DB3404∕T 6.1-2022 产业技术标准创新联盟 第1部分：建设指南(淮南市).pdf

ICS03.100.99CCS A 013404淮南市地方标准DB 3404/T 6.12022产业技术标准创新战略联盟第 1 部分：建设指南Industrial technology standard innovation strategic alliancePart 1:Construction Guide2022-11-22 发布2022-12-01 实施淮南市市场监督管理局发 布DB FORMTEXT 3404/T FORMTEXT 6.1 FORMTEXT 2022I目次前言.II1范围.32规范性引用文件.33术语和定义.33.1联盟.33.2联盟标准.34基本原则.34.1创新发展.34.2互利共赢.44.3协同开放.45组织形式.45.1组织形态.45.2组织架构.46组建流程.46.1联盟发起.46.2联盟筹建.46.3联盟成立.57机制建设.57.1联盟成员新增和退出.57.2经费管理.57.3技术攻坚.57.4标准研制.57.5公平竞争.57.6利益分配.67.7风险控制.67.8日常管理.6DB FORMTEXT 3404/T FORMTEXT 6.1 FORMTEXT 2022II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由淮南市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：安徽春升新能源科技有限公司、安徽甜歌智能家居科技有限公司、淮南市标准化研究院。本文件主要起草人：肖凯、张传明、周博涵、赵雅洁、刘怀彬、朱雅茹。DB FORMTEXT 3404/T FORMTEXT 6.1 FORMTEXT 20223产业技术标准创新战略联盟第 1 部分：建设指南1范围本文件规定了产业技术标准创新战略联盟（以下简称：联盟）建设的术语和定义、基本原则、组织形式、组建流程、机制建设。本文件适用于指导产业技术标准创新战略联盟的组建。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 20003.1 标准制定的特殊程序 第1部分：涉及专利的标准GB/T 33450 科技成果转化为标准指南3术语和定义GB/T 20003.1界定的术语和定义适用于本文件。3.1联盟由企业、高校、科研机构或其他社会组织中的一家或多家联合发起，以产业的发展需求和各方的共同利益为基础，以具有法律约束的契机为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的合作组织。3.2联盟标准由社会团体组织发布的团体标准或由二个或二个以上企业联合制定发布的企业标准。4基本原则4.1创新发展DB FORMTEXT 3404/T FORMTEXT 6.1 FORMTEXT 20224联盟应聚焦产业发展的共性、重大技术问题，促进创新要素向产业聚集，解决产业发展的关键和共性技术问题，形成核心技术、自主知识产权和技术标准，助推产业发展。4.2互利共赢联盟应立足于产业价值链创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，互利共赢的合作机制和模式，通过自愿参与、平等协商，建立有法律效力的联盟契约，促进联盟有效运行。4.3协同开放联盟应根据发展需要及时吸收新成员，丰富服务内容，为成员单位创新发展提供综合服务，积极开展与外部组织的交流与合作，对承担政府资助项目形成的成果承担一定的推广义务。5组织形式5.1组织形态联盟按组织形态可分为：a)社会团体式：联盟成员单位通过设立社会团体的方式，实现联盟的管理运行。联盟各成员单位为该社会团体的发起人和会员；b)合作组织式：联盟成员单位以一系列合作协议为基础，组成合作型组织，并以此实现联盟的管理和运行。该联盟不具有法人资格，各成员单位在保持法律地位独立的基础上，开展战略性合作。5.2组织架构5.2.1设立决策、咨询和执行等组织机构，建立有效的决策与执行机制，配备必要的工作人员。a)决策机构：由联盟成员单位相关负责人员组成，设立理事会作为决策机构。b)咨询机构：邀请行业内专家组成专家委员会作为咨询机构，成员应了解行业发展方向和趋势，具有一定的行业权威性和较高的专业水平。c)执行机构：有专门的办公地点和相应的办公条件、办公经费和工作人员负责联盟日常工作事务，设立秘书处作为执行机构。5.2.2明确联盟内部标准及知识的管理职责，负责联盟内标准和知识产权综合管理。6组建流程6.1联盟发起6.1.1联盟由相关行业龙头企业或多家企业发起，可由高校、科研机构或其他社会组织发起。6.1.2发起人应有一定的技术优势，在行业内具有一定的影响力。6.2联盟筹建6.2.1成立筹建工作组，制定组建计划和方案；拟定联盟名称、联盟章程草案和合作协议、制定联盟运行管理制度草案，筹备成立大会。DB FORMTEXT 3404/T FORMTEXT 6.1 FORMTEXT 202256.2.2联盟名称采用“区域名称+产业名称+产业技术标准创新联盟”的形式设置。6.2.3联盟名称参照民办非企业单位名称管理暂行规定（民发1999129 号）文件。名称中涉及的产业技术领域应明确易懂，直接针对联盟的技术标准创新目标和任务。6.2.4应制定联盟章程和合作协议，明确技术创新和标准研制目标，落实成员单位之间的任务分工，由成员单位法定代表人或其授权人共同签署生效且具有法律约束。6.3联盟成立6.3.1召开成立大会，审议联盟章程和合作协议6.3.2按章程和合作协议确定决策机构、咨询机构、执行机构及其职责。7机制建设7.1联盟成员新增和退出7.1.1建立联盟新增和退出成员的管理机制，新增和退出成员严格按管理机制执行。7.2经费管理7.2.1建立经费使用的内部监督机制。设立秘书处的可委托秘书处的承担单位管理联盟经费，政府资助经费的使用按相关规定执行。7.2.2应根据联盟的发展需要，实行合理的经费分担和正常的经费增长机制。7.3技术攻坚7.3.1确定重点工作和计划。7.3.2根据需要开展产业专利导航，综合研判产业发展方向。应在产业关键领域，开展产学研合作攻坚，面向核心技术和产品联合进行多类别、多地域、多层级、多用途的专利布局和技术攻坚。7.4标准研制7.4.1凝炼产业发展的重大需求，确定核心技术研制方向和技术标准制修订计划，在科技研发过程中适时提炼技术标准要素。7.4.2对现有科研成果拟转化为联盟标准的，应进行标准需求及可行性论证，参照 GB/T 33450 明确相应的程序和要求。7.4.3相关必要专利纳入联盟标准的，标准起草同时应符合 GB/T 20003.1 的规定。7.4.4定期对制定的标准开展实施评估，及时开展标准复审和修订。7.5公平竞争7.5.1不应利用标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争行为。7.5.2不应滥用专利权实施垄断和不正当竞争，阻碍市场良性竞争和产业健康发展。DB FORMTEXT 3404/T FORMTEXT 6.1 FORMTEXT 202267.6利益分配7.6.1应明确联盟研发项目生产的技术成果等的权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，强化违约责任追究，保护联盟成员合法权益。7.7风险控制7.7.1应对产业知识产权风险进行监控。7.7.2应对产业知识产权风险采取应对措施，提高应对能力。7.8日常管理7.8.1加强联盟成员单位的工作联系沟通，完善联盟的内部治理。7.8.2联盟内成员执行统一标准。7.8.3联盟执行机构应对联盟成员执行标准情况进行监督。