DB34∕T 2761-2016 丘陵地区旅游发展指南.pdf

ICS 01.080.20 A 22 安徽省士也h 标准DB34厅2761-2016丘陵地厌旅游发展指自Guidelines for tourism development in the hilly 文不高片反次选择2016-12-30发布2017-01-30实施安徽省质量技术监督局发布目U本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省旅游局提出。D834/T 2761-2016 才三二柯之守住由安徽省方位游扫守住千七专业k士支才毛主二三员王27归口O本标准起草单位=合月巴斯坦德尔德标准化管理有限公司、浙江辛苦苑旅游规划设计研究中心有限公司本标准主要起草人=贺冉冉、林震华、刘玉路、丁林峰、牛彦、|冻梦习习、李静、束道文、吴才满OI 0834厅2761-2016丘陵地区旅游发展指南1 范围本标准规定了丘陵地区旅游发展的术语和定义、规划、开发、发展战略、资源与环境保护、人文资源保护、基础设施、区域合作、现有景区管理与配套设施、旅游服务、安全与应急O本标准适用于丘陵地区旅游发展O2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的O凡是注H期的弓|用文件，仅所注口期的版本适用于本文件O凡是不注口期的弓|用文件，其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件OGB 5749 生活饮用水卫生标准GB/T 17775 旅游区(点)质量等级的划分与评定GB/T18972 旅游资源分类、调查与评价GB/T 26355 旅游景区服务指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件O3.1 丘陵Hill 丘陵一般海拔在200米以上，500米以下，相对高度一般不超过200米，起伏不大，坡度较缓，地面崎岖不平，由连绵不断的低矮山丘组成的地形O注=江淮丘|度地区地处我省中部，包括月巴西、肥东、六安、长丰、定远、风阳、3除少川、天长、全椒、来安、巢湖等士也O4总体要求克豆芽二t吞ZCE人丁之了眉毛贝U:a)尊重自然生态原则:b)因地制宜原则:c)可持续发展原则:d)地域特点原则:e)产业多元化原则O5规划要求1 0834厅2761-20165.1 规划5.1.1丘陵地区地形复杂，旅游元素众多，规划前应对区域内的旅游资源进行分类，具体分类方式符合GB/T18972的规定。5.1.2规划时应注意与更大区域的衔接和融合，积极引导全区交通规划、农业规划、城乡规划、工业园区规划等专项规划积极与旅访于夫见戈U丰曰又才主卖，刑三三月戈圣兰均立方f之访于玄之后主自勺大见戈Ij本君主O5.2开发I王E交土fuK方佼访于H去主多毛主La)丘陵生态观光农业:b)丘陵地区建立旅游型新农村=c)丘陵地区城乡一体化建设:d)丘陵地区旅游县:e)丘陵地方文化旅游O5.3旅游线路及旅游产品5.3.1在积极推进旅游园区和旅游城镇建设的同时，充分利用区域内的历史文化资源，深度挖掘文化内涵，着重打造打造具备地域文化特色的旅游线路O5.3.2整合区域内现有旅游资源，加快区域内旅游装备、小吃、旅游商品的开发，提升现有旅游产品O5.3.3提高农业附加值，延长农业产品链，大力发展乡村旅游、生态休闲游、功之三又见方I已访于会享O6管理要求6.1 管理组织6.1.1 加强政府主导，健全政府旅游管理机构，多部门联动推动旅游发展O6.1.2推动农民参与旅游，规范和完善农民旅游服务组织O6.1.3推动当地居民直接进行旅游经营或进行旅游景区的服务工作O6.1.4为旅游经营者提供引导并在政策上给予适当的优惠O6.1.5培育扶持己有旅游企业、弓忖基优质企业，积极探索企业与当地居民合乍7f兰兰方仨汤于主斤桔主王飞O6.1.6建立利益分配机制，当地居民广泛参与分配O6.2人才培养6.2.1 办理旅游土音训学校，为区域内的旅游服务输送人才O6.2.2和各自校联系，从各高校收取优秀的相关专业人才，打造专业的服务团队和高素质的服务人才o6.2.3 通过科学的规划和合理引导，对从事旅游行业的农民或当地居民进行专业旅游技能培训和教育，使参与者白色熟练掌握职业技能O6.3旅游宣传6.3.1 通过电视、|对络、广播和报纸等媒体对旅游目的地进行宣传O6.3.2在车站飞机场等人员流动性比较大的场所设立电子屏幕等实体广告或者做工精美的宣传卡等方式为丘陵型旅游地作宣传O6.3.3 每年在固定的时间举办民俗活动或引入夕卡来节口、赛事等活动O2 DB34/T 2761-2016 7资源与环境保护要求7.1 节约资源7.1.1应当监测能源消耗与确认其来源，运用有效措施减少耗能总量，鼓励使用可再生能源O7.1.2应当监测水资源消耗与确认其来源，采取有效措施减少耗水总量O7.1.3采购与使用符合可持续发展要求的、并且不对环境流产生不利影响的用水O7.1.4生活饮用水符合GB5749的规定O7.2减少污染7.2.1应当对所有可能排放温室气体的源头进行监控，并实施减少排放量的程序以及补偿剩余排放量的鼓励机制O7.2.2应当鼓励消费者、企业员工及其供应商减少与运输相关的温室气体排;放量O7.2.3应当对包括灰水在内的废水进行有效处理、再利用或安全地排放，避免对当地居民与环境造成不利影响O7.2.4应当实施固体废弃物减量管理，设置量化目标，以期将不能被再利用或不能再循环的废弃物减至最少程度O任何残余废弃物的处理均不能对当地居民与环境造成不利影响O7.2.5应当尽量减少使用农药、涂料、游泳池消毒剂与清沽材料等有害物质，相应的无害产品或技术成熟时取而代之O同时，应当正确管理所有化学物品的存储、使用、处理与处置O7.2.6应当采取措施以减少来自口呆音、亮光、径流、侵蚀、消耗臭氧层化合物，以及空气、水、土壤污染物所造成的污染O7.2.7应当推广使用公共交通、动态交通(步行、骑行等环境影响较小的交通运输系统O7.3保存景观资源、保持生态系统、保护生物多样性7.3.1只有得到国内国际法律法规的许可并且因为被列入监管范畴能够确保可持续利用的前提下，野生生物才能被捕获、消费、陈列展览、出售或交易O7.3.2除非得到国内国际法律法规的许可以及被列入妥当的监管范畴，否则不得采捕野生物O只有征得主管部门同意并且有适当设备可以圈养照护的条件下，才能持有保育类活体野生物O7.3.3应当采取措施以避免外来物种入侵O应当尽量使用本地原生物种来进行绿化灰复与环境美化，尤其是自然景观O7.3.4应当支持并致力于生物多样性保育，包括支持或赞成设立自然保护区与生物多样性价值高的区垣吃。7.3.5与野生动物之间的互动，不能对其族群的生存及其生活习性造成不良的后果O应当尽可能减少对自然生态系统的干扰行为，通过休养生息等保育管理措施对自然生态系统进行有益的补偿O8人文资源保护要求8.1 物质文化遗产8.1.1 落实责任，建立健全文化遗产保护贡任制度和:责任追究制度O8.1.2加强文化遗产保护法律法规建设，推进文化遗产保护的法制化、制度化和规范化O8.1.3保障重点文化遗产经费投入O8.1.4加强文化遗产保护管理机构和专业队伍建设，大力士音养文化遗产保护和管理所需的各类专门人才O3 0834厅2761-20168.1.5加大宣传，营造保护文化遗产的良好氛围O8.2非物质文化遗产8.2.1采耳又有效措施，征集具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产实物和资料，完善征集和保管制度O有条件的地方可以建立非物质文化遗产资料库、1尊物馆或展示中心O8.2.2文化遗产保护建立名录，建立非物质文化遗产名录体系O8.2.3对列入非物质文化遗产名录的项目，要制定科学的保护规划，明确有关保护的责任主体，进行有效保护O8.2.4 对歹uY、非非勿质文化遗产名录的代表性传人，要有计划地提供资助，鼓励和支持其开展传习活动，确保优秀才仨物质义化遗产的传习之O8.2.5加强少数民族文化遗产和文化生态区的保护O重点扶持少数民族地区的非物质文化遗产保护工作O对文化遗产丰富且传统文化生态保持较完整的区域，要有计划地进行动态的整体性保护O9基础设施要求9.1 区域基础设施9.1.1坚持政府主导作用，在政策、资金、项目用地方面力口大对区域内旅游主革石出卷走方伍自勺士yO9.1.2发展区域交通，完善道路交通网络，开通特色旅游线路专车O9.1.3建立旅游集散中心和信息咨询中心O9.1.4加强对农家乐(乡村酒店、生态度假村、农家客枝、特色旅游商品专营店等旅游服务设施的扶持与投入O9.2景区管理与配套设施利用区域内现有景区带动区域内的旅游发展，应积极完善区域内现有景区内部管理和基础配套设方缸=a)推进现有景区开展旅游标准化试点示范工作，建立旅游服务标准体系:b)完善景区内部基础设施和服务设施:c)加强景区人员专业培训，提升服务能力O9.3智慧旅游9.3.1 基础设施9.3.1.1 智慧旅游技术平台将云计算、物联网、人工智能、移动通信技术、RF工D技术应用于游客感知、景区管理、政府监督等方面，打造智慧旅游技术平台，将信息资源及旅游资源得到系统化的整合和深度开发，将实体基础设施与信息基础设施进行有效结合O9.3.1.2旅游数据库智慧旅游的实现是基于旅游信息资源数据库的基础上的O数据质量的女子坏与数据组织是否合理直接影响到所有向用系统功能不口性白色的发挥O旅游信息资源数据库为智慧旅游平台提供了数据支撑与保证O4 0834厅2761-2016典型的旅游信息数据库主要包括G工s数据库、旅游资源数据库、多媒体数据库、游客资源数据库及旅游诚信数据库等O9.3.2智慧旅游应用9.3.2.1 游客打造智慧旅游平台，所有使用智慧旅游平台的旅游者可以通过于机移动终端、网络等多种方式访问智慧旅游体系，获取景点介绍、旅游线路规划等信息，并在景区中体验智能导游、智能门票等个性化服务9.3.2.2景区运用智慧旅游技术，从售票、验票、结算、分析等全过程实现信息共享，景区可以通过后台管理系统，方便快捷的获耳又各个景点的流量及客源信息，景区的安|功、车辆等方面的信息，方便景区进行协调切可居芝O9.3.2.3政府主管部门政府主管部门的应用主要表现在信息门户网站建设、智慧行政办公及应急智慧等几个方面O旅游行政管理部门通过智慧旅游平台获取精确的景区旅游资源信息，提高旅游行业的管理水平，宣传当地旅游产品，带动当地的旅游发展O9.3.2.4旅游相关企业旅游相关企业主要包括交通、住宿、娱乐、餐饮飞购物等旅游企业，通过智慧旅游平台，发布旅游信息，广告促销，提供网上预定、在线支付等业务，进行智慧化运作管理强化基本信息管理和诚信管理，提高智慧化程度O10区域合作要求1 0.1 区域行政区体制之间应该实行联合，达到共同进步，不能一昧的实行封闭，恶意打压，相互攻击或者是片面的模仿O10.2 区域旅游产品的开发上应联合推广特色旅游路线，进行资源优化组合，联合推广营销O10.3区域内旅游资源合作方式可以分为丘陵型旅游资源的整合和丘陵型旅游地和周边不同类型旅游资源的整合O1 1 旅游服务11.1 有统一的旅游管理机构，经营管理符合GB/T工7775的规定O11.2游览服务设施设备符合GB/T17775的规定O11.3质量管理要求符合GB/T26355的规定11.4旅游购物符合GB/T17775的规定。11.5人员服务要求符合GB/T26355的规定。12安全与应急5 0834厅2761-201612.1 应当建立应对犯罪、安全与健康危害等方面的机制O12.2安全保障体系应当包括监测、预|坊、处置以及公开报告等方面的程序O12.3 安全管理应当包括游览安全(应符合GB/T工7775的规定、治安安全、交通安全、消防安全等内容O12.4应当建立安全监控系统、旅游救援救助体系O12.5应当建立适用自身危机预防与紧急事件院对的计划=12.6应当建立安全预警信息发布制度，对区域内安全状况评估，并对外发布安全预警信息。6