扬州市物流园区发展与展望管理类-毕业论文.doc

XXXX职业大学X X X X 大 学毕 业 设 计（论 文）论文题目： 扬州市物流园区发展与展望系 别：专 业：班 级：姓 名：学 号：指导教师：完成时间：目录一、 物流园区概述.1（一）物流园区的要素.1（二）物流园区的功能.2二、 扬州市物流园区发展现状与成效.3三、 扬州市物流园区存在的问题.5（一） 规划建设上的问题.5（二） 在运营与业务上的问题.6（三） 人力资源上的问题.7四、 扬州市物流园区发展建议.7（一）科学规划，加快物流园区建设.7（二）招商引资，多渠道解决资金.8（三）经济利益分层，扩大利润空间.8（四）创新用人机制，完善人才结构.8五、 扬州市物流园区发展趋势与展望.9参考文献.109扬州市物流园区发展与展望内容摘要：随着国内外物流行业的蓬勃发展，“物流园区”成为物流行业现阶段发展的主要内容之一。扬州市物流行业响应国际与国内的号召，在各市县分别建立物流园区，那么扬州市物流园区的发展对扬州市物流的发展，对社会的发展，经济的发展起到什么样的作用，以及出现了什么样的问题，将是我们探讨的内容。关键词：物流园区 功能 发展现状 规划原则 发展趋势一、 物流园区概述物流园区（distribution park）,是指符合相关条件的（进入企业及标准或规则)一家或多家企业或单位（运营主体和投资主体）采用相关设施设备（物流设施）管理和从事具有特定功能物流活动（物流功能和服务）在一定区域空间上（土地规模）集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。（一）物流园的要素根据物流园区的定义应可归纳出以下几个要素：（1）土地规模 物流园区是大概念，而一般意义上的物流配送中心是小概念，这一点在国内外都是明确的。因此，要求物流园区有一定的规模。因为规模大小将决定物流园区所能够承载的设施、功能与服务。 （2）物流设施 物流园区必须具备比较完备的设施，这些设施包括基础设施(用于仓储运输服务的设施)、公共设施(用于工商、税务、海关、商检、银行、保险等服务的设施)以及相关设施(用于办公、住宿、饮食等服务的设施)。 （3）进入企业及标准(或规则) 物流园区必须制订明确的进入企业标准，并以市场竞争的规则决定企业进出或去留。那种没有标准或在标准问题上先松后紧的做法是不科学的。 （4）物流功能和服务 物流服务包括基本服务和附加服务(或增值服务)，既包括对进入企业的服务也包括对终端客户的服务。物流园区在规划与设计中不能只停留在功能上，必须定义所提供的的服务，依据“链”条(需求链、供应链、价值链、产业链、服务链等等)设计物流园区的服务(建议在物流园区规划与设计中引进业务模式)。 （5）运营主体 物流需要集约化，土地开发需要集约化，城市需要经营，等等，如果物流园区没有一个明确的运营主体，那么，土地以及各种投资的回报就只能是纸上谈兵。避免表面上一个运营主体而实际上是各自为政或者只有管理主体而没有运营主体的局面。单一的通过招商而转让或租赁土地的方式是难以形成真正意义上的运营主体的，经营土地和经营物流园区是两个不同的概念。 （6）投资主体 这个问题对于中国的物流园区尤为重要，绝大多数的物流园区都是从生地开始的，其主要情形是：物流园区都是政府主管部门或直属企业以土地形式投资控股并在此基础上衍生出一个两个牌子一班人马的机构，这就必然造成政企不分的局面。国外的很多物流园区都是从熟地开始的，即便是政府投资，也不存在政府干预经营的情况。关于投资主体问题，既要明确投资主体本身，也要明确投资主体和运营主体的关系。（二）物流园区的功能现代物流园区从大的方面讲，主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。 物流园区的内部功能可概括为8个方面，即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。二、 扬州市物流园区发展现状与成效 这些年扬州物流业在水、陆两方面都有了长足发展，已逐步融入长三角。在水路方面，扬州市拥有宜港岸线25.5公里，已开发利用18.8公里，扬州港可直接利用宜港岸线达15.7公里，总吞吐量已突破4000万吨。 在公路运输方面，扬州将以主城区为中心，形成“一环七射”高速公路网；以宁启铁路，京杭大运河为依托，形成铁、公、水物流中心，已经具备“大进大出、快进快出”的物流条件。据此，扬州市重点打造五大物流园区，各大物流园区根据各自特色定位，加快仓储、联运等物流项目的引进，加快了扬州物流业的步伐。 1、公铁水联运物流集聚区公铁水联运物流集聚区，位于扬州市东北分区北部的城北乡境内，东至京杭大运河，南至北城路、电厂一线，与城市主城区相接，西至新民北路，北接宁启铁路火车货站，是扬州唯一一个拥有公路、铁路、水路多式联运运输优势的综合型物流集聚区，为扬州市“十一五”期间重点发展的三大物流基地之一。集聚区规划用地面积为3.88平方公里，基础建设总投资约为24亿元。以现代物流产业为主体，以物流园建设为主要形态，布局在交通枢纽地带和城市重点规划区内，按照“一次规划、分步实施、逐步完善”的原则有序推进，形成社会化加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货代、信息有效集中的区域，构建枢纽物流、制造业物流和配送物流层次分明、分工明确的物流网络体系，建成“立足扬州，服务江苏，辐射长三角”的现代化多功能综合型的物流产业园。 2、港口物流园区港口物流园区在建设之初，就组织力量分赴太仓港、张家港、镇江港、南京龙潭港和厦门港专题学习借鉴港口物流园发展模式、总结经验提高认识，明确了扬州港“坚持以集装箱码头为主，兼顾优势物流货种码头和现有产业配套码头为原则”的发展模式，提出了3-5年内木材市场不放弃，平滑过渡江都港的工作思路。把泊位堆场、泊位建设纳入工作重点，完成了灰管线和高压电杆迁移工程。对列入市委、市政府重点基础设施工程泊位，在启动前，细化工作程序、量化工作指标，明确工作进度，现已破土动工。 3、商贸物流园区扬州商贸物流园是我市重点打造的物流园区之一。园区位于扬州市中心城区广陵区境内，规划区域东至京杭大运河，西至江都南路，南至绕城高速公路，北至七里河，规划面积2500亩。与广陵产业园及食品加工区毗邻，与328国道“百亿元市场带”相接，与主城区商业中心相连。穿过中心的城市干道有5条，其中两条为快速路，形成“三横两纵”的交通骨架。园区向南6公里达扬州港，向北8公里达宁启铁路扬州货运站。区域内规划建设2000吨级京杭大运河货运码头，可充分利用京杭运河二级航道，实现江河联运。园区功能定位是对市区现有生活资料和生产资料市场以及物流资源进行重新整合和优化配制，建成集商品交易、物流配送、信息服务为一体的现代化商贸流通型物流园区。计划用三至五年的时间建成，届时将形成年货物吞吐量500万吨、年商品交易额超千亿元的市场规模。根据园区总体规划，商贸物流园由六大功能区块构成，分别为建材、生资仓储交易区，码头作业区，盐业、农副产品仓储交易区，综合商品仓储交易区，物流配送区，公共配套服务区。目前，占地面积300亩、总投资5亿元、建筑面积22万平方米的工业品市场已经进园建设，一期工程4.8平方万米的综合市场已于07年6月建成开业；二期工程首幢1.7平方万米商业楼已经竣工，其余3.1平方万米商业设施已经动工；三期工程12平方万米仓储式市场和沿街商业楼正在设计，现已建成。同时进园建设的还有扬州市盐业公司项目，占地面积35亩，总投资约5000万元，规划建设1.8万平方米智能化盐业配供中心，该项目将于近期开工，07年建成投入运转。另外，总投资10亿元的金属城项目、总投资3亿元的家电地区分拨中心项目以及总投资1亿元的成品油配送项目等一批重点项目正在深入洽谈之中。为了进一步推动项目建设，园区基础设施建设正在加快进行，运河南路向南延伸段以及开发东路向东延伸段列入08年市政道路建设计划，于08年5月初开工建设。还开工建设2000吨级的京杭运河码头，于该年底完成了主干道路和运河码头的建设，形成园区的道路框架和水陆并行的交通格局。 4、扬州长江石化（保税）物流中心扬州长江石化（保税）物流中心，08年6月完成总投资16100万元，其中中化扬州码头仓储完成800万元，兵吉燕石化仓储完成3000万元，南京港碳钢储罐完成4300万元，珠海恒基达鑫码头仓储完8000万元（成码头完成2500万元）。 5、江都港区物流江都港区物流发展步伐加快，规划建设五大物流中心即木材、石材、水泥、钢材、工农业产品物流中心，全部建成运营后，年吞吐量可达3600万吨。目前，1万吨级码头和近期竣工的3.5万吨级件杂货码头拟转让给中国远洋集团，相关事宜正在洽谈之中；中远集团计划再投资8亿元，9月份开工新建2个3.5万级吨码头，以适应江都港区功能定位的需求；安徽海螺集团在长江北岸、扬州和泰州的交界处，各自投资8亿元，分别建设3个5万吨级码头，筹建海昌物流园区和海螺物流园区，拟建成矿渣、水泥运输集散地。三、扬州市物流园区存在的问题（一）规划建设上的问题1、物流园区布局不合理。有些物流园区存在占地面积大而建设规模不大、空间布局不合理和资源浪费现象。以港口物流园区为例：开发区境内长江岸线长11公里，可用岸线8.7公里，已用岸线2.65公里,剩余岸线6.05公里。在已用的2.65公里岸线中，扬州港、远扬码头等公用码头已用岸线2.1公里, 建成泊位7个，二电厂、协鑫热电等货主码头已用岸线0.55公里，建成泊位3个；在剩余的6.05公里可用岸线中，其中4#泊位以东有3.4公里深水岸线，二电厂段有1.45公里深水岸线，协鑫热电到永丰余段有1.2公里浅水岸线。从数据中不难看出，岸线资源利用存在长线短用、深水浅用、占而不用等现象，开发利用率仅为25%。另一方面，现有煤码头和木材等件杂货码头将不能满足需求。港口周边用煤企业主要是二电厂和协鑫热电，年用煤量约为630万吨，两企业均有自备码头，现基本自足。但随着二电厂三期、协鑫热电煤中转、亚东水泥投产、永丰余纸业自备电厂等陆续实施，对于煤、矿石等配套原材料需求日益趋增。2、启动资金不足，基础设施建设与对外招商难度增加。物流园区占地面积大，需征地面积大，基础设施建设多而复杂，资金需求数额大。例如：商贸物流园区和公铁水联运物流集聚区。商贸物流园区公共设施总费用约2.37亿元，其中征地拆迁约需1.26亿元、道路管网造价约需1.11亿元，此项费用数额巨大，尚未落实。公铁水联运物流集聚区也同样出现上述问题。公路网规划、铁路建设规划、航空规划尚未完成，规。同时，两园区由于规划范围内农民庄台较多，人口密度大，土地出让价格偏高，影响了园区对外招商。3、不问实际，盲目求大。据资料显示，扬州市物流园区发展规划，主要内容与目的都放在了如何推进当地物流业的扩张、建设上。笔者认为这是盲目贪大，不讲实际，不问市场，未能充分考虑周边的物流需求及应有的规模标准。尤其是仓储，例如，整车仓储场地93790 m2，可同时停放整车3000台。2009年商品车日销售量就有2200辆，也就是说，一半以上的整车仓储用地是空置的。4、物流保税中心申请难度大。扬州长江石化（保税）物流中心申报国家保税物流中心工作已经启动，省政府、南京海关已向国家海关总署打了报告，但难度较大。问题是扬州石化物流中心尚未形成规模，处在建设初期阶段，物流保税业务尚未开展，根据国家海关总署的规定，物流园区先要有保税业务，形成一定规模后才能申报。（二）在运营与业务上的问题1、物流园区运营模式单一，港口物流园区，长江石化物流中心都是以运输仓储为主要营运内容，笔者认为，其业务过于单一，应该联合中小企业集中营运，添置包装，加工区多功能化物流区域。2、园区经营理念传统虽然许多企业已经进驻物流园区，但是还保持“伙伴式，双赢策略。”为标准服务模式的经营理念。这里的“伙伴”是指客户与物流企业的伙伴关系。即利用企业内部物流资源达到企业与客户说赢，或者另置物流资源，增加成本。物流园区创造了良好的网络环境，以便信息的快速交流，物流园区内部没有达到信息共有化，错过降低成本的机会，利润空间缩小。设想，如果一个第三方物流企业接受订单，然后将订单在园区内共享，则园区内的一切基础物流设施均可为该订单提供服务。对所有订单整合，可达到规模效益，物流园区内的仓储设施等物流资源以及非物流资源也能得到充分利用，扩大了利润空间。（三）人力资源上的问题物流专业人才的短缺，人力资源匮乏，是当前物流发展的一大瓶颈，也是扬州物流园区全面发展的制约因素，基层工作人员普遍知识文化水平不高，中层管理者专业化水平不高。规划建设现代化的综合物流园区，必须要有一批高水平、专业化的各类型、各层次的人才，尤其要有创新型、操作型和复合型的人才。四、扬州市物流园区发展的建议 (一)科学规划，加快物流园区建设。科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境，发挥整体效益，有利开改善城市的交通、保持扬州市的生态环境、城市景观、增强城市的综合竞争力。在具体规划建设时，应把握几项原则来进行：一是坚持科学选址的原则。园区一般选址于交通枢纽中心地带，于城市物流的节点附近，现有物流资源基础较好。有可利用和整合的物流资源，有利于多式联运的开展，特别是铁路和公路，土地开发资源较好，用地充足，成本较低。同时有较大物流量的产生，如工业园区，大型卖场等。二是坚持统一规划的原则。建设综合物流园区必须按照社会经济发展的要求和现代物流发展的规律，在全国运输大通道的格局下，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，依据物流需求量和不同特点，由政府统一规划，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循性的思路进行规划，防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋的情况，避免走弯路、误时间、费钱财。三是坚持市场化运作的原则，以市场为导向，坚持物尽其用，通过园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境、优惠的各项政策和周到有效的企业服务来吸引物流企业的进驻和投资者共同参与，真正使园区成为物流企业大展宏图的舞台和成长壮大的摇篮。四是坚持建设物流园区要规范化和标准化原则，要发挥好物流园区集中基础设施、集聚物流资源、集约物流业务的作用，在物流园区建设和发展上必须满足规范化和标准化要求，避免定位不明、物流设施不配套、服务功能不健全问题，这样才能更好地提高物流运作的组织化和社会化程度。五是坚持高起点现代化的原则。规划建设物流园区，必须要瞄准世界物流发展的先进水平，以现代化物流技术为指导，坚持高起点和现代化（二）招商引资，多渠道解决资金。 笔者认为扬州市政府应采取“政府推动、业主开发、市场主导、以商招商”的办法，建立市场化运作的园区开发体制，负责园区内的基础设施建设、招商引资等工作；构建合作招商引资机制，积极引进外资和吸引民资，制定优惠政策，形成大招商、招大商、引巨资、尤其是引进有实力的、资金力量雄厚的大型物流企业合作经营；园区内可以建立投资创业基金，鼓励支持有实力的民营物流企业到园区去发展，争取多渠道融资解决资金不足的问题。（三）经济利益分层，扩大利润空间。在中国市场经济体制的引导下，扬州市物流园区的运营应该以市场为导向，把其经济利益分层：（1）土地增值，（2）基础设施，设备的投资运营，（3）包括运输、流通加工、包装、仓储运作等的运作，（4）增值业务，如停车场、堆场、酒店，维修站、服务区等。以商贸物流园区为例，基础性的对外业务（商品交易、物流配送、信息服务），是获取利润的空间。但笔者认为商贸物流园不仅仅可以从商品交易、物流配送、信息服务方面获取利润。如果在商贸物流园区建设包装加工工厂，对周边企业生产的产品进行统一的包装加工，其一为周边企业降低了产品的成本，其二为商贸物流园区增加了一个利润空间。此外，各物流企业应树立现代物流经营理念，促进信息网络化，使得规划运作内部资源的同时，整合其所具有的外部资源，以追求目标利润最大化。（四）创新用人机制，完善人才结构创新用人机制，广纳优秀人才，为扬州市物流园区经济又快又好发展提供人力资源保障。积极引进高层次的技术人才，尤其是物流管理专业的创新型人才，使园区真正成为人才高地；加强园区管理人员的培训，提高他们的服务和业务水平，形成精干的管理队伍。五、扬州市物流园区发展趋势与展望最近几年物流园区在我国得到了快速发展。物流园区建设，既借鉴了日本等国家物流园区建设的先进经验，又借鉴了改革开放以来经济开发区、新技术产业园区建设的先进经验，从一开始就呈现出了健康发展趋势。良好的发展环境促进物流园区发展。就扬州市2008年来看，其中济环境要素是发展物流园区的首要条件，第二产业比重正逐步向第三产业转移。其次是市场环境要素，可以促进物流业向着健康，稳定，平衡的方向发展。而政策环境因素，人才环境因素，以及自然环境因素都对着物流园区的建设具有促进作用。扬州市物流园区虽然还未建设完成，根据国内外物流园区发展趋势来看，扬州市物流园区发展趋势主要表现在五个方面：1) 推动系统化；各省市普遍重视编制物流园区建设规划，扬州市也不例外，把物流园区建设当作一个系统工程加以推动，并列入扬州市“十五”发展规划。2) 功能完善化；扬州市在建设物流园区时，不断整合和完善已建成的仓储等基础设施，启动货运站，建设铁路专用线和货站、货场，打通园区与航空及高速公路连接的快速干道（江都机场）。3) 分区专业化；扬州市物流园区在建设中重视功能分区，把园区功能综合化与分区功能专业化有机结合起来。4) 招商国际化；扬州市作为旅游业重点发展的城市，可面向国际特色旅游，向国外招商引资，共同建设与完善物流园区。5) 管理信息化；扬州市发展与改革委员会曾指出：“作为城市信息系统的主要子系统，物流信息平台的建设是数字化城市的主要标志之一。必须建立良好的信息网络基础硬件设施，提供政府与企业、企业之间的数据交换的基础设施，提高企业运营及政府管理的信息化程度和科学化程度。” 伴随着中国经济的发展，生产力不断的提高，以及中国各地掀起规划建设物流园区的热潮，扬州市也存在在建或已建成的物流园区，那么对物流园区的规划与发展的研究，将会是一个深刻而富有意义的话题 参考文献：1) 扬州市“十五”及2020年现代物流业发展规划书2) 扬州市沿江开发详细规划书（2003-2010）3) James.C.Johnson 现代物流学；社会科学文学出版社，20024) 物流时代 2010年 第5期5) 物流时代 2008年 第12期6) 物流时代 2008年 第10期