法制纪律教育和道德规范教育之廉政教育.ppt

加加强党党风廉政建廉政建设教育教育XX 消消 防防切切实筑牢反腐倡廉防筑牢反腐倡廉防线1XX 消消 防防 授授 课 目目 的、的、时 间 目的：通目的：通过理理论讲解和典型腐解和典型腐败案例，充分案例，充分认识、分析当前党、分析当前党风廉政建廉政建设的重要性、必的重要性、必要性，要性，结合新形合新形势下公安消防部下公安消防部队的的职责，明确如何开展好党明确如何开展好党风廉政建廉政建设。时间：约6060分分钟授授课人：人：XXXX消防支消防支队纪委委 授授课对象：象：支支队全体官兵全体官兵 2一、要深刻认识反腐倡廉教育在党风廉政建设中基础性的地位和作用二、发挥反腐倡廉教育基础性作用的相应对策 三、要完善教育制度，正确处理教育与制度的关系，确保教育过程的落实 授授 课 内内 容容XX 消消 防防3 加强党风廉政建设，教育是基础，注重发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固执政地位，深入推进消防部队党风廉政建设具有极其重要的意义。XX 消消 防防意意义：4进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。XX 消消 防防5以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，提出建立健全惩治和预防腐败体系。其中，教育工作是建立惩防并举体系的重要组成部分，重视和加强反腐倡廉教育，是坚定党员干部正确的理想信念，筑牢拒腐防变思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险的能力的根本途径。一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用深入推进惩治和预防腐败体系建设，保持惩治腐败强劲势头，坚决纠正损害群众利益的突出问题XX 消消 防防6XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用 党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐倡廉的任务就越艰巨，就越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政60年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署。（一）反腐倡廉教育是我（一）反腐倡廉教育是我们党的事党的事业的的优良良传统和政治和政治优势7“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不可党要加强思想政治工作，保持艰苦奋斗的传统，“坚持这个传统，才 能 抗 住 腐“反对腐败，教育是基础。”“标本兼治，教育是基础。”“要坚持 把 思 想教育政治教育摆在首位，构筑起牢固的拒腐防变的 思 想长城”能完成的。”败现象。”XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用8 回顾我党发展历程，虽然党在不同历史时期所处的环境不同，面临的任务不同，但始终把教育作为加强党的自身建设和推进党风廉政建设的一项十分重要的措施来抓，取得了明显成效。实践证明，反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中有着不可替代的作用。XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用9 反腐倡廉教育对廉政行为的养成发挥着导向作用，教育工作有助于理想信念的形成，有助于形成稳定的价值取向，理想信念和价值取向一旦确立，将对官兵的行为产生重大影响。通过理想信念来激发动力、指导行为。（二）反腐倡廉教育（二）反腐倡廉教育对人人们树立正确的理想信念起着重要立正确的理想信念起着重要导向作用向作用人生观 价值观 权力观 地位观 利益观 拒腐防变和抵御风险的能力 XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用(为什么“五观”对防腐如此重要?)10 浙江总队杭州支队防火处建审科原科长朱政受贿案。朱政在任职期间，利用职务便利，通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段为有关企业和个人谋取利益，非法收受贿赂共计356800元，构成受贿罪。其中，2006年至2007年2月间，为杭州艺海名扬商厦、亿丰家居建材城等工程项目的消防审批提供帮助，收受有关单位负责人感谢费168800元；为其负责审批的多个工程项目介绍消防设备安装、室内装修、消防监理等业务和推荐消防水炮等产品，从中收受好处费188000元。2007年10月，经法院审理，决定判处其有期徒刑10年6个月。浙江总队报请省公安厅党委批准，给予其开除党籍、军籍处分。XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用行行贿就是就是杀人人受受贿就是自就是自杀权案例案例11 朱政身为消防监督干部，目无法纪，把执法权力变成谋取私利的工具，性质恶劣，后果严重，影响极坏。他们的腐化蜕变，主要是其人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“五观”扭曲，理想信念丧失，私欲恶性膨胀，经受不住腐蚀与反腐蚀的严峻考验。由此可见，树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和利益观，才能使他们明辨是非，增强拒腐防变和抵御风险的能力。案例案例讨论XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用贪污腐腐败,只会一步步地走向只会一步步地走向毁灭12（三）反腐倡廉教育是构建拒腐防变思想道德防线的根本途径 在改期开放和实行社会主义市场经济的新形势下，加强反腐倡廉教育，是提高广大党员干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的第一道防线，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。党员干部尤其领导干部，在人生与事业的征途中，面临金钱、权力、美色等各种考验。XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用13（三）反腐倡廉教育是构建拒腐防变思想道德防线的根本途径 从主观上说，极少数党员领导干部最初都是从思想观念变化开始，放松世界观的改造，背弃理想信念，最终堕落为腐败分子的。因此，对于党员干部，要立足于教育，着眼于防范，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，帮助树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验，构筑拒腐防变的思想道德防线。XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用14（四）反腐倡廉教育（四）反腐倡廉教育对党党员干部廉干部廉洁自律意自律意识的的树立起着潜移默化的作用立起着潜移默化的作用 思想教育的效果不是立竿见影的，需要一个过程，但它“润物细无声”，潜移默化地渗透进人们的思想，长期持久地影响着人们的行为，它既作用于人生的每一个阶段，又影响着整个人生，对人一生的发展都具有非常重要的意义，“所谓百年树人”就是这个道理。防止腐防止腐败发生与否生与否 主体的思想主体的思想动因因 长期思想教育期思想教育 坚定理想信念定理想信念 牢固服牢固服务意意识自自觉抵御抵御和防止腐和防止腐败XX 消消 防防一、要深刻一、要深刻认识反腐倡廉教育在党反腐倡廉教育在党风廉政建廉政建设中基中基础性的地位和作用性的地位和作用15二、发挥反腐倡廉教育基础性作用的相应对策发挥教育的基教育的基础性作用性作用，与与时俱俱进地地积极探索和运用教极探索和运用教育育规律，拓展和遵循其科学路律，拓展和遵循其科学路径，径，这既是新既是新时期面期面对国国际国国内形内形势发展展变化和干部党化和干部党员队伍伍现状所采取的有力措施，也状所采取的有力措施，也是是贯彻惩防体系防体系 实施施纲要要 的基本要求。的基本要求。XX 消消 防防廉廉洁从政从政 为官之道官之道16要以增强针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，科学认识和把握新形势下反腐倡廉教育工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成果。要推进观念创新，在继承和发扬优良传统的同时，做到因时因地而宜，因人因事而宜，集科学性、思想性、理论性、知识性、趣味性、艺术性于一体，形式多样，努力满足党员干部不断增长的（一）要充（一）要充实教育内容，使教育更加教育内容，使教育更加贴近客近客观实际精神文化需求，自觉破除一切不合时宜的落后观念和主观偏见，树立与时代要求相适应、与实践发展相符合的新观念。要推进内容创新，使反腐倡廉宣传的内容随着时代的发展不断更新，随着实践的深化不断丰富。要推进方法创新，充分运用现代科技手段，推动各种传播方式的融合，更好地适应党员干部的需要和接受能力。反腐教育反腐教育因人而异因人而异因因时而异而异因事而异因事而异XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策17（一）要充（一）要充实教育内容，使教育更加教育内容，使教育更加贴近客近客观实际 1、是因地制宜，突出教育的地域性。云南地处边疆，地域宽广，民族众多，在每个区域、每个民族都有其独特的人文环境，消防官兵在这些区域工作、生活，也会或多或少的受到影响，反腐倡廉宣传教育就要坚持“横向到边”，拓展到各地区、各部门，并且延伸到社会各行各业，以达到对反腐倡廉工作的共性认识。因地制宜因地制宜做到空做到空间、时间拓展，拓展，扩大覆盖大覆盖面，减少空白点面，减少空白点 横向到横向到边纵向到底向到底以科学理以科学理论和先和先进文化占文化占领反腐反腐倡廉的倡廉的舆论阵地地XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策18（一）要充（一）要充实教育内容，使教育更加教育内容，使教育更加贴近客近客观实际 2、是因时制宜，突出教育的时效性。时代在变、客观实际在变、工作重心在变，人的思想也在变。教育的内容必须适应这种变化，因时制宜设置内容。因因时制宜制宜每年都确立一个不同的主每年都确立一个不同的主题载体（反腐）不体（反腐）不变主体主体变围绕每个每个阶段的工作重点有段的工作重点有针对性地性地进行教育行教育 XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策19（一）要充（一）要充实教育内容，使教育更加教育内容，使教育更加贴近客近客观实际 3 3、是是因人而异因人而异，突出教育的，突出教育的层次性。以次性。以领导干部、掌管人干部、掌管人财物物岗位干部、消防位干部、消防监督督执法干部法干部为重点，区分重点，区分层次，分次，分类施教。施教。因人而异因人而异领导干部干部科学科学发展展 政政绩观 权力力观 地位地位观自自 重重 自自 省省自自 警警 自自 励励监督督执法干部法干部重点重点岗位人位人员法治理念法治理念 执法法观念念执法思想法思想 政治政治责任感任感情情为民所系民所系权为民所用民所用 利利为民所民所谋XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策20（一）要充（一）要充实教育内容，使教育更加教育内容，使教育更加贴近客近客观实际 4、是因事而异，突出教育的实效性。教育以解决实际问题为最终目的，要积极探索新形势下反腐倡廉教育的特点和规律，努力贴近官兵的思想和工作实际，采取多种形式开展教育，做到入情入理、入耳入脑，不断提高官兵拒腐防变的能力。理想滑坡理想滑坡开展理想教育开展理想教育党性不党性不强开展党性教育开展党性教育能力不高能力不高开展能力教育开展能力教育形象不好形象不好开展形象教育开展形象教育解解决决实际问题XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策21（二）（二）创新教育形式，以人新教育形式，以人为本，使教育更加本，使教育更加贴近人的需要近人的需要 反腐倡廉教育要紧跟历史潮流，正确处理好继承与创新的关系，既要继承过去行之有效的好做法、好经验，又要与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，发现新问题，总结新经验，积极探索行之有效的教育方法和载体，进一步增强宣传教育的吸引力和感染力。要在喜闻乐见上下功夫，扩大传播面，提高吸引力，增强渗透力。要克服反腐倡廉宣传教育形式单一，方法简单，缺乏吸引力，亲和力、感染力、说服力，让人学不到知识，受不到教益。要坚决克服宣传教育材料的照搬照抄，脱离本单位、本地区、本单位党员干部思想实际，表面上轰轰烈烈，但没有实质性内容，使反腐倡廉宣传教育事倍功半。要充分运用电子信息技术，不断拓展反腐倡廉教育新空间，不断更新载体，创新教育形式，赋予党风廉政教育更加鲜明的时代特色。反腐倡廉教育反腐倡廉教育注重以人注重以人为本本多些多些亲近感近感少些距离感少些距离感多些多些劝导式式少些教少些教导式式多些多些“本土化本土化”少些少些远而空而空XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策22（三）拓展教育渠道，使教育更加（三）拓展教育渠道，使教育更加贴近社会近社会 教育一旦融入社会实践，与教育对象实际的具体工作相结合，便会产生强大的生命力。反腐倡廉教育既要重课堂教育，更要重社会实践教育，要做到人人既是教育者，人人又是受教育者，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界，使党员干部在与群众、与官兵的联系中，在解决实际问题中，受到教育，增强能力，在消防官兵中营造一种廉洁的氛围和社会意识，增强廉政宣传教育的辐射力和渗透力。既要重灌既要重灌输教育教育既要重言教既要重言教既要重警示教育既要重警示教育更要重自我教育更要重自我教育更要重身教更要重身教更要重示范教育更要重示范教育XX 消消 防防二、二、发挥反腐倡廉教育反腐倡廉教育基基础性作用的相性作用的相应对策策23三、完善教育制度，正确三、完善教育制度，正确处理教育与制度理教育与制度的关系，确保教育的关系，确保教育过程的落程的落实 教育在反腐倡廉中起着非常重要的作用，但也不能把这种作用无限夸大，只有健全的制度和严格的监督作保障，教育才能达到最佳效果。XX 消消 防防24（一）建立和完善党（一）建立和完善党风廉政宣廉政宣传教育工作机制教育工作机制 反腐倡廉教育是一项社会系统工程，反腐倡廉政治宣传教育是纪检部门责无旁贷的任务，但仅靠纪检部门的力量是远远不够的，需要各方面大力协调配合，必须运用综合的思想，调动综合的力量，采用综合的手段，才能达到综合的效果。因此，必须要推进体制和机制创新，建立健全反腐倡廉宣传教育的长效机制，整合各部门各方面教育的资源和优势，形成反腐倡廉“大宣教大宣教”工作格局，形成相互促进，协调发展，方方面面积极参与，共同开创反腐倡廉宣传教育工作的良好局面。司令部司令部政治部政治部后勤部后勤部放火部放火部大宣教大宣教XX 消消 防防三三 、完善教育制度，正确、完善教育制度，正确处理教育与理教育与制度的关系，确保教育制度的关系，确保教育过程的落程的落实25（二）要把握反腐倡廉宣（二）要把握反腐倡廉宣传教育的方向教育的方向 要大力宣传我们开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策和取得的明显成效，引导广大消防官兵正确认识反腐败斗争的形势，坚定夺取反腐败斗争胜利的信心，为反腐倡廉工作深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围。党员干部增强党性观念保持党员先进性筑起思想道德防线XX 消消 防防三三 、完善教育制度，正确、完善教育制度，正确处理教育与理教育与制度的关系，确保教育制度的关系，确保教育过程的落程的落实26（三）要正确（三）要正确对待教育与制度的关系待教育与制度的关系 “教育万能论”和“教育无用论”都是片面的。对少数违纪违法干部，仅仅依靠教育是不够的，必须运用纪律律、法律法律等多种手段综合治理。教育的功效，要体现在使教育对象形成某种行为方式和行为习惯上，而这种养成教育需要一定的社会条件和社会环境，最重要的是要有一定的社会规范。当党员干部特别是领导干部违反行为规范却得不到应有的惩处时，对其他人进行这种规范教育就显得苍白无力。因此，在反腐倡廉中，要注意综合运用教育、制度、监督等手段，使之相辅相成，相互促进，推动反腐倡廉教育工作的深入开展。纪律法律XX 消消 防防三三 、完善教育制度，正确、完善教育制度，正确处理教育与理教育与制度的关系，确保教育制度的关系，确保教育过程的落程的落实27授授 课 完完 毕XX 消消 防防谢 谢!28