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报检员资格考试知识总结第一章出入境检验检疫概述第一节中国出入境检验检疫的产生与发展一、出入境检验检疫的概念出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等 的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证 明等监督管理工作。二、中国出入境检验检疫的产生与发展中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。（-）进出口商品检验1864年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和 船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。1929年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。（-）进出境动植物检疫中国最早的动植物检疫是1903年，在中东铁路管理局建立的 铁路兽医检疫处，这是中国最早的进出境动植物检疫机构。（三）1873年，由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫章程，这是中国出入境卫生检疫的雏形。1998年3月，这三者的执行部门：国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生 检疫局合并组建国家出入境检验检疫局。2001年4月原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验 检疫总局，但原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不 变。国家质检总局成立的同时，还成立了两个委员会，一个是国家认证认可监督管理委员会，统 一管理国家认证、认可工作；另一个是国家标准化管理委员会，统一管理全国标准化工作。第二节中国出入境检验检疫的法律地位和作用一、中国出入境检验检疫的法律地位（一）国家以法律形式从根本上确定检验检疫的法律地位。（二）中国出入境检验检疫机构是四部法律的行政执法机构，依法具有执法主体地位。我国检验检疫部门是垂直领导体制（三）中国相对完整的出入境检验检疫法律法规体系，是依法施检的执法基础（四）中国检验检疫法律具有完备的监管程序，保证了法律的有效实施。1、四部检验检疫法律都有一个具有强制性的闭环性的监管措施，最主要的是货物的进出口 都要通过海关最后一道监管措施。我国现行的通关模式是“先报检、后报关”。2、通过与海关配合，保证有关法律法规的有效实施。3、进口国要求出口国的检验检疫部门行使检验检疫职责，履行义务。4、合同规定凭检验检疫部门检验证书交货结算和对外索赔的，没有证书无法装船结汇和对 外索赔，起到了监督和制约作用。完美世界：http: 中国出入境检验检疫工作的主要目的和任务一、出入境检验检疫工作的主要目的和任务（一）、对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，促进对外经济贸易的顺利发展。（二）、对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危 害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传人或由国内传出，保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。（三）、对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包 等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人 类健康。（四）、按照SPS/TBT协议建立有关制度，采取措施，打破国外技术壁垒例：（多选题）我国出入境检验检疫工作的主要目的和任务包括（）。A、对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，促进对外经济贸易的顺利发展B、对出入境动植物及其产品的检疫和监督管理，防止有害生物由国外传入或由国内传出 C.对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物 品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督D、根据WTO的SPS/TBT相关协定制定有关制度，采取措施，打破国外技术壁垒答案：ABCDSPS的中文意思是：实施动植物卫生检疫措施协议TBT的中文意思是：贸易技术壁垒协议第四节出入境检验检疫工作内容完美世界：http: 验、检疫、鉴定等检验检疫业务。哪些商品需要实施检验检疫，我国公布了法检商品目录目录的样式：商品编码 检验检疫类别 1001100001 16025010商品名称及备注硬粒小麦 牛肉罐头千克 听计量单位A/BA/B海关监管条件（类别）M.P.R/Q.SM.P.R/N.Q.S海关监管条件（类别）,有A、B、D三种类别A：须实施进境检验检疫B：须实施出境检验检疫D：表示海关与检验检疫联合监管单选题某商品其海关监管条件为A/B,表示该商品（)oA、B、C、D、只有在入境的时候须实施检验检验检疫 只有在出境的时候须实施检验检验检疫 入境和出境时均须实施检验检疫 入境和出境时都不用实施检验检疫 答案：C 判断题某商品其海关监管条件为D,表示该商品须由海关与检验检疫联合监管。答案：对检验检疫类别包括：M、N、P、Q、R、S、LM：进口商品检验N：出口商品检验?P：进境动植物、动植物产品检疫?Q：出境动植物、动植物产品检疫?R：进口食品卫生监督检验?S：出口食品卫生监督检验?L：民用商品入境验证单选题：1、某种商品在出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录中的“检验检疫类别”为“M.P.R/Q.S，该商品入境时应实施（）A、商品检验；动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验B、食品卫生监督检验；动植物、动植物产品检疫；民用商品入境验证C、商品检验；民用商品入境验证；食品卫生监督检验D、实施动植物、动植物产品检疫；食品卫生监督检验完美世界：http: 内容有（）0A.商品检验B.动植物检疫C.食品卫生监督检验D.民用商品入境验证答案：BC判断题1、生羊皮的检验检疫监管类别是M.P/N.Q,说明该种货物进境时需实施品质检验和动植物 检疫。（）答案：对解释：04年第2次考题，商品检验主要查验商品的品质2.某公司进口成套设备，其零配件的H.S编码不在出入境检验检疫机构实施检验检疫 的进出境商品目录内，该公司不须向检验检疫机构报检。（）答案：错解释：成套设备不论分多少项申报、也不论其中每一项的商品编码是否在目录内，成套设备 都属于法定检验检疫。二、出入境检验检疫的基本内容（一）进出口商品检验1、凡列入法检目录内的商品，检验检疫部门依法实施检验，判定其是否符合国家技 术规范的强制性要求，判定的方式采取合格评定活动。合格评定程序包括：抽样、检验和检查；完美世界：http: 的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。合格评定程序包括()及其各项的组合。A.抽样、检验和检查B.评估、验证和合格保证C.注册、认可和批准D.申请、审批和鉴定答案：ABC2、检验检疫机构对必须经检验检疫机构检验检疫的进出口商品以外的进出口商品，根据有 关规定可实施抽查检验。3、检验检疫机构根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施检验检疫标志或封识。判断题1、检验检疫机构对必须经检验检疫机构检验检疫的进出口商品以外的进出口商品，根据有 关规定，不能够实施检验。答案：错解释：可实施抽查检验。(-)动植物检疫1、依法实施动植物检疫的情形(1)进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物(2)装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料(3)来自动植物疫区的运输工具(4)进境拆解的废旧船舶(5)有关法律、法规、国际条约或合同约定应实施检疫的货物、物品多选题：1、动植物检疫的对象包括：A、进境、出境、过境的动植物、动植物产品B、装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料C、来自动植物疫区的运输工具及进境拆解的废旧船舶D、有关法律、法规、国际条约或合同约定应实施检疫的货物、物品答案：ABCD2、对于国家列明的禁止进境物作退回或销毁处理；3、对进境动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，在签 订合同之前，先办理检疫审批；4、对出境动植物、动植物产品或其他检疫物，检验检疫机构对其生产、加工、存放过程实 施检疫监管；5、对过境运输的动植物、动植物产品和其他检疫物实行检疫监管；6、对携带、邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物的进境实行检疫监管；7、对来自疫区的运输工具，口岸检验检疫机构实施现场检疫和有关消毒处理。完美世界：http: 之后，向当地的检验检疫机构先办理检疫审批手续。答案：错解释：在签订合同之前，先办理检疫审批；多选题：1、关于检验检疫部门对动植物检疫的处理，下面说法正确的是()。A、对于国家列明的禁止进境物，实施现场检疫和消毒处理；B、对进境动物、动物产品、植物种子及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，在签订合同 之前，先办理检疫审批；C、对过境运输的动植物、动植物产品实行检疫监管；D、对来自疫区的运输工具，做退回或销毁处理；答案：BC解释：A情况作退回或销毁处理；D情况实施现场检疫和有关消毒处理(三)卫生检疫与处理(1)出入境检验检疫部门对出入境的人员、交通工具、集装箱、行李、货物、邮包等实施 医学检查和卫生检查。(2)检验检疫机构对未染有检疫传染病或者已实施卫生处理的交通工具，签发入境或者出 境检疫证。(3)检验检疫机构对入境、出境人员实施传染病监测，有权要求出入境人员填写健康申明 卡、出示预防接种证书、健康证书或其他有关证件。(4)对患有鼠疫、霍乱、黄热病的出入境人员，应实施隔离留验。(5)对患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人应阻止其入境。(6)对患有监测传染病的出入境人员，视情况分别采取留验、发就诊方便卡等措施。(7)对国境口岸和停留在国境口岸的入出境交通工具的卫生状况实施卫生监督。(8)对发现的患有检疫传染病、监测传染病、疑似检疫传染病的入境人员实施隔离、留验 和就地诊验等医学措施。(9)对来自疫区、被传染病污染、发现传染病媒介的出入境交通工具、集装箱、行李、货 物、邮包等物品进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理。(四)进口废物原料、旧机电产品装运前检验1、“进口废物原料装运前检验”的主要内容和规定(1)对国家允许作为原料进口的废物和涉及国家安全、环境保护、人类和动植物健康的旧 机电产品实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。(2)收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合 中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家质检总局认可的检验机 构实施装运前检验，检验合格后方可装运。2、旧机电产品装运前检验进口旧机电产品的收货人或其代理人应在合同签署前向国家质检总局或收货人所在地直 属检验检疫局办理备案手续。对按规定应当实施装运前预检验的，由检验检疫机构或国家质检总局认可的装运前预检检验 完美世界：http: 货检验。单选题1、可用作原料的废物的进口单位应事先取得（）签发的进口废物批准证书。A.国家质检总局 B.国家环保总局 C.海关总署 D.商务部答案：B 多选题1、按国家规定，下列进口货物中，哪些货物报检时必须实施装运前检验。（或者说提供装船 前检验证书）（）0A、旧机电产品 B、大米 C、允许作为原料进口的废物 D、活动物答案：AC 判断题：1、进口废物前，进口单位应先取得国家质检总局签发的进口废物批准证书。答案：错解释：进口废物批准证书由国家环保总局签发。2、进口废物后，进口单位应向国家环保总局申请签发的进口废物批准证书。答案：错（五）进口商品认证管理“进口商品认证管理”的主要内容和规定1、国家对涉及人类健康和动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性 认证制度。2、列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录内的商品，必须经过指定的认 证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可进口。历年考题：判断题 1、国家对涉及人类健康和动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行卫生注 册登记制度。答案：错解释：实行的是强制性认证制度。国家对出口的食品及其生产企业实施卫生注册登记制度。（六）出口商品质量许可1、国家对重要出口商品实行质量许可制度，出入境检验检疫部门单独或会同有关主管部门 共同负责发放出口商品质量许可证，未获得质量许可证书的商品不准出口。2、检验检疫部门已对机械、电子、轻工、机电、玩具、医疗器械、煤炭等类商品实施出口 产品质量许可制度。国内生产企业或其代理人可向当地出入境检验检疫机构申请出口质量许 可证书。3、对于实施质量许可制度的出口商品实行验证管理。多选题按国家规定，下列出口货物报检时须提供出口质量许可证书（）。A、机械、电子B、大米C、轻工、玩具、医疗器械D、煤炭 答案：ACD完美世界：http: 位或其代理人必须在装运前向口岸检验检疫机构申请适载检验。2、对外贸易关系人及仲裁、司法等机构，对海运进口商品可向检验检疫机构申请办理监视、残损鉴定、监视卸载、海损鉴定、验残等残损鉴定工作。单选题对装运出口（）的船舱和集装箱，其承运人或装箱单位必须在装货前申请适载检验。A.易燃烧爆炸物品B.易破碎损坏物品C.易腐烂变质食品D.易受潮物品答案：C（九）外商投资财产价值鉴定；外商投资财产鉴定包括价值鉴定，损失鉴定，品种、质量、数量鉴定等。多选题：外商投资财产鉴定包括哪几种形式（）oA、价值鉴定B、损失鉴定C、残损鉴定D、品种、质量、数量鉴定答案：ABD（十）进出口商品质量认证（十一）涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审 核认可（十二）与外国和国际组织开展合作第二讲讲义（第二章到第四章）第二章出入境检验检疫工作程序和流程1、工作模式：一次报检、一次抽（采）样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收 费、一次发证放行2、三电工程包括：电子申报、电子监管、电子放行第一节出入境货物检验检疫工作程序一、出入境货物检验检疫工作程序入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫完美世界：http: 机构申请报检；（2）提供有关的资料；（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门 签署意见，计收费；（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实 施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发入境货物通关单（入境废物、活动物等除 外）供报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定 的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。（6）经检验检疫合格的入境货物签发入境货物检验检疫证明放行，经检验检疫不合格 的货物签发检验检疫处理通知书，需要索赔的签发检验检疫证书。（重要的考点）单选题：1、某企业进口一批货物（检验检疫类别为M/N）,经检验检疫机构检验后发现该批货物不合 格，该企业可向检验检疫机构申请签发（）,用于对外索赔。A.入境货物通关单B.入境货物调离通知单C.检验检疫证书D.入境货物处理通知书答案：C2、对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发入境货物通关单。3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫 进行检验检疫。（二）出境货物检验检疫出境货物检验检疫工作程序是：“报检后，先检验检疫，后通关放行”。第一个步骤：报检第二个步骤：受理报检第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出出境货物通关单。2、如果说货物的产地和报关地方不一致的，则开出出境货物换证凭单或出境货物换 证凭条，由报关地检验检疫机构换发出境货物通关单。例1：烟台的A公司出口一批牛肉，A公司在烟台出口货物，报检的工作程序是：1、向烟台的检验检疫机构申请报检2、烟台受理报检完美世界：http: 单或出境货物换证凭条。6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的出境货物换证凭 单或出境货物换证凭条到青岛检验检疫机构换取出境货物通关单。7、凭着青岛检验检疫机构开出的出境货物通关单以及其他单证向海关报关，履行完有 关的手续后，海关放行。出境货物检验检疫工作程序，简单的说就是：申请报检受理报检实施检验检疫评定合格签证放行1、检验检疫机构对出境货物的工作程序一般是（）oA、受理报检一签证放行一检验检疫一合格评定B、受理报检一检验检疫一合格评定一签证放行C、检验检疫一合格评定一受理报检一签证放行D、检验检疫一受理报检一签证放行一合格评定答案：B（三）出入境货物通关单联网核查（09年新增）出入境检验检疫机构对法检商品签发通关单，实时将通关单电子数据传输至海关，海关凭以 验放法检商品，办结海关手续后将通关单使用情况反馈检验检疫机构。（四）出入境货物检验检疫直通放行制度（09年新增）直通放行包括进口直通放行和出口直通放行。进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验机构不实施检验检疫，货物直运至目的 地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。出口直通式放行是对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检疫合格后，企业可凭产地 检验检疫签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序（一）出入境集装箱的报检1、入境集装箱的报检（1）进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。指空的集装箱，或者集装箱装的是非法检货物（2）对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱，与进境货物一起报检，一起签证放行2、出境集装箱的报检完美世界：http: 证放行。（3）对于在出境口岸拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。三、出入境快件检验检疫工作程序（09年新增）快件运营人按有关规定向检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的通关单向 海关办理报关。入境快件道道海关监管区时，快件运营人应及时向所在地检验检疫机构办理报检手续。出境快件在其运输工具离境4小时前，快件运营人应向离境口岸检验检疫机构办理报检 手续。四、出入境邮寄物检验检疫工作程序（09年新增）出入境法定检验检疫范围邮寄物的寄件人或代理人在办理邮寄手续时，应向检验检疫部 门申报，经检验检疫有关人员审核单证并实施检验检疫后，方可邮寄。进境邮寄物经检验检疫或检疫处理合格的，在邮寄物上加盖检验检疫印章，予以放行。不合格的，作退回或销毁处理。出境邮寄物经检疫处理合格的，根据检疫要求，出具相关检疫证书，不合格的，出具检 疫处理通知书，不准邮寄出境。五、出入境交通工具和人员检验检疫工作程序入境的交通工具和人员，必须在口岸检验检疫指定的地点接受检疫。除引航员外，未经检验 检疫许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸行李、货物、邮包等物品。出境的交通工具和人员必须在最后离开的国境口岸接受检疫。第二节出入境检验检疫工作流程出入境检验检疫工作流程是指报检/申报、计/收费、抽样/采样、检验检疫、卫生除害处理、签证放行的全过程。第三章报检单位报检单位分为自理报检单位和代理报检单位。1、自理报检单位是指根据法律法规规定办理检验检疫报检/申报手续的出入境货物或其他报 检物的关系人。自理报检单位在首次报检时须办理备案登记手续，取得报检单位代码。2、代理报检单位是指经检验检疫机构注册登记，依法接受有关贸易关系人的委托，为有关 贸易关系人办理报检/申报业务，在工商行政管理部门注册登记的境内企业法人。第一节自理报检单位一、自理报检单位的范围（掌握记忆）1、有进出口经营权的国内企业；2、进口货物的收货人或其代理人；3、出口货物的生产企业；4、出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；5、中外合资、中外合作、外商独资企业；6、国外（境外）企业、商社常驻中国代表机构；完美世界：http: 毒服务的单位。10、有进出境交换业务的科研单位；1k其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位。多选题：根据有关规定，以下所列可申请自理报检单位备案登记的有()。A、出口货物的生产企业B、进口货物的收货人C、出口货物运输包装生产企业D、外资企业答案：ABCD二、自理报检单位办理备案登记1、实行：备案管理制度自理报检单位实行的是备案管理制度，代理报检单位实行的是注册登记制度。2、首次办理报检业务，需向当地检验检疫机构申请办理备案登记手续。3、自理报检单位向其工商注册所在地检验检疫机构提出申请。4、要提交的材料：(掌握记忆)(1)自理报检单位备案登记申请表(2)加盖企业公章的企业法人营业执照复印件，同时交验原件(3)加盖企业公章的组织机构代码证复印件，同时交验原件(4)有进出口经营权的企业须提供有关证明材料(政府批文)(5)申请人需提供的其他资料(6)检验检疫机构要求的相关材料审核通过颁发自理报检单位备案登记证明书，有效期5年。单选题进出口单位首次办理报检业务前，须向检验检疫机构申请办理报检单位备案登记手续，申请 时无须提供的资料是()。A.自理报检单位备案登记申请表B.企业法人营业执照C、组织机构代码证D.拟任报检员的报检员资格证书答案：D5、要终止备案登记的，应以书面形式向原备案登记的检验检疫机构办理注销手续，经审核 后予以注销。6、已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记的自理报检单位及其已注册的报检员，前往注册地以外的检验检疫机构报检时;自理报检单位无需在异地办理备案登记和报检员注 册手续。请根据以下描述完成判断题第1-10题。张某取得报检员资格证书后，应聘至南京一新成立的生产企业任报检员。该企业的第一 笔进出口业务是从美国进口一批生产原料(检验检疫类别为M/N,纸箱包装)，进境口岸 为宁波。企业拟指派张某办理该批货物的报检手续。完美世界：http: 产。答案：错。要联系检验检疫部门实施检验检疫，合格才能投入生产。9、检验检疫机构实施检验后，对该批货物签发了检验检疫处理通知书，该批货物凭着 此证书提取货物，投入生产。答案：错，该批货物签发了检验检疫处理通知书，说明改批货物不合格，不能投入生 产。10、该批货物在使用前应取得入境货物检验检疫证明答案：对三、自理报检单位信息变更自理报检单位备案登记的信息有变动的，应及时更改，自理报检单位的名称、注册地址、法 定代表人更改的，重新颁发自理报检单位备案登记证明书多选题：自理报检单位的（）发生变化时，应向检验检疫机构申请重新颁发自理报检单位备案 登记证明书。A、企业性质 B、单位名称 C、法定代表人 D、报检人员答案：BC四、自理报检单位的权利和义务（一）权利1、根据检验检疫法律法规规定，依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品 等及与其相关的报检/申报手续；2、在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构 在国家质检总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作并出具证明文件。如因检验检 疫工作人员玩忽职守，造成人境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇 的，有权追究当事人责任；单选题：1、报检单位有权要求检验检疫机构在（）完成检验检疫工作并出具证明文件。A、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内B、合理的时间内完美世界：http: 上级检验检疫机构以至国家质检总局申请复验；判断题：对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向人民法院起诉。答案：错4、对所提供的带有保密性的商业、运输等单据，有权要求检验检疫机构及其工作人员予以 保密。5、有权对检验检疫机构的及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。（-）义务1、遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章，对所报检的真实性负责；2、应当按检验检疫机构要求聘用报检员，由报检员凭检验检疫机构核发的报检员证办 理报检手续。应加强对本单位报检员的管理，并对报检员的报检行为承担法律责任；判断题：报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，代理报检单位应对报检员的报检行为承担法律 责任，自理报检单位应由报检员自行承担法律责任。（）答案：错误3、提供正确、齐全、合法、有效的证单，完整、准确、清楚地填制报检单，并在规定的时 间和地点向检验检疫机构办理报检手续；4、在办理报检手续后，及时与检验检疫机构联系验货，协助检验检疫工作人员进行现场检 验检疫、抽（采）样及检验检疫处理等事宜，并提供必要的工作条件。5、对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强批次管理，不得错发、错运、漏发致使货证 不符。对入境的法检货物，未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可，不得销售、使用或拆 卸、运递；6、申请检验检疫、鉴定工作时，应按规定缴纳检验检疫费。第二节代理报检单位国家质检总局对代理报检单位实行注册登记制度。取得代理报检单位注册登记证书方可 在许可的报检区域内从事指定范围的代理报检业务。判断题国家质检总局对代理报检单位实行备案登记制度。答案：错一、代理报检单位注册登记（一）资格要求1、申请代理报检单位注册登记的申请应当符合出入境检验检疫代理报检管理规定和国 家质检总局规定的有关要求，向工商注册所在地直属检验检疫局提出申请。2、申请办理，代理报检单位”应具备的条件（掌握记忆）（1）取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或营业执照，且注册资金在 人民币150万元以上；（2）有固定经营场所及符合开展代理报检业务所需的条件和设施；完美世界：http: 报检员签有合法的劳动合同，为每个报检员缴纳社会保险(二)注册登记的程序和要求代理报检单位注册登记实行网上申请、书面确认的方式，申请单位向工商注册所在地直属检 验检疫局提交申请，应提交的材料包括：1、代理报检单位注册登记申请书2、企业声明3、企业法人营业执照或营业执照正本复印件，同时交验副本原件4、组织机构代码复印件，同时交验正本5、拟任报检员的报检员资格证复印件，同时交验正本6、申请单位的印章印模7、加盖有申请单位公章的公司章程复印件和最近一次的验资报告复印件，同时交验原 件。8、申请单位与其拟任报检员签订的劳动合同复印件，同时交验原件，且复印件须加盖 公章9、社会保险登记证复印件，同时交验原件，以及由劳动和社会保障部门出具或确认的申 请单位为每个报检员缴纳社会保险的证明文件10、申请单位有关代理报检的管理制度的复印件11、国家质检总局要求的其他材料向工商注册所在地直属检验检疫局提出申请,直属检验检疫局将审核合格的代理报检单位注 册登记申请上报国家质检总局。直属检验检疫局根据国家质检总局的审批意见作出准予许可 或不予许可的决定，准予的，10个工作日内，颁发代理报检单位注册登记证书。二、代理报检单位监督管理(-)代理报检单位的信息变更1、应当在变更之日起15日内办理信息更改手续，向所在地检验检疫机构提交代理报检单 位注册登记更改申请表。2、如果更改的信息涉及注册登记证书内容的，直属检验检疫局要把原注册登记证书收回，然后才颁发新证。(-)代理报检单位年度审核1、时间：每年3月31日前向所在地直属检验检疫局申请年度审核。2、要提交的资料：(掌握记忆)(1)代理报检单位年审报告书(2)出入境检验检疫代理报检单位注册登记许证书复印件(同时交验正本)(3)工商营业执照复印件(同时交验正本)(4)检验检疫机构要求提供的其他材料3、年审结果：(1)合格的，签发代理报检单位年审合格通知书(2)未参加年审或年审不合格的，报经国家质检总局同意后，取消其代理报检资格4、获得注册登记不满一年的代理报检单位，本年度可不参加年审。未参加年审，也未经直 属检验建议局同意延迟参加年审的单位，暂停其代理报检资格。(三)代理报检单位信用等级分类管理(09年新增)完美世界：http: 日常代理报检业务中遵守法律法规、履行代理报检职责的情况为依据，实行评分制，根据评 分结果及附加条件确定A、B、C、D四个等级。A级、B级的代理报检单位，可给予不同程度的便利通关措施和宽松的管理措施，对C 级、D级的代理报检单位采取加严管理。三、代理报检单位的权利、义务和责任（一）权利1、代理报检单位被许可注册登记后，有权在批准的代理报检区域内由其在检验检疫机构注 册并持有报检员证的报检员向检验检疫机构办理代理报检业务。不得出借名义供他人办 理代理报检业务。2、除另有规定外，代理报检单位有权代理委托人委托的出入境检验检疫报检业务；3、进口货物的收货人可以在报关地和收货地委托代理报检单位报检，出口货物发货人可以 在产地和报关地委托代理报检单位报检；4、5、6、7与自理报检单位的权利是一样。（-）义务（第2、第5点与自理报检单位的义务不一样）2、代理报检单位从事代理报检业务时，必须提交委托人的报检委托书，加盖双方的公章。5、代理报检单位应积极配合检验检疫机构对其所代理报检的有关事宜的调查和处理；（三）责任1、负有保密的责任2、按规定代委托人交纳检验检疫费3、代理报检单位与被代理人之间的法律关系适用于中华人民共和国民法通则的有关规 定；代理报检单位的代理报检行为，不免除被代理人根据合同或法律所应承担的产品质量责 任和其他责任。4、有伪造、变造、买卖或者盗窃出入境检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志 行为的，除取消其代理报检注册登记及代理报检资格外，还应按检验检疫相关法律法规的规 定予以行政处罚；对情节严重，涉嫌构成犯罪的，移交司法部门对直接责任人依法追究刑事 责任；5、代理报检单位及其报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，由检验检疫机构根据规 定给予通报批评、警告、暂停或取消其代理报检资格；违反有关法律法规的，按有关法律法 规的规定处理；涉嫌触犯刑律的，移交司法部门按照刑法的有关规定追究其刑事责任。第四章报检员1、出入境检验检疫机构对出入境检验检疫报检实行报检员凭证报检制度，报检员报检时应主动出示其报检员证2、对报检员日常的报检行为事实差错登记管理制度单选题根据有关规定，自理报检单位的报检人员凭（）办理报检手续。A、报检员资格证书 B、出境货物换证凭条C、自理报检单位备案登记证明书 D、报检员证完美世界：http: 料：(掌握记忆)(1)报检员注册申请书(2)拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书(3)拟任报检员的报检员资格证(4)检验检疫机构要求的其他材料3、不予注册：(重要考点)(1)报检员资格证失效的(2)被吊销报检员证不满3年的(3)已在检验检疫机构注册为报检员且未办理注销手续的第三节报检员管理(重要考点)1、报检员证不得转借、涂改。2、一个报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作。3、报检员证的有效期为2年，有效期届满30日前，报检员应当向发证检验检疫机构提 出延期申请，同时提交延期申请。检验检疫机构对报检员进行审核。经审核合格的，其报检员证有效期延长2年。经审核 不合格的，报检员应当参加检验检疫机构组织的报检业务培训，经考试合格后，其报检员 证有效期延长2年。未申请审核或者经审核不合格且未通过培训考试的，不予延长其报 检员证有效期；单选题以下关于报检员证的表述正确的是()A、报检员证可转借他人使用B、报检员证的有效期为3年C、报检员应在报检员证有效期届满30日前提出延期申请D、报检员须经培训并考试合格后，方可延长报检员证有效期答案：C4、报检员遗失报检员证的，应在7日内，向发证检验检疫机构递交情况说明，并登报 声明作废。5、有下列情况之一的，报检员所属企业应收回其报检员证，交当地检验检疫机构，并以 书面形式申请办理报检员证注销手续。(1)报检员不再从事报检业务的完美世界：http: 办理报检员证注销手续的有()。A.报检员提供虚假合同的B.报检员不再从事报检业务的C.企业解聘报检员的D.企业因故停止报检业务的答案：BCD6、自理报检单位的报检员可以在注册地以外的检验检疫机构办理本单位的报检业务，并接 受当地检验检疫机构的管理。7、检验检疫机构对报检员在办理报检业务过程中出现的差错或违规行为实行差错记分管理。(09年新增)(1)计分方法：一次记分的分值，依据差错或违规行为的严重程度，分为12分、4分、2分和1分四种(详 见附件4-1“记分事项与分值”)记分周期为一年度，满分12分，从报检员证初次发证之日起计算。一个记分周期期 满后，记分分值累计未达到12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周 期。在同一批次报检业务中出现两处或以上记分事项的，分别计算、累加分值。注销后重新注册或变更个人注册信息换发报检员证的，原记分分值继续有效。报检员对记分有异议的，可当场或在3日内提出申诉，经检验检疫机构复核，如报检员提 出的事实、理由或者证据成立的，检验检疫机构根据实际情况取消或变更原记分。记分后，报检员应立即纠正差错或违规行为。(2)监督管理一个记分周期内记分满12分，暂停报检资格3个月。同一记分周期内，暂停报检资格期间或期限届满后，被再次记满12分的，暂停报检资格 6个月。暂停报检资格期限届满后，原记分分值予以清除，重新记分至该记分周期终止。暂停报检资格期间不得办理报检业务。由检验检疫机构暂时收回报检员证，无法收回 的，检验检疫机构将予以公告。暂停报检资格期限未满不得办理报检单位变更手续，不予出具报检员证注销证明出现下列情况之一的，取消报检资格，吊销报检员证a.不如实报检，造成严重后果的；b.提供虚假合同、发票、提单等单据的；c.伪造、变造、买卖或者盗窃、涂改检验检疫通关证明、检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志的；d.其他违规检验检疫法律法规规定，情节严重的。取消报检资格的，同时取消报检员资格证，3年内不允许参加报检员资格考试。多选题：1、对于某报检员以下行为，检验检疫机构可取消其报检资格，吊销报检员证的有()。完美世界：http: 疫机构在规定的期限或对外贸易合同约定的索赔期限内检验检疫完毕，并出具证明。2、对于出境货物，报检员在检验检疫机构约定的时间和地点内办理报检，有权要求检验检 疫机构在规定的期限内检验检疫完毕，并出具证明。3、（与报检单位的权利一样）4、报检员如有正当理由需撤销报检时，有权按有关规定办理撤检手续。5、6、（与报检单位的权利一样）二、报检员的义务和责任1、办理业务时出示报检员证。2、向本企业的领导传达并解释出入境检验检疫有关法律法规、通告及管理办法。第3、4、5点与报检单位的义务责任是一样。6、报检员必须严格遵守有关法律法规和有关行政法规的规定，不得擅自涂改、伪造或变造 检验检疫证（单）。7、对于需要办理检疫审批的进境检疫物，报检员应与报检前提醒或督促有关单位办妥检疫 审批手续，或准备提供隔离场。了解检疫结果，适时做好除害处理，对不合格货物按检疫要 求配合检验检疫机构做好退运、销毁等处理。8、对出境检疫物的报检，报检员应配合检验检疫机构，帮助检验检疫机构掌握产地疫情，了解检疫情况和结果。9、对入境不合格的货物，应及时向出入境检验检疫机构通报情况，以便整理材料、证据对 外索赔。对于出境检验检疫不合格的货物要搜集对方的反映，对有异议的货物要及时向检验 检疫机构通报有关情况第三讲 讲义（第五章 报检一般要求）第五章报检一般要求第一节报检的基本规定完美世界：http: 证证明所必须履行的法定程序和手续。二、报检的范围：（包括4个方面）1、法律、行政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的；2、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的3、有关国际条约或与我国有协议/协定，规定必须经检验检疫的；4、对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的商品判断题：凡国际条约、公约或协定规定须经我国检验检疫机构实施检验检疫的出入境货物，报检人须 向检验检疫机构报检。（）答案：对多选题以下所列，属于出境货物报检范围的有（）oA、出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的商品B、出境动植物、动植物产品和其他检疫物C、对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的出境货物D、有关国际条约规定必须经检验检疫机构实施检验检疫的出境货物答案：ABCD三、报检资格（09年新增）报检当事人从事报检行为，办理报检业务，必须按照检验检疫机构的要求，取得报检资格，未按规定取得报检资格的，检验检疫机构不予受理报检。（一）报检单位1.自理报检单位在首次报检时须办理备案登记手续，取得自理报检单位备案登记证书和 报检单位代码后，方可办理相关检验检疫事宜；2.代理报检单位须经国家质检总局审核获得许可、注册登记，取得代理报检单位注册登记 证书和报检单位代码后，方可依法代为办理检验检疫报检。（二）报检人员1.报检人员只有通过国家质检总局组织的全国统一考试