民主管理：共创幸福生活——导学案.doc

(完整word)民主管理：共创幸福生活导学案第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活导学案一、自主预习 （一）最广泛的民主实践基层民主管理形式实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。 1、我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用。村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。(2）广大村民参与村务管理的途径和方式(村民自治的内容） 直接选举村委会成员。自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照 的原则讨论决定。通过 或 等形式规范村民和村干部的行为.村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径.通过村民自治实践，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作,使村民自治逐步走上了 、 的轨道。2、 我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 .在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径(城市居民自治的内容）居民委员会成员由居民 产生凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定.居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。（3）实行居民自治具有重大意义：（二)共建祥和文明社区1、基层民主自治的重大意义2、青年学生应自觉参与民主管理（重要性)二、提出疑惑通过自主学习,你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中疑惑点疑惑内容三、 学习目标1、识记村委会、居委会的性质及其作用；2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式;3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。四、学习过程【环节一】查询相关资料，了解中国乡村治理的发展历程.思考实行农村村民自治与城市居民自治的必要性。【环节二】快问快答1、村委会是不是国家机关？2、村委会设立的目的是什么？3、村民委员会主任（村长)是不是“官”？4、实行村民自治依据的是哪一部法律？5、村委会与乡政府是不是领导与被领导的关系？【环节三】模拟村民民主选举：“面试候选人活动方案：假设本班班级是一个村庄，现在该村打算选举村长。由村民推荐了三位候选人。1、 三位候选人分别做竞选演讲。(自我介绍、如果当选从哪几个方面开展工作)2、 由村民自由提问村民所关心的问题，候选人当场做出回答【环节四】召开“村民会议假如村委会要在本村修建水渠,征募土地以及向村民征收工程款等，正确的做法是村干部集体讨论决定？还是由乡镇领导批准决定？还是其他途径？【环节五】我心目中的村民自治章程活动方案:请同学们写出几条看到过的村规民约，或者自己根据身边情况设计出几条适用性强的村规民约。【环节六】村务处理1、 最近村里有很多村民乱扔乱倒垃圾,影响了村庄的卫生形象.2、 据村民反映，个别村干部不按时上班，对村民的问题不给予及时的解决，办事方式简单粗暴。3、 村民对村委会的财务来源、支出一概不知，要求村委会公开财务状况.假设你作为本村的村委会主任，针对上述问题应如何处理。【环节七】结合村民自治的内容，自学城市居民自治的部分,了解居委会的性质，作用,以及居民参与民主管理的形式，比较农村村民自治与城市居民自治的异同。【环节八】中学生参与民主管理1.分析研究本村（社区)的优势有和面临的问题有哪些?2.如何扬长避短推动社区发展,建设魅力乡村（社区）!活动方案：第一步，分小组讨论。分享想法和建议，最后每个小组形成小组的共识。第二步，全班分享小组共识，找到大家共认的方案。第三步，就如何实现这一方案寻找最有价值、最可行的内容。第四步，制定行动计划书。（包括怎么做、人员分工、具体进度，需要利用哪些资源，需要政府担当怎样的角色，社区有哪些人可以为这个事情作贡献等。)五、检测评估1、根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（ )A。村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生2、 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）A. 基层政权组织 B。 基层群众自治性组织 C. 基层社会团体D。 基层经济组织3、村民自治的主要途径是( ）A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、村民选举自己满意的当家人4、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出( ）我国的基层民主制度逐步走向规范化 我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点我国社会主义民主发展程度最高A B C D5、据农民日报报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题,积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职,村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。六、反思总结回顾本节课所学知识，看看自己掌握了多少，还有哪些地方存在疑惑。七、课后作业完成同步解析第二课第三框题部分的练习题。