DB50∕T 1341-2022 预制菜产业园区建设指南(重庆市).pdf

ICS67.040CCSX 04DB50DB50/T 13412022预制菜产业园区建设指南2022-12-28 发布2023-02-28 实施重庆市市场监督管理局发 布重庆市地方标准DB50/T 13412022I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 总则.25 选址.26 规划.27 基础设施建设.27.1 建筑设施.27.2 道路交通.37.3 能源设施.37.4 供排水设施.37.5 防洪排涝设施.37.6 消防设施.37.7 环保设施.37.8 智慧设施.48 功能区建设.48.1 生产加工区.48.2 检验检测区.48.3 物流集散区.48.4 科研创新区.58.5 体验展示区.58.6 生活配套区.58.7 综合服务区.5参考文献.6DB50/T 13412022II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市经济和信息化委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位：重庆市质量和标准化研究院、重庆市梁平区经济和信息化委员会、重庆市梁平高新技术产业开发区管理委员会。本文件主要起草人：舒蜀波、廖洪波、解如风、赵瑞斌、徐召军、蒋晓东、石甜、彭川、李昂、王志洁、向增辉、刁雪洋、刁霖、陶翠、杨园园、郭昊、崔龙国、陈馨、李思捷、吴雪峰。DB50/T 134120221预制菜产业园区建设指南1范围本文件提供了预制菜产业园区建设的总则、选址、规划、基础设施建设、功能区建设等方面的指南。本文件适用于预制菜产业园区的建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 4793(所有部分)测量、控制和实验室用电气设备的安全要求GB 5768(所有部分)道路交通标志和标线GB 14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB 15630消防安全标志设置要求GB 18484危险废物焚烧污染控制标准GB 18918城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T 25180生活垃圾综合处理与资源利用技术要求GB/T 28843食品冷链物流追溯管理要求GB 31603食品安全国家标准食品接触材料及制品生产通用卫生规范GB 31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范GB 31621食品安全国家标准食品经营过程卫生规范GB/T 32146.3检验检测实验室设计与建设技术要求第 3 部分：食品实验室GB/T 50006厂房建筑模数协调标准GB 50016建筑设计防火规范GB 50052供配电系统设计规范GB 50057建筑物防雷设计规范GB 50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB 50282城市给水工程规划规范GB/T 50293城市电力规划规范GB 50318城市排水工程规划规范GB 50352民用建筑设计统一标准GB/T 50378绿色建筑评价标准GB 50687食品工业洁净用房建筑技术规范GB 50688城市道路交通设施设计规范GB/T 50878绿色工业建筑评价标准GB/T 51223公共建筑标识系统技术规范GB 51440冷库施工及验收标准GB 55009燃气工程项目规范GB 55031民用建筑通用规范GB 55036消防设施通用规范CJJ/T 34城镇供热管网设计标准CJJ 75城市道路绿化规划与设计规范DB50/T 460重庆市道路绿地植物养护质量要求DB50/T 1126食品快速检测实验室建设指南DB50/T 1233城市道路及高速公路城市段照明设计规范DB50/T 1291城镇天然气用户工程技术规程DB50/T 1341202223术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1预制菜产业园区prepared dishes industrial park以预制菜生产加工为主，拥有集现代农业、食品加工、装备研发、智慧餐饮、冷链仓储、快递物流、电子商务、文化旅游等于一体的产业链条，能够提供产品研发、检验检测、体验展示、金融保险、人力资源等服务的产业集聚区。4总则4.1目标性：以预制菜生产加工为主导，多产业协调融合发展，坚持产业生态化、生态产业化，推进产业结构绿色化、生产方式绿色化。4.2实用性：统筹谋划，分步实施，科学选址、规划和建设，既要符合基本建设项目的一般要求，也要体现预制菜产业特色，满足食品加工经营要求。4.3适用性：以需求为导向，积极调动各类市场主体的积极性、主动性和创造性，因地制宜，保持建设内容的适用性。4.4创新性：保持科技创新、管理创新、服务创新，持续优化预制菜产业园区的建设、管理和服务。5选址5.1宜选择交通便利，公共基础设施配套完善的地区。5.2宜选择地势平坦开阔的区域，满足园区生产加工厂房或车间等建设的需要。5.3充分考虑产业集群形成，具备形成完整预制菜产业链条的基础和条件。5.4充分利用当地主要食品生产加工资源，周边能配套规模化预制菜原材料生产基地。5.5不选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的地址。5.6不宜选择易发生洪涝灾害、地质灾害的地区或周围有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时需要设计必要的防范措施。5.7考虑周边环境给预制菜产业链带来的潜在污染风险，当风险较大时釆取措施将风险降至安全水平。6规划6.1结合国家和地方经济社会发展规划要求，协调园区与区域发展关系，符合所在地城市建设、土地利用、产业发展等总体规划，满足当地产业政策。6.2坚持生态共生、科技共享、产业共兴的设计理念，遵循产业优化、整体协调、布局合理、配套完善、安全环保、绿色低碳、集约髙效等要求。6.3以预制菜生产加工为基础产业，综合考虑当地农业生产、农产品精深加工、食品检测、冷链物流、新型电子商务等产业资源，统筹配置土地，产业链上下联动方便。6.4根据预制菜产业发展需要，布局建设园区基础设施和功能区。基础设施建设遵循资源优化、合理配置、节能减排等原则，避免盲目建设和重复建设；功能区宜包括但不限于生产加工区、检验检测区、物流集散区、科研创新区、体验展示区、生活配套区、综合服务区等。7基础设施建设7.1建筑设施7.1.1建设满足园区不同规模和功能需要的建筑设施，厂房建筑参照 GB/T 50006 的规定建设，居住建筑和公共建筑的设计和建设符合 GB 50352、GB 55031 以及相关国家标准和建工行业建设标准的要求。7.1.2建筑设施防火设计符合 GB 50016 的规定，接地及防雷符合 GB 50057 的规定，静电防护符合GB 50058 的规定。7.1.3宜根据园区气候特色和资源现状，结合建筑不同功能，参照 GB/T 50378、GB/T 50878 相关要DB50/T 134120223求，通过新建或改建，推广绿色建筑。7.2道路交通7.2.1综合考虑园区所在地的地貌情况、用地要求、交通需求、绿化要求、管线铺设需求等，合理布局建设由主要道路、次要道路和支路等构成的道路系统。7.2.2园区范围内的城市道路设施符合 GB 50688 相关规定。各功能区内部道路人车分流，车行道路等级、路幅、转弯半径、路面上净空高度等根据功能需要，满足相应类型车辆通行。7.2.3园区出入口宜按车辆类型和流向进行设计和建设，位置和数量应根据生产规模、总体规划、园区用地、平面布置要求等因素综合确定。7.2.4根据园区规模、入驻企业和单位数量，设立相应的停车场，并按车辆类型分类。7.2.5园区道路交通标志和标线设置符合 GB 5768（所有部分）的规定，公共建筑导向标识系统参照GB/T 51223 的规定设置。7.2.6园区城市道路绿化参照 CJJ 75、DB50/T 460 的要求设计、建设和养护，道路照明可参照 DB50/T1233 的规定设计和建造。7.2.7利用区域交通资源，倡导建设慢行交通系统，宜设置公共自行车服务系统及充电桩。7.3能源设施7.3.1根据园区所属地电网规划，建设满足园区需要的电力设施和应急供电系统，符合 GB 50052 和GB/T 50293 的规定。7.3.2供热设施建设符合 CJJ/T 34 的规定。7.3.3燃气设施建设符合 GB 55009、DB50/T 1291 的规定。7.3.4充分利用清洁能源和（或）二次能源，建设和配备余热、余压、废热资源的回收利用设施设备。7.4供排水设施7.4.1按照 GB 50282 的规定建设供水设施，水质、水压、水量等要求符合生产、生活和消防需要。7.4.2排水设施设计和建造符合 GB 50318 的规定，排水畅通，污水排放符合国家污水排放相关规定。7.4.3宜利用园区管网系统资源，实施雨污分流，污水集中处理，中水回用。7.5防洪排涝设施7.5.1结合城市防洪体系设置堤防、排洪沟、截洪沟、防洪（潮）闸等，结合城市防涝系统设置防涝行泄通道及防涝蓄水设施。7.5.2制定遭遇超设计标准暴雨、超设计标准洪水和突发性水灾时的对策性措施。制定与城市防洪应急预案相对应的应急预案，并根据气象、水利部门的暴雨和洪水预报进行灾害预警，及时启动园区防洪应急预案。7.6消防设施7.6.1消防安全布局、防火分区、消防安全管理等符合 GB 50016 的规定。7.6.2消防车道、救援场地和入口、消防电梯等灭火救援设施设置符合 GB 50016 的规定。7.6.3消防设施设置及性能符合 GB 50016 和 GB 55036 的规定。7.6.4消防电源及其配电系统的设置符合 GB 50016 的规定。7.6.5消防安全疏散标志的设置、管理和维护符合 GB 15630 的规定。7.7环保设施7.7.1园区按照“同时设计、同时施工、同时投产使用”要求，建设配套的环境保护设施。7.7.2入园项目宜优先选用先进有效的污染治理技术和设备，确保污染物稳定达标排放。7.7.3园区配套建设集中污废水处理站及污废水收集管网，满足生活污水和生产废水分开收集以及不同性质的生产废水分开处理的要求。集中污水处理站排水口设置在线检测系统，对水质进行监控，排水符合 GB 18918 的要求。7.7.4根据需要建设一般工业固体废物和危险废物集中处置设施，实现无害化处置。对其产生、贮存、运输、利用、处理和处置各环节进行全过程管控，并减少二次污染。危险废物焚烧、熔融、热解等设施DB50/T 134120224建设和运行管理及污染物排放等符合 GB 18484 的规定。7.7.5设置集中生活垃圾处理处置中心，配备满足 GB/T 25180 要求的综合再生资源循环利用设施。7.7.6根据产业特征建立废气集中处理设施，对废气进行分类收集、集中处理和利用。企业釆用先进的生产技术和工艺对废气进行回收、处理和利用。7.7.7园区宜根据实际情况编制生态环境提升改善方案，并组织实施。宜加强新污染物治理，并对重点新污染物实行全过程管控。7.8智慧设施7.8.1依托大数据、物联网、云计算等先进技术，推进园区智慧化和数字化建设与管理。7.8.2宜建立统一的智慧化应用支撑平台，包括集成服务、物联网服务、大数据服务、人工智能服务、共享交换服务、标识解析服务、融合通信服务、地理信息服务、应用开发服务、统一运维服务等。7.8.3配置满足应用支撑平台所需计算和存储能力的机房。7.8.4布设有线通信和无线通信相结合的网络，满足应用支撑平台运行、传输、管理和控制交换需求。7.8.5建设感知监控系统，采用传感器、摄像机和手持终端等对园区生产、经营、管理等信息进行感知和采集。7.8.6在设备性能、宽带能力、接入用户能力、安全防护等多方面考虑智慧设施的性能保障。园区智慧设施建设可参照重庆市智慧园区建设导则（试行）。8功能区建设8.1生产加工区8.1.1生产加工区与生活配套区保持适当的距离或分隔，宜设在生活配套区的下风向。8.1.2建设与生产经营的预制菜品种、数量相适应的食品生产加工厂房和车间。8.1.3厂房和车间的设计布局、建筑内部结构与材料、设施与设备、卫生管理、制度建设等符合 GB 14881的规定。根据预制菜类型和工艺特点，还需分别符合畜禽屠宰、水产制品、速冻食品、即食鲜切果蔬、辐照食品、乳制品等相关良好生产规范、生产卫生规范等食品安全国家标准的规定。洁净用房建设符合GB 50687 的规定。8.1.4生产预制菜的中央厨房、集体用餐配送单位的加工经营场所按照国家和地方食品经营许可管理和审查的相关规定建设。8.1.5可布局建设预制菜相关食品接触材料及制品的生产厂房和车间，符合 GB 31603 的规定。8.1.6宜建设预制菜智能工厂，实现预制菜生产过程的自动化管理，并通过工艺和生产过程控制实现数字化管理。8.2检验检测区8.2.1通过自建或引进检验检测机构，建设检验检测服务平台，服务能力满足园区预制菜产业规模和检验检测项目需要。8.2.2预制菜检验检测实验室参照 GB/T 32146.3 的规定进行设计和建设。8.2.3宜参照 DB50/T 1126 的规定建设食品快速检测实验室。8.2.4实验室用电气设备符合 GB 4793（所有部分）相关安全要求。8.3物流集散区8.3.1宜设在交通方便、地理位置显著、具备辐射能力的区域。8.3.2根据园区企业的物流需求、预制菜产品流通规模，确定物流设施布局和建设规模，配备开展仓储、包装、运输、配送、贸易等活动必要的物流设施设备，符合 GB 31621 的规定。冷链物流设施设备符合 GB 31605 的规定。8.3.3仓储设施宜以无毒、坚固的材料建成，地面平整，便于通风换气。宜设计易于维护和清洁、防止虫害藏匿侵入的装置。冷链仓储建设符合 GB 51440、GB 31605 的规定。8.3.4宜建设快递、物流服务商务平台系统，与快递、物流企业实现数据互联互通，实现全流程物流跟踪。宜建立满足 GB/T 28843 要求的食品冷链物流追溯管理平台或系统。DB50/T 1341202258.3.5宜设置专用道路，并根据需要配套建设易燃易爆（煤燃气、油品等）车辆专用停车场，防止安全风险积聚。8.4科研创新区8.4.1建立预制菜产品研发中心，配备预制菜科学研究、技术创新、产品开发等所需的设施设备。8.4.2宜建设人才交流服务中心，开展人才招聘、人才培训等服务，引进和培养高素质科研人才。8.4.3宜搭建科研学术交流平台，加强与科研院所、行业协会等的交流与合作。8.4.4宜搭建科技资源共享平台，为园区企业提供信息知识、科技标准等资源服务。8.4.5宜搭建科技成果转化平台，支持园区科技成果转化。8.4.6宜搭建知识产权服务平台，建立或引进商标、专利等服务机构，提升预制菜知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。8.5体验展示区8.5.1根据园区规模合理划分体验区域，配备预制菜体验所需的原料和设施设备。8.5.2设置独立的展示区域，配备相应的设施设备和展品，运用实物、文字、图片、视频、音频、动画等多种展览手段，展示预制菜相关的产品、历史、文化、工艺等。8.5.3宜设置科普专用区域，对预制菜产品质量、安全营养知识等进行宣传普及。8.5.4宜设置电商直播区域，搭建多频道网络（MCN）跨境电商中心。8.5.5宜建立品牌服务中心，从品牌规划、设计、宣传、管理等为园区企业提供全过程服务。8.6生活配套区8.6.1设在生产加工区上风向，并与生产加工区的距离保持在 25 m 以上。8.6.2餐饮、娱乐、服务等业态配比合理，并预留配套结构调整空间。8.6.3宜建设不同档次的人才公寓、员工宿舍，配备公共厨房、智慧餐厅、洗衣房、快递柜等。8.6.4宜建设托育中心、教育培训机构、医疗机构、商超影院、文化馆、图书馆等公共服务设施。8.6.5宜在区域内开通班车、接驳车线路。8.7综合服务区8.7.1根据园区管理和服务需要，设立综合管理和运营机构，配备应急救援、安全生产、危险物品管理、政务服务、商务服务、物业管理、公共信息服务等方面的管理人员和力量。8.7.2根据园区产业特征、功能分区和产品分类，建立满足突发事件情形下的应急处置预案，筹建园区应急救援队伍，应急救援队伍人员和装备应符合相关国家和行业标准要求，并定期开展安全技能实训。8.7.3根据园区规模和产业结构需要，建立安全生产监测监控和风险预警体系。8.7.4按照有关规定开展危险物品运输风险论证、安全条件审查等工作。8.7.5宜通过引入政务办理分中心或接入电子政务网上办理平台，为园区企业提供行政审批、企业税务、企业项目申报等服务。8.7.6宜引进银行、保险、证券、财务、法律、咨询等机构，为园区企业提供一体化商务服务。8.7.7宜建设专业的物业管理中心，提供安保安防、环境维护、智能停车等物业管理和服务。8.7.8宜为园区企业提供包括但不限于以下公共信息服务：a)动态信息发布：包括园区招商租赁、行业新闻、产业政策等；b)企业服务指南：包括政务办事、金融贷款、融资担保等；c)生活便民指南：包括园区餐饮、健身、娱乐活动等；d)重大消息发布：包括园区重要热点事件、紧急情况公告等；e)物业管理服务：包括物业服务告知、快速缴费、便捷报修等；f)投诉建议服务：包括在线对园区服务进行投诉或提出意见建议、投诉处理进程实时查询等。DB50/T 134120226参考文献1GB 12693食品安全国家标准乳制品良好生产规范2GB 12694食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范3GB 18524食品安全国家标准食品辐照加工卫生规范4GB 19304食品安全国家标准包装饮用水生产卫生规范5GB 20799食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规范6GB 20941食品安全国家标准水产制品生产卫生规范7GB/T 29647坚果与籽类炒货食品良好生产规范8GB 31646食品安全国家标准速冻食品生产和经营卫生规范9GB 31652食品安全国家标准即食鲜切果蔬加工卫生规范10GB/T 36574产业园区废气综合利用原则和要求11GB/T 36575产业园区水的分类使用及循环利用原则和要求12GB/T 37393数字化车间通用技术要求13GB/T 38538产业园区基础设施绿色化指标体系及评价方法14GB/T 39218智慧化工园区建设指南15GB/T 41255智能工厂通用技术要求16GB 50028城镇燃气设计规范17GB 51157物流建筑设计规范18GB 55025宿舍、旅馆建筑项目规范19JGJ 31体育建筑设计规范20JGJ 48商店建筑设计规范21JGJ/T 60交通客运站建筑设计规范22JGJ 62旅馆建筑设计规范23JGJ 91科研建筑设计标准24SB/T 10679主食加工配送中心良好生产规范25SB/T 11198商贸物流园区建设与运营服务规范26T/WFFA 3预制菜产业园区建设指南27食品生产许可管理办法（国家市场监督管理总局令 第24号）28食品经营许可管理办法（国家食品药品监督管理总局令 第17号；国家食品药品监督管理总局令 第37号）29食品生产许可审查通则（2022版）（国家市场监督管理总局2022年第33号公告）30食品经营许可审查通则（试行）（食药监食监二2015228号）31食品生产许可实施办法（渝市监发2022111号）32重庆市食品经营许可审查细则（试行）（渝食药监餐饮20169号）33重庆市智慧园区评价标准（渝经信发201977号）