思南县2万亩优质辣椒产业开发项目可行性谋划书.doc

思南县2万亩优质辣椒产业开发项目建议书 目录一、项目名称2二、项目概况2三、现有条件及优势3(一)基本情况3（二）有利条件4（三）优势分析5四、项目类型7五、项目建设地点7（一）基地建设地点7（二）加工设施建设地点8六、合作方式8七、项目建设要求8（一）总体建设规模8（二）分项建设内容8（三）投资估算9（四）环保要求11八、效益分析12九、合作建设条件13（一）土地使用权13（二）相关优惠政策 14十、联系方式15思南县2万亩优质辣椒产业开发项目建议书一、项目名称思南县2万亩优质辣椒产业开发二、项目概况 思南县2万亩优质辣椒产业开发项目，是本县“十一五”期间进一步优化农业结构调整，加快地方特色资源开发和促进农民增产增收的重要项目。项目建设内容主要包括：一是在瓮溪镇、大坝场镇、孙家坝镇、邵家桥镇、塘头镇等5个乡镇建设优质辣椒基地共2万亩；二是在塘头镇唐乔社区，新建辣椒初加工厂1座，加工区远期规划占地10000平方米，近期规划占地7800平方米，年初加工和深加工干辣椒4000吨。项目建设期1年，总投资3000万元，投资回收期3.5年。三、现有条件及优势(一)基本情况思南县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，乌江中下游。总土地面积2230.5平方公里，其中耕地面积101.53万亩（稻田60.27万亩、旱地40.66万亩、菜地0.60万亩），占30.35%。全县地处中亚热带季风湿润气候区，具有热量充足、无霜期长、降水丰富，光、热、水同季，干湿季节较明显的气候特点。特别是土地资源的海拔高程分布与农业气候资源的立体分布相匹配，有利于农业生产的全面发展。全县土地资源90%分布在海拔4001000米之间，在这区域内，气候温和、热量丰富、降水充沛。全县现辖13个镇，14个民族乡，167个村委会和6个社区，共4473个村民小组。2007年，实现生产总值26.3亿元，其中第一产业增加值12.89亿元，第二产业增加值7.05亿元，第三产业增加值6.36亿元；全年完成农业总产值18.07亿元，其中农业产值98698万元，林业产值1455万元，畜牧业产值76371万元，渔业产值2121万元，农林牧渔服务业产值2031万元，粮食总产量达到25.55万吨。项目涉及基地建设的乡镇有：瓮溪镇、大坝场镇、孙家坝镇、邵家桥镇、塘头镇。其中，瓮溪镇总面积132.41平方公里，平均海拔787米，24个行政村，有耕地面积20966亩；塘头镇总面积109.8平方千米，辖34个村民委员会，平均海拔600米左右；孙家坝镇平均海拔728米,共21个村，国土面积62.79平方米,耕地面积2208公顷；邵家桥镇辖34个村，人口34706人，耕地面积1495公顷；大坝场镇总面积178.8平方公里，耕地面积22828亩，辖29个行政村。（二）有利条件1、具有优越的自然地理条件本县地处亚热带季风湿润气候区，雨、热、光、温同季，属于辣椒生长良好气候区；加上县内无大中型工业项目，又远离中心城市，能够满足生产无公害农产品产地生态环境质量标准和无公害蔬菜产品质量标准要求；另外，本县大多数土壤耕层较为深厚，地势也较为平坦，排灌较为方便，土壤结构适宜，理化性状良好，有机质含量、碱解氮含量、速效磷含量、速效钾含量、土壤pH值和土壤全盐含量均能满足辣椒生长要求。2、具有良好的种植基础条件本县种植辣椒的历史悠久，群众具有丰富的种植和管理经验。据调查，全县现零星种植面积大约在3万亩左右，规模发展的乡镇主要有瓮溪镇、青杠坡镇、张家寨镇等，其中瓮溪镇2007年已规划发展了2000亩，并已基本落实到户，产品主要销售到重庆。3、具有较好的交通运输条件项目区内的思（思南）石（石阡）公路三级油路改造工程已全面完成，思林电站大桥已全面竣工并通车，塘头至文家店的三级油路改造也将在今年内动工，初步形成了以塘头加工厂为中心，幅射到生产基地的交通运输网络。（三）优势分析1、有利于优化本县农业结构调整为了加快本县新农村建设步伐，必须大力发展现代农业，以市场为导向，以促进农业增效和农民增收为目的，在决不放松粮食生产的同时，进一步优化农业产业内部结构，紧紧围绕名特优稀资源，做好产业开发。当前我县的农业结构调整，以“烟、果、药、蒜、桑”为开发重点的格局已基本形成，而且产业化开发已具备了一定基础。另一方面，本县在做大做强主导产业的同时，必须重视县内其它一些特色产业的开发，其中辣椒就是本县的一大特色产业。由于本县具有适宜辣椒生长良好的自然、气候和地理条件，在本县生产的历史相当悠久，产品质量好，深受广大消费者的欢迎，辣椒在本县农村现几乎是家家户户都在种植，但由于生产规模小，产品主要以满足农户自食为主，进入市场交易的极少。2、具有极大的市场需求潜力辣椒是我国各地人民都非常喜爱的调味品和蔬菜。在我国被称作辣子、辣椒、海椒、辣茄，它是我们日常生活中多种维生素的重要来源，而且用于调味的干辣椒含有丰富的维生素A，新鲜的甜椒则含有丰富的维生素C（抗坏血酸）。没有成熟的嫩果可去子油炒或盐醃作为菜肴食用，成熟后的果实可用来拌盐醃、瓶藏、分装罐头的食品，作为防腐剂兼辛辣剂。我国辣椒的总产量已居世界之首，年产量达2800多万吨，约为世界辣椒产量的46%，同时每年还以9%的速度增长。我国现在生产的辣椒除满足国内消费外，还出口辣椒制品，畅销港澳地区和东南亚国家。尽管我国是辣椒生产最重要的国家，由于国内市场需求强劲，产品还是以内销为主，出口量仅占世界出口量的8%左右。我省产的辣椒，无论其产量或质量，在全国都是有名的，其中最有名的当数遵义虾子辣椒，2006年虾子辣椒专业市场交易额达到了7亿元，已是我国西南地区最大的辣椒交易专业集散地。遵义朝天辣椒荣获贵州名优辣椒、农业部名牌产品，畅销全国二十多个省及日本、韩国和东南亚等十多个国家。我县本地辣椒特别是朝天椒虽然内在质量好，但由于一直没有进行规模化发展，加上产业化开发又特别落后，导致本县生产的商品辣椒数量甚微，深加工方面更是一片空白。据调查，仅本县城区每年销售的商品辣椒大约在90万公斤（折干），其中80%要由县外调入（以遵义为主），甚至本县农村还有相当一部分人口要依靠县外辣椒来满足消费需求。四、项目类型农产品种植与加工五、项目建设地点（一）基地建设地点将分别在瓮溪镇、大坝场镇、孙家坝镇、邵家桥镇、塘头镇等5个乡镇建设优质辣椒基地共2万亩，其中瓮溪镇6000亩、大坝场镇4000亩、孙家坝镇4000亩、邵家桥镇4000亩、塘头镇2000亩。基地建设详细情况见下表：所在乡镇所在村(大村)面积（亩）权属备注瓮溪镇司都坝2000集体瓮溪镇荆竹园2000集体瓮溪镇瓮溪2000集体大坝场镇官寨1000集体大坝场镇明星2000集体大坝场镇大坝1000集体孙家坝镇王家坝1500集体孙家坝镇街上1500集体孙家坝镇笔架山1000集体邵家桥镇毛坝1000集体邵家桥镇头上2000集体邵家桥镇先锋1000集体塘头镇仡佬坝800集体塘头镇太平200集体（二）加工设施建设地点塘头镇唐乔社区，远期规划占地10000平方米，近期规划占地7800平方米，全部为集体土地。六、项目建设要求（一）总体建设规模在瓮溪镇、大坝场镇、孙家坝镇、邵家桥镇、塘头镇等5个乡镇，新建优质高产辣椒生产基地共2万亩；在塘头镇街上，新建辣椒深加工厂1座，年初加工和深加工干辣椒4000吨。（二）分项建设内容1、生产基地建设按照科学布局、集中连片、规模发展的思路，建设好高产生产基地，项目建设总规模为2万亩，其中瓮溪镇6000亩、大坝场镇4000亩、孙家坝镇4000亩、邵家桥镇4000亩、塘头镇2000亩，并由公司统一供种和集中育苗，同时提供配套的技术指导服务。新建育苗基地5个，共400亩。2、提供技术培训主要针对辣椒生产在育苗、大田移栽、田间管理、采收、烘干等阶段，对种植户及时进行技术培训，计划培训10000人次。3、新建加工厂一座主要依托现已投入生产的贵州亿农公司（在本县塘头镇），在现有厂区基础之上，另新建1座加工厂，主要生产蒜鱼海椒、土鸡海椒和其它深加工产品，同时对辣椒进行初加工(烘干、封装)。规划厂区占地面积7800平方米，其中生产车间1800平方米，仓储面积2000平方米，办公面积1000平方米，露天货场3000平方米。项目建成后，年加工辣椒制品4000吨（其中干辣椒2000吨）。（三）投资估算1、生产基地建设规模为2万亩，种量按每亩用发芽率在90%以上的种子150g，需种3000公斤，种价80元/公斤，种子费用24万元；新建育苗基地5个，共400亩，主要投入费用项目为：土地平整、塑料薄膜、浸种用物资（磷酸三钠、高锰酸钾、硫酸铜等），预计苗床亩均投入费用为100元，育苗费用为4万元；运输费用（将幼苗送到农户）预计为4万元；苗床管理成本预计为6万元。生产基地投入总费用为38万元。2、培训费用计划培训10000人次，每个人次按10元计，培训费用总计为10万元。3、加工厂建设费用征地费用征地总面积7800平方米，每平方米预计费用为200元，总计156万元。三通一平费用预计为80万元房屋建设费用总建筑面积4800平方米，每平方米建设费用按500元计，总计240万元。配套建设费用主要为供水、供电、环保、消防等方面的配套设施，预计费用为60万元。机器设备按年加工干辣椒2000吨设计：引进全自动烘干成套设备生产线一条，预计费用100万元（含包装生产线）；引进全自动生产蒜鱼辣椒和土鸡竦椒生产线一条，预计费用250万元（含包装生产线）。总计为350万元4、流动资金主要用于向农户收购辣椒产品（含未晒干的）和包装材料购入，预计费用为300万元。5、不可预见费预计为30万元（四）环保要求本项目为农产品初加工项目，对周围环境（水资源、大气、土地）产生的影响不很大，但在生产中应着重于环境影响的关键点控制。对项目建设的环境评价一般包括：对大气环境影响评价 、对水环境影响评价（包括地表水和地下水）、对生态环境影响评价、对噪声环境影响评价和固体废物环境影响评价。本项目主要生产环节如下:原料验收预处理理产品分选、处理包装入库固 废可以看出，在当生产进入到“分选和处理”工艺流程时，易产生少量固体废物，但对周围土壤环境、大气环境及水环境产生的不良影响极小，主要结论有：一是本项目不属于国家禁止支持的“十五小”，以及限制支持的行业目录，符合国家产业和环保政策.二是本项目选址位于塘头镇唐乔社区，符合本县城镇（村镇）规划布局。三是该项目清洁生产相关指标可达到本行业国内一般水平，符合清洁生产要求。四是噪声环境主要来至烘干机、粉碎机和其它设备运行产生的噪声，经噪声治理及车间墙体隔声后，可满足厂界噪声符合 GB12348-90工业企业厂界噪声标准中类标准（即昼间65dB）。五是固体废物主要为分选、初选工序中产生的下角料，但经集中后运往生产基地可作堆肥使用。七、效益分析当前辣椒价格持续上涨，是蔬菜中价格上涨幅度比较显著的品种之一，如能持续这种态势，种辣椒无论是对于农户，还是作为企业深加工都将带来显著的经济效益。据遵义虾子辣椒市场提供的2008年3月份交易价格信息显示：小米辣椒一等7.50-8.00元/斤，二等6.00-7.00元/斤，三等5.00元/斤。本项目投产后，农户出售的初级产品价格如平均按10元/公斤，亩均产量按200公斤计算，亩均产值则为2000元，经计算，每亩投入成本大约在600元左右（种子、农膜、化肥、农家肥、农药、管理、运输等费用），则亩均纯收入为1400元，项目区内农户将实现总收入4000万元，纯收入2800万元。当前辣椒深加工产品价格同样是稳中有升，据测算，仅烘干鲜辣椒后再加工成袋装干辣椒产品的单位利润为1.3元/公斤，如按总量的50%作为烘干加工，出售产品量200万公斤，实现利润260万元；如深加工成蒜辣椒和土鸡辣椒后，单位利润为1.6元/公斤，出售产品量为200万公斤，实现利润320万元。企业全部投产后，如产销一致，预计将实现年利润580万元，项目投资回收期5.5年。目录一、项目名称2二、项目概况2三、现有条件及优势3(一)基本情况3（二）有利条件4（三）优势分析5四、项目类型7五、项目建设地点7（一）基地建设地点7（二）加工设施建设地点8六、合作方式8七、项目建设要求8（一）总体建设规模8（二）分项建设内容8（三）投资估算9（四）环保要求11八、效益分析12九、合作建设条件13（一）土地使用权13（二）相关优惠政策 14十、联系方式15目 录第一章项目概要11.1 项目背景11.2 项目建设内容与工期21.3 投资估算和资金筹措31.3.1投资估算31.3.2 资金筹措方案31.4 效益分析41.4.1 经济效益41.4.2 社会效益51.4.3 生态效益5第二章 项目区概况62.1 自然概况62.2 社会经济状况8第三章 项目建设的必要性和可行性103.1 项目区农业发展的制约因素103.2项目建设的必要性103.3 项目建设的可行性13第四章 水资源评价及水利工程设施144.1 项目区水资源概况144.2 水利工程措施14第五章 规划设计185.1 指导思想185.2 选项原则185.3 建设标准185.4 道路建设195.5 建设规模205.6 规划布局20第六章 开发任务与开发原则226.1 开发任务226.2 开发原则22第七章 投资估算与资金筹措247.1投资估算247.2 资金来源构成及筹措方案24第八章 综合效益分析268.1 经济效益268.2 社会效益268.3 生态效益26第九章 组织实施和运行管护289.1 组织机构设置289.2 项目实施管理299.3 运行管理和维护29第十章 环境影响与评价3110.1生态影响分析评价3110.2 环境质量影响分析评价31第十一章 可行性研究结论和建议3311.1 项目可行性研究的总体评价3311.2 主要污染物及治理措施3511.3 问题与建议3617