贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书.doc

项目编号：GXHBS- 2006-03-067 贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书（报批稿）编制单位：广西壮族自治区环境保护科学研究所证书编号：国环评证甲字第2902号编制时间： 贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书项目名称：贵港市江南工业园总体规划文件类别: 环境影响报告书委托单位：贵港市江南工业园建设管理委员会评价单位：广西环境保护科学研究所法人代表：黎 敏审 定（签名）： （高级工程师 环评岗位字第A29020014）审 核（签名）： （高级工程师 环评岗位字第A29020009） 校 核（签名）： （高级工程师 环评岗位字第A29020002）项目负责（签名）： （助理工程师 环评岗位字第A29020033） 中国广西环境保护科学研究所 地址：广西南宁市教育路5号 电话：[phone] 邮编：530022Environmental Protection Research Institute of GuangXi.P.R.China Add:5JiaoYu Road Nanning GuangXi Tel:[phone] Post:5300223贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书编制人员分工表姓名职称环评岗位证编写内容签名李丽助理工程师环评岗位字第A29020033总则、污染源分析、环境空气现状评价、风险评价、调整方案建议、执行总结庞少静高级工程师环评岗位字第A29020002规划方案的环境可行性、区域清洁生产分析及入园（区）门槛细则、调整方案建议甘正旗高级工程师环评岗位字第A29020003环境空气影响预测分析与评价、大气环境承载力分析与污染物总量控制陈秋颖高级工程师环评岗位字第A29020008生态环境及土壤现状调查与评价、生态环境承载力与经济和人口规模控制李世勇工程师环评岗位字第A29020007声环境质量现状调查与评价、声环境影响预测与分析赵侣璇助理工程师环评岗位字第A29020026规划方案概述、水环境现状、水环境预测、水资源与水环境承载力分析与污染物总量控制、环保规划与环保对策陈巧慧助理工程师环评岗位字第A29020027规划方案分析、固体废物环境影响分析、社会环境影响郑辛助理工程师环评岗位字第A29020032公众参与、环境保护管理及监测计划、制图贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书 目录目 录1总则- 1 -1.1 规划背景及任务由来- 1 -1.2 评价目的和原则- 2 -1.3 评价依据- 3 -1.4 评价范围与评价时段- 6 -1.5 环境保护目标和环境敏感目标- 7 -1.6 评价标准- 8 -1.7 评价重点- 8 -1.8 评价工程程序- 9 -2规划方案概述- 10 -2.1工业园区开发建设现状- 10 -2.2工业园区总体规划的主要内容- 12 -3区域环境概况- 19 -3.1地理位置- 19 -3.2自然环境概况- 19 -3.3社会经济概况- 22 -3.4规划区及周边环境敏感目标分布- 22 -3.5环境功能区划- 23 -3.6区域环境质量现状（2004年）- 25 -3.7区域污染源情况- 26 -3.8规划区域环境问题及制约因素分析- 26 -4污染源分析与环境影响识别- 28 -4.1污染源分析- 28 -4.2主要环境问题及环境影响识别- 33 -5环境质量现状调查与评价- 38 -5.1 环境空气质量现状调查与评价- 38 -5.2水环境质量现状调查和评价- 40 -5.3声环境现状调查与评价- 50 -5.4生态与土壤环境现状调查与评价- 52 -6环境影响预测与评价- 59 -6.1环境空气影响预测与评价- 59 -6.2水环境影响预测与评价- 63 -6.3声环境影响预测与评价- 73 -6.4 生态环境影响预测分析- 81 -6.5固体废弃物影响分析- 88 -6.6 区域社会经济环境影响分析- 92 -7环境承载力分析与污染物总量控制- 95 -7.1空气环境承载力分析- 95 -7.2水环境承载力分析与污染物总量控制- 100 -8公众参与- 107 -8.1公众参与工作目标- 107 -8.2公众参与工作等级及其确定依据- 107 -8.3核心公众群的确定- 107 -8.4公众参与调查时间和主要方式- 108 -8.5公众参与调查结果- 108 -8.6小结- 114 -9规划的总体综合分析- 115 -9.1 总体发展目标的合理性分析- 115 -9.2 规划方案与其他规划的关系及协调性分析- 115 -9.3 产业结构与布局合理性分析- 117 -9.4 发展规模与开发强度合理性分析- 122 -9.5规划的环境可行性- 123 -10规划实施的环境风险分析- 128 -10.1规划方案环境风险识别- 128 -10.2环境风险影响分析- 128 -10.3环境风险污染防范措施- 133 -10.4环境安全突发事故应急处理的综合预案- 135 -10.5小结- 139 -11环境管理监测计划与跟踪评价- 140 -11.1环境管理- 140 -11.2环境监测计划- 146 -11.3跟踪评价- 151 -12环境保护规划与区域总体污染防治措施- 152 -12.1环保规划目标及指标- 152 -12.2工业园环境保护对策和污染防治措施- 153 -13区域清洁生产分析及入园（区）门槛细则- 166 -13.1 区域清洁生产分析- 166 -13.2项目准入条件分析- 170 -14调整方案建议- 171 -15结论和建议- 173 -15.1评价结论- 173 -15.2 区域环境质量现状- 174 -15.3 评价区域主要环境问题及环境制约因素- 175 -15.4 环境影响预测- 175 -15.5 环境承载力分析与污染物总量控制- 177 -15.6 规划方案调整建议- 178 -15.7公众参与- 179 -15.8总结论- 179 -附件：1、 项目委托书2、 关于请求贵港市环保局确认评价标准的函3、 关于“贵港市江南工业园总体规划项目环境影响评价工作采用标准确认的函4、 贵港市环境保护局关于对保留贵港市江南工业园的初步意见5、 贵港市人民政府关于广西贵港市江南工业园区四项情况的说明6、 贵港市江南工业园开发建设管理委员会关于江南工业园区“十一五”发展规划的有关资料7、 贵港市城市规划设计研究院更改通知8、 公众参与调查表9、 第一次公众参与公告10、第二次公众参与公告附图：1、项目地理位置及地表水4#监测断面分布图2、贵港市江南工业园区环境敏感点和污染源分布图3、贵港市江南工业园区总体规划图（20022020）4、地表水系分布及环境质量现状监测布点图5、贵港市江南工业园区工业布局规划图（20022020）6、贵港市江南工业园区给水工程规划图（20022020）7、贵港市江南工业园区排水规划图（近期）（20022008）8、贵港市中心城区总体规划土地使用规划图（19962015）9、贵港市江南工业园一期开发区建设用地地质灾害危险性综合评估图10、贵港市江南小区基础设施工程（二期）建设用地地质灾害危险性综合评估图中国广西环境保护科学研究所 地址：广西南宁市教育路5号 电话：[phone] 邮编：530022Environmental Protection Research Institute of GuangXi.P.R.China Add:5JiaoYu Road Nanning GuangXi Tel:[phone] Post:530022 I贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书专家审查意见修改说明序号审查意见修改说明1补充核定已批的贵港市江南工业园总体规划的主要相关内容，明确工业园发展的规模、面积、人口、期限、土地利用等主要要素及不确定因素，完善工业园区规划近期、远期的环境保护目标和相应措施，复核确认采用的相关环境标准。1、 工业园发展的规模、面积、人口见P11.1.1、P102.1.2；2、 工业园发展的期限原报告中已有，见P132.2.3；3、 工业园发展的土地利用情况见P15表2.2-2；4、 完善工业园区规划近期、远期的环境保护目标和相应措施，见P14表2.2-1、P17182.2.8.1、P152表12.1-1和P153表12.1-2；5、 复核确认采用的相关环境标准，见P781.5.1、1.6.1和1.6.2。2进一步论证工业园区现状对规划工业布局的制约性，明确规划涉及范围内的主要环境影响，提出减缓环境影响的调整方案和污染控制对策。见P273.8。3补充完善工业园区环保措施方案，论证污水排放规划可行性。见P28304.3.1.2、P63726.2和P1211229.3.4。4进一步论证规划调整建议的合法性和合理性。见P17117214。5应明确工业园区环保基础设施的建设时序要求，提出区域污染物削减建议，重新核算规划工业园区污染物排放总量控制指标。见P1211229.3.4、P171建议（1）、（6）和P1031047.2.5。6增加地质灾害危险性评估内容，说明规划区域内的用地地质状况及规划实施对地质环境的影响。见P1231269.5、附图9和附图10。7校核修改报告书现有图件，补充完善相关图件。见图3.5-2、附图210。8其他问题按专家提出的意见复核修改。见文中其它划线部分贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书 1 总则1总则1.1 规划背景及任务由来1.1.1 规划背景贵港市成立地级市几年来，城市各项事业高速发展，特别是建设事业蒸蒸日上，全市国民生产总值也大幅度增长。但是，由于历史原因，贵港市目前的工业结构仍是以轻工业为主导，企业规模还是小型化，以工业为主导产业的格局并没有形成。结构单一，产品加工深度不够，产业链短、附加值低、污染严重仍是贵港工业存在的主要问题。根据贵港作为广西桂东南区域性城市、重要工业基地城市的发展定位，贵港近年来工业的发展是滞后的。随着贵港城市规划的逐步实施以及企业改革进一步深化，迫切需要建设适应贵港工业经济发展的大型工业园，以满足贵港工业企业规模进一步扩大的需要，并完善贵港市现有的工业布局。为此，贵港市委、市政府决定在交通便利、开阔平坦并有一定工业基础的原八塘工业区位置建设一个大型的工业园江南工业园。江南工业园的开发建设，是贵港工业实现跨越式发展的一项战略措施，将有效地接纳老城区和全市各类工业的并、转、迁，带动和辐射全市的各项经济发展，使贵港工业布局得到进一步优化：同时，园区的建设将为全市提供更多的就业机会，切实地解决贵港的就业问题和社会问题。江南工业园远期规划用地总面积为1450公顷，远期规划园区总人口约为13.05万人，规划界限为北到郁江南岸、南至八塘镇西村岭、东到铁路线、西至规划中的罗泊湾路。近期规划用地总面积为623.85公顷，近期规划人口约为4.6万人。园区目前已建成面积376公顷，2002年已引进项目15个，园内现有镁业公司、三水铝实验厂、玻璃厂、万千饲料公司、丰宝化工厂、钢铁厂等，已投入资金8000万元。1.1.2 评价任务由来为了贯彻可持续发展战略，促进贵港江南工业园及所在区域的经济发展、社会进步和环境保护的协调发展，根据国家环境保护法律法规，贵港市江南工业园开发建设管理委员会委托广西环境保护科学研究所对贵港市江南工业园总体规划进行环境影响评价工作。接受委托后，我所对工业园及周边环境进行了深入细致的现场调查和环境质量监测，根据HJ/T130-2003规划环境影响评价技术导则（试行）编制本环境影响报告书。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价目的（1）通过对贵港工业园周围的自然环境、社会环境及环境质量现状的调查，弄清规划区域存在的主要环境问题。（2）通过对总体规划的分析，准确、科学识别规划的环境影响因子。（3）研究规划影响区域的环境特点、环境承载力，分析评价工业园发展规模、产业定位、功能布局及基础设施布局的合理性。（4）预测规划方案实施可能产生的环境影响，提出合理的、切实可行的环保对策和措施。（5）从环保角度评价总体规划方案的可行性，为管理部门决策和建设单位环境管理提供科学依据。1.2.2 评价原则（1）认真贯彻中华人民共和国环境影响评价法，坚持环境影响评价为环境管理服务，注重环评的实用性、针对性。（2）坚持环境建设、经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。（3）实事求是、因地制宜、针对江南工业园所处的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展与人口、资源环境的关系。（4）坚持以改善和提高环境质量为目标、污染防治与生态环境保护并重，预防为主、保护优先、统一规划、同步实施、努力实现工业园环境保护一体化。（5）突出重点，统筹兼顾，以环境综合整治和环境建设为重点，既满足当代经济发展需要，又要保留可持续发展空间。（6）坚持前瞻性与可操作性的统一，既要满足当前实际即规划具有可操作性，又要充分考虑发展因素，使规划具有一定超前性。（7）结合城市总体规划、环境功能区划及其它相关规划，科学、客观、公正地开展环评工作。1.3 评价依据1.3.1 法律法规、政策依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989）；（2）中华人民共和国水污染防治法（1996）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1996）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（2002）； （6）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2004）；（7）中华人民共和国水土保持法（1991）；（8）中华人民共和国土地管理法（1989年修订）；（9）中华人民共和国城市规划法（1989）；（10）中华人民共和国水法（2002）；（11）中华人民共和国防洪法（1997）；（12）中华人民共和国城市规划法（1989）；（13）基本农田保护条例国务院令257号，1998；（14）建设项目环境保护管理条例国务院令253号，1998；（15）建设项目环境保护分类管理名录国家环保总局第14号令；（16）广西壮族自治区环境保护条例（2006）；（17）中华人民共和国清洁生产促进法（2002）；（18）国家环境保护总局关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知，环发2002174号；（19）国家危险废物名录，环发1998089号；（20）中国农业银行、国家环境保护局关于加强乡镇企业污染防治和保证贷款安全的通知，1997年1月6日及其附件：关于禁止和限制支持的乡镇工业污染控制的重点企业名录，农银发19973号；（21）国经贸资1997367号，关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知，1997年6月5日；（22）国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定，2005年；（23）产业机构调整指导目录（2005年本）国家发改委第40号令；（24）国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知，2006年；（25）国家发展改革委员会关于印发可再生能源产业发展指导目录的通知；（26）关于加快电石行业结构调整有关意见的通知，发改产业2006699号；（27）关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知，2006年；（28）关于加快铝工业结构调整指导意见的通知，2006年；（29）印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知，2006年；（30）关于推进铁合金行业加快结构调整的通知，发改产业2006567号；（31）国家发展改革委员会办公厅关于部署推进产业结构调整工作有关问题的通知，发改办产业2006596号；（32）国家发展改革委员会关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知，发改产业2006328号。1.3.2 技术导则与规范依据（1）HJ/T2.1-93环境影响评价技术导则 总纲；（2）HJ/T2.2-93环境影响评价技术导则 大气环境；（3）HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境；（4）HJ/T2.4-95环境影响评价技术导则 声环境；（5）HJ/T19-97环境影响评价技术导则 非污染生态影响；（6）HJ/T91-2002地表水和污水监测技术规范；（7）HJ/T92-2002水污染物排放总量监测技术规划；（8）HJ/T1312003开发区区域环境影响评价技术导则；（9）HJ/T1302003规划环境影响评价技术导则；（10）GB/T13201-91制定地方大气污染物排放标准的技术方法；（11）HJ14-1996环境空气质量功能区划分原则与技术方法；（12）GB/T15190-94城市区域环境噪声使用区划分技术规范；（13）HJ/T55-2000大气污染物无组织排放监测技术导则；（14）HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则；（15）国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法（2006）。1.3.3 规划依据（1）贵港市中心城区总体规划（19962015年）；（2）中华人民共和国城市规划法；（3）城市规划编制办法实施细则；（4）城市容貌标准；（5）城市环境卫生设施标准；（6）贵港市中心城区给排水专项规划（19972015年）；（7）贵港市中心城区道路专项规划（19972015年）；（8）贵港市土地利用总体规划（19962015年）；（9）贵港市港口总体布局规划（20012025年）；（10）贵港市加油站总体布局规划（20012020年）。1.3.4 项目依据（1）贵港市江南工业园总体规划（20022020年）；（2）贵港市江南工业园中心区控制性详细规划（20032020年）；（3）贵港市中心城区总体规划（20032020）；（4）贵港市环境保护功能区规划（19982010年）；（5）贵港市江南工业园开发建设管理委员会关于开展贵港市江南工业园总体规划环评工作的委托书。（6）贵港市环保局关于“贵港市江南工业园总体规划”项目环境影响评价工作采用标准确认的函（7）贵港市环境保护局贵港市“十五”环境保护计划总结（2003年5月26日）；（8）贵港市人民政府关于广西贵港市江南工业园区四项情况的说明（2004年9月20日）；（9）贵港市江南工业园开发建设管理委员会 关于贵港市江南工业园的情况说明（2005年2月）；（10）关于江南工业园区“十一五”发展规划的有关资料（2005年4月22日）；（11）贵港市环境保护局关于对保留贵港市江南工业园的初步意见（2005年10月20日）。1.4 评价范围与评价时段1.4.1 评价范围（1）地表水郁江：本园区排污口位置（郁江贵港市红旗纸业有限公司东津渡口段）上游1km至下游10km河段。杜冲江：贵港市江南工业园入口上游1km至杜冲江与郁江交接处。（2）地下水工业园及周边敏感点所在区域。（3）空气环境空气环境影响评价范围以贵港市江南工业园近期623.85hm2开发地域为重点评价区、向上风向延伸4km，向下风向延伸5km，横向向两侧各延伸3km范围。（4）声环境规划区域及周围200m范围内区域，敏感点扩大至300m范围内，工业园对外交通干线两侧各200m范围区域。（5）生态环境规划区域及可能受规划方案实施影响的周边区域。1.4.2 评价时段根据业主的委托要求，对近期（2008年）进行评价，环境现状调查以2005年为基础年。1.5 环境保护目标和环境敏感目标1.5.1 环境保护目标（1）水环境保护目标确保地表水环境质量满足GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准。（2）空气环境保护目标确保环境空气质量满足GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。（3）声环境保护目标评价区域内的居住、商业、工业混杂区确保满足GB3096-93城市区域环境噪声标准2类标准；工业区确保满足3类标准；交通干线两侧3045m内满足4类标准。（4）生态环境保护目标农田：保护园区周边农田不被占用和污染，保证土地的使用功能。丘陵区植被：不占用丘陵区植被，保护园区周边山体及植被的完整性，要保护好周边植被使之形成自然的绿色隔离带。1.5.2 环境敏感目标评价区域生态环境敏感目标主要是规划区域及周边的林地、草地。空气及声环境敏感目标为工业园及周围文教卫生办公区、居住区等。评价区域具体的社会敏感点详见3.4-1。1.6 评价标准1.6.1 环境质量标准（1）GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。（2）评价区域内居住、商业、工业混杂区：GB3096-93城市区域环境噪声标准2类标准；工业区：GB3096-93城市区域环境噪声标准3类标准；交通干线两侧3045m内：GB3096-93城市区域环境噪声标准4类标准。（3）GB3838-2002地表水环境质量标准III类标准；（4）GB15618-1995土壤环境质量标准二级。1.6.2 污染物排放标准（1）GB8979-1996污水综合排放标准一、三级；（2）GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准A、B标准；（3）GB/16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准；（4）GB12348-1990工业企业厂界噪声标准类；（5）GB/13271-2001锅炉大气污染物排放标准二类区、时段标准；（6）GB12525-90铁路边界噪声限值及其测量方法；（7）GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准；（8）GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准；（9）GB12523-1990建筑施工场界噪声标准。1.7 评价重点本评价重点确定为：（1）工业园总体规划方案分析；（2）地表水环境容量研究及环境影响预测；（3）空气环境容量研究及环境影响预测；（4）生态环境影响分析；（5）工业园环境保护规划与对策。1.8 评价工作程序本次环境影响评价工作程序见图1.8-1。中国广西环境保护科学研究所 地址：广西南宁市教育路5号 电话：[phone] 邮编：530022Environmental Protection Research Institute of GuangXi.P.R.China Add:5JioYu Road Nanning GuangXi Tel:[phone] Post:530022 - 9 -贵港市江南工业园总体规划环境影响报告书 2规划方案概述2规划方案概述2.1工业园区开发建设现状 2.1.1开发建设历程贵港市江南工业园筹建于1999年，上世纪90年代初，随着我国社会主义市场经济体制的确立和进一步对外开放，县级贵港市为加快工业发展步伐，把园区沿国道324线（城区至八塘镇）一带作为三资企业开发区，建设十里工业发展长廊，经过几年的努力，吸引不少外资拓荒创业，集聚了建材、化工、农产品加工等一批企业，成为贵港市发展工业的重要基地。地级贵港市成立后，其发展工业经济的战略地位日益凸现，辐射带动经济发展的作用更为突出。为抓住国家实施西部大开发战略及加WTO的发展机遇，贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于加快工业化进程的战略部署，贵港市委、市人民政府在筹建贵港市工业园的基础上，于2001年4月正式设立贵港市江南工业园并成立贵港市江南工业园管委会。贵港市江南工业园的设立符合国家政策和自治区工业发展的战略决策，适应贵港市推进工业化、城镇化的客观要求。2.1.2园区企业基本特色江南工业园区位于贵港市城区南部，北临郁江，远期规划面积1450 hm2，近期规划面积623.85hm2。据初步统计，目前园区已建成面积为376hm2，入园大小企业40多家，其中有一定规模的企业21家，主要以本地传统优势产业和密集型产业为主，集约化经营程度不高，缺乏高新类产业，园内现有企业有化工类企业10个，建材企业3个，约占园区企业总数的61，为园区的现有主要企业。另外还有饲料类企业3个，肥料类企业2个，储运类企业1个，国有在建企业2个，园内现有主要企业情况见表2.1-1，园区新开工拟建项目见表2.1-2。2004年工业园实现工业总产值7.66亿元，工业增加值2.23亿元，工业总量占全市工业总量的比重仅为10左右。2.1.3园区建设概况园区现状建设用地约376 hm2，建成区人口约为3500人，园区现有的工业企业主要是沿324国道两侧发展，还有一些砖厂、沙场设在郁江南岸附近。园区成立以来新建的大型项目有贵港镁厂、三水铝实验厂、万千饲料厂、丰宝化工厂等，另外还有一些砖厂和轧钢厂，在离公路较远腹地内还分布有一些养殖场、苗圃、农场；324国道两侧分布有许多居民点。园区内虽建成了一些工业企业，但部分企业的效益和建设发展不好，有的甚至已经倒闭或面临倒闭，如贵港市砖瓦厂等；有的则成为半截子工程，如贵港镁厂、三水铝试验厂等。由于部分企业入园时间较工业园成立时间早，其建设未经规划，企业用地和产业布局较零乱，没有考虑适当分区分类设置；园内现有道路不成系统，各项基础设施如给水、排水、供电等建设也明显滞后，有待完善；园区用地大部分为非生产性荒地，杂草丛生；企业因效益不好，品味也不高，厂区绿化环境建设较差，影响了园区的环境质量与园区形象，投资环境较差。表2.1-1 园区内现有主要企业情况一览表企业名称主要产品总投资（万元）生产能力2005年产值（万元）用地面积（亩）投产时间强力钢业有限公司钢材11000年产30万t8000235.182003.10东荣化工有限公司橡胶助剂1500年产5000t8300502003.4万千饲料有限公司生产饲料1500年产20万t1600037.621999格雷蒙化工冶炼有限公司氧化锌1800年产5000t700048.812000格雷蒙锑品厂氧化锑1600年产3000t8500302003.4南风化肥厂复合肥、磷肥、硫酸2368年产19万t4800253.242002（技改）天龙塑胶厂塑料型材1100400078.652002.9恒盛轧钢厂钢线材1300年产5万t900028.242002（技改）隆金松脂厂松节油、松香1500年加工1万t650047.582003.6粤蜀实业有限公司饲料级磷酸氢钙1000年产1万t4000302002.5港丰混合肥厂有机肥、混合肥1320年产15万t5600202002.11丰宝化工总厂磷肥、复混肥610年产7.5万t38002002004（重组）横岭贵南红砖厂红砖12050南宝电器厂铝线300横岭合兴砖厂红砖10060展南预拌混凝土有限公司商品混凝土2000年产10万m31000802004.5投产三路饲料公司饲料30002000302005.3德升农牧有限公司农产品100702003.1联胜塑料厂食品袋50胜发玻璃厂玻璃5010乌石仙泉酱油厂酱油508贵丰五金工艺制品有限公司五金品20030恒祥水玻璃厂水玻璃10010兴达电杆厂电杆405鸿丰吹瓶、注塑、注坏厂塑产品503恒通再生粒料厂塑料5010金鹏金属制品厂线材10010正好复合肥有限公司复合肥50040永兴轧钢厂线材87010釉质陶瓷有限公司陶瓷1508市红砖厂红砖20070恒丰塑胶制品公司塑胶5001000302004.6表2.1-2 园区新开工、在建、拟建项目一览表项目名称项目内容占地面积（亩）开工时间总投资（万元）年产值（万元）年利税（万元）进展情况贵港市捷力电池项目年产6000万只高容量镍氢电池215.82005.413000350004500在建星辉物业服务项目50幢标准厂房2222005.617500600005600在建西江节能锅炉项目年产500台76.62005.630005600400在建广西巴帝食品有限公司年产3万t食品添加剂402006.425008000560在建鑫益饲料项目年产10万t1002004.34500150001080在建深圳龙军物业小区建设33幢标准厂房及配套措施32522000100006000拟进华联铝型材年产6000t以上88300012000350拟进田丰塑业有限公司年产70万张铝塑复合板1302005.11955721600970在建安达路电子年产480万台258.412000975008000拟进市丰源塑业有限公司年产3500至5000万套塑料袋58.425005000150拟进2.2工业园区总体规划的主要内容根据贵港市江南工业园管理委员会与贵港市城市规划设计研究院联合编制的贵港市江南工业园总体规划（20022020年）对江南工业园规划情况进行综述。虽然本次评价仅对近期规划作评价，但鉴于对规划方案描述的完整性，本次评价中的相关规划内容主要以远期方案为主。园区地理位置见附图1。2.2.1工业园区的发展思路根据江南工业园区总体规划（20022020年），园区的功能定位和发展思路为：贵港市中心城区的城市组团；以综合发展三类工业，重点发展二、三类建材、机械、化工、食品、农产品加工等传统产业为主，兼有部分高新技术产业，集住、工、贸于一体的多功能、综合性的现代化工业园区。2.2.2规划的指导思想根据党的十六大提出的要走“新型工业化的道路”方针，按照科学发展观的要求，依托贵港市得天独厚的区位优势和资源优势，充分利用贵港市多年已形成的工业、文化、人文、旅游等重要资源，引进技术、资金、人才，自我建园、滚动发展，以统一开发、综合利用，集中管理，相互促进的园区发展模式，优化产业结构，规划产业布局，发挥园区集聚效应和辐射、带动作用，将工业园区建设成为贵港市重要的民营企业经济带、产业链，成为贵港市发展经济的重要工业集中区。2.2.3规划年限近期建设规划：20022008年。远期（规划期）规划：20022020年。2.2.4规划目标 根据贵港工业园区的特点，确定江南工业园区的规划目标为：1、经济优化目标工业园的设立目的在于生产资源的优化、人力资源的集中优化和信息资源的优化。工业园区的开发中，要有目的地引导新的产业、新的功能设施的形成，要适应贵港工业的多产业、多功能，优势互补可持续发展的要求。产业内容上除利用原有的一些中小型企业的工业优势进一步深度开发外，还要开发一些高新技术产业、第三产业，且主导产业发展方向应具有针对性和独特性，通过主导产业的发展，形成工业园产业结构的个性特色，最终形成一个以建材、化工、农产品加工、食品、机械工业为主、兼有电子产业等高新科技产业及其它产业的多功能工业园区，从而在一定区域范围内具有较高的知名度与吸引力。2、开发有序化目标开发程序有序化。注意开发序列的衔接和过渡，遵循循序渐进的原则，合理确定一定时期内拟开发用地的范围。用地功能合理化。按照功能有机结合的原理，划分各类用地性质，注意生产用地之间的关联及生活区与生产的关系；注意不同门类专业的分工与协作。 3、设施配套完善和结构布局合理目标通过高水平综合服务设施和市政基础设施建设，保证江南工