某集团汽车保险招标文件.doc

*集团有限公司汽车保险招 标 文 件招 标 人： *集团有限公司 招标代理： *项目管理有限公司 日 期： 二零一五年九月 目 录第一部分 投标邀请书第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知A 说明B 招标文件C 投标文件D 投标文件的递交E 开标及评标F 授予合同第四部分 合同条款第五部分 附件第六部分 招标项目技术要求第一部分 投标邀请书一、采购人：*集团有限公司地 址：*市*新区联系人： 联系电话：二、采购代理机构：*项目管理有限公司地址：联系人： 联系电话：三、采购名称、数量、采购项目性质：1、项目名称：*集团有限公司车辆保险采购；2、项目主要内容：本项目共一个包；*集团有限公司车辆保险采购，共计40辆车的保险采购业务。3、采购方式：公开招标。四、投标供应商资格要求：1、投标时投标人必须具有关经营机动车保险业务的证明文件;2、投标人授权代表需有保险销售从业人员资格证书;3、投标单位须是在*市境内设立独立分支机构,且具有分公司性质，有专人跟进。五、获取招标文件方式、时间、地点：1、有效营业执照；税务登记证、组织机构代码证；2、投标时投标人必须提供相关身份证明以及有关经营机动车保险业务的资质证明文件原件或复印件加盖单位公章;3、投标人授权代表需有保险销售从业人员资格证书;以上证件、材料原件审查，复印件一式两份加盖红色公章装订成册，并在封面上注明“*集团有限公司车辆保险采购投标申请人资格预审申请书”2、时间：3、地点：*项目管理有限公司；4、招标文件售价：每份300元，售出不退。六、报价截止及开标日期：开标地点：*有限公司（七、本项目联系人： 联系电话：第二部分 投标资料表序号内 容说明与要求1名称汽车保险2地点 新区3规模40辆单位用车4承包方式以40 辆单位用车各自的实际年度保险到期时间和实际要求为准，每一部车提供一份相应的保险6招标范围交强险和商业保险7保险周期(日历天数)保险周期： 365 日历天8资金来源企业自筹9资格审查方式资格后审10投标有效期为： 10 日历天（从投标截止之日算起）11投标文件份数一份正本，两份副本。12投标文件提交地点及截止时间收件人：*集团有限公地点:*集团有限公司截止时间: 时截止13答疑时间：时前，以书面形式招标代理公司，联系人： 联系电话：14评标委员会共3人组成。15开标开始时间: 地点: *集团有限公司室16评标方法及标准低价评标法(见评标办法)17中标通知投标人中标后，招标人将在3天内发出中标通知书。第三部分 投标人须知一、说明1.资金来源1.1 本项目所需资金已经到位。1.2 本招标文件有关条款由招标人负责解释。2.招标人2.1 招标人及联系方式见投标邀请。3.合格的投标人3.1 除“投标资料表”及本文件另有规定，凡是有能力提供本项目相关保险和服务，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。3.2 投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。3.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的投标人才能参加投标。4.保险要求和服务4.1 投标人提供的车险种类有以下内容：交通事故责任强制保险车辆损失险第三者责任险车上人员责任保险盗抢险玻璃单独破碎险自燃险不计免赔（责任免除)4.2指定专修厂单位名称： 地 址： 电 话： 4.3保险项目及其有关服务必须符合中华人民共和国新保险法的相关标准或行业标准。4.4 投标人应保证招标单位在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该保险项目的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。5.投标费用5.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。6.答疑各投标人需招标人澄清的问题，应在回标前2天内以书面形式传真到招标人，具体见“投标资料表”。二、招标文件7.招标文件构成7.1要求提供的保险项目和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。招标文件的内容如下：第一部分 投标邀请第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 合同格式第五部分 附件第六部分 招标项目技术要求7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。8.招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。招标人对其在“投标资料表”中所述投标截止期2天以前收到的对招标文件的澄清均以补充通知的方式答复所有获得招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9.招标文件的修改9.1在投标截止时间2日之前，招标人都可以以补充方式修改招标文件。9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有获得招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。9.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。三、投标文件10.投标的语言10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。11.投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列内容：1）投标文件包括：投标函投标人资格资料授权委托书投标报价书2）招标文件要求的其他资料。12.投标书12.1投标人应以招标文件指定的格式完整地填写招标文件中提供的投标函、投标一览表和详细投标报价表。13.投标报价和货币13.1投标报价应包含招标文件所有明示、暗示的一切风险。13.2投标人应在详细投标报价表上标明本合同拟提供保险项目的单价和合价，内容包含每辆车所能承接的商业险项目及保费、交强险保费等费用。13.3详细投标报价表应按下列方式分开填写。例：序号车牌被保险人车主注册登日期交强险保费所承接商业险项目保额及保费合计车损险第三者责任险盗抢险车上人员责任保险玻璃单独破碎险自燃险不计免赔113.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。14.证明投标人合格的文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的证明文件应是合法有效的。14.3投标人提交的资格证明文件应满足招标人的要求：1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的定损点和专业理赔勘察队伍； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加其他投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违律记录； 15.证明车险项目符合招标文件规定的文件证明车险所承接项目和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1)交强险和商业险各项目详细说明。2）投标人必须提供每辆车所对应的险种的保额和保费明细。16.投标有效期16.1 投标应在“投标资料表”中规定的时期内保持有效。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。17.投标文件的式样和签署17.1投标人应准备一份投标文件正本和一份投标文件副本。17.2投标文件需打印，并由法定代表人或授权代表在投标文件上签字，并加盖投标单位公章。授权代表须将法人授权委托书放在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删之处应由投标单位加盖公章。四、投标文件的递交18.投标文件的密封和标记18.1投标文件应密封在不透明的封装中。18.2密封封装表面应注明投标资料表中指明的项目名称、招标编号和“在开标之前不得启封”的字样，并填入投标资料表中规定的开标日期和时间。所有密封封装必须注明投标人名称并加盖公章。18.3如果外层信封未按本须知第18.2条要求加写标记和密封，招标人对误投或过早启封概不负责。18.4投标文件未密封的，招标人将拒绝接收。19.投标截止期19.1招标人收到投标文件的时间应不迟于“投标资料表”中规定的投标截止时间。19.2招标人可以按本须知第9条规定，由于修改招标文件而决定延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止期。20.迟交的投标文件招标人将拒绝并退回在“投标资料表”规定的投标截止期后收到的任何投标文件。21.投标文件的修改与撤回21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。21.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。21.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。五、开标与评标22.开标一般规定22.1投标人应按投标资料表规定的时间、地点参加开标会议。22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。23.符合性确认23.1评标小组应于开标之前首先对投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认。经评标小组确认具有有效投标资格及有效投标文件的投标人不足3家时将重新组织招标。23.2开启标书前，经评标小组确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：1）投标人法人代表（或法人代表授权委托人）未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；2）投标文件未能于投标截止之前递交至指定地点；3）投标文件未密封。23.3开启标书后，经评标小组确认有下列情况之一的为无效投标文件：1）投标文件附件中任一附件未经法人代表（或法人代表授权委托人）签署、未加盖投标单位公章；2）投标文件不符合招标文件规定的报价、技术规格、技术标准或其它实质性要求； 3）投标文件未按招标文件规定格式编制，重要内容或关键字迹模糊不清；4）投标文件中存在招标人不能接受的其它条件或提供虚假文件。23.4无效投标文件将被作为废标处理。24.投标文件的澄清开标以后，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25.开标25.1开标会议由招标人主持： 1)主持人宣布开标会议注意事项；2)主持人宣布参加开标会议人员组成情况；3)主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况；4)招标人代表对投标人到会的法人代表或法人代表授权委托人身份进行验证，宣布验证结果；5)招标人代表或工作人员对各投标人投标文件的密封情况进行检查，宣布检查结果；6)确定验标人、唱标人、监标人、记录员名单；7)招标人代表对投标文件进行拆封，并对投标文件主要内容进行唱标；8)记录员对投标情况进行记录，投标单位对记录情况进行确认公司； 25.2招标人的招标监察小组见证及监督开标全过程。26.评标26.1招标人评标小组逐一对各投标人的投标文件进行初审；26.2招标人评标小组对通过初审的投标文件进行详细审查；26.3按投标资料表中确定的评标办法确定中标候选人排名顺序；26.4评标小组填写评标报告，评标小组成员签字。26.5开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：1) 投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；2) 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；3) 投标文件提交的资格资料名称、名字与资格预审申请书所提供的资格资料不符或在投标中弄虚作假或与其他投标单位串通投标的;4) 两个以上的投标报价的;5) 未经法定代表人或授权委托人签署和未加盖投标人公章的;6) 投标截止时间以后送达的投标文件;27.评标一般规定27.1评标小组由招标人按投标资料表中确定的评委数量、评委确定方式组建。27.2评标小组须按投标资料表中所述评标办法，公平、公正、择优确定中标人。27.3在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标小组共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标小组全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标小组全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。27.4参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露（法律、法规另有规定的情形除外）。27.5在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标小组施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。27.6开标后，投标文件概不退还。28.详细评标办法28.1评标小组将按照本须知第25条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。28.2评委按本项目“投标资料表”中操作程序进行评标，并按评标办法独立地对各投标人投标文件进行评审。六、授予合同29.授标及废除授标29.1招标人将把项目合同授予经法定程序确定的中标人。29.2中标通知书发出之前及发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，均可废除授标：1）经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；2）于投标有效期终止之前撤回投标文件；3）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同；4）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。29.3中标人因上述原因被废除授标，招标人可以按照招标文件规定或评标小组确定的排列顺序，以该中标人的中标价依次选择排名第二、第三的中标候选人作为中标人，或重新招标。29.4中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：承担因此可能给招标人造成的损失。30.中标通知书30.1中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书。30.2中标通知书是合同的组成部分。31.汽车保险项目设计、保额及保费方案的优化31.1中标结果确定后，中标人应当与招标人充分进行沟通协商，按招标文件要求进行项目设计。如为充分满足招标文件的要求而对中标方案提出的合理变更或优化设计，中标人须在不提高报价的基础上完全接受。32.签订合同32.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标单位签订合同。32.2中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。32.3中标人应按招标人的所有车辆的实际情况、保险到期时间等要求，每台车单独签订保险合同。32.4招标人和中标人若无法按中标通知书规定签订合同时，应协商解决。协商无效时应按相关法律法规解决。第四部分 合同条款一、合同格式汽车保险承包合同合同号编：发包方（甲方）： 公司承包方（乙方）：经招投标评定，甲方将 总共 台单位车辆的交强险和商业保险承包给乙方。为确保该保险项目工作的顺利进行，保护甲、乙双方的利益，根据中华人民共和国合同法的规定，本着公平、公正，平等互利的原则，经甲、乙双方友好协商，特签订本合同。第一条 概况1、项目名称：汽车保险2、项目内容： 公司的 台单位用车的交强险和商业保险。3、保险要求：乙方具备交通事故责任强制保险、车辆损失险、第三者责任险、车上人员责任保险、盗抢险、划痕险、玻璃单独破碎险、不计免赔（责任免除)等，供甲方选购。第二条 结算及付款方式 根据每台车年度保险到期时间单独签订合同并付款给乙方第三条 保险期限每台车的保险期限都为壹周年算。第四条 甲方责任、权利、义务1、甲方按照合同的约定提供 台车的购买保险所需的基本资料，并及时支付保费；2、甲方负责监督乙方的保险条款、理赔进度、定点维修等，并提出整改的权利；3、做好各工序的统筹安排；第五条 乙方责任、权利、义务1、乙方所提供的险种必须符合国家规定的保险标准。2、乙方应遵守、严格执行甲方每台车所购买的险种的规章制度。3、乙方应根据甲方每台车的实际要求、保险到期时间，每台车单独签一份保险合同。4、乙方应提供良好的售后服务，包括报案、现场勘察、定损点、维修、理赔等的服务，当甲方车辆报案时，乙方必须在40分钟内到达事故现场勘察，做好理赔工作，提供给方便甲方定损点和维修点，以及专员处理索赔，从索赔到赔款时间不得超7个工作日。第六条 由于每台车保险到期时间不同，在签订本合同后，根据每台车实际到期时间，单独签保险合同。合同未尽事宜，双方另行协商解决。本合同在执行中发生的争议应及时协商解决，协商不成，可提交甲方所在地人民法院审理。第七条 其它事项1、根据省、市有关规定，本合同保险项目严禁转包及分包，否则，由此造成的一切后果概由乙方负责。2、本保险招标文件为本合同附件，与本合同具有同等效力。3、本合同需同时签订 市汽车保险项目承包廉洁协议第八条 本合同壹式柒份，甲方执伍份，乙方执贰份，双方签字盖章后生效，同时具有法律效力。甲 方： 乙 方：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人： 单位地址： 单位地址：电 话： 电 话： 日 期： 日 期：二、廉洁协议格式 市汽车保险项目承包廉洁协议甲方： 乙方： 招标项目：汽车保险 为了在签订每台车保险合同及相关工作中保持廉洁自律的工作作风，防止不正之风和腐败现象的发生，确保每台车的交强险和商业保险的相关工作顺利进行。经甲乙双方同意，签订廉洁协议，作为甲乙双方共同遵守的廉洁行为准则，并自觉接受纪检监察机关的监督。 甲方廉洁管理职责 一、甲方及其工作人员应当自觉遵守国家和省、市有关招投标工作规则以及有关廉政建设的各项规定。 二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受贿赂。 三、甲方及其工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方单位邀请的旅游、宴请、高消费娱乐活动，不得接受礼金、礼券和支付凭证等，不得在乙方报销任何应当由个人支付的费用。 四、甲方工作人员不得要求或接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女经商、就业、上学以及出国等提供方便。 五、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方汽车保险有关的经济活动。 六、甲方工作人员在签订每台车的保险合同过程中，发现乙方单位有不廉洁行为，应及时采取措施，报告主管领导。 七、甲方及其工作人员如有违反本廉洁协议的，视情节轻重，由主管部门依据有关规定予以处理：违反纪律的，由同级纪检监察机关追究其纪律责任；触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任。 乙方廉洁管理职责 一、乙方及其工作人员应了解甲方单位有关廉洁管理方面的各项制度和规定，并自觉遵守执行。 二、乙方应当通过正常途径开展业务工作，不得行贿甲方工作人员，不得向甲方工作人员赠送礼金、礼品、礼券或为其购置、提供通讯、交通工具、家电、高档办公用品等物品，不得报销应当由甲方个人支付的费用。 三、乙方不得为甲方工作人员提供住房装修、婚丧嫁娶以及家属、子女经商、就业、上学、出国等提供方便。 四、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就汽车保险项目、供应承包、费用等进行私下商谈或者达成默契。 五、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。 六、乙方贿赂甲方工作人员，被监察机关或司法机关立案查处的，甲方有权更换人员，其他处罚按有关规定执行。 七、乙方发现甲方工作人员有不廉洁行为，应及时采取措施加以制止，并告知甲方单位主管领导或纪检监察机关。 八、乙方及其工作人员如违反本廉洁协议的，视情节轻重，由有关部门依据有关规定予以处理；违反纪律的，由同级纪检监察机关追究纪律责任；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。 本廉洁协议壹式柒份，甲方执伍份，乙方执贰份。本协议自双方签字之日起生效，在每台车签订合同付款使用后自动终止。甲方：（盖章）乙方：（盖章） 代表人： 代表人：地址： 地址：电话： 电话：签约日期：年月日 年月日三、每台车单独的保险合同以保险公司车险合同为范本。第五部分 附件附件一：投 标 函致： （招标单位）：根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号： ），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） 提交下述文件正本一份副本 份：第一部分：商务技术标书投标函法定代表人资格证明书（现场查验原件）法定代表人授权书和身份证（现场查验原件）各险种详细说明一览表售后服务计划 第二部分：经济价格标书投标一览表详细投标报价表 据此函，签字代表宣布同意如下：1.本次投标所报内容完全按照招标文件要求填报，所有内容都是真实、准确的。2.投标人将按招标文件的规定履行全部合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.本次投标自开标日起有效期为3个日历天。5.投标人同意提供按照贵方可能要求与其投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 电话： 传真： 投标人授权代表姓名、职务： （印刷体）投标人授权代表签字： 投标人名称： （盖公章）开 户 行： 户 名： 账 号： 日 期： 年 月 日附件二：法定代表人资格证明书单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： ，系 （ 投标单位名称） 的法定代表人，参加 （项目名称）采购招标（招标编号： ）的投标活动，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标单位： （盖公章）日期： 年 月 日附件三：法定代表人授权书本授权书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）组织的 项目招标（招标编号： ）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权书自签署之日起生效，特此声明。代理人无转移委托权。特此委托。代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 投标单位：（盖章）： 法定代表人：（签字）： 日期： 年 月 日注：投标人法定代表人参加投标的无须提供该委托书。附：被授权人的身份证、从业证书复印件：附件四：详细投标报价表投标人名称： 招标编号： 序号车牌被保险人车主注册登日期交强险保费所承接商业险项目保额及保费合计车损险第三者责任险盗抢险车上人员责任保险玻璃单独破碎险自燃险不计免赔123注：1.在对应的表格里填上每辆车所能购买险种的保额和保费。2.投标人所提供的险种作详细的解析说明。3.如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人代表签字： （盖公章）日期： 年 月 日附件五：售后服务计划投标人名称： 招标编号： 1.保险售后服务计划：车险报案电话，定损维修机构名称、地址、联系方式等。2.违约责任：3.其他计划：投标人代表签字： （盖公章）日期： 年 月 日附件六：投标一览表投标人名称： 招标编号： 项目名称投标总价大写）人民币 （小写）￥： 服务周期备 注投标人代表签字： （盖公章）日期： 年 月 日第六部分 招标项目要求一、车险项目详细要求1、投保人要提供以下车险内容：交通事故责任强制保险车辆损失险第三者责任险车上人员责任保险盗抢险玻璃单独破碎险自燃险不计免赔（责任免除)2、请详细列出每辆车所能购买的险种的保额和保费。3、投标人对提供的险种作详细说明。评 标 办 法一、评标原则与标准1、中华人民共和国招标投标法、国家七部委联合颁发的评标委员会和评标办法暂行规定（12号令）的强制性规定均适合本评标办法。2、评标原则：公平、公正、科学、择优3、评标标准：招标文件中所规定的各项标准，分为商务和技术标准商务标准：对投标人自身合格性的要求，包括理赔标准以外的全部招标要素；技术标准：招标文件所规定标的物的技术要求。二、评标办法1、评标小组遵循评标原则与标准以外，根据招标的具体情况，采用最低价评标法，采用是否合格对所招标内容进行具体的评审;2、低价评价法是以招标文件和本评标办法为依据，由评标小组成员对投标人的投标文件进行评审对比，依据投标人价格高低确定其排名顺序; 3、招标人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 三、评标组织 招标人根据招标项目的特点，依照中华人民共和国招标投标法的有关规定组建评标小组。 四、评标程序 （一）、初审 1、投标人的合格性：投标人必须符合招标文件中规定的对合格的投标人的各项要求。 2、投标文件的有效性：投标有效期；法人委托授权书的有效性，投标文件的签署和签章的有效性。 3、投标文件的完整性：检查每个投标人的投标文件内容齐备性，即是否包含了招标文件中规定的各项文件及各项文件应具备的全部内容；投标文件正副本数量是否满足招标文件中的要求； 4、根据招标文件中判定投标文件是否有投标偏离与非实质响应。 5、初步审查的各项内容中，如有一项没有合格，则视为无效标。 6、评标小组将根据初步审查的结果，对通过的投标文件进行详细评审。 （二）、详细评审 评标小组将根据本评标办法中的“评分办法说明”的具体规定对所有合格投标文件的综合商务、投标报价及技术性能作细致具体的评审。 （三） 评标结论 评标小组将汇总投标人的各项报价和总报价，并根据评标总报价排列中标人顺序，以投标报价低者居先。 五、评分办法说明 对各投标文件进行详细评审打分为合格与不合格，招标主要考评因素包括综合商务部分、技术性能和总报价三个方面，各投标人以前两个方面的所有评价指标的评审结果是否合格，就是该投标人的综合资格评审结果，资格评审合格的，最终以报价最低者中标。资格评审标准如下表： 序号 评价因素合格/不合格符合标准一、商务部分综合商务 1企业综合实力包括经营范围，资质。2售后服务措施从报案至事故勘察员到达事故现场的时间不超过40分钟，能提供招标人所方便就近的定损点定损、维修。3产品承诺承诺理赔周期不超7个工作日、理赔额度合理，符合实际。二、技术性能 维修、运行明确定损点、维修点，所有维修费用及理赔由维修点代付、索赔。三、总结资格评审若第一、第二项有出现一项不合格的都视为资格评审不合格。六、其他 1、投标文件的澄清 为了便于评标小组更加全面有效的对所有投标人的投标文件进行审查、评估和比较，评标小组在评标的过程中随时有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有效书面澄清文件将被理解为其投标文件的一部分，但任何澄清均不得改变投标人的实质内容，否则在评标中不予考虑。 2、在评标过程中出现分歧，或须进行讨论形成决议时，应由评标小组组长组织并主持，在充分讨论、沟通的基础上，进行投票表决。 3、评标小组成员对于无效标的判定应慎重考虑，并依据有关招标投标法律规定和招标文件作充分说明。 4、评标期间，评标小组成员及工作人员不得私下与投标人单独接触，评标资料不得向外扩散。 5、各种评标文件资料，由专人负责收发，评标结束后所有文件资料由工作人员收回。 28