路交通、市政设施、人居环境有待进一步改善,新城区的现代化功能品质有待加快提升;城乡居民收入与经济发展水平远不匹配,教育、医疗、养老等公共服务供给还存在短板,空气、水、土壤污染治理还需加大力度。
3、社会事业
泰州市是一个社会事业全面发展的文明城市,素有“教育之乡”的美誉。
文化事业蓬勃发展。公共文化服务设施更加完善。打造“泰州掌上图书馆”手机移动阅读APP,24小时自助图书馆、实体书店、阅读书吧建成并对外开放,年末全市共有文化馆7个、公共图书馆7个、博物馆19个。文艺精品创作生产成果丰硕。全年创成一批带有鲜明泰州烙印的文艺精品,大型现代淮剧《赶鸭子下架》在各类评比中取得优异成绩,广播文艺作品《桑梓情深话梅郎》获得广播影视大奖广播电视节目奖提名奖,《花开等你来》泰州风情组歌等18个作品参选2016年度江苏艺术基金资助项目。公共文化活动影响力进一步提升。成功举办2016中国泰州梅兰芳艺术节,开展“书香泰州”全民阅读活动,圆满举办“2016胡瑗读书节”,全市居民综合阅读率达87.5%。年末全市公共图书馆总藏量298.38万册,电子图书藏量28.52万册,电视综合人口覆盖率100%,有线电视入户率97.2%。
卫生事业加快发展。2016年年末全市拥有各类卫生机构1963家,其中医院、卫生院183家,卫生防疫防治机构11个,妇幼卫生保健机构6个;各类卫生机构拥有病床23237张,其中医院、卫生院拥有病床21778张;拥有卫生技术人员26124人,其中执业(助理)医师11317人、注册护士10172人。其中乡镇卫生院116个,床位5187张,卫生技术人员5819人;乡村医生和卫生员2709人。新型农村合作医疗人口覆盖率100%。
体育事业持续发展。打造“康泰之州、运动之城”,构建“1+4+N”体育健身场馆格局。实施民生体育“十百万工程”,投入4000多万元用于体育设施建设,为12000多名市民提供健康评估测试并建立健康档案。推动社会优质体育设施资源对外开放,率先试点推行高校体育场地设施向社会免费开放,最大限度满足市民体育健身需求。主动承办体育赛事活动。成功举办中欧乒乓球冠军对抗赛、第十一届“春兰杯”世界职业围棋锦标赛、泰州“铁人三项”亚洲杯,顺利实现“泰铁”“两年三步跳”,从业余赛直接升格为洲际性比赛。
4、交通便利
泰州为苏中门户,自古就有“水陆要津,咽喉据郡”之称。优越的区位优势,凸显泰州承南启北交通枢纽重要地位。新长、宁启铁路,京沪、盐靖、启扬高速公路纵横全境。
铁路:泰州境内有泰州站、姜堰站、兴化站、泰兴站等多个火车站。泰州火车站现为二级车站,6条黄金始发线路通往全国60多个主要城市。
沪泰宁铁路将于2020年前开工,工期不超4年,为江苏省规划中期2020年的实施项目。建成后,苏中地区将真正融入“大上海经济圈”。水运:国家一类开放口岸——泰州港跨入全国亿吨大港行列。泰州港是长江中上游西部地区物资中转运输的重要口岸;是江海河联运、铁公水中转、内外贸运输的节点;是上海组合港中的配套港,是国际集装箱运输的支线港和喂给港;具有装卸、仓储、物流服务等综合化功能的港口。
公路:泰州境内有宁通高速公路、宁靖盐高速公路和启扬高速公路。市域范围内国省干路网密集,具体有G328、S332、S333、S334、S336、S229、S231、S232、S233等,形成了苏北至南京,苏中至苏南、上海地区的多条区域联系通道。泰州长江大桥2012年建成通车,泰州长江大桥是江苏省规划的镇江通往江北的三大高速通道中最东端的一条通道,该通道结束了扬中岛没有高速公路的历史。
交通运输平稳发展。全年公路客运量8766万人,下降2.6%;公路客运周转量542963万人公里,下降0.7%;公路货运量2546万吨,增长2.3%;公路货运周转量716605万吨公里,增长4.1%;水路货运量15215万吨,增长0.6%;水路货运周转量7981620万吨公里,增长6.3%。港口货物吞吐量18823万吨,下降3.5%,其中泰州港区吞吐量16941万吨,增长0.8%,外贸吞吐量1524万吨,增长3.5%。
本地区目前使用的能源种类较多,农业生产主要使用电能,工业生产除了电之外使用煤。居民生活主要使用电、液化气、太阳能等。本项目所在区域内没有文物古迹和风景名胜等环境敏感点。
《泰州市城市总体规划》(2011~2020)相符性分析
为抓住国家推动区域发展的战略机遇,有效指导泰州市的城市建设与发展,依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规,编制《泰州市城市总体规划(2011—2020年)》。结合《泰州市城市总体规划》(2011—2020)现有文本,概括其要点如下:
以水系为线索,塑造城市与自然环境相结合的水乡特色名城最大程度地恢复各城区内被破坏的水网系统,特别是历史久远并能够与城市功能密切结合的河道。重塑街河并行的河道-街道-商埠结合的布局模式,更新滨水地区的功能布局和建筑景观要素,形成连续友好的滨水公共空间。疏通和串联市域内具有通航与景观旅游价值的骨干河道,特别是能够作为景观动线链接重要景区和景点、与城乡公共设施能够密切结合的河道。结合重点景区景点,沿生态廊道和景观型河道设置市域和市区旅游线路。开辟新通扬运河-泰东河-溱潼生态湿地旅游走廊,将新通扬运河以北水网密集地区作为整体来进行规划和设计,并与海陵、姜堰两区北部地区的城市更新结合,与城北生态农业走廊的农渔业生产和景观体系的建设相结合。
拟建项目的建设符合《泰州市城市总体规划》(2011—2020)中的相关规划要求,泰州市城市总体规划图见附图4。
泰州市沿江开发总体规划相符性分析
根据沿江开发规划的总体思路,通过开发,把沿江地区重点是核心区域建成:长江三角洲国际制造业的新兴成长区,全省沿江南北联动、创新开发的示范区,苏中苏北腹地经济融入苏南、接轨上海、走向世界的传导区,全市经济跨越发展和实现苏中率先崛起的支撑区,经济社会与资源环境协调发展的领先区。
产业方向:立足现有基础,发挥优势,壮大化工、医药、船舶、机电、建材等优势产业;瞄准主流方向,大力发展,培育汽车、网络家电、新材料、造纸、冶金、物流等新兴产业。通过产业的上下游、前后向及旁侧链接,延伸产业链,着力形成沿江地区化工、医药、船舶、材料、机电五大重点产业集群(其中沿江核心区域化工、医药、船舶、材料四大重点产业集群)和泰州现代物流中心。
拟建项目建设符合沿江开发规划中的相关规划要求。
《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析
根据《江苏省通榆河水污染防治条例》,通榆河实行分级保护,划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区;与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区;其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。泰州市境内的泰东河、新通扬运河、引江河、卤汀河为通榆河的供水河道,其两侧一公里为一级保护区。
本项目军民河、中石桥河在一级保护区范围内,但本项目为河道整治疏浚工程,建成后无废水排放,且对地表水环境有一定的改善作用。因此,本项目的建设符合《江苏省通榆河水污染防治条例》。
《江苏省生态红线区域保护规划》相符性分析
根据《江苏省生态红线区域保护规划》,泰州市包括环城河风景名胜区、引江河(海陵区)清水通道维护区、新通扬运河(海陵区)清水通道维护区、泰东河(海陵区)清水通道维护区、引江河(高新区)清水通道维护区、引江河调水口水源保护区、长江(高港区)重要湿地、泰州春江省级湿地公园、泰州市三水厂饮用水水源保护区、引江河(高港区)清水通道维护区、卤汀河(海陵区)清水通道维护区、高港区胡庄镇古银杏种质资源保护区、溱湖国家级湿地公园、新通扬运河(姜堰区)清水通道维护区、泰东河(姜堰区)清水通道维护区、卤汀河(姜堰区)清水通道维护区等54个重要生态功能保护区。
对照分析可知,本项目工程范围内军民河整治河段与泰东河相连,即距泰东河0米,在其二级管控区范围内;中石桥河整治河段距离引江河西侧180米,在其二级管控区范围内。但本项目主要对河道进行疏浚整治,建成后无废水排放。因此,本项目的建设符合《江苏省生态红线区域保护规划》的要求。具体情况见表2-2。
泰州市生态红线图见附图5。
表2-2 泰州市重要生态红线区域
地
区
红线区域
名称
主导
生态功能
红线区域范围
面积(平方公里)
与本项目位置关系
一级管控区
二级管控区
总
面积
一级
管控区
二级
管控区
姜堰区
泰东河(姜堰区)清水通道维护区
水源水质保护
/
泰东河(姜堰区)及两岸各1000米范围
42.99
/
42.99
东侧,0米
泰州市区
引江河(高新区)清水通道维护区
水源水质保护
/
引江河及两岸各1000米范围
6.22
/
6.22
东侧,180米
《泰州市通南地区水利规划(2013-2030)》相符性分析
对照《泰州市通南地区水利规划(2013-2030)》,本工程目的为防洪、调配水等,根据规划,相关要求如下:
第十九条 城市防洪工程
……
3、高新区:周山河以北片列入泰州主城区治理,周山河以南片依托区域治理,降低洪水位,通过控制地面建设高程等非工程措施,提高防洪减灾能力。
4、姜堰区:规划新建、改扩建涵闸3座。
……
第二十三条 供水布局
……
1、高沙土片。泰州引江河以西片,构建“南引北送”活水通道,在马家沟入老通扬运河口处兴建马家沟泵站向区内补水。泰州引江河以东片,形成“西引东送,南排入江”的活水通道;不能自引时,通过老通扬运河生态补水泵站、高港枢纽、马甸枢纽、龙窝泵站补水,汇入区域骨干河网,利用区内纵向骨干河道南排入江,同时利用老328国道沿线控制建筑工程,维持通南高沙土区水位2.2~2.5米。
……
本次工程主要对军民河、中石桥河进行河道整治,主要有清淤等工程,本工程建成后可提高该2条河道的行洪排涝能力,同时与片区内其他河流沟通良好,不能自引时可通过其他河道引水。因此,本工程的建设符合《泰州市通南地区水利规划(2011-2020)》的相关要求。
三、环境质量状况
建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、声环境、生态环境等):
为了解项目所在区域环境质量现状,本次评价中环境空气质量、地表水环境质量选择引用数据,声环境选择实测。具体内容如下:
1、环境空气
本地区常年主导风向为东南风,本次环评筛选的环境空气现状评价因子为SO2、NO2、PM10。环境空气现状监测数据引用“《江苏豪科生物工程有限公司动物血清类和细胞培养基系列产品生产项目环境现状监测报告》”中“工业邻里中心”点位数据,监测时间为2016年10月8日至15日。具体监测布点及监测结果如下:
表3-1 环境空气质量现状监测点位
编号
监测点位置
监测因子
G1
工业邻里中心
SO2、NO2、PM10
表3-2 项目所在地区空气质量状况 单位:mg/m3
监测点名称
污染物名称
小时(一次)浓度
日均浓度
范围
超标率%
最大超标倍数
范围
超标率%
最大超标倍数
工业邻里中心
SO2
0.022~0.036
0
0
0.103~0.112
0
0
NO2
0.014~0.021
0
0
0.025~0.0335
0
0
PM10
/
/
/
0.017~0.0195
0
0
由上表可见各测点SO2、NO2、PM10三个指标的日均浓度和小时平均浓度均可以满足《环境空气质量标准》(GB3095–2012)中二级标准,环境空气现状较好。
2、地表水环境
2017年06月02日泰科检测科技泰州有限公司对建设项目所在区域地表水现状进行了监测。具体监测布点及监测结果如下:
表3-3 水质监测断面布设表
序号
断面位置
水环境功能
监测项目
W1
军民河与江海高速交界处
Ⅳ类
pH、COD、SS、氨氮、石油类
W2
中石桥河与人民西路(迎江桥下)交界处
表3-4 地表水监测结果统计汇总 单位:mg/L,pH无量纲
项目
pH
COD
SS
氨氮
石油类
监测结果
6.68-6.74
21-27
25-38
0.699-0.709
0.026-0.030
平均值
6.71
24
31.5
0.704
0.028
超标率%
0
0
0
0
0
最大超标倍数
0
0
0
0
0
Ⅳ类标准
6-9
≤30
≤60
≤1.5
≤0.5
根据以上评价结果,本项目附近河流断面各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水体功能标准要求。
3、声环境
项目所在地声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。2017年06月02日泰科检测科技泰州有限公司对建设项目所在区域噪声本底现状进行了监测,具体监测布点及监测结果如下:
表3-5 声环境监测结果统计汇总 单位:dB(A)
测点位置
06月02日
执行标准
昼间
夜间
昼间
夜间
N1卞家庄
54.9
44.1
60
50
N2大王庄
53.4
43.9
60
50
从上表可知,项目场界四周声环境质量较好,各测点噪声值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):
通过对本项目周围环境的踏勘与调查,本项目具体环境保护目标见表3-6。
表3-6 整治河道主要环境保护目标一览表
环境要素
保护对象名称
相对位置
距整治河道最近距离*(m)
规模
环境功能
大气环境
卞家庄
东
20
280
(GB3095-2012)二类
石桥村
北
30
450
王家野田
北
25
600
大王庄
东
50
500
大华村
北
15
200
声环境
卞家庄
东
20
280
(GB3096-2008)2类
石桥村
北
30
450
王家野田
北
25
600
大王庄
东
50
500
大华村
北
15
200
生态环境
泰东河(姜堰区)清水通道维护区
西
0
/
水源水质保护
引江河(高新区)清水通道维护区
西
180
/
水源水质保护
注:*保护目标与河道的最近距离以本项目整治河段与各保护目标的最近距离计。
四、评价使用标准
环
境
质
量
标
准
1、环境空气
SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,NH3、H2S执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中表1一次值,具体标准值见表4-1。
表4-1 环境空气质量标准
名称
最高容许浓度mg/m3
标准来源
小时
日平均
年平均
SO2
0.5
0.15
0.06
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
二级标准
NO2
0.2
0.08
0.04
PM10
-
0.15
0.07
名称
最高容许浓度mg/m3
标准来源
一次值
NH3
0.20
工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高允许浓度
H2S
0.01
2、地表水环境
本项目附近水体水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水标准,SS执行《地表水资源质量标准》(SL63-94)中标准。具体标准值见表4-2。
表4-2 地表水环境质量标准 单位:mg/L,pH无量纲
项目
Ⅳ类
依据
pH
6~9
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
COD
≤30
氨氮
≤1.5
石油类
≤0.5
SS
≤60
《地表水资源质量标准》(SL63-94)
3、声环境
声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区域标准,具体标准见表4-3。
表4-3 声环境质量标准
功能区名称
标准值dB(A)
昼间
夜间
2类区
60
50
污
染
物
排
放
标
准
1、废水污染物
施工期施工人员租用附近村庄民房,施工期生活污水纳入村庄配套污水处理系统处理(经化粪池处理后用于周边农田施肥,不外排)。
2、废气
本项目运营期无废气产生,外排废气主要为河道清淤散发的恶臭气体和施工时产生的扬尘,恶臭主要污染因子为臭气浓度、NH3和H2S,排放标准执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);扬尘为无组织颗粒物,执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放浓度限值,具体标准值见表4-4和4-5。
表4-4 恶臭污染物厂界排
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