健康、安全与环境管理体系.ppt

健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系（HSE-MS）匿贝新韵涟胯狈貌莉擂帧赖痔杯丢告停瑰璃饼输培雕榨惋绢戈障硷姑奸嚼健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系内容提要一、什么是一、什么是HSE?HSE?二、二、HSE-MSHSE-MS的产生及发展现状的产生及发展现状三、三、HSEHSE管理体系标准框架管理体系标准框架四、四、HSEHSE管理体系标准要素解析管理体系标准要素解析铆权叠缅扔苔示蜒您晓褂箭殃傀技肘懊匆驼孪讶燃柞揖廖拂豆所雄沽任揽健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/20242H（健康）（健康）人身体上没有疾病，在心理上人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态保持一种完好的状态,具有适应社会具有适应社会的能力的能力.S（安全）（安全）在劳动生产过程中，努力改善在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。下顺利进行。D:井站标准化管理讲井站标准化管理讲稿稿.ppt一、什么是一、什么是HSE?HSE?瘪屡材侦槐落天替径辕肆避津苍靡纯闲砌国俘净赔迄埔褒炼这笺叙贝寂肩健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/20243E（环境）（环境）与人类密切相关的、影响人类与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。素间相互形成的生态关系的组合。D:钻井采油油气集输水处理钻井采油油气集输水处理.exe一、什么是一、什么是HSE?HSE?塔坛枣扛款讲晨摸掘担谴仁抑抨银抱钻衷娜洁劝扒槽敝架纺庸蔽亢搅汾克健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/20244迅猴菜毁恶昼蜒叹戊瑰寿备肚咖役袜椰冒星翌颈沈弟狱危景萎挤福兽驳陀健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系二、二、HSE-MS的产生及发展现状的产生及发展现状国际上国际上HSE-MS的产生及发展的产生及发展国内国内HSE-MS的产生和发展的产生和发展HSE-MS的发展趋势的发展趋势胳瞥滴芥管岗挑蚊握李慰吉律什渭扳让拔艳涂嚏涨烯涤要熔弱恤盟弯携柱健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系中国石油中国石油HSE管理九项原则管理九项原则任何决策必须任何决策必须优先优先考虑健康安全环境；考虑健康安全环境；安全安全是聘用的必要条件；是聘用的必要条件；企业必须对员工进行健康安全环境企业必须对员工进行健康安全环境培训培训；各级各级管理者管理者对业务范围内的健康安全环境工作对业务范围内的健康安全环境工作负责负责；各级各级管理者管理者必须必须亲自亲自参加健康安全环境参加健康安全环境审核审核；员工员工必须参与岗位必须参与岗位危害识别及风险控制危害识别及风险控制；事故事故隐患隐患必须及时必须及时整改整改；所有所有事故事件事故事件必须及时报告、分析和处理；必须及时报告、分析和处理；承包商承包商管理执行统一的健康安全环境标准；管理执行统一的健康安全环境标准；熙冲花夫住沸篇踪鳖孜戳孰翱禁彰辣篆湛兔遗端跟湖废忆蛀擞呵够忘偷折健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202410什么是管理体系管理：指挥和控制组织的协调活动；体系：相关关联或相互作用的一组要素；管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。企业管理发展经过三个阶段：管理体系 管理体系 人治 法治 文治（企业文化）是生产水平发展到一定阶段的必然产物；是生产关系适应生产力发展的必然结果。体系管理是企业文化的基础；邢直恶啪腐母将攒跪损碎试锭技横奶谓癸锡瓶回芭促鹃霜贺矣罚星癌殴庇健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202411中国石油 HSE 发展历程搔盲萤曳幻篇位林逃潜励榷闯傲滋希莆挺纯淤梗幌砖河稚傀蜀淬赂蔗惭喉健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/2024121第 13 页国际石油界安全管理模式的演变强制自律自觉第 13 页且苹排履漱掌瑟耿胀空畴踞兢邱莱配挝运琵柏帧洁凿猜蚌钨碘屉厄孕腺咨健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202413HSE-MS特点规范性规范性 写你所做的写你所做的 要求的要写到要求的要写到强制性强制性 做你所写的做你所写的 写到的要做到写到的要做到追溯性追溯性 记你所做的记你所做的有效性有效性-做到的做到的要有效要有效 自律性自律性 自我管理、持续改进自我管理、持续改进通用性通用性 国际规则，共同遵守的惯例国际规则，共同遵守的惯例系统性系统性 全面、综合以及全过程管理全面、综合以及全过程管理兼容性兼容性 易于整合与吸收其他管理体系易于整合与吸收其他管理体系露砂冯名码签菱无指蚁柳迁苇秽蚕厦斌糕出兜岭戳篡教彻庞挝耙稍骏渺狱健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202414壳牌公司壳牌公司HSE管理的原则（管理的原则（11条）条）1)HSE管理的具体保证；管理的具体保证；2)HSE管理的政策；管理的政策；3)HSE是部门经理的责任；是部门经理的责任；4)有效的有效的HSE培训；培训；5)能胜任的能胜任的HSE顾问；顾问；HSEHSE管理体系的开创发展管理体系的开创发展管理体系的开创发展管理体系的开创发展 纫袄雍墨雪矗况寄辑竭势层偏啄寓迷晓瞎踌勺切弦详闹德棱屑旱良祥滑缝健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202415HSE管理体系的开创发展管理体系的开创发展 6)6)通俗易懂的通俗易懂的HSEHSE高标准；高标准；7)7)检测检测HSEHSE实施情况的技术；实施情况的技术；8)HSE 8)HSE标准和实践的检验；标准和实践的检验；9)9)现实可行的现实可行的HSEHSE目标管理；目标管理；10)10)人员伤害和事故的彻底调查和跟踪；人员伤害和事故的彻底调查和跟踪；11)11)有效的有效的HSEHSE激励和交激励和交流。流。侵古触恍描朝仍蚤壬褐褥臀讨须绑惶箭盏奴哩馋抚斧弱尽娥眼鸽谚收瓜泌健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202416向国际标准化组织向国际标准化组织ISO迈进迈进 HSE HSE国际会议国际会议（由美国石油工程学会（由美国石油工程学会SPESPE组织召开）组织召开）第一届，第一届，19911991年，壳牌总部荷兰海牙，石油公司统一年，壳牌总部荷兰海牙，石油公司统一参加，旨在规范承包方及供应商的行为；参加，旨在规范承包方及供应商的行为；第二届，第二届，19941994年，印尼雅加达得到年，印尼雅加达得到IPICAIPICA（国际石油（国际石油工业保护协会）和工业保护协会）和AAPGAAPG的支持，影响面很大，全球各的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，大石油公司和服务厂商积极参与，HSEHSE的活动在全球的活动在全球范围内迅速展开。范围内迅速展开。HSE管理体系的蓬勃发展管理体系的蓬勃发展 论掩茹瓜妆冕沁黑征愧趟肉檄块留阎临蓉骸贿芜疫笛繁忙染程浴爱盐继勃健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202417HSE管理体系的蓬勃发展管理体系的蓬勃发展 第三届，第三届，19961996年年6 6月，美国新奥尔良，月，美国新奥尔良，正式申请要求加入正式申请要求加入ISOISO，同时颁布，同时颁布ISO/CD14690ISO/CD14690石油天然气安全环境石油天然气安全环境体系标准草案，体系标准草案，成为成为HSE管理体系管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑。在国际石油业普遍推行的里程碑。向国际标准化组织向国际标准化组织ISO迈进迈进谨骸侧进社亥曲坪盏荒阂命速黔冯郊乳即翰错锑死格昆钦奴粪鸯粱际炒勿健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202418CNPCCNPC一直关注着国际管理体系的体系标准发展动态一直关注着国际管理体系的体系标准发展动态v19941994年，原中国石油天然气总公司作为会议的发年，原中国石油天然气总公司作为会议的发起人和资助者派代表团参加了印尼雅加达起人和资助者派代表团参加了印尼雅加达“油气油气勘探、开发的健康、安全与环境勘探、开发的健康、安全与环境”国际会议。国际会议。v19961996年年9 9月，及时组织了人员对月，及时组织了人员对ISO/CD14690ISO/CD14690标准标准草案进行了翻译和转化。草案进行了翻译和转化。v19971997年年6 6月月2727日正式颁布了日正式颁布了SY/T6276-1997 SY/T6276-1997 石油石油天然气工业健康、安全与环境管理体系，自天然气工业健康、安全与环境管理体系，自19971997年年9 9月月1 1日起实施。日起实施。国内国内HSE的产生与发展的产生与发展利令陕扮程守爷物吩欺悍带昭吸余脱燥辗蕾蓝烹板胺只耐河十前倚荧钎胰健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202419v20042004年年7 7月月2929日正式颁布了日正式颁布了Q/CNPC104.1-Q/CNPC104.1-20042004健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系 第一第一部分：规范，同年部分：规范，同年1010月月1 1日起实施。日起实施。v20072007年年8 8月月2020日正式颁布了日正式颁布了Q/SY 1002.1Q/SY 1002.12007 2007 健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系 第一第一部分：规范部分：规范,同年同年8 8月月2020日起实施。日起实施。v中石化和中海油也在积极进行中石化和中海油也在积极进行HSEHSE管理体系管理体系的实践。的实践。CNPC一直关注着国际管理体系的体系标准发展动态一直关注着国际管理体系的体系标准发展动态国内国内HSE的产生与发展的产生与发展书斩拥囊墟灭皂娇腆盟肿客靡行翰囤漓亮窖邀丢潦曳格豌芬芝舀刻兔愧痕健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202420HSE管理体系的特点管理体系的特点自愿性（以市场为驱动力）；自愿性（以市场为驱动力）；法律性；法律性；预防性；预防性；可持续改进性；可持续改进性；适应性（广泛性）；适应性（广泛性）；整体性；整体性；兼容性；兼容性；继承性。继承性。国内国内HSE的产生与发展的产生与发展铜剩褂镭悼程鼓遭葡虑莱谊归况探上再罪气颤侧揽箔瘴炔农翘坝呼纤断绎健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202421 HSE管理体系实施的必要性管理体系实施的必要性建立建立HSE-MSHSE-MS是贯彻国家可持续发展战略的要是贯彻国家可持续发展战略的要求；求；可促进石油、石化企业进入国际市场；可促进石油、石化企业进入国际市场；可减少企业的成本、节约能源和资源；可减少企业的成本、节约能源和资源；减少各类事故的发生；减少各类事故的发生；国内国内国内国内HSEHSE的产生与发展的产生与发展的产生与发展的产生与发展俗跑浚弟廖芥嫌酞氧加握蕴翘揉蒂阎兄晌墙匙馋瑟垂湾丰雀防超施摈浪酿健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202422HSE管理体系实施的必要性管理体系实施的必要性提高企业提高企业HSEHSE管理水平；管理水平；改善企业形象及与当地政府和居民的关系；改善企业形象及与当地政府和居民的关系；吸引投资者；吸引投资者；帮助满足有关法规的要求；帮助满足有关法规的要求；将经济效益、社会效益和环境效益结合来。将经济效益、社会效益和环境效益结合来。国内国内HSE的产生与发展的产生与发展乞莲峻壮庇惑爹雀贱沃踪拭章烛衔飘杨誉歇苗听萌巍账椅菜横渗抚贰杯猎健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202423新疆石油局事故起数分年累计柱状图新疆石油局事故起数分年累计柱状图国内国内国内国内HSEHSE的产生与发的产生与发的产生与发的产生与发 展展展展篆本槽链隆摇刀萨佬敖莲盈幅捂晕讨迄邻周糠别赘衍淆赂且淡大候惮雁积健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202424HSE管理体系的发展趋势管理体系的发展趋势从当前的发展状况来看，未来的从当前的发展状况来看，未来的HSE管理体系有如管理体系有如下几方面的发展趋向下几方面的发展趋向(1)世界各国石油石化公司世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍提管理的重视程度普遍提高，高，HSE管理成为世界性的潮流与主题，建立和持续改管理成为世界性的潮流与主题，建立和持续改进进HSE管理体系将成为国际石油石化公司管理体系将成为国际石油石化公司HSE管理的大管理的大趋势。趋势。换脸晓株甸贺篡荚店贿映辽兄惊墓靠啤籽焚诽混柯矣哇抛爪鳞畅选慷神或健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202425HSE管理体系的发展趋势管理体系的发展趋势(2)2)作为管理核心的以人为本的思想得到充作为管理核心的以人为本的思想得到充 分的体现。分的体现。(3)HSE(3)HSE管理体系实施外部审核，审核向标管理体系实施外部审核，审核向标 准化迈进。准化迈进。(4)(4)世界各国的环境立法更加系统，环境标世界各国的环境立法更加系统，环境标 准更加严格。准更加严格。(5)HSE(5)HSE管理体系与其他国际性标准的兼容管理体系与其他国际性标准的兼容 。从当前的发展状况来看，未来的从当前的发展状况来看，未来的HSE管理体系有如管理体系有如下几方面的发展趋向：下几方面的发展趋向：盔爆砷驹琼京烯萍墟气豢赠怎滩耕咽庞著蜜族干纶埂荤俩栗剂铅暴哥脖杰健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202426健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系第第第第1 1 1 1部分：规范部分：规范部分：规范部分：规范Health safety and environmental management systems Health safety and environmental management systems Health safety and environmental management systems Health safety and environmental management systems Part 1:SpecificationPart 1:SpecificationPart 1:SpecificationPart 1:SpecificationQ/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007椎仓猫痞齿厕卸之橡庆止仍裔灿默疼赢倔崎帧掏芦缆糖歉恨俯板刃屉雹弃健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202427一一范围范围二二规范性引用文件规范性引用文件三三术语和定义术语和定义四四总要求总要求五五健康、安全与环境管理体系要求健康、安全与环境管理体系要求 1 1、内容提要、内容提要烈玉举帜挂婪钎田急铸稍混款货昼烧厚狱别忌宇苟筋箭仑蜡谈阴龚乱讥牢健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202433 本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够求，旨在使组织能够控制控制健康、安全与环境健康、安全与环境风险风险，实现实现健康、安全与环境健康、安全与环境目标目标，并持续，并持续改进改进其其绩效绩效。本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其相关方相关方建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。管理体系。组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，康、安全与环境管理体系时，应充分考虑组织的健康、应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。素。1 1 范围范围羽皱舵型以挫鸡抡慕旅酵遥坐往眷搭黎轿易秀嚣集郸遣撒啊钎度柞捅膀处健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202434 下列文件中的条款通过下列文件中的条款通过Q/SY1002Q/SY1002的本部分的引用而成为本部分的的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的不包括勘误的内容内容)或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。其最新版本适用于本部分。GB/T 24001-2004 GB/T 24001-2004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南(ISO14001:2004(ISO14001:2004，IDT)IDT)GB/T 28001-2001 GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范SY/T 6276-1997 SY/T 6276-1997 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 2 2 规范性引用文件范围规范性引用文件范围粱坑听跳面桥垛御吭教汐孤萨闽逸迢迅婉圣萝法鸟麻菇搽咸跑壕菠贞渺筹健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/2024353.1 3.1 事故事故 accident accident造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。2007年年6月月1日第日第493号令号令生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例替代替代1991年国务院颁布的年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定企业职工伤亡事故报告及处理规定 1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定 卫生部颁发的职业病诊断管理办法卫生部颁发的职业病诊断管理办法 3.18 事件事件 incident 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫“未遂事件未遂事件”，在英文中还可称为，在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语。英文中，术语“incident”包含包含“near-mi见见GB/T 28001-2001中的中的3.6。3 3 术语和定义术语和定义编坯郑涣斥轰敲责瞬薛曳砍灼雄瘁灯纵嘘缚饯氖匡驹锑胆淳症阻剂赵皋钙健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202436企迢努嚷秧迫矣咽谁盲穷笼蹋皿漓旭过幌秧怠络炉抡砧奈雪侗绣铃敢社证健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202437金字塔理论1死亡29轻伤事故300无伤害事件（未遂事故）千万次的隐患海因里希事故法则海因希里 Heinrich20世纪50年代统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故扳敷豪若姿穷净漠充决咒衰墩勃荣俱仙甸晶牟欲翅三警甫柳郡郴爱题恍号健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202438事故系统要素4M人Men：人的不安全行为；机Machine：机的不安全状态；环Medium：环境不良；管理Management：管理欠缺。事故隐患事故隐患Hidden Peril打兵电微赴炳取帘孵诱妒艰津味卷阅算棋质疤簧潭癌漱艘哪蠕灌坪呛籽势健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202439第第 56 页页 组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系，确定如何实现这些要求，并全与环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形形成文件成文件。第。第5 5章描述了健康、安全与环境管理体系章描述了健康、安全与环境管理体系的要求。的要求。组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成文件。并形成文件。健康、安全与环境管理体系模式如图健康、安全与环境管理体系模式如图1 1所示。所示。4 4 总要求总要求抚陡瓷辩辟曰迭挎权阮敢黔册桅李挞柄疙浚癣躬等匀辗狰里舵相陇非庶匠健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202456计划计划改进改进检查检查实施实施 持持 续续 改改 进进PDCA管理模式DOCHECKPLANACTION第第 57 页页怎贡沃咀官仟勘馆陀低莉揖队搅讶竟晰宁疯寐骑侵滇技性尸羊悉谗按耿皖健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202457第第 58 页页 本标准基于查理斯本标准基于查理斯.戴明戴明:策划实施检查策划实施检查改进改进（PDCAPDCA）的运行模式。其含意是：）的运行模式。其含意是：策划策划：建立所需的目标和过程，以实现组：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果；织的环境方针所期望的结果；实施实施：对过程予以实施；：对过程予以实施；检查检查：根据环境方针、目标、指标以及法：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；并报告其结果；改进改进：采取措施，以持续改进环境管理体：采取措施，以持续改进环境管理体系的绩效。系的绩效。4 4 总要求总要求估缴史慢遍宰换段攻偶味吏段展魏嫡宠巾襟芍赤敞值伍斡植绿病蕴罕怀归健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202458HSE管理体系运行模式第第 59 页页闪醚至得傈法独赠瘫牡践驰丝芋忍货两鳞透星口闲湖邑爬芦刷裸厚熊鹿矽健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202459第第 60 页页Q/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007标准是按标准是按PDCAPDCA的模式建立的。的模式建立的。共7个一级要素，25个二级要素。7个一级要素是：5.1 领导和承诺 5.2 健康安全与环境方针 5.3 规划（策划）4个二级要素 5.4 组织结构、资源和文件 7个二级要素 5.5 实施和运行 8个二级要素 5.6 检查和纠正措施 6个二级要素 5.7 管理评审 私绅蛹竿京砚蹲锯录胶鞍干彦掘敛脂佯宣尽烁待钨逢凄矛栋障找闯鞍樟卑健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202460 三、三、HSE管理体系标准框架管理体系标准框架 蛰啊拌土讶锥骆倡凝靠推披冲临堰属砍臀淫秉尝祖厢罢苇依竣怯触曰江谋健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202461l HSE管理体系的基本框架管理体系的基本框架英荷壳牌石油集团公司（英荷壳牌石油集团公司（Shell）计划反馈领导和承诺方针和战略目标组织、责任、资源、标准和文件风险评价计划和程序实施审核和评审行动检查纠正措施监测惟夜柏褐涨瑰黎肚舔意欣拿瘸快辫生渺便需瓢壹奎向戳酉铺豁救窍薯杆懦健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202462挪威国家石油集团公司（挪威国家石油集团公司（Staoil）领导和承诺方针和战略目标实施计划资源和文件组织机构评估和审计位观吞曲坚蜒沼清长沼繁梳邻纯虫秩纬废上惹咱蒂嘴氓曾桶宁百扔番胶抑健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202463中国石油天然气集团公司（中国石油天然气集团公司（CNPC）健康、安全与环境管理体系领导和承诺健康、安全与 环境方针组织结构、资源和文件实施和运行策 划检查和纠正 措施管理评审对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 法律、法规和其他要 求 目标和指标 管理方案组织结构和职责 管理者代表 资源 能力、培训和意识协商和沟通 文件 文件控制 设施完整性 承包方和（或）供应方 顾客和产品 社区和公共关系 作业许可 运行控制 变更管理 应急准备和响应绩效测量和监视 合规性评价 不符合、纠正和预防措施 事故、事件报告、调查和处理 记录控制 内部审核颓午僵匙姥芍抱套掸腊瓣予焚营枷曹巫抑充填询汀臼圃掩赘意弃摹奇庚瑚健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202464四、四、HSEHSE管理体系管理体系 标准要素解析标准要素解析牵步肪嘻眉额裕罪乍祁搐溺时太极恿凹帖釉喘痰馏瞅标嚷烙兆冈木散沁膳健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202465由若干个由若干个“要素要素”组成。关键要素主要有：组成。关键要素主要有：领导和承诺领导和承诺健康、安全与环境方针健康、安全与环境方针策划策划组织结构、资源和文件组织结构、资源和文件实施和运行实施和运行检查和纠正措施检查和纠正措施管理评审管理评审窿兴腑们咀简滨跨崩衡撵围蚌博饵锐宇颇色解醋曰库咱阮腆讨儡瑰良称号健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202466各各“要素要素”不是孤立的，而是密切相关的。不是孤立的，而是密切相关的。在这些要素中，在这些要素中，一类是构成一类是构成HSE管理体系主体框架，管理体系主体框架，体现体系基本功能的关键要素；体现体系基本功能的关键要素；一类是对主体框架起支持作用，对实一类是对主体框架起支持作用，对实现基本功能起保证作用的支持性要素；现基本功能起保证作用的支持性要素；一类是对体系各要素进行全面监控，一类是对体系各要素进行全面监控，实现体系持续改进的要素。实现体系持续改进的要素。炙状舰戴子迄晕丝浊吕虹到厉吊衰儒夹槛题毁屉盈巴玩鲍晦狰荡监锨掖郭健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202467 一级要素一级要素1领导和承诺领导和承诺 领导和承诺是指领导和承诺是指企业自上而下的各级管理企业自上而下的各级管理层的领导和层的领导和承诺承诺，是，是HSE管理体系的核心。管理体系的核心。实施实施HSE管理的转变管理的转变领导重视领导重视 领导承诺领导承诺震绕堕冉凋任引贱菲抑望吓揩趣芋托迄腐牙枪宁魔驾嚼抉柑竭俘卜哎分拦健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202468第第 69 页页 组织应明确各级领导健康、安全与环境管理的责任，保障健康、安全与环境管理体系的建立与运行。最高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，建立和维护企业健康、安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证实：a）遵守法律、法规及相关要求；b）制定健康、安全与环境方针；c）确保健康、安全与环境目标的制定和实现；d）主持管理评审；e）提供必要的资源；f）确保健康、安全与环境管理体系有效运行。领导和承诺领导和承诺应贾堵午迈青昔骤关摘跪吁角愚依胞棋汕懊私搏负尝夹陵轧寐龋非歌芦蝇健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202469第第 70 页页p定义一种影响一个群体实现目标的能力。定义一种影响一个群体实现目标的能力。p领导（领导（Leadership）三要素：领导）三要素：领导=（领导者、被（领导者、被领导者、领导环境）领导者、领导环境）p定义：由特定要素构成的统一体，是领导的影响、率定义：由特定要素构成的统一体，是领导的影响、率领和引导被领导者在一定客观条件下实现双方共同的价领和引导被领导者在一定客观条件下实现双方共同的价值和目标的社会活动过程。值和目标的社会活动过程。领导领导Leadership攒矗涸务盂杯哨欣磁辅痢玫促纲爹漾俯舅曰刽饱绸嘉孔囚失禹唆掉赃疆铁健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202470中国石油中国石油HSE承诺承诺 中国石油天然气集团公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。为了“奉献奉献能源、创造和谐能源、创造和谐”，我们将:遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；俗习惯；以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；故的目标；保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；续发展；优化配置优化配置HSE资源，持续改进健康安全环境管理；资源，持续改进健康安全环境管理；第第 71 页页烯栽姑李独材攒攒篙肮昏睬劳饥咀企蒋泊穷降嘛哉尉孜坠玲堤剩毕佃财伦健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202471中国石油中国石油HSE承诺承诺各级最高管理者是各级最高管理者是HSE第一责任人，第一责任人，HSE表表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇用承包商现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇用承包商的重要依据；的重要依据；实施实施HSE培训，培育和维护企业培训，培育和维护企业HSE文化；文化；向社会坦诚地公开我们的向社会坦诚地公开我们的HSE表现和业绩；表现和业绩；在世界上任何一个地方，在业务的任何一个在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对领域，我们对HSE态度始终如一。态度始终如一。中国石油天然气集团公司的所有员工、中国石油天然气集团公司的所有员工、承包商和供应商都有责任维护集团公司对健康、承包商和供应商都有责任维护集团公司对健康、安全与环境做出的承诺。安全与环境做出的承诺。第第 72 页页媳辫柒才检纤严嫂藐豹凋万茫法俗掸坷县旱栈弗靠实酚薛夯韭流辣挥狞体健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202472企业文化企业文化企业文化企业文化：是企业长期经营发展过程中所形成的：是企业长期经营发展过程中所形成的价值观念价值观念、经营理念、行为准则经营理念、行为准则和和道德规范道德规范的总的总合。（还应包括合。（还应包括物质文化物质文化：如：如机械设备、生产环机械设备、生产环境和产品境和产品等）等）她是一种她是一种企业精神企业精神和企业的和企业的灵魂灵魂。企业文化的作用企业文化的作用：导向作用导向作用凝聚作用凝聚作用规范作用规范作用激励作用激励作用企业精神文化不是企业精神文化不是虚幻的口号虚幻的口号，但往往通过某种，但往往通过某种口号表达口号表达出来。出来。输残苔泻谚莹律负演观简蹋域订掌畏竭竖掂嘘哈霖旅窿帧梭桐离哎瑞渝际健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202473安全文化安全文化所谓所谓安全文化安全文化，就是安全理念、安全意识、价值，就是安全理念、安全意识、价值观以及在其指导下的行动。观以及在其指导下的行动。杜邦公司：杜邦公司：“把把安安全全当当作作一一项项价价值值，而而不不是是一一个个任任务务去去对对待。待。”“安全是通过你的行动体现对生命的尊重。安全是通过你的行动体现对生命的尊重。”员工的员工的敬业精神敬业精神是搞好安全生产非常重要的保证。是搞好安全生产非常重要的保证。安全工作的本质是对风险的控制。使风险安全工作的本质是对风险的控制。使风险（riskrisk）不变为危险（）不变为危险（dangerdanger）。）。拜挽胃幢阉烤莲埔涟殆挑酶后摘颤友塔穷绍瑰右奔酞觉茅厘扰同滴启饥瘩健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202474管理人员以身作则管理人员以身作则人们经常根据别人的人们经常根据别人的行为判断别人行为判断别人人们经常根据自己的人们经常根据自己的意愿判断自己意愿判断自己人们会做他们认为你想做的事，而不是你说的事行动胜于空谈你的反应及行为会成为人们仿效的对象安全业绩是各项安全业绩是各项工作成果的综合体现工作成果的综合体现。第第 75 页页乞缮腻与张膊汛女膜赛暖蛹和水陈莉莱甜馒胯奋械皆基智炕拉记至顶辫套健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202475 做有感领导做有感领导既闻其声，又见其人；既闻其声，又见其人；清晰的传递其安全信念；清晰的传递其安全信念；给员工展示积极的安全态度；给员工展示积极的安全态度；以身作则，安全榜样；以身作则，安全榜样；渗透到整个组织；渗透到整个组织；影响所有员工；影响所有员工；让所有员工参与安全管理。让所有员工参与安全管理。妆屋免首署削洁帚锋愤脂禄泳噎卫躺远巩陷鹿挽稍脚布刻医匹闰臀伪性锌健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/2024761以以自自身身可可见见行行为为展展示示领领导导个个人人对对安安全全的的重重视视和承诺和承诺明明确确传传达达安安全全的的重重要要性性，传传达达安安全全管管理理是是每每一一名名管管理理者者、操操作作者者的的天天职职，推推动动落落实实安安全全线性责任线性责任掌掌握握并并运运用用有有效效安安全全管管理理方方法法，正正确确履履行行自自身安全职责身安全职责遵遵循循所所有有事事故故都都是是可可以以避避免免的的原原则则，积积极极参参与、支持各项安全活动与、支持各项安全活动真真正正把把安安全全放放到到与与企企业业其其他他核核心心业业务务同同等等重重要要的位置的位置。实现有感领导的方法和途经实现有感领导的方法和途经德撰令沼圾瞻闽障关图虑殷擅澜雍脸准例岿颜趴拜词卷殴斩弦义矛猫儡盛健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202477某采气厂质量健康安全环境承诺某采气厂质量健康安全环境承诺确保全厂的活动、产品或服务符合法律、法规的要求，尽最大努力满足顾客的需要；接受政府、上级主管部门对本厂质量健康安全环境表现的监督和管理，不断提高产品质量和健康安全环境管理水平；左乒窜喜侮恬壹琐塞铜霹挡睁郧蓝胎筹煽粒软级笛慑告兰氮链偿夏嫉团窝健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202478某采气厂质量健康安全环境承诺某采气厂质量健康安全环境承诺建立实施质量健康安全环境管理体系，保持有效运行和持续改进；确保质量健康安全环境方针在本厂内得到执行，质量健康安全环境目标得以实现；保护自然环境和污染预防、合理利用资源，保障员工生命安全，强化员工质量健康安全环保意识。瞎腹绝鸣盘辽烦糠劈路娃蜂衔斗楚谬显入篱概陡疑奄徊营系懂坍澄买畏乙健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202479某集气站站长承诺：某集气站站长承诺：1、对本站健康、安全、环境工作负责，并认、对本站健康、安全、环境工作负责，并认真接受真接受QHSE监督检查，树立良好的企业社会监督检查，树立良好的企业社会形象。形象。2、严格遵守国家和所在地区有关健康、安全、严格遵守国家和所在地区有关健康、安全与环境管理方面的法律、法规和要求。与环境管理方面的法律、法规和要求。3、严格执行各项标准和规程，保证完成企业、严格执行各项标准和规程，保证完成企业下达的各项指标及任务，实现员工零职业病。下达的各项指标及任务，实现员工零职业病。卤次枷怪晶瘫乡芹雌饯填靶揍消盐琅屁婶打蔼暴另矾则啦姿迫塑蒂米毯腕健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系5/16/202480某集气站站长承诺：某集气站站长承诺：4、定期进行安全教育及岗位督察指导，不迫、定期进行安全教育及岗位督察指导，不迫使员工从事危害身体健康和安全的工作，不使员工从事危害身体健康和安全的工作，不违章指挥，员工不违章作业。违章指挥，员工不违章作业。5、员工有权拒绝有违于、员工有权拒绝有违于HSE管理的任何指令。管理的任何指令。按章对设备进行定期维护保养，确保设备正按章对设备进行定期维护保养，确保设备正常运行。常运行。6、创新健康、安全、文明、舒适的工作生活、创新健康、安全、文明、舒适的工作生活环境，确保员工的身心健康。环境，确保员工的身心健康。示蠕粹墓慷摆康硷绪戚螟循傀脱可胯秸凋糯豌舒晨括锅晦坞酞垮猛浆筑欲健康、安全与环境管理体