《报关员培训讲义》-报关程序课件.pdf

报关员培训讲义”一报关程序 第四章 报关程序本章考试大纲：1、掌握海关对各类进出口货物监管的基本要求2、掌握各类进出口货物报关的基本程序3、熟悉报关程序的概念、分类及电子报关的基本内容4、熟悉各类进出口货物的含义6、熟悉与报关程序有关的海关事务的基本内容易考考点：1、一般进出口货物的范围、2、保税或额的报关要点，3、特定减免税货物的范围及特点 4、4、ATA单证册的特点及适用、.5、转关运输货物的监管要求精选PPT2第一节报关程序概述和一般进出口货物、报关程序的定义指进出境运输工具负责人、进出口货物收发 人和进出口境物品所有人或者其代理人按照海 关法的规定，办理运输工具、货物、物品进出 境及相关海关事务的手续和步骤。本章所述是进 出境货物的报关程序。精选PPT3二、报关程序。1、前期阶段：即向海关办理备案手续阶段。.注意：（1）在我国，并不是所有的进出境货 物都要经过此阶段。保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物适用此阶段。一般进出口货物就不必办理备案手续。7（2）具体内容有：分保税货物中的保税加工货物（进口）、待 定减免税货物（进口）、暂准进出境货物中的展 览品（进口）、其他进出境中的出料加工货物（出口），他们应办理什么手续？P64。精选PPT42、进出境阶段：即向海关办理进出口申报、配 合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续。任何 进出境的货物都要经过此阶段。（海关相应工作为：审单、查验、征税、放行）3、后续阶段：对前期阶段，向海关办理备案手 续的货物，在货物进出境储存、加工、装配、使 用、维修后，在规定期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出货物核销、销案、申请解除 监管等手续。（哪些是核销、销案、申请解除？精选PPT5三、(申请)报关方式1、分两类1)纸质报关单报关(2)电子数据报关单报关(电子报关)两种报关单有同等的法律效力。一般情况下，现行的海关法应当同时采取两种方式。12、电子报关 V(1)理解电子报关的定义(2)申报方式：终端申报方式、自行EDI申报方 式、委托EDI申报方式、网上申报方式。精选PPT6四、通关。一般包括物流监控、报关单申报、集中 审单、现场审核、签发报关单证明联。我国现在 已全面采取电子通关系统。具体有：1、中国电子口岸系统（也称电子口岸、口岸电 子执法系统）：是与进出口贸易管理有关的国家 12个部位将其分别管理的进出口业务信息电子 底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管理 机构提供联网数据核查，为企业提供网上办理各 种进出口业务的国家信息系统。|2、海关H883/EDI通关系统：是中国海关报关 F动化的简称。3、海关H2000通关系统：是H833/EDI通关系 统的全面更新换代项&PPT 7五、一般进出口货物(-)定义是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费 并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再 进行监管的进出口货物。4(区别一般进出口货物和一般贸易货物),(-)特征1、进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件、3、海关放行即办结海关手续(三)范围：除特定减免税货物以外的实际进出口 货物都属于一般进出盛密物。8（四）程序：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提 取或装运货物（四个阶段）1、进出申报阶段A、申报地点：进口货物在进境地海关；出口在出 境地海关申报；经申请，海关同意，也可以在设有海关 的进口货物指运地或出口货物启运地。一般进出口货物 以外的货物，因故改变使用目的，从而改变货物为一般 进口的，要在货物所在地的主管海关申报。B、申报时间：-进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进 境之日起14日内，最后一天为节假日或休息日的，顺延 为第一个工作日。精选PPT9-一一出口货物的申报期限为货物运抵海关监管 区后、装货的24小时前。;-经海关批准准予集中申报进口的，自装 载货物的运输工具申报进境之日起一个月内。注意：未在规定时间申报，按照海关规定征收 滞报金。超过3个月未申报的，货物有海关依法 变卖处理。不宜长期保存的货物，可以根据实际 情况提前处理。精选PPT10C、进出口申报的具体步骤海关监管货物是指已进境尚未办结海关手续 的进口货物和已向海关申报尚未出境的出口货物 一般处于两种状态：(1)进境货物尚未办结海关进口手续和出口货 物已办理海关出口手续但尚未装运出口，仍放在 海关监管场所。(2)进境货物已经办结海关放行手续，但是仍 处于海关监管之下，需纳入海关后续管理的，如 保税货物等精选PPT11（1）准备申报单证。申报单证分主要单证和随附单证。主要单证报关单（证）随 基本单证（货运单据、商业单据）附单 特殊单证（进出口许可证、原产证等）预备单证（贸易合同、有关证明文件）证精选PPT12(2)申报前看货取样查看货物或取样，海关要开具记录和取样清单，取样 后，到场监管的海关官员和进口货样的收货人在取样记 录上和取样清单上签字确认。(注意需检验检疫部门批 准的一些产品)(3)申报-申报方式：先采取电子数据报关单申报，后提交纸 质报关单及随附单证。注意：电子数据申报只有接受到 海关发送的“接受申报”报文和“现场交单”或“放行 交单”通知，才表示电子申报成功。并在10日内必须提 交纸质报关单。一一海关接受申报日期：采取电子数据申报的，申报日 期为被海关接受申报数据时记录的日期；采用纸质报关 单申报的，海关关员在报关单上作登记处理的日期。在 先采用电子报关，后采用纸质的，海关接受申报的时间 以海关接受电子数据报为单申报的日期为准。精选PPT 13(4)修改申报内容或撤消申报一般，海关接受申报，就不能修改或撤消。但 有些情况是可以的P83。精选PPT142、配合查验(1)海关查验一一查验地点：分海关监管区；装卸作业的现场(大宗 散货、危险品、鲜活商品、落驳运输的)；海关监管区 以外的地方。一一查验时间；一般在海关正常工作时间内；但在繁忙-的口岸，可以请求海关在正常工作以外安排查验。T 一一复验和径行开验(2)配合查验(3)货物损害范围：海关仅对由于海关官员的责任造成 被查验货物损害的直接经济损失，直接经济损失的金额 根据被损坏货物及其部件的受损程度确定，或者根据修 理费确定。注意不赔偿的范围。查验货物的，必须在 查验的时候提出，过后孱/宁海关不赔偿。（三）缴纳税费（四）提取或装运货物 1、海关放行和货物结关一 L L 7 放行是指货物完成进口申报、查验和缴费后，对进 出口货物作出结束海关进出境现场监管决定，允许货物 离开监管货物的工作环节。结关是指“办结海关手续”，货物一旦结关，海关就不再进行监管。放行的方式：海关在进口货物提货凭证或出口货物 装货凭证上签盖“海关放行章”。注意“无纸通关”的 海关放行方式。放行的类型：一种是货物已经结关的，货物放行就、等于结关；一种是货物尚末结关，此类货物海关在一定 期限内还需进行后续管理，放行不等于结关。2、提取货物或装运货物精选PPT 163、常见的几种证明进口付汇证明：适用于需要在银行或国家外汇 管理部门办理进口付汇核销的货物。出口收汇证明：适用于需要在银行或国家外汇 管理部门办理出口付汇核销的货物。出口收汇核销单，出口退税证明，进口货物证明书（针对进口汽车、摩托车等向 国家交通管理部门办理牌照的凭证，并将进口货 物证明书上的内容通过计算机系统发送给海关总 暑，再传输给国家交通管理部门）。精选PPT17习题讲解1、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申 报的的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。（）2、对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水、原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求、定期向海关 申报。3、在一般情况下，进出口货物收发人或其代理人应当先以电 子数据报关单形式向海关申报，海关接受并审结电子数据报关单 后，进出口货物收货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起1。日内，持打印的纸质报关单，备 齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办 理相关海关手续。4、办理进出口货物的海关申报手续，报关人可自行选择采用 纸质报关单或电子数据报关单的形式。两者形式均属法定申报，具有同等法律效力。精选PPT185、某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货 物已运抵海关监管区内的仓库，海关根据情报，在没有 通知该公司的情况下，由仓库人员陪同对这批货物进行 了查验，发现该批货物是高档音箱器材。该企业以海关 查验时报关员不在场为由，拒绝承认查验结果，因此，当地海关不得以此对其进行处罚。6、四川成都一家企业对外出一批自行车，经转关至广州黄埔口岸装船出 境，该笔业务对外收汇53万美元，根据我国现行的外汇管理规定，该企业应 该向成都市外汇管理局申领“出口收汇核销单”，并按规定办理相应的出口 收汇核销手续。精选PPT197、关于接受申报的时间，下列表述错误的有：(1)经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以“海关接受申 报”的信息发送给进出口货物收发货人或其代理人，或者公布于海关业务现 场的时间为接受申报的时间。(2)经海关批准单独以纸张报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单 上进行登记处理的时间为接受申报的时间。(3)在先以电子数据报关单报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报 的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准。T(4)在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海 关接受电子数据报关单申报的时间为准。8、下列关于进出货物申报期限的表述正确的是()(1)进口货物的收货人应当自货物进境之日起14天内，向海关申报(2)进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报。(3)出口货物的发货人除海关特准外，应当在货物运抵海关监管区后，装货 的24小时以前向海关申报。(4)出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货 后的24小时以前向海关申报。精选PPT209、在通关申报环节，海关认为必要时，需查阅或收取的预备性单证。(1)报关委托单位的工商营业执照(2)货物原产地证明(3)贸易合同(4)提货单或装货单10、江苏某港口机械制造股份有限公司(中外合资经营企业向香港飞翼船乡 有限公司出口40集装箱半挂车5两，总价HKD608,0005经海关批准，该批货华 运抵启运地海关监管现场前，先向该海关录入出口货物报关单电子数据，货物 运至海关监管现场后，转关至上海吴淞口岸装运出境。上述货物出口后，其中 辆因质量不良被香港飞翼船务有限公司拒收而退运进口，整批货物因此未能收 汇。该批货物申报时，除出口货物报关单以外，还应向海关提交下列随附单证商业发票 出口货物许可证版出口装货单据(4)出口收汇核销单、11、进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意可修改或撤消申报，下5 表述中属于正当理由是()(1)由于计算机技术方面的原因而导致电子数据错误的(2)海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货”部分或全部退关的。(3)因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的 f(4)发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，造成非涉及国家贸 易管制政策，税收及海关统计指标内容错误的。精选PPT 2112、进口货物的收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备下列哪 几个条件：(1)货物进境没有走私违法嫌疑 I(2)通过外观无法确定货物的归类情况 一(3)拟以保税方式向海关申报(4)收货人为A类企业15、因海关关员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其 代理人可以要求海关赔偿，但下列情况将不予赔偿。(1)海关正常查验时所产生的不可避免的磨损(2)由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失(3)由于海关官员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外的其 他经济损失(4)海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提 出异议，事后发现货物有损坏的。精选PPT22第三章保税货物主要内容：一、保税货物概述二、加工贸易保税货物三、保税仓库货物四、保税区和出口加工区货物精选PPT23一、保税货物的概述和分类1、定义：是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税货物从进境之日起必须置于海关的监 管之下。当保税货物失去保税条件时，海关有权 依法对该保税货物作出处理。如保税货物不复运出境，应当按照在境内Q 的实际性质办理相应的进口手续。2、（1）按货物分储存类和加工装配类。-储存类保税货物：储存后复运出境（2种）、储存后进入国内市场的保税货物（2种，重点是维修外国商品零配件）。精选PPT24-加工装配类保税货物：来料加工、进料加工、外 商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团等 5种。(2)按监管的形式：加工贸易保税货物、仓储保税货 物、区域保税货物。3、报关程序(1)备案申请保税。从监管形式分下列三种情况：一一进入出口加工区、保税区的保税货物，采用填 制进出境备案清单的方式报关，将备案和报关合并一一进入保税仓库的货物，对入库货物进行核注登 记。-加工贸易进口料件之前，要进入备案申请保税阶 段。包括企业申请备案、海关审核准予保税、设立或不 设立银行台帐、海关建立电子登记手册或核发纸质登记 手册等四个阶段。精选PPT25(2)进出境报关(3)报核申请结案。分四个阶段：企业报核海关受理实施核销结关销案重点了解：区域保税货物(没有规定具体的保税 期限)、仓储保税货物、加工贸易的核销结案方 式。精选PPT264、保税货物报关要点海关监管保税货物的基本特征和要求(1)批准保税(条件：合法经营、复运出境、可 以监管)J(2)纳税暂缓，保税货物的纳税时间推迟到加工成品 出口后。(3)监管延伸：、从时间上，保税货物在进境地被提取，不 是海关监管的结束，而是海关后续监管的开始。从地点上看，保税货物提离进境地口岸海 关监管场所后，凡是该货物储存、加工、装配的 地方，都是海关监管该货物的场所。精选PPT27-一准予保税的期限a、区域保税的期限只是笼 统地规定为从进境进区内，到出境出区办结海关 手续止。但是，保税区内企业委托区外企业加工 返回保税区的期限，规定最长为6个月，特殊情 况可以申请1次最长期限为六个月的延期。B、仓储保税的货物，规定从进境入库到出库出境或 办结海关手续止，最长为1年，特殊情况可以申 请1次最长期限为1年的延请。C、加工贸易保税 货物，原则上为1年，特殊情况可以申请1次最长 期限为1年的延期。D、联网监管模式中纳入电 子手册管理的料件保税期限，从企业的电子手册 经海关批准建立起到撤消止。精选PPT28申请核销的期限：A、区域保税以企业为责 任人，半年一次；B、仓储保税以保税仓库的经 营人为负责人，每月的5日前向海关报核上个月 的进、出、存情况。C、加工贸易：电子手册，企业定期申报一般为6个月为一次报核周期，纸 质手册，在手册到期日起或最后一批成品出运30 天内向海关报核，海关在受理日起30天内报核，特殊情况，经批准可延长30天。(4)核销结关；储存出境类保税货物的核销，主 要是确认数量与原进口一致；加工生产类保税货 物的核销，主要是确认进出的数量是否平衡和确 认成品是否进口料件生产。精选PPT29二、加工贸易保税货物海关对加工贸易保税货物监管模式：联网模式 和常规监管模式。一一:-）联网监管模式。1、准予联网监管企业的条件。（5条）2、海关实行联网监管的特点：.一一建立电子帐册。取代加工贸易纸质登记用、册，实行电子帐册管理。联网企业根据实际生产需要办理进口料件、出口成品及成品单（损）耗的备案手续，取代以 合同为单元的备案手续；联网企业不实行银行保证金台帐制度。一-进入电子帐册十案的料件全额保税。涌选PPT 30二）常规监管模式：以合同为单元的监管模式，适合来料加工、进料加工、外商投资企业履行产 品合同、保税工厂、保税集团等五种形式下的 进出口的保税货物。基本程序：合同备案、进出口报关、报核结案。环节一：合同备案.I1、定义：是指加工贸易企业持合法的加工贸易 合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易 登记手册或其他准予备案凭证的行为。国家规定开展加工贸易业务应当由经营企业到 加工企业所在地海关办理加工贸易合同备案。精选PPT312、合同备案的内容(1)应提供的单证 加工贸易业务批准证和加工贸易加工企 业生产能力证明、加工贸易合同或合同副本、加工合同备案申请表及企业合同备案呈报表、属 于加工贸易国家管制商品的的需交验主管部门的 许可证、确定单耗和损耗率的相关资料等。(2)备案的商品：分禁止备案的商品、备案时需要提供许可证的商 品、备案需提供其他许可证件的商品。精选PPT32(3)保税额度。准予备案的料件，全额保税，不 予备案的料件、试车材料、非列名消耗性物料等,进口按一般进口办理。二(4)加工贸易银行保证金台帐制度。理解什么叫不转、空转、实转。；其核心内容是对企业和商品实行分类管理，对 部分企业进口的开展加工贸易的部分料件，银行 要按料件的进口税额征收保证金。企业分A、B、C、D四个管理类别，对企业实施动态的管理。对商品分禁止类、限制类、和允许类三种。精选PPT33具体台帐开设情况业类别商品类别A类B类C类D类禁止类不得开展不得开展不得开展不得开展限制类空转实转(50%)实转(100%)不得开展允许类空转空转实转(100%)不得开展精选PPT 34台帐开设的例外：1、78种客供服装辅料以及其他零星进口料件 金额在一万美元以下（包含一万美元），A、B 类管理的加工企业可以不设台帐，金额在5000美 圆及以下的，还可以不申领登记手册，但必须凭 出口合同向主管海关备案。2、使用A类管理、又是从事飞机、船舶等特殊 行业加工贸易的企业，或者年进出口总额3000万 美圆（自营生产企业出口额1000万美圆）及以上,或者年加工出口额1000万美元以上的企业，经申 请由海关批准，不设台帐。精选PPT353、合同备案的凭证加工贸易登记手册，还可以为了多口岸报关周转 或异地深加工，企业申请领分册。对为生产出口产品而进口的属于国家规定的78种列明 服装辅料金额不超过5000美圆的合同，除适用C类企业 外的备案程序凭出口合同备案准予保税后，凭海在备案出口合同上的签章和编号去报关 4、合同备案的变更 一合同变更应在合同有效期内报商务原审批部门批准，向主管海关办理合同备案变更手续，开设台帐的合同须变更台帐。(1)对贸易性质不变、商品品种不变，合同变更的金 额小于或等于1万美圆的和合同延长不超过三个月。一(2)原1万美圆及以下备案合同，变更后进口金额超1 万美圆一精选PPT36例外：1、贸易性质不变、商品品种不变，合同变更 的金额小于1万美圆(含一万)和合同延长不超过3个月 的合同，不用审批部门批准就可以到海关和银行办理变2、原金额为一万或以下，变更后超过一万的，A、B类管理企业，需重新开设台帐。(P96)3、因企业管理类别调整，合同从“空转”转为“实转”的，应对原备案合同交付台帐保证金。经海关 批准，可只对原合同未履行出口部分收取台帐保证金。4、管理类别调整为D类企业，以备案合同的，交全额的保证金后继续执行，但。Q 5、对允许类商品转为限制类商品，已备案不交 保证金6、对原限制类或允许类商品转为禁止类的；精选PPT 37（三）异地加工贸易备案申请。（跨关区）一一开展此业务应由加工贸易经营企业向加工 业所在地主管海关办理合同备案手续，需要设立 帐的，在加工企业所在地海关指定的银行设立台I-海关对开展加工贸易的经营企业和加工企H 实行分类管理，如果两者的管理类别不相同的，：其中较低类别管理。-理解异地加工贸易合同备案的步骤。（四）加工贸易外发加工申请（五）加工贸易串料申请：保税料件与保税料件之 的串换、保税料件与进口非保税料件、保税料件-国产料件之间。精选PPT38环节二、加工贸易保税货物报关1、加工贸易保税货物进出口报关。一一注意：企业在口岸海关报关时，提供的有关 单证内容必须与电子底帐数据相一致。只要在某一方面不一致，报关就不能通过。-在进出环节上，也要经过申报、配合查验、交纳税费、提取和装运货物四个阶段。-关于许可证问题，-关于税收。例外：未锻铝按从价征收出口税。，148种服装捋从量征收出口关税。丁 一2、加工贸易保税货物深加工结转报关。其程序分计划备案、收发货登记、结转报关。(1)计划备案的步骤。；加工贸易企业开展深加工结转，先转出企 业在转出地海关备案、再转入企业自转出备案之 起起20天内，在转入海关备案。“J(2)收发货登记,(3)结转报关。转出(入)企业每批货物发(收)货后，在90天内办结该批货物的报关手续。；转入企业先报进口，并在结转进口报关后后的 第二个工作日内将报关情况通知转出企业，10内,转出企业必须办理结转出口报关，精选PPT 40加工贸易其他保税货物的报关。1、内销报关。需经画务部门批准。申请内销的剩余料件；不到总值3%,或一万元 的，免审批，免交许可证4 2、结转报关,3、退运报关.4、放弃报关。注意不能放弃报关的情形。15、销毁6、收灾保税货物。受灾七日内报海关。提供的材料：商务主管部门的签注意见、有关主 管部门的证明文件、痢除公司的材料。41环节三：合同报核报核指加工贸易企业在加工贸易合同履行完 毕或终止合同并按规定对未出口部分货物进行处 理后，按照规定向加工贸易主管海关申请核销要 求结案的行为。1、报核和核销的时间(1)经营企业应当在规定的期限内将进口料件 加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成 品出口或加工贸易手册到期之日起30日内予以核 销。(2)海关应该自受理报核之日起30日内予以核 销。精选PPT422、报核的单证企业合同核销申请表加工贸易登记手册，包括分册、续册 进出口报关单核销核算表申请内销的应该有外经贸主管部门核发的加工贸易保 税进口料件内销批准证其他海关需要的资料3、报核的步骤。整理单据一一查清单耗一修改单耗一预录入申请 单证一一依法报核4、特殊情况的报核：遗失登记手册的合同报核、遗失进 出口报关单的合同核销；准予不申领登记手册的价值 5000美圆及以下的78种列明服装辅料合同的报核；撤消 合同报核；有违规走私年辅勺加工贸易合同核销。43 4、加工贸易合同的余料、边角料、副产品的处 理有变卖、退运、补税、放弃等几种方式。5、加工贸易 6、受灾保税货物：对于受灾保税货物，加工贸 易企业应在灾后7日内向海关书面报告，海关可二视情况派人取证，受不可抗力灾保税货物对应的 原进口料件，如属于进口许可证管理的，予以免 交许可证。精选PPT44（三）保税仓库货物1、可以放在保税仓库的货物加工贸易进口货物、转口货物等7种。2、类型公用型保税仓库 自用型保税仓库 专用型保税仓库3、设立保税仓库应具备下列条件；企业法人资格、注册资本至少300万人民币、具备向海关缴纳税款能:经营特殊许可商品存储的需持有规定的特殊许可证 经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低关 1000万美圆。具备专门营业场所（公用保税仓库面积E 低为2000平方米，液体危险品仓库容积最低为5000士米，寄售维修为最低型殿平方米）。精选PPT454、报关程序(1)进库报关。除三种货物外，免领许可证货物在保税仓库所在地以外其他口岸入境的，按，关办理或直接在口岸海关办理异地传输报关手续.(2)出库报关A、进口报关。分1、用于加工贸易，2、用于E 以享受特定减免税的特定地区、特定企业和特定,途的，3、用于国内销售或使用于境内其他方面。B、出口报关：免交出口税、免交出口许可证 C、集中报关精选PPT46(3)报关要点。A、保税仓库所存货物的储存期为一年。B、是海关监管的货物，可以进行简单加工。C、货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除 不可抗力原因外，保税仓库应当依法向海关缴纳 损毁或者灭失货物的税款，并承担相应的法律责 任。.D、应于每月5日之前以电子数据和书面形式向 主管海关申报上一个月仓库、收、付、寸情况。并随付有关单证。精选PPT47(四)保税区货物1、报关程序 保税区货物报关分进出境报关和进出区报关。(1)进出境报关采用报关制和备案制相结合的 机制。.一一属于保税区自用的，采取报关制，填写进 出口报关单。一一非自用的，备案制，填写进出备案清单。精选PPT48（2）进出区报关-保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半 成品进出区（进区，报出口，填写出口报关单，出区，报进口，按不同的流向填写不同的进口货物报关单）一进出区外发加工指加工贸易企业出口产品生产的某 一个环节由其他企业代外加工的业务，进出区外发加工 需经主管海关批准。A、进区凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区 后核销，不填写进出口报关单，不缴纳税费（不进入报 关福用1。B、出区外发加工的，须由区外加工企业所在地海关办 理备案手续，需要建立银行保证金台帐，进入加工贸易 合同备案程序，备案后进入加工贸易货物出区报关程序。一设备进出区需向保税区海关备案，设备进出区不进 入报关程序，不缴纳关税。精选PPT492、报关要点。1、区内与境外之间进出口货物，除三种特殊货 物，不实行进出口许可证件管理。(1)区内开展加工贸易-保税区内生产激光光盘要经主管部门批准，但是不实行银行保证 金台帐制度，料件全额保税。(2)从非保税区进入保税区的货物，按照出口 货物办理手续。但退税要货物实际报关离境后才 能办理。(4)转口货物可以简单加工精选PPT50(五)出口加工区1、概述(1)从境外运入出口加工区的加工贸易货物 全额保税。(2)出口加工区内企业自用的从境外进口联 生产、管理所需设备、物质、除交通车辆和生活 用品外予以免税。(3)出口加工区运往区外的货物，海关按月对进口货物的有关规定办理报关手续，并按制成 品征税。(4)境内区外进入出口加工区的货物视同上 口，办理出口报关手续，可以办理出口退税。精选PPT 512、报关程序(要凭电子帐册报关)(1)出口加工区与境外之间进、出货物的报关 对于跨关区进出境的出口加工区货物，按转关 运输中的直转方式办理转关。但下列情况可以不 按转关办理。-出口加工区内企业跨关区进口车辆、邮递物品一一个人随身携带物品从保税区或保税仓库提取货物进去区。-出区在异地口岸拼箱出口货物(2)对于同一直属海关关区内进出境的出口加 工区货物，可以按直通式报关。(2)出口加工区与境内区外其他地区之间的货物报关 一一出口加工区运往境内区外的货物，由区外企业录 入进口货物报关单，凭相关证件向出口加工区海关 办理进口报关手续，进口报关结束后，区内企业填写出口加工区出境货物备案清单，凭发票、装箱单、电子帐册编号等向出口加工区海关办理进区报关手续。货物竟出口加工区海关查验放行后，出口加工区海关分 别向区外企业核发进口货物报关单进口付汇证明联，向 区内企业核发出口加工区出境货物备案清单“出境收 汇证明联。境内区外运入出口加工区的货物，由区外企业录 入出口货物报关单，凭相关证件向出口加工区海关 办理出口报关手续，出口报关结束后，区内企业填写出口加工区进境货物备案清单，凭相关证件向出口 加工区海关办理进区报龙耕。53出口加工区深加工结转货物报关。转出企业凭出口区管委会批复，向转出企业 主管海关备案。一;转入其他海关监管区域的，转入企业凭其所在区管委会的批复办理结转手续。转入非海关监管区域的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续。与加工贸易深加工相比：一是计划申报先转 入，再转出；二是转入备案后30天转出备案，不 是20天，三收发登记是30天报关，不是90天天精选PPT54 2、报关要点(1)加工区与境外进出口，不实行许可证管理(实行被动配额管理的商品、易制毒化学品、消耗臭氧层物资、能够制造化学武器的化工品以及国家规定的特殊货物除 外)(2)区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台帐制度，适用电子帐册管理，每6个月报核一次。注意：出口加工区如将有关模距、半成品运往区外进 行加工，经加工区主管海关关长批准，由接受委托的区 外企业，向加工区主管海关缴纳与货物应征关税和进口 环节增殖税等值的保证金或银行保函后方可办理出区手.续。(3)对境内区外进入加工区的货物视为出口货物，办理出口报关手续，海关签发出口退税报关单。如属许 可证管理的，出具有效的进口许可证件。(4)对加工区运往境内格外的货物，按进口货物报关,(5)加工区区内企业须对进口原材料、零部件 进行实质性加工后方销往境外。区内从事仓储 的服务的企业，不得将从境外进口的仓储的原 材料、零部件提供给区外企业。(6)出口加工区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动,测试、检验和展示的产品，应比照海关对暂时 进口货物的管理规定办理出区手续。(7)运往境内、区外维修、测试、检验的机器设备应该自运出之日起2个月内运回加工区，若到期不能够运回的应该在期限届满前7天内向 海关申请延期，延期以1次为限，最长期限为1 个月八 精选PPT 56习题 讲 解一、单选题1、关于加工贸易进出口货物的税收征管措施，下列哪一项符合现行规定()(1)进料加工非对口合同备案数额的进口料件，置于保税工厂加工、全额保 税(2)外商投资企业为履行出口合同而进口的料件，定额保税。(3)进料加工合同备案数额内的进口料件，如在出口合同中订明由外商提供 部分料件条款，先征后退。(4)因开展加工装配业务所需，由外商作价提供进口的加工设备，暂予免税。2、某实行海关B类管理的企业对外签订进口3000美圆棉花(加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是()A、不设台长，申领登记手册 B、不设台帐，不申领登记手册C、设台帐，实转，申领登记手册D、设台帐，空转，申领登记手册3、大连XX国际物流有限公司(2102980XXX,A类管理企业)受大连新世纪进出口 有限公司(2102250XXX,A类管理企业)的委托，凭字头备案号的登记 手册向大连机场海关申报进口已狐皮100。张及辅料一批，以履行兰狐皮大衣 的出口合同。货物进口后，交由大连伟达服饰有限公司(21 02930XXX,B类管 理企业)加工合同执行期间，因加工企业生产规模有限，经与境外订货商协 商后更改出口合同，狐皮耗用数厩为600张，经批准，剩余的400张狐皮中300张结转至另一加工贸易合同项下，10。张售予沈阳华亿服装有 限公司（2101940XXX,C类管理企业）用以生产内销产品。（）根据加工贸易银行保证金台帐制度的规定，1000张进口狐皮应：A、设台帐，但五需交付保证金 B、设台帐，按进口料件应征税款的50%交付保证金 C、设台帐，按进口料件应征税款全额交付保证金 D、不设台帐，亦无需交付保证金4、保证金台帐制度的实施与加工贸易项目（商品）的类别及加工贸易企业 的类别有密切的联系，按照现行规定，下列哪一项情况应采用保证金台帐空 转方式运作（）A、金额在1000。美圆及以下的加工贸易合同，由A类企业或B类企业经营B、按加工贸易企业分类标准已被评定为A类企业，加工限制类商品C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业，加工允许类商品D、从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工贸易项目精选PPT585、北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产 由B企业出口，下列哪些结转申报手续是正确的（）.A、先由A企业报进口，后由B企业报B、先由A企业报出口，C、先由B企业报进口，.A企业报出D、先由B企业报出口，后由A企业报出口6、保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是下列选项中的哪一条。A、料件都需要进口，加工成品都需要出口-B、料件进口时都全额保税c.成品出口时属国家许可证管理的商品都免领出口许可证D、加工期限都应在进口之日起一年内加工成品复出口7、以下是关于保税集团的几种叙述，请指出其中叙述错误的选项A、保税集团是指经海关批准，由一个具有进出口经营权的公司牵头，同行业若干个加工 合对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体。B、保税集团的成员企业可以在不同一城市内，但必须是生产同一最终产品的加工企业C、保税集团开展进料加工业务所需料件进口时，应由各成员企业分别持登记手册向 境地海关申报进口D、保税集团进口的料件，如在某一成员企业加工过程中发生非不可抗力原因的短少或灭 则应由该成员企业承担向海关缴纳短少或灭失部分的料件税款的责任。精选PPT59(8)根据海关法对保税货物的定义，下列选项中不属于保税货物的有()A、来料加工合同项下进口的料件和加工成品B、为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备C、来料加工合同项下进口包装物料D、临时进口货样(9)加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措,实现加工贸易联网联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点()A、建立电子帐册，取代加工贸易纸质登记手册B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关单的填制 和申报C、不实行银行保证金台帐制度D、电子帐册备案的料件全额保税(10)天津某服装进出口公司与韩国某株式会社鉴定5万件男上衣加工合同，4 同规定外商无偿提供含涤35%,含毛65%的混纺面料及全部辅料，中方按外方要:组织生产，在最后一批原辅料运抵天津后6个月内交付成品，外商以信用证方了 支付中方加工费用，此合同在向海关办理登记备案时企业需向海关递交的文件:()A、加工单位或专业外贸公司的营业执照和税务机关签发的税务登记证一B、外经贸主管部门签发的来；料加工批准书和对外签订的正式来料加工合归 副本 精选PPT 60C、需由新讲门在用证商品的讲门许用证11、加工贸易保证金态帐管理制度对不同类别企业和不同类别的商品分 别实行保证金台帐的：空转和“实转”，请指出下面正确的选项：A、实行A类管理的企业，实行保证金台帐“空转”。B、实行C类管理的企业，实行保证金台帐“实转”C、加工限制类商品的B类企业，实行保证金台帐“实转”D、加工允许类商品的B类企业，实行保证金台帐“空转”1 2、在加工贸易活动中，下列哪些情况必须纳入保证金台帐管理（）A、海关按企业分类管理制度确定的B类企业B、出口企业为加工出口产品而由外商提供并随主料同时进口的辅助材料，I C、保税区内开展加工贸易进口料件D、金额为2万美圆的加工贸易进口料件1 3、海关对某经营加工贸易的企业进行稽查时发现，该企业一年内偷逃 应缴税费累计4 8万元人民币，按照中华人民共和国海关对企业实施分类 管理办法规定，该企业应属于B类企业（）1 4、所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结 转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营企业（）1 5、外商与我国某加工企业签定来料加工装配合同后，需在我境内购买 供加工成品用的部分原料。根据有关规定，凡属于出口货物许可证管理的商 品，均应申请出口许可证。精选611 6、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，主管 海关报直属海关审批，直属海关批准设立保税仓库后报海关总属备案。1 7、从非保税区运入保税区的供加工生产产品用的货物，属于应税出口商品的，应缴纳出口关税。一1 8、从非保税区运入保税区的供加工生产产品用的货物，属于应税出 口商品的，应缴纳出口关税。精选PPT62四、特定减免税货物工概述特定减免税货物指海关根据国家的政策规定 准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特 定用途的货物。特定地区的进口货物如保税区、出口加工区、边民互贸易等。特定企业的进出口货物如外商投资企业在投 资总额内进口的生产、管理设备；特定用途的进出口货物如国内鼓励发展产业 在投资总额内的机器设备、利用外资的鼓励类项 目的进口机器设备、用于科研和教学的一些货物、残疾人用品。精选PPT63特定减免税货物报关程序适用于前期报关阶 段、进出境报关阶段和后续阶段。前期报关阶段 只要是办理减免税申请手续，进出境阶段主要是 办理货物进口申报手续，后续阶段阶段主要是办 理申报海关解除监管手续。海关对特定减免税货物的海关监管期限特定减免税货物的类别监管期限船舶、飞机、建筑材料（钢材、木 材、胶合板、玻璃8年机动车辆（特种车辆）、家用电器6年机器设备、其他设备、材料5年精选PPT 64:、特定