拟科角磷铅锌矿采选项目立项环境评估报告书.doc

环评证书：国环评证乙字第3212号

马边大地矿业开发有限公司
拟科角磷铅锌矿采选项目
环境影响报告书
(简本)

建设单位：马边大地矿业开发有限公司
环评单位：四川省有色冶金研究院
二○一三年九月

目 录

1、建设项目情况概述 1
2、建设项目周围环境现状 7
3、项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果 9
4、公众参与 13
5、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点 21
6、联系方式 21

1、建设项目情况概述
1.1项目拟建地及项目建设的背景
1.1.1项目建设地点
马边彝族自治县是四川省乐山市下辖县，位于乐山市南端突出部位，介于乐山市、宜宾地区和凉山彝族自治州结合部。地跨东经103°14′40″～103°49′40″，北纬28°25′30″～29°04′14″。东部与宜宾地区接壤，东北部与沐川县为邻，西北部与峨边彝族自治县为界，西南部及南部与凉山彝族自治州美姑县、雷波县毗连。南北最长处60.5km，东西最宽处58km。全县总面积为2382.93km2。
拟科角磷铅锌矿采选项目选址于乐山市马边彝族自治县雪口山乡，矿区区有约20km的简易公路在双溪乡与沙（湾）马（边）公路相接。双溪乡至马边县城约14km；双溪乡往北经黄丹、牛石公路运输至成昆铁路最近的沙湾火车站116km，至乐山市公路运输距离176km。地理位置详见附图1。
地理位置详见附图1。

附图1 项目地理位置图

1.1.2项目建设背景
四川省马边县拟科角磷矿、铅锌矿勘查区，于2003年1月3日由探矿权人四川省甘洛电铅厂（现变更为：马边县大地矿业开发有限公司）在四川省国土资源厅首次申请取得了矿产资源勘查许可证，经过预查、普查、详查三个阶段（近七个勘查年度），于2011年12月15日依法获得由四川省国土资源厅核发的“马边大地矿业开发有限公司拟科角磷铅锌矿《采矿许可证》”，证号为C5100002011126210121316（见附件）。马边大地矿业开发有限公司拟投资对拟科角矿区范围内的磷铅锌矿进行采选。2012年1月31日，四川省发展和改革委员会以川发改产业函【2012】78号同意项目开展前期工作（详见附件1），
马边县拟科角磷矿、铅锌矿矿区位于马边县城北西305°方向，平距约16km处，隶属乐山市马边彝族自治县雪口山乡温水凼村立克月组管辖。全区共有磷矿石资源量（331+332+333）965.0万吨，铅锌矿石量（332+333）43.6万吨，矿山根据矿体赋存情况，可划分为东矿带、西矿带，磷矿体位于西矿带和东矿带各两个磷矿体（P①P②，铅锌矿体位于西矿带和东矿带，矿体分为Pz①、Pz②。
本项目工程主要建设内容包含地下采场、选厂、尾矿库、废石场、公用辅助设施和办公生活设施等。项目建成投产后形成年开采磷矿石35万t/a、铅锌矿石5万t/a、磷矿选厂50万t/a（外购磷矿15万 t/a）的生产能力和规模。
1.2 项目概况
1.2.1项目主要建设内容
本工程建设内容主要分为采矿和选厂部分。具体内容见下表。
表1-1 采矿工程项目组成表
项目名称
主要建设内容
可能产生的
环境问题
施工期
营运期
退役期
主
体
工
程
井巷
工程

新建地下开采系统，设计采用平硐+盲斜井+溜井开拓方案，形成原矿开采规模35万吨/年；划分为东矿带、西矿带，东矿段矿区南北部设置5个中段；东矿段东部设置2个矿段，前期考虑利用原有老硐设置1个中段；西矿段设置9个中段。
生态破坏、噪声、扬尘、建渣、废水
生态破坏、水土流失、景观影响、废水、噪音、粉尘、剥离土及废石、诱发地质灾害等
地表沉陷、改变原有地形、地貌，植被破坏

工业
场地
新建1个简易坑口工业场地和1个主坑口工业场地，主坑口工业场地占地为9300m2，办公宿舍楼、机修室、空压机房等
废石场
新建废石场5.61hm²，废石场容积为53.2万m3
炸药库
利用已建炸药库，占地约1300m2，炸药库包括建构筑物有：雷管库、炸药库、消防水池、警卫室
辅
助
工
程
通风
新建通风方式和通风系统通风采用机械抽出式
生态破坏、噪声、扬尘、建渣、废水
废气
生产调度通信
工业广场调度室内新建设置矿用数字程控调度交换机一台，主要供井下和地面各生产部门使用
噪声
井下压风系统
新建一个空气压缩站
废气、噪声
井下消防洒水
新建井下消防、洒水系统，采用消防与洒水合一的给水系统
废水
公
用
工
程
供配电系统
外线引入10KV高压引来，供矿山照明及设备使用
噪声
给排水系统
井下消防和生产共用一个系统，新建取水管线设施、雨污分流系统。东西段新建采矿高位水池，容积分别约250 m3、200m3
废水
道路
新建东西工业广场运输道路约2490m，路基宽度6m，泥结碎石路面。
废气、噪声
办公及
生活设施
新建办公楼、食堂和宿舍楼等，占地约500m2，矿区生活全年使用电力，不建设燃煤锅炉
生活废水、垃圾
表1-2 选矿系统项目组成表
项目名称
主要建设内容
可能产生的
环境问题
施工期
营运期
退役期
主
体
工
程
选矿厂
选矿厂厂区占地面积24100m3。选矿厂包括原料堆场、破碎间、筛分间、磨矿间、浮选间、过滤间、精矿仓，及配套公辅变压站、泵房、生活办公设施、选矿高位水池等。形成50万吨/年磷矿原矿处理能力。
生态破坏、噪声、扬尘、建渣、废水
粉尘、噪声、废水、尾矿
改变原有地形、地貌，植被破坏

尾矿库
尾矿坝占地面积81500 m3，总坝高50m（初期坝高20m，堆积坝高30m），总库容263.62万m3，库内有效库容为224.08万m3，可以满足选厂13年生产堆存需要。由尾矿坝、库区排渗、排洪设施、防渗设施、输送和回水设施等系统组成。
水土流失、废水、粉尘
药剂化室
配套选厂新建300m2的药剂制备室
废水
公
用
工
程
供配电
系统
新建车间变电所，设有变压器室、控制室及低压配电室。
噪声
给排水
系统
新建400m3新水高位水池，并按生产用水和消防用水要求配置管网，设置室外地上式消火栓。新建一台一体化净水器，净水规模设计为20m3/d，生活水池20m3
废水
水循环
系统
1个200m3尾矿库回水池、1个1000 m3循环水高位池及管线和泵站，500m3选厂事故池
废水、噪声
道路
新建至选厂运输道路1256m，至尾矿库道路108m
扬尘
办公及
生活设施
办公室、食堂宿舍等占地2000m2，生活全年使用电力，不建设燃煤锅炉
生活污水、废气、垃圾
仓储或其它
选厂原矿仓：有效容积200m3；磨矿仓：有效容积为70m3；精矿仓：有效容积500m3，2个硫酸储罐，2个磷酸储罐
粉尘、风险
1.2.2项目运营期工艺介绍
项目采矿生产工艺流程图如图1-1。

图1-1 采矿工艺流程及产污位置图
1.2.3建设规模
矿区内探明的资源包括磷矿和铅锌矿两种，其资源储量为磷矿石资源量（331+332+333）965.0万吨，铅锌矿矿石资源量（332+333）43.6万吨。设计选取（331和332类）利用系数为1.0，（333类）利用系数为0.8，则设计利用磷矿石资源量为860.89万t；铅锌矿石量为36.9万t。设计磷矿开采规模为35万t/a；铅锌矿开采规模为5万t/a。磷矿选厂设计选矿规模为50万t/a。
1.2.4项目总投资
项目投资总额：24498.33万元，其中环保工程投资1227万元，占总投资5.0%。
1.2.5项目主要经济技术
本项目主要技术经济指标见下表。
表2-20 主要技术经济指标
序号
指标名称
单位
综合数量
备注
一
地质

1
磷矿石资源量
万t
965.0

铅锌矿矿石资源量
万t
43.6

2
地质品位（含P2O5）
%
19.50

二
采矿

1
矿山生产能力
万t/a
35.0
磷矿

万t/a
5.0
铅锌矿
2
开拓方式
平硐—溜井开拓有轨运输
3
采矿方法
地下开采
4
矿山服务年限
a
28

三
选矿

1
选矿工艺流程

反浮选

2
处理原矿量
万t/a
50
（外购15万t）
3
精矿产量
万t/a
25.3

4
入选原矿品位
%
19.50

5
金属回收率
%
86.2

6
年尾矿量
万t/a
24.7

四
供电

1
全矿年耗电量
万kwh/a
1925

采矿
万kwh/a
525

选矿
万kwh/a
1400

2
单位用电指标

采矿
kwh/t原矿
15

选矿
kwh/t原矿
28

五
全矿总图及土建

1
征地面积
hm2
18.98

2
绿化率
m2
20%
办公生活区
3
土石方工程量
万m3

4
其中:填方
万m3
28.8

挖方
万m3
36.4

六
环境保护

三废排放量

其中：尾矿
万t/a
24.7

废石
万t/a
3.28

七
劳动及劳动生产率

1
全矿工作制度

连续工作制

年工作日
d
300

日工作班
班/d
3

2
全矿总定员
人
266

其中：采矿场
人
128

选矿厂
人
138

八
投资及资金筹措

1
项目总投资
万元
24498.33

直接工程投资
万元
21965.58

其他费用
万元
2532.75

2
资金来源

自筹资金
万元
9799.33

借入资金
万元
14699

九
财务盈利能力分析

1
财务内部收益率

项目投资所得税前
%
32.21

项目投资所得税后
%
25.14

项目资本金
%
32.54

2
财务净现值

项目投资所得税前
万元
28931
ic=15%

项目投资所得税后
万元
16550

3
项目投资回收期

含建设期

静态投资所得税前
年
4.32

静态投资所得税后
年
5.16

动态投资所得税前
年
5.7

动态投资所得税后
年
7.65

4
总投资收益率
%
32.34

5
项目资本金净利润率
%
61.71

十
清偿能力分析
年

1
财务比率

资产负债率
%
31.08
达产年

流动比率
%
396.15
达产年

速动比率
%
113.66
达产年
2
借款偿还期
年
3.81
含建设期
十一
盈亏平衡点
%
23.87
生产期平均

1.3 选址合理性分析
本项目采矿区位于雪口山乡温水凼村，选矿厂位于马边县雪口山乡工业园区。马边彝族自治县环境保护局出具了《关于马边大地矿业开发有限公司拟科角磷铅锌矿采选项目工程选址的意见》，马环发【2012】4号；马边彝族自治县住房和城乡规划建设局出具了《关于马边大地矿业开发有限公司拟科角磷铅锌矿采选项目选址意见书》，选字第511133201200002号；马边彝族自治县工业集中区管理委员会出具了《关于同意马边大地矿业开发有限公司磷精矿生产项目用地的批复》，马工管委【2010】22号。
1.4 项目与当地规划和国家产业政策的符合性
1、国家产业政策符合性
（1）磷矿采选
本项目的磷矿采选属国家发展和改革委员会2011第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》：“第一类 鼓励类十一、石化化工 2、硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用，中低品位磷矿采选与利用，磷矿伴生资源综合利用”，属于鼓励类。同时，四川省发展和改革委员会出具了《关于回复马边大地矿业开发有限公司拟科角磷铅锌矿采选项目有关事项的函》，川发改产业函【2012】78号。
（2）铅锌开采
本项目的铅矿开采不在国家发展和改革委员会2011第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》限制和淘汰范围内，属允许类，
2、规划符合性
项目建设与《四川省矿产资源总体规划》、《乐山市马边彝族自治县土地利用总体规划》、《马边彝族自治县工业集中区规划》等规划相符合。
2、建设项目周围环境现状
2.1 项目周围环境现状
1、地表水质量现状
地表水监测结果表明：全部评价因子在各个监测断面均可达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准限值。本项目评价区内地表水环境质量较好。
2、地下水质量现状
地下水监测结果表明：全部评价因子在各个监测点位均可达《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中Ⅲ类水域标准限值。本项目评价区内地下水环境质量较好。
3、环境空气质量现状
由空气环境质量现状评价结果可见，该项目各个评价因子在各个监测点位的单项污染指数都远远小于1，说明上述评价因子都满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值。总体来看，本项目评价区域内的环境空气质量现状良好。
4、声环境质量现状
本项目所有噪声监测值均满足《声环境噪声标准》(GB3096-2008)中2类标准相应要求，说明区域内声学环境质量基本良好。
5、土壤、底泥质量现状
将本项目所监测的土壤和河流底泥的监测值与土壤三级标准比较，均可达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）三级标准。
6、生态环境现状
（1）土地资源现状评价
根据资料及现场调查评价区域主要占地类型为旱地、林地、其他草地、河流水面等。
（2）生物资源现状评价
评价区域内植被主要为当地适生树种、荒草、灌木等工程工业场地区内，无珍稀需保护的植物和树种。
评价区域人类活动，致使野生动物迁徙或灭绝。野生动物以鼠兔等小型啮齿类动物为主，养殖动物以牛、羊等为主。经现场踏勘，工程施工场地范围内无珍稀保护动物存在，也无大型野生动物。

2.2 项目环境影响评价范围
项目评价范围见下表。
表2-1 评价范围一览表
环境要素
评价范围
生态环境
项目周边向外延1000m。
地表水
金银河沿项目所在区域上游500m至下游4.5km的河段。
地下水
工程建设范围区域20km2内。
环境空气
以采选区为中心，周围5km×5km区域。
声环境
矿区外围200m区域，运输道路两侧100m。
土壤
工程建设范围区域。
风险
炸药库周围3公里范围内，项目地表水评价范围内的地表水质。
3、项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果
3.1 项目环境影响预测
1、施工期环境影响
（1）对环境空气影响
施工区远离城市和人群聚居地，只要增大洒水降尘的频率，施工期的扬尘不致影响施工人员及周围居民的正常生活和健康。工程区通常大气扩散条件较好，对于经过洒水等措施对周围环境影响不明显。因此，本项目施工期扬尘对环境影响较小。
（2）对地表水环境影响
施工期主要少量的生活废水和施工废水，应设临时旱厕，旱厕收集粪便由当地农民用于农作物肥料，不外排；施工期会产生一定的施工废水，主要含有SS等，采取建临时沉淀池沉淀后，采取循环利用措施，实现施工废水再利用。采用以上措施后，有效地控制对水体的污染，预计施工期对水环境的影响小。
（3）对声环境影响
总体来说，工程产生的噪声对周围区域环境有一定的影响，但这种影响影响是短期的、暂时的，而且具有局部地段特性，施工结束后，噪声也随之消失，在认真落实相关降噪措施后，对周围敏感点影响是有限的。
（4）固废对环境的影响
项目建设期弃渣主要来自井巷工程基建挖方、外联道路、场内道路工业场地平整等。经计算，建设期挖方总量为25.62万m³（含表土剥离3.76万m³），土石方填筑26.25万m³，表土回铺0.42万m³，表土临时堆放3.34万m³，外购砂砾石回填4.39万m³。无弃渣产生。
对于生活垃圾，应在施工现场设置专门的垃圾收集桶对生活垃圾进行清理，交由当地环卫部门处理。
（5）生态环境影响
施工期对生态得影响主要体现在，施工中机械碾压、施工人员践踏、土体被扰动，从而破坏大量地表，使原地表土层剥离形成裸露地表或高陡边坡，失去原有植被的防冲固土能力，增加新的水土流失，施工开挖对区域植被的破坏等。总之，施工期各要素对环境的影响是暂时的、局部的，采取有效的控制措施，可将影响降至最低，施工结束后，大部分影响可消除，施工期造成的生态破坏也可得到恢复。
2、营运期环境影响
（1）对环境空气影响
经分析，项目采取有效的大气污染物控制措施后，排放的大气污染物能达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)表2中的二级标准。
（2）对地表水环境影响
正常情况下，外排矿井涌水对水环境贡献值很小，主要由水环境本地值确定。因此，正常排放的废水对外环境影响不明显。
事故排放情况下，外排尾矿浆水经完全混合后TP浓度仍超标严重。本项目在选矿厂尾矿泵站外设200m3事故池，防止外排废水对环境的影响。
因此，非正常排放的废水经事故水池收集后对外环境影响不明显。
（3）对地下水环境影响
本项目的建设对地下水的影响程度有限，在采取合理处理措施后，可将不利影响降至最低，达到环境可以接受的程度。
（4）对声环境影响
本项目边界500米范围内无居民居住，项目设备噪声经有效治理及距离衰减后，不会出现扰民现象。故本项目建成后产生的噪声对周围的声学环境影响较小。
（5）固废对环境的影响
本项目对废石和尾矿的处置情况表明，项目对固体废物处置的措施安全有效，去向明确，不会对周围环境造成二次污染。
（6）生态环境影响
本项目将占用一定的土地，不可避免地破坏一定的地表植被，致使土壤退化，导致生物种类减少，影响生态环境。
因此，项目的建设必须坚持促进社会发展与确保生态效益相统一的原则，在使公司获得发展的同时，以造福当地人民为目标，切实履行保证“三个效益”如期实现的义务，项目在采取了相应的水土保持工作后，尽可能地使生态环境的影响降至最低限度。
（7）大气环境防护距离和卫生防护距离
本项目分别以选厂边界设定50m的卫生防护距离、以尾矿库和废石场边界设定300m的卫生防护距离。经调查尾矿库西北面150~500米及废石场旁边的黎明村农户20户（70人），属于当地政府规划的搬迁；以上住户搬迁后，卫生防护距离范围内不涉及住户。本环评要求搬迁后当地政府规划部门在划定的卫生防护距离范围内不得建设和规划居住用房等与项目不相容的敏感设施。
3.2项目主要环保措施与效果
（1）固体废物的防治措施
项目固废主要为废石及尾矿。针对固体废物污染源的污染特征，本工程设置了固体废物的处置设施：废石场及尾矿库。
可见，本项目产生的固体废体均得到了妥善处置，去向明确，不会产生二次污染。项目的固废处理方案技术可靠，经济可行。
（2）废水污染防治措施
项目建成后，选厂废水全部回用；废石场淋滤水全部引入沉砂池，经自然沉降后，回用于堆场、道路等降尘用水；外排废水主要是涌水和生活污水：涌水经过高浊度净水器处理后部分回用，其余5899m3/d达标进入金银河；生活污水经一体化生化设备处理后用于农林灌溉。
（3）大气污染防治措施
矿井废气采用机械抽出式通风方式、湿式凿岩等；选厂粉尘采用除尘设备处理后达标排放；废石场和尾矿库采用洒水降尘的措施，保持湿润、种植常绿乔木，防止飘尘向周围地区扩散等。
（4）噪声污染防治措施
项目噪声源工程拟采用封闭隔音、在设备底座加减振垫、连接口采用柔性接头等措施达到降噪的目的。
（5）生态影响的防护与恢复措施
根据类比调查、工程特性分析和影响预测结论可知，本工程建设将对评价区生态环境会产生不利影响。因此必须采取完善的水土保持和土地复垦措施，并且加强工程施工、运营管理，保证措施到位，使本工程对生态环境的不利影响降低到最小程度。工程应遵循“避免——削减——补偿”这一顺序，严格控制项目对环境造成的损害，并贯彻“谁破坏、谁恢复”的原则，搞好生态恢复建设，使生态效益和经济效益相协调。
3.2 项目外环境关系及主要保护目标
本项目矿区位于马边县城北西305°方向，平距约16km处，隶属乐山市马边彝族自治县雪口山乡温水凼村立克月组管辖，选矿厂及尾矿库区位于乐山市马边彝族自治县西北的的雪口山乡黎明村二组，距县中心城区23公里，工程所在地属山区，根据现场调查，评价区内无自然保护区及文物设施、无珍稀保护野生动植物分步，无特别生态敏感保护目标，也无其他特殊的环保敏感区域和文化、历史遗址等环境保护重点目标。选厂及尾矿库500m周围内有20户零散住户，在项目实施前将进行搬迁。尾矿库下游10km内无集中供水工程取水点，区域农户生活用水主要取山泉水。
本项目环境保护目标见下表。
表3-1 评价区主要环境保护目标一览表
类别
目标
与本项目相对
方位及相对距离
人数
功能
生态
土壤、植被、动物
重点为运输系统周围500m范围
大气
雪口山乡农户
东北，500~800m
70户
二类区
金银河两侧农户
沿金银河分布
37户
二类区
噪声
雪口山乡农户
东北，500~800m
70户
2类区
金银河两侧农户
沿金银河分布
37户
2类区
地表水
无名小沟、冷水沟和金银河
/
Ⅲ类水域
地下水
评价范围内地下水水质
/
/
/
风险
项目周围3公里范围内，项目地表水评价范围内的地表水质
3.3 项目环境风险影响分析
环评报告书认为通过严格的风险防范措施，可将风险隐患降至最低，达到可以接受的水平。在采取完善的事故风险防范措施，建立科学完整的应急计划，落实有效的应急救援措施后，本项目产生的环境风险可以得到有效控制。本项目风险防范措施及应急预案可靠且可行，因此项目从环境风险角度分析是可行的。
3.4 项目环境保护措施的技术、经济论证结果
本项目针对大气、水、噪声、固废等污染物采取严格的环保措施，确保大气、水、噪声污染物达标外排，固废得到综合利用或妥善处置，不会对周围环境造成影响。项目所采取的环保措施有针对性，环保措施投资适中、处理技术成熟可靠，可确保污染物达标排放、满足环保要求。项目所采取的环措施可行。
3.5 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
3.5.1 水土流失监测
1、监测依据
（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令第12号2000年1月31日)；
（2）《水土保持监测技术规程》(SL277—2002)。
2、监测目的
对生产建设过程中的水土流失及各类防治措施效果做适时监测，建立水土流失监测站，能够及时反映该工程水土流失的成因、数量、强度、影响范围及后果，并为施工期采取各项水土保持措施和运营期实行监督管理提供依据。
3、监测任务
监测主体工程主要水土流失地段的水土流失量及水土流失的主要影响因子，为建立影响因子、流失量经验模型公式提供基础数据；分析各因子对流失量的作用情况，分析监测地段水土流失量随时间的变化情况；观测水土保持措施实施的效果；编制监测报告。
4、监测分区
根据项目水土保持方案，施工建设期新增水土流失主要来自厂区开挖、弃渣堆放等，生产服务期主要是联络与运矿道路等。本工程水土保持监测项目区包括：
（1）工程建设期
1#监测点：厂区
2#监测点：运输道路
3#监测点：废石场
（2）生产服务期
1#监测点：运输道路
5、监测频次
根据本项目工程特点，将水土保持监测时段分为建设期和运行初期两个阶段。在工程施工前应对项目区进行一次全面调查，摸清项目建设前区域内水土流失状况。
建设期要进行定期监测，施工前、中、后各调查监测1次，雨季每月增加1次，≥50mm/日暴雨再增加监测频次；生产运行初期，汛前、汛后及年末各1次，雨季每月增加1次，≥50mm/日暴雨再增加监测频次，同时在运行初期对水土保持措施效果进行监测和调查，建有监测设施的区域则一般在每次降雨后进行监测。
6、监测计划
根据工程进度和监测工作的要求，监测时间应保证主要水蚀季节。在实际监测中将监测起始时间定为第一年4月。监测工作应于第三年3月底前完成，并于第三年3月底提交监测成果。监测工作应根据工程的进度及时开展，重点保证第一年至第三年的春秋季。具体计划见表3-2。
表3-2 监测计划表
时间
工作内容
提交成果
监测时段
建设期
林草恢复期
第一年4月
布监测点
监测实施方案
施工前一次

第一年5月～
第三年2月
监测
中间监测结果
年度报告
施工前、中、后各一次，雨季每月一次，≥50mm/d暴雨期间加测一次
汛前汛后及年末各一次，暴雨期间加测一次
第三年3月底
监测及
成果整编
提交最终
监测报告

7、监测方法
根据监测点的布置，由于各监测点新增水土流失发生原因、新增水土流失量类型和形式不同，各类型监测点的监测内容和方法也存在差异。各类监测点监测内容和方法及监测频次见表3-3。
表3-3 监测内容和方法表
监测点位
监测内容
监测方法
厂区监测点
建设期开挖边坡流失形式，流失量，土石方挖填、转运及堆放
设置简易坡面观测设施，对面蚀厚度、侵蚀沟长度、深度和宽度等进行观测
道路监测点
道路施工和使用过程中的水土流失形式，流失量
采取实地巡查方法估算
1#废石场
堆渣的水土流失形式及流失量、堆渣量变化
采用现场调查量测法

8、监测机构
监测任务必须由具有相应监测资质的单位承担完成，监测人员必须是经过水利部水土保持监测中心上岗培训的合格人员。
9、监测制度
监测机构按方案设计的监测重点、内容、方法和时段等，制定具体的重点监测实施方案。对每次监测结果进行统计分析，作出简要评价，及时报送业主。监测全部结束后，对监测结果作出综合分析与评价，并编制监测报告，报送业主。
3.5.2 环境质量监测
1、地表水监测
重点监测无名小沟、冷水沟和金银河。监测点位见下表。
表3-3 地表水监测断面
监测断面
监测地点
点位
备 注
Ⅰ
无名小沟
尾矿库初期坝下游100米

Ⅱ
冷水沟
冷水沟与金银河交汇处上游100米

Ⅲ
金银河
冷水沟与金银河交汇处上游100米

Ⅵ
金银河
无名小沟与金银河交汇处下游100米

Ⅴ
金银河
冷水沟与金银河交汇处下游500米

监测项目：pH值、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类、总磷、总氮、氟化物、硫化物、铜、铅、锌、砷、汞、铬。
2、地下水监测
监测点：尾矿库下游泉水口设置一地下水监测井。
① 监测项目：pH值、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类、总磷、总氮、氟化物、硫化物、铜、铅、锌、砷、汞、铬。
② 监测频率：在运行过程中和封场后，每年按枯、丰水期进行，每期一次。
3、环境空气监测
在采矿工业场地、选矿工业场地和尾矿库布设环境监测点，监测项目为TSP。
监测频次：按《环境空气质量标准》中有关监测技术规范执行，分冬、夏两季开展监测工作。
4、声学环境监测
在采矿工业场地、选矿厂厂界布设监测点位进行声学环境现状监测。具体测点位置及监测频次按《环境噪声监测技术规范》要求进行，一般每一季度进行一次。
3.5.3 生态影响监测（调查）
生态影响监测（调查）重点是监测、调查施工区附近区域陆生生态环境要素受施工活动的影响程度或状况。
（1）监测、调查地点
各施工工区、施工公路沿线、排土场、尾矿库。
（2）监测、调查内容
边界植被覆盖情况、边界植被破坏情况、林木砍伐情况、野生动物活动情况、野生动物受保护情况、野生动物受伤害情况、临时占地迹地恢复状况。
（3）监测方法
①定期巡视，根据各监控区域的生态环境特点，明确重点地段，建立报告制度，设置联络员，收集相关的信息，并作记录。对重点地段加密巡视次数。
②以现场观测和调查为主，明确施工区域和临时占地区域的边界范围，观测和调查边界植被覆盖情况、边界植被破坏情况、林木砍伐情况、野生动物活动情况、野生动物受保护情况、野生动物受伤害情况、临时占地迹地恢复状况。并作记录。
3.5.4尾矿库安全监测
尾矿库的主要观测内容为位移观测、浸润线和水位观测。
为及时掌握坝体的沉降或位移情况，需在初期坝坝外坡及堆积坝坡布置位移观测点，在坝坡外的山坡上设置工作基点和校核基点。位移观测每两个月一次，位移观测值异常变化时应增加观测次数。
尾矿库浸润线观测点布置在堆积坝坡，随着尾矿堆积坝的堆积升高陆续施工，浸润线观测每月不少于1次，洪水季节和水位异常波动时应增加观测次数。尾矿库水位观测主要指库内正常水位及洪水位观测。在尾矿库内设置水位观测标尺，其观测可与浸润线观测同期进行，观测结果均应如实记录，整理归档。
3.5.5 污染源监测
1、选矿厂污染源监测
对选矿厂废水进行监测，监测项目为pH、SS、COD、NH3-N、氟化物、总磷、磷酸盐、砷、铅、汞、石油类、粪大肠菌群共计12项，并同步监测水温、流量。一般情况下每月监测一次，必要时可每月监测两次。
工程建成运行后，应对各种运行设备的噪声源定期进行监测，并建立相应的设备运行档案，作为设备更换或维修的依据，以保证工程噪声不扰民。
对破碎、筛分各产尘点进行监测，监测项目为粉尘，一般情况下每月监测一次，必要时可每月监测两次。
2、矿坑涌水监测
对矿坑涌水及经处理后的排水进行监测，监测项目为：pH、SS、COD、NH3-N、氟化物、总磷、磷酸盐、砷、铅、汞、石油类、粪大肠菌群共12项，并同步监测水温。若发现有超标现象，应立即采取应急措施，进行处理。 监测频率半年一次。
3、尾矿废水检测
对尾矿废水进行监测，监测项目为pH、SS、COD、氨氮、氟化物、总磷、磷酸盐、砷、铅、汞、石油类、类大肠菌群等共12项。一般情况下每月监测一次，必要时可每月监测两次。
4、公众参与
4.1公众参与目的
公众参与的目的是在项目环评时充分考虑受影响人群的意见，以增进项目的可行性。公众参与是建设单位周围公众之间的一种双向交流，通过公众参与调查，使其了解工程建设内容，听取公众对本工程建设将会引起的一系列环境问题和所采取的相应环保措施的意见和建议，充分发挥公众监督的作用，使该工程能被公众充分认可，并提高工程的环境效益，实施可持续发展战略
4.2公众参与的方式
本次评价工作中主要采用问卷形式和网上公示相结合的方式收集公众信息，具体方法是问卷调查采用定式调查，针对开采工程特点制成公众参与调查表（形式及内容见附表），以便于反馈信息的汇总；对所收回的有效调查表进行综合整理，并进行表格化处理，最后在报告书编制阶段对数据、信息进行讨论与评估。
4.3公众参与调查过程
4.3.1 问卷调查
1、问卷调查过程
项目业主根据我院制定的公众参与调查表，向厂区建设周围的居民和团体发放了调查表，同时介绍工程情况。个人调查共发放调查表100份，收回有效答卷100份，回收率100%，团体调查发放10份，回收10份。符合公众参与调查要求。
在调查结束后，评价人员对公众意见和建议进行了统计方法，通过数据统计整理工作提交了本项目公众参与调查结果的针对性分析。

表4-1 环境影响评价公众参与调查表（个人）
项目名称： 马边大地矿业开发有限公司拟科角磷铅锌矿采选项目
马边大地矿业开发有限公司拟投资在乐山市马边彝族自治县雪口山乡磷铅锌矿采选项目。建成达产后原矿开采35万t/a，选矿规模年选磷矿50万t/a。
该建设项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》相关要求，公司已于2011年4月取得四川省国土资源厅划定矿区范围批复（川采矿区审字[2011]0021号）。
项目的建设对当地的经济发展、就业问题和相关产业及生活水平的提高有着积极的作用。同时项目建设对当地环境可能会产生一定的影响（如占用土地、会产生扬尘、噪声、废水、弃渣、破坏部分植被等）。项目将严格按国家环保法规要求，采取相应的环保措施，污染物实现达标排放，将项目建设对外环境的不利影响降至最低，根据有关规定特征求您对该项目的意见，请您在认为最合适的或较为相近的答案后的小方括号内打“√”。
姓名： 文化程度： 职业： 联系方式：
性别： 年龄： 单位或住址：
1.您是否支持本工程的建设？ 支持□ 不支持□ 无所谓□
2.本所居住的区域环境现状如何？ 很好□ 一般□ 较差□ 很差□
3.项目所在地周围目前已有的工程是否已经对您造成了不利影响？
有□ 没有□
4.您对该项目建设中最关注的问题是：
环境保护□ 就业机会增加□ 收入增加□
5.您认为该项目的建设对本地区社会经济（可能）的影响是：
促进经济发展□ 就业增加□ 个人收入增加□ 其它□
6.您认为本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题是：
采用先进技术□ 加大污染治理力度□ 加强管理□
7.您对本工程拟选厂址有何意见？ 合适□ 不合适□ 无所谓□
其他意见及建议：

表 4-2 环境影响评价公众参与调查表（团体）
项目名称： 马边大地矿业开发有限公司拟科角磷铅锌矿采选项目
单位名称

填表人及职务

单位地址

联系电话

马边大地矿业开发有限公司拟投资在乐山市马边彝族自治县雪口山乡磷铅锌矿采选项目。建成达产后原矿开采35万t/a，选矿规模年选磷矿50万t/a。
该建设项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》相关要求，公司已于2011年4月取得四川省国土资源厅划定矿区范围批复（川采矿区审字[2011]0021号）。
项目的建设对当地的经济发展、就业问题和相关产业及生活水平的提高有着积极的作用。同时项目建设对当地环境可能会产生一定的影响（如占用土地、会产生扬尘、噪声、废水、弃渣、破坏部分植被等）。项目将严格按国家环保法规要求，采取相应的环保措施，污染物实现达标排放，将项目建设对外环境的不利影响降至最低，根据有关规定特征求您对该项目的意见，请您在认为最合适的或较为相近的答案后的小方括号内打“√”。
1、贵单位是否了解本项目 ？ 清楚□  听说过□   不知道□
2、贵单位对该项目建设中最关注的问题是？环境保护□ 就业机会增加□ 收入增加□
3、贵单位认为该项目的建设对本地区社会经济（可能）的影响是？
促进经济发展□ 就业增加□ 个人收入增加□ 其它□
4、贵单位认为本工程建设在环境保护方面首要应重视的问题是？
采用先进技术□ 加大污染治理力度□ 加强管理□
5、从环保角度出发，贵单位是否支持本工程的建设？
支持□ 不支持□ 无所谓□
其他意见及建议：

2、公众参与调查统计表
（1）个