某地区人民检察院技术侦查大楼可行性论证报告.doc

人民检察院技术侦查大楼项目

可行性研究报告

二O一三年五月

人民检察院技术侦查大楼项目可行性研究报告
目 录
第一章 总论 4
一、 项目概况 4
二、可行性研究报告编制依据及范围 7
三、 主要技术经济指标 8
第二章 项目建设背景 10
一、项目区经济社会发展状况 10
二、政务新区搬的背景 12
三、现有用房不能满足现实需要的背景 12
第三章 项目建设的必要性及建设规模 14
一、 项目建设的必要性 14
二、建设规模 15
第四章 项目选址及建设条件 18
一、项目选址 18
二、建设条件 18
第五章 建筑方案 26
一、建筑设计指导思想与原则 26
二、项目总体规划方案 27
三、建筑方案 28
四、主要技术经济指标 37
第六章 节能节水措施 39
一、节能措施及能耗指标分析 39
二、节水措施及水耗指标分析 42
第七章 环境影响评价 44
一、项目场址环境现状 44
二、项目建设与运营对环境的影响 44
三、环境保护措施 45
四、环境保护与设施投资 47
五、环境影响评价 47
第八章 劳动安全卫生与消防 49
一、危害因素及危害程度分析 49
二、安全设施 51
三、消防设施 54
第九章 项目管理与实施进度 56
一、项目管理 56
二、项目实施进度 58
第十章 投资估算与资金筹措 60
一、投资估算 60
二、资金筹措方式与来源 63
第十一章 招标方案 64
一、发包方式 64
二、招标组织形式 64
三、招标方式 64
四、本项目招标形式和招标内容 66
第十二章 社会评价 68
一、项目对社会的影响分析 68
二、项目与社会的互适性分析 69
三、社会风险分析 70
四、社会评价结论 70
第十三章 结论与建议 71
一、结论 71
二、建议 71

63
XX工程咨询事务所
第一章 总论
一、 项目概况
1、 项目名称
XX市XX区人民检察院技术侦查大楼项目
2、承建单位
XX市XX区人民检察院
法人代表：
联系人：
联系电话：
3、承办单位概况
XX市XX区人民检察院内设公诉室、侦查监督室、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、控告申诉检察室、监所检察室、民事行政检察室、职务犯罪预防局、监察室、政治部、办公室、法警大队、技术检察室、林业检察室等机构。在编人数44人。人民检察院是国家法律监督机关，是人民民主专政的工具，下级人民检察院服从上级人民检察院的领导。对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作，接受其监督，执行其决议。其主要职责是：
（1）在上级人民检察院领导下，确定检察工作思路，部署各项检察工作任务。
（2）依法对贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员渎职犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪进行侦查；对需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职务实施的其他重大犯罪案件（经省检察院批准）进行侦查。
（3）依法对刑事案件进行审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉、出庭支持公诉。对侦查活动、审判活动是否合法实行监督，参与社会治安综合治理。
（4）依法对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼实行法律监督。
（5）依法对执行机关执行刑罚的活动以及劳动教养机关的活动是否合法实行监督。
（6）对区人民法院确有错误的判决和裁定，依法抗诉或提请市人民检察院向市中级人民法院提出抗诉。
（7）受理单位和个人的报案、控告、申诉和举报，以及犯罪嫌疑人的自首。
（8）负责预防职务犯罪的法制宣传，对职务犯罪预防工作进行研究并提出职务犯罪的预防对策，指导有关单位制订预防职务犯罪措施和实施综合治理工作。
（9）对于检察工作中具体应用法律的问题进行调查研究，并向地方立法机关和上级检察机关提供立法、司法建议和信息，制定本院关于检察工作的规定。
（10）负责区检察机关思想政治工作，加强队伍建设和党的建设，开展干警教育培训工作。协同区党委管理和考核区检察院机关干部，提请区人大常委会批准任免区人民检察院检察员、检察委员会委员、副检察长。根据上级检察机关的部署和要求，制定和实施区人民检察院干警政治理论素质和业务培训方案，提高干警的整体素质。
（11）负责区人民检察院纪检监察和党风廉政建设。
（12）承办市人民检察院和区委、区人大交办的其他事宜，配合区委做好各项中心工作。
（13）承办其他应由本院负责的事项。
多年以来，XX区人民检察院在区委和市人民检察院的正确领导下，沿着院党组确立的“强化能力、精细管理、办好案件、确保第一”整体工作思路和工作目标，以科学发展观为统领，全面正确履行宪法和法律赋予的职责，各项检查工作整体推进、创新发展，取得了新的突破和信的成绩，为保障XX区经济社会和谐健康发展作出了积极的贡献。
4、 拟建地点
项目选址于XX区梧桐路东、沱河路北。
5、占地面积：6706.6平方米，约10.06亩。
6、 建设规模与目标
根据《人民检察院技术侦查专业技术用房建设标准》的要求和XX区人民检察院实际工作的需要，本项目规划建设内容为检察院侦查技术大楼。建筑面积10000m2、共9层、框架结构。
7、 主要建设条件
项目建设场址位于XX区梧桐路东、沱河路北，场地平整，环境安静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。
8、项目投入总资金及效益情况
（1）投资估算
本项目建设投资估算为2873.71万元。项目建筑工程费用1683.7万元，占建设总投资的58.59%；设备购置费567.6万元，占建设总投资的19.75%；安装工程费56.9万元，占建设总投资的1.98%；其他工程费565.51万元，占建设总投资的19.68%。
（2）资金筹措
项目总投资2873.71万元，其中自筹资金2573.71万元， 争取国家政策项目资金300万元。
二、可行性研究报告编制依据及范围
1、编制依据
（1）《国家发改委办公厅关于请编报地方政法基础设施建设“十二五”规划规划和2011年投资计划的通知》（发改办投资〔2011〕283号）；
（2）《中共中央转发(中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见)的通知》（中发〔2008〕19号）；
（3）中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于转发国家发改委〈关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见〉的通知》（厅字[2011]4号）文件；
（4）《XX市XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（5）《XX区城总体规划》（2002-2020）；
（6）《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》；
（7）原国家发展计划委推荐使用的《投资项目可行性研究指南（试用版）》（计办投资〔2002〕15号）；
（8）国家发展改革委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资〔2006〕1325号）；
（9）XX区人民检察院《关于编制〈XX市XX区人民检察院技术侦查大楼项目可行性研究报告〉的委托书》；
（10）XX区人民检察院与XX区工程咨询事务所签订的工程技术咨询合同；
（11）国家和地方制订的有关法规、规范和标准；
（12）XX区人民检察院提供的其他基础资料。
2、研究范围
根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额以及XX区人民检察院对项目建设的设想，对XX区人民检察院技术侦查业务用房项目建设的必要性进行分析，对工程建设规模、建设方案及节能节水、环境保护、劳动安全卫生消防进行论证，对项目组织管理和实施进度进行安排，对项目投资进行估算，对项目的社会效益进行分析，并对项目提出切实可行的建设意见。
三、 主要技术经济指标
表1-1主要技术经济指标表
序号
项目
单位
数量
备注

1
规划用地面积
m2
6706.6
10.06亩

2
建筑占地面积
m2
1408.3

3
总建筑面积
m2
10000

4
道路、广场面积
m2
2545.5

5
绿地面积
m2
2682.6

6
建筑密度
%
21

7
容积率
—
1.49

8
绿地率
%
40%

9
机动车停车位
个
50

10
总投资
万元
2873.71

11
建设期
a
1

第二章 项目建设背景
一、项目区经济社会发展状况
本项目坐落在XX市XX区。XX市XX区位于安徽省XX市城区东南部，辖XX、宋疃、古饶3镇和杨庄、临海童、百善、任楼4个街道办事处，总面积388平方公里，人口37万。 。境内探明煤、高岭土、铜、铝、石灰石等矿产资源10余种，分布有大型煤矿企业15家，是XX煤田最早的开发区域。大唐虎山电厂、XX国安电力、平山电厂坐落境内，是华东地区重要的能源基地。公路、铁路、水路纵横交错，北接陇海线，东接京沪线，西连京九线。京福、连霍、泗许高速公路穿境而过，皖北地区最大铁路编组站―青龙山火车站和最大的内河码头―青龙山港、京福（合徐）高速XX出入口均在XX。
发展载体日益完善，外向型经济发展不断加快。2001年率先在全市进行工业园区建设，已形成了总规划面积为20多平方公里的“一园五区”（刘庄项目区、吴山口项目区、新蔡项目区、洪庄项目区、宝迪项目区）的发展格局。在加快园区建设的基础上，积极开展多种形式的招商引资活动，取得了较为明显的成效。“十五”期间累计完成固定资产投资11.73亿元，是“九五”期间的1.97倍，年均增长27%，引进各类工业企业52家。
结构调整不断深化，高效农业规模效益逐步提升。全区通过发展养殖业、经果林业、设施农业等高效农业，初步建成为淮海地区有名的“菜篮子”基地。全区拥有万头养猪场6家，千头养猪场35家，年出栏优质商品猪30万头；建成节能温室大棚3000栋，无公害蔬菜种植面积1万亩，年产各类新鲜蔬菜2000多万公斤；石榴种植面积3万亩，是全国六大石榴生产基地之一，苹果、梨种植面积2万亩，枣、杏、花椒等经济林近1万亩,年产各类优质水果3500万公斤；水产养殖体系日趋完善，养殖水面达2万多亩。
人文自然资源丰富，旅游经济初具雏形。拥有西汉竹县城和唐初诸阳县城遗址以及省重点文物保护单位、距今7000年前的新石器早期裴里岗文化遗址，还有着炎帝出生地的传说。500多公顷的龙脊山拥用大面积的天然林和众多景区，传说是张果老的修炼地；300多公顷的南湖公园2005年被国家建设部首批命名为国家城市湿地公园；400多公顷的化家湖是皖北地区唯一一座中型水库；洪庄生态园、塔山石榴园、和村万亩苹果园生态观光农业也蓬勃兴起。经过几年的努力，全区基本形成了的“一山两湖三园”（一山：龙脊山；两湖：南湖、化家湖；三园：洪庄生态园、塔山石榴园、和村万亩果园）的旅游发展格局，逐渐成为周边地区群众旅游、度假、休闲的热点地区。
矿产资源开发较早，工业基础较为坚实。XX区是XX煤田最早的开发区域，现已探明地质储量和可供开发的资源有煤、高岭土、石灰石、铝、铁、铜等近20种。年产优质原煤1000多万吨，高标号水泥200多万吨，是华东地区重要的煤炭电力建材基地。全区分布国有大中型企业20余家，民营企业300余家。装机容量120万千瓦的XX第二发电厂已并网发电，总投资7亿元的国家重点建设项目、省861重点工程——XX市500kv变电站项目正在建设中，投资50亿元的平山电厂项目已通过初步论证。
二、政务新区搬的背景
根据市委、市政府“东进南移”政务新区规划，XX区委、区政府要进行政务新区搬迁，按照XX区委、区政府政务新区搬迁要求，XX区人民检察院也要搬进政务新区，因此本项目建设正是市委、市政府、区委、区政府东部新城建设战略部署的具体落实。
三、现有用房不能满足现实需要的背景
XX区人民检察院在区委和上级检察机关的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和各级检察工作会议精神，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项政法重点工作，坚持围绕中心、服务大局，全面履行法律监督职责，着力开展“细节年”活动，创新发展各项检察工作，维护社会公平正义，为慈利经济持续发展、社会和谐稳定作出了积极的贡献。但当前我国处于改革开放发展的新时期，影响稳定的深层次矛盾和负面因素还大量存在；与新形势相适应的社会管理机制尚未成熟，对检查工作提出了更高更新的要求。随着检察院承担的任务日益加重，使得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。目前检察院基础设施存在的问题主要如下：
1、业务用房紧缺。缺少独立的、能满足业务实际需要的业务技术用房，多个科室合在一起，一方面不利于业务工作的开展，另一方面，也干扰了检查院日常政务的办理。
2、业务较多，面积不足。随着检察院业务的不断增多，业务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积的下降。
3、办案、技术用房紧缺且与办公用房混在一起，不利于安全和保密。XX区人民检察院技术用房，远远达不到国家发改委颁布的《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》的要求。
因此，建设XX区人民检察院技术侦查业务用房是缓解检察院各项基础设施不足的有效手段。项目建设有利于XX区检察院更好地办理各项业务、执行部门职能，为XX区社会经济的稳定和谐发展做出贡献。

第三章 项目建设的必要性及建设规模
一、 项目建设的必要性
1、是检查机关办案和专业技术业务发展的需要
XX区检察院办案与业务技术用房基础设施条件差，已不能适应现代检察机关日常工作环境和日新月异的科技形势和检查管理工作的需要。“规范化、科学化、信息化”是司法工作的重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件的必然选择，是密切群众、服务群众、维护党和政府以及现代化司法机关形象的一项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。
2、是提高基础设施水平和办事效率的需要
检察院办案、技术用房紧缺且与办公用房混在一起，不利于安全和保密，难以适应新形势下的检查工作需要，在一定程度上制约了检查工作的发展。XX区人民检察院技术用房，远远达不到国家发改委颁布的《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》的要求。
3、是保持社会稳定、促进经济发展的需要
检查机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设的重要使命。其承担的各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村密切相关，为保持良好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务，在实现社会和谐的工作中具有不可替代的作用。项目建成后，可有效改善XX区人民检察院服务基础设施的硬件条件，提高人民检察院的履行法律监督职能的能力。
项目建设符合《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》、《XX市XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及《XX区城总体规划（2002-2020）》要求。项目建设是必要的。
二、建设规模
1、类别划分及功能分区
（1）类别划分
XX市XX区人民检察院技术侦查业务用房建设属于需要单独审批和核定标准的特殊业务用房。
（2）功能分区
基于“统筹规划，集中实施，厉行节约，量力而行”的原则，按照 “机构独立、编制单列、级别明确、职能强化、管理规范”的要求，XX市XX区人民检察院技术侦查业务用房的主要内容包括：
1）化验用房，包括普通化验室、毒物化验室、试剂存放室。
2）文检用房，包括文检检查室、文检资料室。
3）痕检用房，包括痕迹检验室、痕检资料室。
4）法医鉴定用房，包括物证检验室、活体检验室。
5）解剖用房，包括解剖室、尸体存放室。
6）司法会计用房，包括审查鉴定室、文档保管室。
7）计算机犯罪检验鉴定用房。
8）录像资料检验用房，包括工作间、小型录像播放厅。
9）照相用房，包括照相制作室、照相资料室。
10）控告接待用房，包括来访等候室、来访接待室、举报接待室、检察长接待室。
11）申诉接待用房，包括申诉等候室、申诉接待室、赔偿接待室、案件讨论室。
12）询问用房，包括证人被害人询问室、自侦案件初查询问室、民事案件审查听证室。
13）侦查监督用房，包括询问室、主办检察官研讨室。
14）审查起诉用房，包括刑事案件审查室、主诉检察官研讨室。
15）律师用房，包括律师阅卷室、复印室。
16）自侦案件询问用房，包括贪污贿赂案件询问室、暂押室、渎职侵权案件询问室、办案人员休息室、主办检察官研讨室。
17）刑事执行监督用房，包括案件审理室、主办检察官研讨室。
18）监控用房，包括监听室、监视室、领导指导室。
19）侦查指挥用房，包括通讯联络中心、侦缉追捕指挥中心。
20）检察委员会用房，包括会议室、侯会室。
21）信息通讯中心用房，包括计算机房、多媒体示证制作室。
22）赃证物保管用房，包括贵重物品保管室、一般物品保管室。
23）枪弹保管室，包括枪支保管室、弹药保管室。
24）服装保管用房，包括检察服装保管室、法警服装保管室。
25）诉讼案件档案用房，包括文书档案室、阅档室。
2、结构形式和建筑面积
（1）结构形式
按照坚固、经济、适用和美观的原则，根据XX区抗震设防要求，确定XX市XX区人民检察院技术侦查业务用房建筑结构形式采用框架结构。
（2）建筑面积
本项目建筑面积10000m2、共9层、框架结构。

第四章 项目选址及建设条件
一、项目选址
1、地点与地理位置
场址位于XX区梧桐路东、沱河路北。
2、场址土地权属类别及占地面积
土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积6706.6 平方米（10.06亩）。
二、建设条件
1、自然条件
XX市位于安徽省北部，东经 116°23'～117°23'，北纬 33°16'～34°14'之间。地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，东近连云港，西连商 丘、开封，南接宿州、蚌埠，北临徐州，南北长 150 公里，东西宽 50 公里，全市辖三区一县和一个经济技术开发区，总面积 2741 平方公里， 耕地面积 13.47 万公顷（202.05 万亩），至 2010年末，全市户籍人口220.3 万人。
（1）气候条件 XX市地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明、
光照充足，日照时数为 2315.8 小时，日照度为 52.2%，无霜期202天， 其他气象资料如下：
年均气温：14.5℃
极端最高气温：41.1℃
极端最低气温：-21.3℃
年均相对湿度：70%
主导风向：东北风
平均风速：3.1m/s
风压：343kN/m2
年最高降雨量：1441.1mm（1964 年）
年均降雨量：862.9mm
日最大降雨量：249.7mm（1957年7月14日）
最大冻土深度：200mm
地震烈度：6 度
（2）水文条件 XX市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的XX平原中部。
XX市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为 1619.72 × 104 立方米/年，多年平均地下水资源总量为8155.09 × 104 立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少， 呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于 1.0 克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。
（3）地质地貌
XX市地处XX平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有 少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、 湖洼地、河流。
山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在 60～400米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度 23.5～32.4 米，面积2354.5 平方公里，占全市总面积的 85%。以横贯平原中部的古隋堤（今 宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地 下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地 瘦质差，但增产潜力大。
封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。 总面积为 86.67 平方公里。
XX市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平 直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水 变浅，水流缓慢。
由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至 1992 年底， 全市辖区内形成大小塌陷湖泊 30 余个，常年积水面积 7.98 平方公里， 占总塌陷面积的 38%，多年平均蓄水量为 3040 万立方米，占全市平 均地表蓄水量的 34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适 合鱼类生长。
（4）工程地质条件
XX市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为 2.5-32.5 米，地势由西北向东南倾斜，坡度 为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达 18 吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大 冻土深度 20 厘米，地震烈度 6 度。建设用地的综合自然条件较好。
XX区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒 武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部 总面积的 4.7％。
本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气 降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由 西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无 侵蚀作用。
（5）交通条件 XX市交通方便，铁路运输方面，符夹线、青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。公路运输方面，105 国道、202 省道穿市而过，合 徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为 10 公里、15 公里。水运方 面，内河航运经淮河直贯长江。空运方面，距徐州观音国际机场仅 60 公里。
2、社会经济状况
XX区位于XX市区南部，青阜、符夹铁路在此交汇，合徐高速公路、101省道贯穿全境。全区总面积386平方公里，下辖3个镇（XX、宋疃、古饶），5个街道办事处（杨庄、百善、临海童、前岭、任楼），总人口35万。
XX区矿产资源丰富。已探明的有煤、高岭土、石灰石、铝等10余种。辖区内装机容量120万千瓦的XX第二发电厂现已并网发电，全区分布国有大中型煤矿、选煤厂、焦化厂、发电厂、水泥厂等企业集团20余家，区属企业100余家，年产优质原煤1000多万吨，高标号水泥200多万吨，是华东地区重要的煤炭电力建材工业基地。
XX区是“中国土地复垦示范区”和“开发性农业示范区”。多年来，XX区坚持走可持续发展之路，依靠高科技发展生态、绿色农业，是淮海地区著名的水果、蔬菜、水产基地，尤其以猪、牛为特色的畜牧养殖业更是享誉省内外。
XX区是皖北地区著名的旅游风景区之一。占水面6000余亩，集游乐、餐饮、住宿为一体的南湖公园，蓝天碧水、绿地成荫，泳场、网球场、垂钓中心、酒楼分布其中，是理想的旅游、休闲、度假之地。洪庄、吴山口旅游农业观光示范园更是人们休闲、垂钓的好去处。
XX区正以率先实现工业化、率先实现城市化为目标，坚持“硬环境上水平、软环境创一流”的指导思想，努力建立廉洁高效、运作规范、公开透明、真正与国际接轨的新型管理体制，为经济健康发展搭建平台，大力实施工业强区工程，全力打造特色工业区、亮丽新城区、养殖示范区和生态旅游区，推进XX经济社会持续健康协调发展。
全区地区生产总值由2006年的13.2亿元增加到2011年的55亿元,地方财政收入由3889万元增加到1.51亿元,城镇居民人均可支配收入由9807元增加到17000元,农民人均纯收入由3026元增加到6200元,年均分别增长18.9%、31%、11.6%和15.4%。五年累计完成固定资产投资146.3亿元,工业增加值由2.8亿元增加到32亿元,社会消费品零售总额由5.7亿元增加到13.5亿元,年均分别增长62.8%、62.8%和18.8%。
新东外环、南外环、长山南路、沱河东路、烈青路、龙脊山路建成通车,主城区供水和天然气工程全面完成,城区环卫保洁路段由10公里增加到40多公里,城市化率由2010的36%提高到52.7%。惠及23个村9.2万人的农村饮水安全工程投入使用。建成农村公路210公里、户用沼气池4130座、垃圾中转站5个,改水改厕5000座。新打机井1120眼,新建各类桥梁975座,灌溉站、涵闸13座,疏浚沟渠236公里。农村专业合作经济组织由23家发展到76家,市级以上龙头企业由5家发展到13家。五年累计输出务工人员1.1万人,群众工资性收入大幅度增加。开放式村部全部建成并投入使用,居民集中区、公租房、廉租房和安置房等加快建设,XX花园、明珠花园、香港街、洪庄一二三期安置房已交付使用。洪庄、榴园还分别荣获“全国文明村镇”和“安徽省生态村”荣誉称号。
五年来,累计引进3000万元以上规模项目56个。成功引进国家级农业产业化龙头企业――天津宝迪落户XX,年屠宰200万头生猪、5000万只肉鸡深加工项目正式建成投产。国购汽车主题综合体、南湖光影文化传播基地、金龙电子、精密锻造等一大批投资超亿元,甚至超十亿元的大项目相继签约或开工建设。省级XX经济开发区正式获批筹建。刘庄、吴山口、新蔡等工业园区供电、供水、道路等基础设施逐步完善。
五年来,城镇新增就业2万人,城镇登记失业率控制在4%以内。全面落实义务教育“两免一补”政策,惠及全区5.2万户农村家庭。完成农村中小学危房改造10.7万平方米,新(扩)建乡村青少年宫8个,农村留守儿童之家50所。公开选拔中小学校长和机关科室负责人20名,进一步激发教育事业发展活力。新农合参合率达96.2%,仅2011年就报销各类补偿费用2830万元。全面落实计划生育“村为主”工作机制,两非”案件实现突破。区图书馆、文化馆建成并免费向社会开放,XX电台正式开播,XX国家矿山公园揭碑开园,央视“爱国歌曲大家唱”走进XX,群众文化生活更加丰富。“五五”普法圆满完成,六五”普法顺利启动。“阳光村务工程”和“难点村”治理成效明显,村级组织运转保障经费、人员工资待遇大幅提升。圆满完成第六次全国人口普查和镇、村两级换届、15个“村改居”工作。顺利通过全国科技进步考核。连续两年被省委、省政府命名为“平安县(区)”。荣获全国“法治县(区)创建工作先进单位”“法制宣传教育先进县(区)”和全省“就业工作先进县(区)”称号,获评全省教育督导考核优秀等次,荣获全市“‘十二五’节能目标超额完成奖”。
3、施工条件
施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的公路和城市道路。高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距 短、价格便宜。其它建筑材料在当地市场上容易购得。施工用水、用 电、通讯可以利用项目区周围已有设施就近解决。

第五章 建筑方案
一、建筑设计指导思想与原则
（一）指导思想与设计原则
1、遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既满足侦查工作的需要，又适当考虑社会发展对侦查工作提出的新的要求，做到功能齐全，设施完善，庄重实用，适度超前，并留有改造和发展余地。
2、充分考虑项目的近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建设规模，以满足需要为主，留有发展空间。
3、综合考虑建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系，并符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全等规定。
4、对建筑物的平面布局、竖向处理、管线和环境保护等方面应进行综合设计，在建筑布局方面，应充分利用现有场地，以保证整个场地内的房屋布局合理，交通布局流畅，使建筑与环境达到完美同意，从而创造出一个配套完善、环境优美的办公环境。
5、充分考虑日照、通风、向阳避阴等重要的因素，在满足安全及功能科学合理的前提下，建筑设计与组合尽量紧凑，降低过道、走廊等辅助面积的比率，减少空间浪费。
（二）设计依据
1、《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》（建标129-
2010）；
2、《民用建筑设计通则》GB50325-2005；
3、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；
4、《城市道路绿化规划与设计规范》（建标〔1997〕259号）；
5、国家现行的有关政策和法规；
6、项目规划红线图；
7、项目规划相关文件。
二、项目总体规划方案
本项目的设计注重建筑临城市道路的正立面设计，创造良好的城市景观。从建筑造型到功能配置体现了法律机关作为重要机关的特性以及功能的使用性，建筑内合理组织各功能空间的布局，提高设备和设置的配置水平，较好的体现法律机关建筑的合理性和庄严性。
一个建筑体系的整体美，是许多“建筑片断”的整体美组成的。本次工程的建筑形态的塑造充分考虑法律机关建筑的特殊性和庄严性，并在整体建筑造型中注重细部处理和材料色彩统一。
建筑主要考虑建筑物的使用功能和建筑美观、消防、采光、通风及其相互协调的关系，力求创造条件，将内部各功能有机联系，在建筑设计上使其集中化、专门化与合理化。作为一个司法工作中心，建筑的设计不仅满足工作人员的办案对建筑的要求，也考虑到工作人员的工作需求，而这两者又不能相互影响，这建筑的设计做到功能分区明确、层次分明。
无障碍设计。入口室外的地面坡道为直线型，坡度设为1：50，并设轮椅坡道和扶手；入口平台宽度为2 m，设置雨棚。
三、建筑方案
（一）建筑方案描述
1、建筑艺术与风格
为了结合XX市XX区城的文化内涵及其建筑语汇，立面设计采用土家建筑风格。作为传统的土家建筑，如何使建筑在造型上给人以高品味的感受，作为本项目方案立面的设计宗旨。首先，从色彩上，通过灰白对比，突出淡雅和谐；其次，在造型上，利用坡屋顶，出挑较深的檐口，硬朗的屋脊等传统建筑的符号，处处体现土家建筑的神韵。建筑上下分明，高低错落，富有律动感。建筑基座以深色小块面砖贴面，加强了建筑的稳重感。
2、建筑特征与结构
耐火等级：二级；
抗震设防烈度：6度；
主要结构形式：框架结构；
建筑层数：9层；
建筑面积：10000m2。
3、建筑功能
人民检察院技术侦查用房等。
（二）主体工程与辅助工程
1、平面布置和功能要求
根据国家发改委《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》，人民检察院办案用房是指人民检察院在办理各种案件过程中，专门用于侦察、审讯、指挥等因安全、保密需要而需相对独立设置的特殊用房。人民检察院专业技术用房是指人民检察院在行使法律监督只能过程，运用各种专业技术手段和专门设施条件进行检验、坚定等而相对独立设置的特殊用房。
（1）XX区人民检察院侦查技术大楼布置如下：
1）化验用房，包括普通化验室、毒物化验室、试剂存放室。
2）文检用房，包括文检检查室、文检资料室。
3）痕检用房，包括痕迹检验室、痕检资料室。
4）法医鉴定用房，包括物证检验室、活体检验室。
5）解剖用房，包括解剖室、尸体存放室。
6）司法会计用房，包括审查鉴定室、文档保管室。
7）计算机犯罪检验鉴定用房。
8）录像资料检验用房，包括工作间、小型录像播放厅。
9）照相用房，包括照相制作室、照相资料室。
10）控告接待用房，包括来访等候室、来访接待室、举报接待室、检察长接待室。
11）申诉接待用房，包括申诉等候室、申诉接待室、赔偿接待室、案件讨论室。
12）询问用房，包括证人被害人询问室、自侦案件初查询问室、民事案件审查听证室。
13）侦查监督用房，包括询问室、主办检察官研讨室。
14）审查起诉用房，包括刑事案件审查室、主诉检察官研讨室。
15）律师用房，包括律师阅卷室、复印室。
16）自侦案件询问用房，包括贪污贿赂案件询问室、暂押室、渎职侵权案件询问室、办案人员休息室、主办检察官研讨室。
17）刑事执行监督用房，包括案件审理室、主办检察官研讨室。
18）监控用房，包括监听室、监视室、领导指导室。
19）侦查指挥用房，包括通讯联络中心、侦缉追捕指挥中心。
20）检察委员会用房，包括会议室、侯会室。
21）信息通讯中心用房，包括计算机房、多媒体示证制作室。
22）赃证物保管用房，包括贵重物品保管室、一般物品保管室。
23）枪弹保管室，包括枪支保管室、弹药保管室。
24）服装保管用房，包括检察服装保管室、法警服装保管室。
25）诉讼案件档案用房，包括文书档案室、阅档室。
2、主体工程
（1）建筑设计
1）建筑主要特征：本项目主体工程为一栋9层楼单体建筑，外观以地方民族特色为主体，采用坡顶、翅角等表现符号。
2）建筑屋顶：建筑屋顶为小青瓦坡屋面。
3）建筑立面：外墙采用传统灰白色外墙漆，深灰色带加以分隔，建筑正负零至0.75m高范围内用毛面青石板贴面，立面造型配以吊脚柱、“七”字挑、排架、构架等民族建筑元素，构成丰富的立面，体现建筑民族特色。
4）日照、采光：采用全自然采光、通风，满足办公用房室内环境的规定，墙体保温、隔热、隔声均满足《办公建筑设计规范》要求。
（2）结构设计
建筑主体9层，框架结构。主体结构耐久年限二级，设计使用年限50年，主体结构安全等级二级，结构安全系数1.0，建筑耐火等级二级，屋面防水等级三级，考虑6度抗震设防。不考虑人防设施。楼面和屋面均采用钢筋砼现浇，基础采用独立柱基础。
（3）建设内容
本项目侦查技术大楼新建九层，框架结构，建筑面积10000平方米。
（三）主要设备
1、信息网络系统设备
根据《人民检察院计算机信息网络系统建设管理规定》中的要求配置应用服务器（双机热备份）、文件和打印服务器、内部网站服务器、邮件服务器、视频点播服务器、网络安全服务器、网管工作站、网络设备和桌面计算机等信息网络系统的硬件设备。应用软件采用最高人民法院推荐的软件。
2、安全保密设备
使用国家保密局推荐的产品（包括网络安全检查、网络安全防范、网络安全隔离、电磁泄漏检查、电磁泄漏防范等）。根据国家保密部门的要求，检察院内部使用的计算机局域网、广域网必须与对外链接的因特网实行物理隔离。
3、其他检察院装备
会议用桌椅、记录设备、证据展示设备、音像设备、监控设备等。
（四）配套设施
1、给排水设施
（1）设计依据
1）《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；
2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
3）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
4）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
5）建筑及其它有关专业提供的规划设计资料等进行设计。
b）给水
1） 水源：本项目所需的生活用水由XX区自来水公司供应。
2） 用水量：本项目最高日用水量为7.2m3/d，年用水量约为1555.2m3/a。
3）水质、水源
本项目水的用途一般可分为：生活用水、消防用水等。不同的用途有着不同的水质要求。
生活用水的水质要求符合生活饮用水水质标准，消防用水可低于生活饮用水的标准。用水由当地自来水公司提供。
4）水质水压要求
水质要求：员工生产用水和生活用水应符合《生活饮用水卫生标准》GB5479-85要求。
水压要求：根据上述水质、水压、水量要求，按照公司生产区的供水能力设计采用生活——生产——消防联合供水的管网形式。
（2）排水
本项目将建设完善的排水系统，全场实行雨污分流的排水体制。
1）排水总量
生活污水：本项目排水量为总用水量的90%计，生活污水约3.24吨/天，年排水量为699.84吨。
雨水量的计算采用临近地区的暴雨强度公式并参考市气象局提供的降雨量数据确定，本项目内设计重现期为1年，综合径流系数为0.60。
2）排水方案
本项目污水经化粪池处理，收集后排至污水管网，由场区污水处理站统一处理。雨