渝府发〔2003〕57号-重庆市代理招商引资奖励暂行办法的通知.doc

重庆市人民政府关于印发重庆市代理招商引资奖励暂行办法的通知

渝府发〔2003〕57号
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，有关单位：
　　《重庆市代理招商引资奖励暂行办法》已经2003年5月8日市对外开放领导小组第1次会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二00三年八月二十九日
重庆市代理招商引资奖励暂行办法
第一条 为了创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，扩大招商引资规模，结合我市实际，特制定本暂行办法。　　
第二条 重庆市外经贸委负责对全市代理招商引资(外资)工作进行指导、协调和管理。　　
第三条 代理招商引资是指引资方或投资方将拟寻求合作的项目委托给境内外的中介人，要求中介人按照双方约定促进项目合作，政府根据项目利用外资的成果给予中介人一定物质奖励的经济行为。
第四条　中介人是指受项目责任单位委托，为重庆市利用外资工作牵线搭桥，引荐国外、港澳台侨商来渝投资的法人、自然人以及重庆市设在境内外的代理招商引资机构。上述对象不包括国家有关法律法规明文禁止从事有关经济活动的国家公务人员。
第五条　中介人的资格条件
　　(一)与境内外投资者有较广泛的联系；
　　(二)熟悉招商引资工作；
　　(三)有固定的地址或住所；
　　(四)信誉良好。　　
第六条　委托关系的确定
　　(一)本办法所称委托含投资方委托中介人寻求投资市场的委托关系和招商引资方委托中介人引进项目和资金的委托关系。
　　(二)招商引资方包括重庆辖区内的招商引资企业和拟招商引资的重庆市各级政府及其工作机构。
　　(三)委托关系的存续是界定中介人权利和义务以及明确代理招商引资项目合作成功后政府奖励对象的要件。
　　(四)委托关系以委托方与被委托方(中介人)的书面协议而确定。
第七条　对代理招商引资项目的认定
　　(一)代理引进的项目必须符合国家和重庆市的外商投资产业政策。
　　(二)代理引进的项目已完成各项审批和注册程序，按照合同规定履行出资义务。
　　(三)市计委、市外经贸委定期公布不实行代理招商引资的项目。
第八条　申报程序
　　(一)拟引进项目属于市级部门负责组织建设的重大投资项目的，中介人持项目主管部门与其签订的委托介绍证明向市外经贸委备案；属于区县引进的项目，中介方持投资方或引资方与其签订的委托介绍证明向项目纳税所在区县(自治县、市)或开发区外经贸部门备案。
　　(二)项目实施后，中介方持外资到位的有效证明(以实物出资的，实物要实际抵达接受单位且验收合格，出具海关报关单、商检证明及资产价值鉴定报告或资产评估报告等；以资金出资的，出具有资质的会计师事物所的验资证明、付款凭证等)，经外经贸部门查验符合奖励条件的，中介方持外经贸部门的证明到有关部门领取奖金。
第九条　实施奖励及标准
(一)奖励依据：根据中介方实际引进的外资支付奖金，外资指按国家商务部最新统计制度明确的外商投资企业(含港澳台投资企业)注册资本中的外方出资部分和外方股东以自有资金向外商投资企业的贷款。
(二)奖励标准：以资金投入的(包括外商购买企业产权投资)，按实际到位外资的5‰给予奖金；以设备投入的，经有关部门认定、海关估价、检验检疫部门检验后，按其实际价值的3‰给予奖金；引进高新技术项目或利用高新技术嫁接改造地方企业项目，符合国家颁布的高新技术产品目录的，按实际到位外资的6‰给予奖金。
(三)按照“谁受益、谁出钱；谁委托、谁支付”的原则，凡引进项目直接落户区县(自治县、市)或开发区的，由该项目纳税所在区县(自治县、市)或开发区财政向中介方支付奖金。
(四)市级部门负责组织建设的市级重大投资项目利用外资的，其奖金由市级项目主管部门用项目前期工作经费支付应付奖金的50%，项目纳税所在区县(自治县、市)或开发区财政支付应付奖金的50%。
(五)奖金均以人民币方式支付(汇率按支付奖金当日汇率计算)。
(六)支付期限：奖金分两次支付，第一次为引进项目按合同、章程规定全部到位外资后，支付应付奖金的80%；第二次为引进的项目全部到位外资后3年内无撤资行为的，支付应付奖金的20%。
第十条　中介方获得的奖金应当依法纳税，并由奖金支付部门从其所获奖金中代扣个人所得税。　　
第十一条　中介方应得奖金得不到兑现时，可凭委托协议到重庆市外商投诉中心投诉，投诉中心应在10个工作日内给予明确答复。应予核发的奖金，在受理投诉后30个工作日内由投诉中心督促应支付奖金的单位兑现。若仍不能兑现，中介方可通过法律程序解决。如有弄虚作假或冒领奖金者，经查明属实，追回奖金，并提请有权机关追究直接责任人员的法律责任。
第十二条　鼓励和支持引资项目法人单位或投资方与中介方之间就代理招商引资按国际惯例实行代理佣金制，即引资项目法人单位或投资方在代理项目成功后按照约定支付中介方一定佣金。
第十三条　中介方按照第十二条领取代理佣金后，不得再按照本办法领取各类招商引资奖金。
第十四条　各区县(自治县、市)和开发区可根据本办法出台相关实施细则，其奖励标准按照本办法规定标准执行，具体付款方式在引资协议中约定。
第十五条　本办法只适用对引进外资的奖励，对引进市外境内资金的奖励，各区县(自治县、市)和开发区可根据具体情况另行规定或参照本办法执行。　　
第十六条　本办法自公布之日起施行。