综合应急预案(安质部精品).pdf

目录第一部分总则.3一、编制目的.3二、编制依据.3三、适用范围.4四、应急处置基本原则.4五、应急救援的主要任务.5第二部分组织机构及其职责.6一、应急反应组织管理机构.6二、应急工作小组职责.6第三部分危害辨识与风险评价.9一、工程概况.9二、危险源与风险分析.9第四部分通告程序与报警系统.21一、事故通告程序.21二、报警系统流程.22第五部分应急设备与设施.24一、应急电话.24二、急救箱.24三、重要应急物资、设备名录.25第六部分 保护措施程序.26一、应急处置的恢复.26二、应急处置的结束.27三、事故调查.27四、善后处理.27第七部分 培训与演练.28一、培训1.28二、演练.28第八部分不同类型突发事故预防及应急抢险措施.29一、施工人员伤害应急预案.29二、机械设备伤害应急预案.31三、高空坠落应急预案.32四、防汛应急预案.33五、触电事故应急预案.35六、突发性停电应急预案.36七、冲突事件应急预案.37八、U梁架设应急预案.38九、U梁运输应急预案.41十、中暑应急预案.45H一、突发火灾事故应急预案.46十二、食物中毒应急预案.48附件一：.50第一部分总则一、编制目的为了全面落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置XX轨道交通 工程建设中重特大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保证企业员 工和公众的生命安全，最大限度的减少财产损失，环境破坏和社会影响，特制定本应急预案。二、编制依据本预案依据以下主要法律法规：1）、XX安全生产法2）、XX建筑法3）、建设工程安全生产管理条例（XX令第393号）4）、企业职工伤亡事故报告和处理规定（XX令第75号）5）、工程建设重大施工报告和调查程序规定（建设部令第3号）6）、XX突发事件应对法7）、建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质2005 184号）8）、XX市突发事件总体应急预案9）、XX市实施生产安全事故应急预案管理办法细则三、适用范围本预案是针对XX市XX城际轨道交通工程11标制梁场，即预制梁工程 可能发生的重特大工程事故和突发事件的应急救援工作而制定的，我单位 及有关部门在预案启动后照此预案程序和原则执行。四、应急处置基本原则1）、以人为本，减少灾害。切实履行本单位的管理、监督、协调、服 务职能，把保障员工和公众生命、健康作为首要任务，最大程度的减少地 铁建设工程施工重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。2）、居安思危，预防为主。高度重视安全工作，对施工中存在的重大 安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于 未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做 好应对地铁建设工程施工重特大事件的各项准备工作。3）、统一领导，分级负责。在中铁23局集团应急救援指挥部的领导 下，建立健全应急体制，落实应急职责，充分发挥各级应急指挥机构的作 用。4）、依法规范、加强管理。依据国家相关法律、法规及XX市的有关规 定，加强应急管理，使应对地铁建设工程施工重特大事件的工作标准化、制度化、法制化。5）、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体 和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，行程统一指挥、反应灵敏、功能齐 全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6）、加强宣传，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高广大员工 自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。五、应急救援的主要任务1）、调动一切可能的力量（政府、社会的力量）立即制止或控制事态 的扩大，抢救受伤或被困人员；2）、指导现场施工人员和危及的群众撤离危险区域，维护救援现场秩 序并保护好现场；3）、抢救、转移国家和人民财产；4）、协调、调度救援物资、设备和材料；5）、做好信息发布工作，引导新闻媒体正面报道；6）、消除危险源，恢复正常施工；7）、查明人员伤亡及经济损失情况；8）、协调有关部门进行事故、事件的调查处理。第二部分组织机构及其职责一、应急反应组织管理机构以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工 作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急 处理保卫组，并组建抢险突击队、义务消防队和医疗救护队等。应急反应组织机构见下图（具体联系方式见安全领导小组）。应急反应组织机构图二、应急工作小组职责领导小组负责本项目范围内的应急工作决策，工作小组执行领导小组 下达的各项指示，负责本项目所辖范围突发事件、事故处置方案的制定和 实施。日常联系工作设在项目部安质部。项目部处置突发事件救援领导小组由施工现场项目部综合治理领导小 组和防火领导小组成员组成。组长：项目经理、副组长：项目副经理、组员：项目工程师、安质部 管理人员、安全员、施工员、机管员、材料员等。领导小组负责本项目范围内的应急工作决策，工作班子执行领导小组 下达的各项指示，负责本项目所辖范围突发事件、事故处置方案的制定和 组织实施。处置突发事件日常事务由消防保卫干部负责。三、领导小组和工作班子具体名单及联系方式如下：1、领导小组组长：XX副组长：XX、XX组员：XX、XX、XX、XX、XX2、义务救援队成员：现场抢险组：现场施工作业班组（1）现场救援组：现场施工作业班组（2）后勤保障组：现场施工作业班组（3）3、领导小组人员职责组长：XX了解掌握险情，组织现场抢救指挥；负责预案实施，严格按照预案要 求进行资源储备；负责监督预案的实施情况。副组长：XX、XX根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防汛、防台部门、建设行政主管部门的沟通。负责应急资源的准备、管理；维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录，保持与当地上级部门的沟通。发生汛情、台风 事故时负责现场的协助指挥工作；4、组员：XX、XX：负责具体资源的准备工作。XX、XX：负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关 部门的沟通联系。并负责现场人员的抢救。XX、XX：负责现场具体实施，配合应急救援的协调与抢险。联络员：XX应急预案宣传员：XX5、通讯联系方式项目部以“领导干部值班制”为原则，并以手机为通讯工具进行联系；主要人员联系方式如下：总值班领导：XX 工地值班电话：XX值班人联系方式XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX6、应急救援电话：根据项目部地处XX市与XX市崂山区交界处，因此，将两区域应急管 理部门电话全部收集，方便联络。XX大学医学院附属医院：XXXX市公安消防大队：XXXX市卫生局：XXXX市卫生防疫站：XXXX市交通局：XX第三部分危害辨识与风险评价一、工程概况XXXX城际轨道交通工程南起XX崂山区南部沿海区域至XX市大桥盐场,全线58.438km,其中高架段约44.9km。本标段为XXXX城际轨道交通工程 11标，负责约1800片后张法预应力混凝土高架U梁的制作、运输和架设 施工任务。工程计划从2021年5月至2022年12月，总工期为42个月。XXXX城际轨道交通工程11标U梁场位于XX市鳌山卫镇北泊子村，占 地面积约393.7亩，分为办公生活区、制梁区、存梁区、钢筋加工区、混凝 土搅拌站五大功能区。二、危险源与风险分析由于现场交叉施工频繁，加上工期要求紧及气候特点、总体施工筹划 等要求，施工中危险源的控制较为困难，并易引起工程事故或交通事故，需制定专门的技术方案加以保证。本工程危险源识别如下表。危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源1场内交通人员与车辆或车辆与车辆在狭窄的便道上交汇车辆伤害死伤、财产损失否2施工车辆在坡陡上超速行驶车辆伤害死伤、财产损失否3施工车辆在没有明显标志的急转弯便道上行驶车辆伤害死伤、财产损失否4施工车辆超限（超载、超速、超宽）车辆伤害死伤、财产损失是5施工车辆带故障作业（转向装置、传动装置、制动 装置失灵、灯光不亮）车辆伤害死伤、财产损失否6车辆驾驶员酒后操作车辆伤害死伤、财产损失否7人员无证操作车辆车辆伤害死伤、财产损失否8车辆驾驶员疲劳操作车辆伤害死伤、财产损失否9车辆在没有设置护栏和警告标志的靠近河流及陡 壁处的道路行驶车辆伤害死伤、财产损失否10临时水电生活用水没有经过水质鉴定摄取有害杂质人身伤害否11现场电线老化漏电触电死伤、财产损失是12场内架设电线支撑物不绝缘触电死伤、财产损失否13电工在高压线附近带电操作触电死伤、财产损失否14高压电器设备没有配专用开关触电死伤、财产损失否15开关插座外防水箱不合格触电死伤、财产损失否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源16临时水电电器设备检查维修时电源监护不到位触电死伤、财产损失否17易燃易爆物品库房使用高温灯具爆炸或火灾死伤、财产损失否18移动电气机具电线老化触电死伤、财产损失否19电线跨路时没有埋入地下或做穿管保护遭破坏漏电伤人死伤否20电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部分没有按 规定安装防护罩接触转动部分伤 人死伤否21非电工人员检修供电设备触电伤人死伤否22工作过程中停电没有切断设备电源通电造成设备破 坏、人员伤害死伤、财产损失否23设备检查维修完毕没进行相关检查就合闸送电通电伤害相关部 位工作人员死伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源24混凝土施工加固支撑失稳的模板模板倒塌伤人死伤否25施工过程中模板倒塌模板倒塌伤人死伤否26混凝土施工平台无防护设施施工人员从平台 上跌落死伤否27夜间施工照明设施不足机械碰状伤害死伤否28基坑周边未设安全标识行人跌入基坑死伤否29吊车吊索及吊具磨损过度（断裂）吊斗脱落伤人死伤否30起重设备（吊车）支撑失稳吊车倾覆死伤、财产损失否31起重设备（吊车）违章作业吊车损坏财产损失否32电气设备电线老化漏电触电死伤否33电工违规作业触电死伤否34混凝土振捣工没有配备防护用品（防护鞋、防护服、防护手套）混凝土腐蚀皮肤人身伤害否35混凝土拌制人工清理料斗槽过程无监控人员料斗突然下落伤 人死伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源36混凝土拌制人工清理拌和仓时无监控人员合闸送电伤人死伤是37拌和机操作人员没有佩戴防护口罩尘肺病人身伤害否38人工手推车上料时运输料道上没有设防滑设施推车人员滑倒轻重伤否39机械上料作业时在铲斗移动范围内站人机械伤人轻重伤否40混凝土拌制作业结束后没有将料斗放入斗坑或平 台上料斗突然落下伤 人轻重伤否41拌和操作施工操作未戴安全帽物体打击人身伤害否42运输过程化学性重伤人身伤害否43驾驶员违章驾驶（接听电话、穿拖鞋）车辆事故伤人死伤否44攀登工具承载超限攀登人员从高处 跌落死伤否45操作不规范化学性重伤否46警戒不到位化学性轻伤否47电源化学性人身财产伤害否48人工手推车上料时运输料道上没有设防滑设施推车人员滑倒轻重伤否49人工清理拌和仓时无监控人员合闸送电伤人死伤是50人工清理料斗槽过程无监控人员料斗突然下落伤 人死伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标 第 页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源51拌和操作噪声听力受损轻伤否52粉尘尘肺人身伤害否53拌和活动电线漏电触电轻伤否54粉碎石块物体打击财产损失否55人工清理料斗槽过程无监控人员料斗突然下落伤 人死伤否56电气设备电线老化漏电触电死伤否57夜间施工照明设施不足机械碰状伤害死伤否58车辆违章驾驶撞伤死伤否59水泥库漏雨财产损失人身财产伤害否60脚手架上人员坠落高处坠落重轻伤否61脚手架上人员坠落高处坠落重轻伤否62拌合料机械操作不当机械伤害轻伤否63拌和机作业中发生故障时没切断电源就进行查看 维修机械伤害死伤否64拌和机运转时用木棍或手清理滚筒口灰浆机械伤害轻伤否65拌和机料斗制动装置失灵料斗滑落轻伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX2021 年2月保管人：XX保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源66拌和活动拌和机料斗钢丝绳老化断丝料斗滑落伤人轻伤否67拌和机安放不稳拌和机失稳伤人轻伤否68废水泄露土壤受污染否69剩余混凝土丢弃环境污染否70气焊乙烘瓶或氧气瓶在太阳下曝晒引发爆炸死伤、财产损失否71焊枪点火时开气瓶的作业顺序不对引发爆炸死伤、财产损失否72碰撞氧气瓶引发爆炸死伤、财产损失否73气焊点火时焊枪对人烧伤轻重伤否74焊接现场距离明火太近引发爆炸死伤、财产损失否75临边高处作业临边高处作业场所没有设置防护栏高处作业人员从 高处跌落死伤否76临边防护栏杆设置不合理高处作业人员从 高处跌落死伤否77攀登作业攀登工具承载超限攀登人员从高处 跌落死伤否78攀登工具结构不牢攀登人员从高处 跌落死伤否79攀登梯梯脚底部不牢攀登人员从高处 跌落死伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源80攀登作业攀登梯垫高使用攀登人员从高处 跌落死伤否81悬挑式平台的搁支点与上部拉接点置于脚手架等施 工设备上平台垮塌死伤、财产损失否82悬挑式平台四周没有防护栏杆人员从高处跌落死伤否83悬挑式平台超载人员从高处跌落死伤否84梁场内运输窄道倒车处行车车辆伤害重伤、财产损失否85运输车接料碰撞车辆伤害重伤、财产损失否86坡陡弯急处行车车辆伤害重伤、财产损失否87坡陡路滑物理性重伤、财产损失否88调度人员指挥不当机械伤害重伤、财产损失否89卸料场下陷车辆伤害财产损失否90运输车会车无鸣笛机械伤害重伤、财产损失否91运输车车刹车失灵机械伤害重伤、财产损失否92道路杂物物体打击重伤、财产损失否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源93梁厂内照明灯光不明时碰伤物体打击重伤、财产损失否94电线破损触电死伤，财产损失否95电力保护装置失效物理性死伤，财产损失否96电压不稳物理性死伤，财产损失否97电线架立不规范触电死伤，财产损失否98施工照明不够物理性死伤否99电线老化触电死伤否100模板模板倒运时坠落机械死伤否101模板安装、拆卸时倾倒机械死伤否102模板加固不牢机械死伤否103钢筋加工钢筋加工设备违章操作物理性死伤否104钢筋笼吊装时坠落机械死伤否105钢筋笼倾倒机械死伤否106预应力张拉张拉时预应力筋滑丝机械死伤否107张拉时预应力筋崩断机械死伤是108张拉时高压油管断裂机械死伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局xxxx城际轨道工程n标 第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源109预应力张拉压浆时输浆管道断裂机械死伤是110提梁机日常维护不当机械死伤否111提梁机违章操作机械死伤杏112台位生产台位下沉机械死伤否113存梁台位下沉机械死伤否114於碎施工时的震动、噪音机械死伤否115电焊/气割防护不当烧伤、烫伤重伤否116垂直运输高处施工物品坠落物体打击重伤否117水平运输、施工物品散落砸伤轻伤否118打设机械伤害轻伤否119起重吊装作 业、桥梁架设架桥机拼装操作失误砸伤死伤、财产损失否120架桥机对位时溜车撞伤、机械从高处 落下死伤、财产损失否121架梁时桥头下沉撞伤、机械侧翻死伤、财产损失否122吊梁钢丝绳断裂梁体坠落死伤、财产损失是编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX2021 年2月保管人：XX保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源123起重吊装作 业、桥梁架设靠近梁体边缘的人员防护不到位高空坠落死伤否124运梁车违规操作车辆侧翻死伤、财产损失否125龙门吊检修未停电触电死伤否126龙门吊检修人员防护不到位高空坠落死伤是127架桥机检修人员防护不到位高空坠落死伤是128大风天气，班后未制动，或制动失灵龙门吊侧翻死伤、财产损失是129水泥库搬运水泥水泥扬尘尘肺尘肺病否130水泥垛倒塌砸伤轻伤否131水泥粘皮肤腐蚀人身伤害否132卸水泥，汽车倒车撞墙财产损失轻伤否133水泥库，库顶漏雨财产损失财产损失否134车辆违章驾驶撞伤死伤否135用电违章触电电伤轻伤否编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年危险源识别清单XX局XXXX城际轨道工程11标第页共页序号作业活动危险源伤害可导致的事故是否为重 大危险源136试验实验室化学试剂泄漏腐蚀人身伤害否137实验室试件跌落砸伤人身伤害否138设备误操作伤害轻伤否139电炉/烤箱引燃物品火灾重伤否140烤箱高温烫伤轻伤否141设备漏电触电轻伤否142办公区、生活 区、食堂食物中毒损害健康损害健康否143煤气泄漏损害健康损害健康否144火灾烧伤伤亡否145交通事故撞伤伤亡否146高温中暑损害健康否147洪水、山体滑坡砸伤人身伤害、财产损失是编制单位：安质部 保管单位：安质部评估人：XX 保管人：XX2021年2月保存期：3年第四部分通告程序与报警系统一、事故通告程序工地一旦发生事故，当事人必须即时向施工单位项目部报告，施工单 位项目经理必须在第一时间内分别向本单位领导和业主代表逐级上报（一 般事故2小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。如发生重伤、死亡事故，施工现场必须做好抢救人员和保护好现场工 作，以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断电源，若发生卫生 防疫事故、食物中毒事故应立即送医院进行抢救或现场设立留观室，不可 蛮干。以免事故进一步扩大，等待有关部门调查处理。（一）施工现场报告程序：四级以下一般事故施工单位项目经理接到报告后应向蓝硅线项目公司 安质部报告，并向现场业主代表汇报。项目公司安质部接到报告后应向地铁集团公司领导报告，后按集团公 司程序报告。重大事故直接向地铁集团公司分管领导或主要领导报告，后按集团公 司程序报告。（二）项目公司报告程序：项目公司主要领导接到事故报告后，立即向地铁集团公司安质环保部 报告；重大事故直接向地铁集团公司分管领导和主要领导报告，同时督促事 故单位组织抢险，防止事故进一步扩大;负责联络各有关应急抢险单位，如：应急抢险单位、管线单位等。（三）事故报告1、一般事故发生后，在处理事故的同时向本单位上级领导报告。四级 以上事故在事故发生后半小时内以事故快报形式向集团公司领导报告。2、对外报告由集团公司统一进行。二、报警系统流程详见下页报警系统流程第五部分应急设备与设施一、应急电话1.应急电话的配置要求工地管理人员应配备手机，同时还需安装固定电话，电话可安装于办 公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴XX等安全提示标志，以便现场 人员都了解，在应急时能快捷地拨打报警求救。工地应张贴常用紧急电话 和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2.应急电话的正确使用为合理安排施工,事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话XX,掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又 有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打XX救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打XX火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话XX,向公安部门报警。在施 工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事 故应急处理发挥很大作用。二、急救箱1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并 可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。2、急救箱使用注意事项1）、有专人保管，但不要上锁。2）、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。3）、放置在合适的位置，使现场人员都知道。4）、其他应急设备和设施5）、由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采 光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、等设备。6）、由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的 警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。7）、有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、氧 气等专用应急设备和设施工具。三、重要应急物资、设备名录序号名称类型单位数量性能存放位置管理责任人1装载机/XG951型台2良好拌和站朱云建2装载机/柳工350台1良好拌和站朱云建3小车台3良好项目部朱云建4潜水泵台26良好项目部朱云建5灭火器台22良好项目部XX6吊车/20T台1良好项目部朱云建7发电机/200KW台3良好项目部朱云建8发电机/30KW台2良好项目部朱云建9无塔供水台2良好项目部朱云建10污水泵台2良好施工队朱云建11翻斗车台7良好施工队朱云建12消防水带m100良好项目部材料XX13千斤顶台40良好项目部材料朱云建14手锤把30良好项目部材料朱云建15电焊机台21良好项目部及施朱云建16对讲机/PT558部24良好项目部朱云建17铁锹把20良好项目部材料XX18苫布平方120良好项目部材料XX19雨衣件116良好项目部材料朱云建20麻绳kg100良好项目部材料朱云建21手推车架4良好项目部材料朱云建22断线剪把10良好项目部材料朱云建23水鞋付100良好项目部材料朱云建24手电筒个24良好项目部材料朱云建25日照灯个17良好项目部朱云建26防火砂m320良好项目部XX第六部分保护措施程序一、应急处置的恢复（一）对事故现场加以保护等待专家对现场进行勘察，在处置爆炸事 件时，发现可疑物品，不得擅自触动，疑为危险品的，应设置安全警戒线，由专业人员处置。（二）现场的清理工作应由事故单位负责，相关单位予以配合；如发 生火灾、爆炸、电线漏（断）电、自来水管爆裂时，应立即通知有关部门 组织力量到现场紧急处置。（三）一旦现场清理后，应尽快组织人员恢复道路通车。二、应急处置的结束（一）根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事 态得到控制，影响得到消除的，由抢险指挥部总指挥宣布预案终止。（二）应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接，如有 必要，在现场清理和受影响区域由有关监测部门继续进行连续监测，直至 恢复正常状态，现场指挥部撤消。三、事故调查（一）抢险救灾工作结束后，各参加处置的单位必须按各自的职能分 工做好善后工作，协助保险公司开展灾后理赔工作，按照“四不放过”的 原则对事故进行调查。（二）事故的调查按照XX第493号令生产安全事故报告和调查处理 条例等法规实施，由相关部门组成相应的事故调查组开展事故原因调查。（三）事故调查小组还应对有关工程勘察报告、设计方案、施工方案、监理日记等事实凭证进行审验，核查其程序是否合法、内容是否符合技术 标准及法律法规要求，对发现的问题，应及时进行记录，必要时再作深入 调查和论证。四、善后处理在事故调查处理的同时，事故单位应做好事故的善后处理，做好社会 稳定工作。第七部分培训与演练一、培训职工培训项目部应急救援领导小组负责组织协调各部门面向在职人员的应对突 发公共事件相关知识培训。将突发安全事故预防、应急指挥、综合协调等 作为重要内容，以增加在职人员应对突发公共事件的知识和能力。施工队伍工人培训项目部根据自身的工程特点，利用现有设施，有组织、有计划地为工 人提供应对突发安全事故预防与应急、自救与互救知识和技能的培训。各 施工队伍根据项目部的要求，结合本队的实际情况，加强预防安全生产事 故、自救、互救和逃生的知识和技能培训。在编制年度安全培训计划时，将应急预案培训考虑在内，每年至少培训两次。二、演练项目部根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订 年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时 空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等，保证每年至少组织演练两次，以确定预案的可操作性。各级组织的演练结 束后，应对演练作出评估，并形成演练总结。第八部分不同类型突发事故预防及应急抢险措施一、施工人员伤害应急预案预防措施各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求 办理验收证（必要时办理准用证）。（1）发生断手（足卜断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足卜断指（趾）用消毒和清洁的敷 料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好 的断手（足卜断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些 冰块，或用冰棍代替，切忌将断手（足卜断指（趾）直接放入冰水中浸泡，速 随伤者送医院抢救。（2）发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其 他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉 花紧紧包扎，压迫止血，同时打120或者送医院进行治疗。采取及时有效的急救措施和技术，最大限度地减少伤病的疾苦，降低 致残率，为医院抢救打好基础。遇到紧急情况后，急救员和其他人员的任 务是提供必要的，但又是基本的紧急救治。直到专业医务人员赶到，而不 是诊断某人病情或进行预先治疗。采用急救常识是提供急救工作中的重要 部分。抢险措施（1）先复后固遇有心跳呼吸骤停又有骨折者，应先用口对口人工呼吸和胸外按压等 技术使心肺脑复苏，直至心跳呼吸恢复后，再进行固定骨折。(2)先止后包遇有大出血又有创口者时，首先立即用指压、止血带等方法止血，再 消毒伤口进行包扎。(3)先重后轻遇有垂危和较轻的伤员时，应优先抢救重者，后救较轻的伤病员。(4)先救后运在到医院以前，不要停顿抢救措施，注意观察病情，少颠簸，注意保 暖，直至目的地。(5)急救与呼救并重发生工伤事故后除了及时落实急救措施外，还应在第一时间内拨打救 护电话“XX”呼救。在电话中要讲清受伤人员的受伤部位，报清发生事故 的地址、号码和联系电话。并由综合办人员在路口守候、引路，并陪伴同 去医院。(6)搬运受伤人员的要求搬运受伤人员要万般小心，对脑外伤、胸部骨折、内脏外露等伤员，搬运时要使用担架。搬运过程要平稳，其他人员要紧张镇定地分工合作。抢救伤员，应不同类别选送专门医院抢救：一般工伤送附近村落卫生所，重伤者、头部外伤、触电、烧伤，断肢，视伤情先送鳌山卫镇中心卫生院，急救后转送XX人民医院，其他伤情必须 送特色医院。物资配备序号名称规格型号数量性能状态备注1常用急救箱1良好放置于工地2常用急救药品若干有效办公室3止血绷带纱布若干良好4急救担架1良好放置于工地综合办5照明灯手提式2良好6对讲机2良好二、机械设备伤害应急预案抢险措施1应急措施(1)事故发生后在现场人员应立即切断电源。(2)组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生,并转移至安全地方。(3)若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。(4)若有骨折(伤肢等)应及时的用夹板等简单的固定期。(5)立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口 接应，迅速转往医院。(6)及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。2、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及常用小夹板、担架。3、注意事项(1)事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打XX急救电话和马上通知有关负责人。(2)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。(3)对伤肢不应抬高、按摩或热敷。(4)止血时应避免加压，除有大血管破裂外，不用止血带。三、高空坠落应急预案抢险措施1、应急处理措施(1)迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。(2)保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗阻和呼 吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血 块、分泌物、呕吐物等。(3)有效止血，包扎伤口。(4)视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。(5)若伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。(6)若伤员有断肢等应尽量用干净的干布(无菌敷料)包裹装入塑料 袋内，随伤员一起转送。(7)预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。(8)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤 部位、受伤程度等第一手资料(9)若有必要应立即拨打120救护中心与医院取得联系，并详细说明 事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。2、应急物资准备常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及常用小夹板、担架。3、注意事项(1)事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打XX急救电话 和马上通知有关负责人。(2)重伤员运送应用担架，有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位置，以免呕 吐误吸。(3)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。四、防汛应急预案预防措施汛期来临前，要注重天气预报信息的收集，确保信息的及时性和准确 性。防洪防台领导小组组织做好汛期来临前的各项安全检查，对检查中发 现的问题、隐患要登记造册。针对项目部施工现场内有河道与海堤的特点，贯彻项目部以防为主、排堵结合的抗洪防台方针，具体措施如下：1在河堤沿线边缘预留土方，装载机和挖掘机停在预留土方附近随时 候命，准备好两台抽水机。2后勤保障组要根据情况备足抢险物资和救生器材，并督促项目部所 属各单位准备好抢险物资和救生器材。3场内排水设施采取明排和暗排结合，确保场内排水畅通。抢险措施防洪防台领导小组和各部门要密切注视气象动态，或在接到上级单位、业主或当地政府有关部门的通知后要立即做出反应。1、综合办公室应关注气象信息和防范工作要求，将精神传达到工班组。2、项目部安质部对应工作要求精神认真落实、检查防洪防台预案的准 备情况，并做好各项准备工作。3、要安排人员24小时值班。实行由项目经理带班，各部门负责人，调度，班组组长和各应急小组组长参加的轮流值班制度；4、在应急救援期间，各级部门负责人、各级应急小组成员，特别是应 急小组组长本人手机必须24小时开机，确保通信畅通，并做好24小时待 命的准备工作；项目部防洪防台领导小组时刻保持与公司防洪防台领导小 组的联络，必须按照1小时通报1次最新情况的要求发布信息，同时密切 关注天气情况。5、项目部领导要上岗并坚守岗位，到防洪防台办公室坐镇指挥，部署 防洪防台抗灾工作，并处于临战状态；各应急小组组长要按照职责分工到 位指挥；项目部领导要到工程地点坚守自己的岗位，检查落实防洪预案各 项准备工作，现场指挥，并处于临战状态。6、要做好人员财产安全转移或疏散工作，确保人民生命财产的安全。紧急情况前，将人员转移到邻近的砖房或车间里居住。财产及时转移到安 全的地方，减少财产损失。7、各种起重设备按照操作规程紧急停靠，脚手架、广告牌、各种实物 工程等要及时加固8、项目部要组织好抢险队伍待命，并做好抢险物料的准备。一线抢险 物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，防汛抢险物资要及时组织供 应，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。所需抢险救灾的 物资器材项目部应备足。9、出现灾情时，各级防洪防台领导小组、各级应急小组、各有关部门 都要按制定的防洪预案组织实施。10、要根据情况及时停工停产、切断各种电源，防止设备短路漏电,造成损伤设备及人员触电事故的发生。待应急状态结束后，经专业人员检 验后才能恢复应急状态前的状态。11、根据当地气象台发布的汛情台风解除警报或公司防洪防台领导小 组组长下达的救援结束令，项目部的电力、停止运行的机械设备等经专业 人员检验后才能恢复生产。12、加强政治思想工作，安定员工情绪，关心员工生活，领导和组织 灾后各项安置工作，尽快恢复生产。13、一但海堤发生决堤，信息联络组立即通知救援救护组，救援救护 组马上通知装载机和挖掘机司机，将预留土方填到决口处，同时通知抽水 机操作人员开始抽水，保证场内排水系统畅通，不出现积水现象。14、项目部要组织、配合当地政府发动群众生产自救。五、触电事故应急预案 预防措施必须执行三级配电两级保护，各种用电设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”，做好用电防护。严禁乱拉搭电线及各种照明灯具，带电作业 的机械设备采取专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。抢险措施(1)有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电源断开 电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线或触电 的人，以防止解救的人再次触电。(2)触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻 木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应 使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。(3)触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在 空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气 寒冷要注意保持体温，并迅速请医生(或打120)到现场诊治。(4)如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他 仰面放平进行人工呼吸。(5)如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心 脏胸外按压急救。物资配备序号名称规格型号数量性能状态备注1常用急救箱1良好2常用急救药品若干有效3止血绷带纱布若干良好4急救担架1良好5照明灯手提式2良好6灭火器若干良好7消防斧若干8绝缘手套若干良好六、突发性停电应急预案 预防措施(1)立即切断总配电房(箱)的电源开关，离开时锁好门。(2)分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。(3)检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有 序地恢复工作。(4)检查大型机械停止运行后的状态极限位效果。(5)有序地组织人货电梯内人员的安全撤离。(6)有序地组织碎浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。(7)充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。(8)有效地组织食堂伙食的安排。(9)组织检查本工地供电线路是否因施工不当而造成的停电。(10)对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。抢险措施(1)恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。(2)恢复供电后，合闸顺序应为总配电房(总电箱)分配箱 开关箱。(3)对可能造成的其他事故，应启动相应的应急预案。七、冲突事件应急预案预防措施采取有效的措施，及时处置各类矛盾纠纷、斗殴闹事等冲突事件，是 确保施工现场政治、治安稳定的基础。遇到冲突事件后，冲突各方的领导 协调是必要的，但又是基本的手段。各方领导发现冲突苗子，应事先介入，使事件良性发展。必须遵守的6条原则：(1)施工现场发生纠纷、斗殴等冲突事件，当事人所在的部门、班组、协作单位的负责人，应及时劝阻、制止。(2)要发挥党支部、班组调解小组的职能，对当事人做好深入细致的 思想工作，晓以明理。促使其思想稳定、情绪平静。(3)发生冲突事件，周围人员应以大局为重，协助做好劝解、疏导工 作。不得起哄、帮衬。(4)职工(包括民工)的合法权益受侵害时，应通过正常的渠道解决。不能做影响现场稳定的事情。(5)发生冲突事件，力争在内部解决。事态扩大，难以控制局面的，应请公安部门介入，防止事态恶化。(6)对突发事件的处置，要坚持统一领导，快速处理；坚持教育疏导 为主，讲究策略方法，严格依法办事。八、u梁架设应急预案预防措施1.吊装作业人员必须持有特