广东省防雷工程安装维修技术收费管理办法.doc

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广东省防雷工程安装维修
技术服务收费管理办法
（讨论稿）
第一章 总则
第一条【目的】为了加强防雷工程安装、维修及其技术服务收费管理，规范收费行为，维护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《广东省实施（中华人民共和国价格法）办法》等法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于本省行政区域内为用户提供防雷工程安装、维修及其技术服务的收费行为。
第三条【收费原则】防雷工程安装、维修及其技术服务单位为用户提供服务并收取费用，应遵循公平、合法和诚实信用的原则。
第四条【定价依据】防雷工程安装、维修及其技术服务收费应根据企业的经营成本、合理盈利，并考虑用户承受能力合理确定。
第五条【管理权限】县级以上人民政府价格主管部门是防雷工程安装、维修及其技术服务收费的主管部门。
省级价格主管部门制定全省防雷工程安装、维修及其技术服务收费的基准价和浮动幅度；地级市人民政府价格主管部门在省规定的基准价和浮动幅度内制定本地区具体收费标准；县级人民政府价格主管部门负责当地防雷工程安装、维修及其技术服务收费的日常管理工作。
第二章 防雷工程安装费
第六条【防雷工程安装费定义】防雷工程安装费是指具备防雷工程施工资质的施工单位，接受用户委托，对用户防雷设施进行勘察设计、施工监理和安装施工所收取的费用，由勘察设计费、施工监理费、安装工程造价等构成。
（一）勘察设计费：指具备防雷设计资质的单位，根据防雷技术标准和用户要求，对防雷安装工程进行勘察、设计和编制预算的费用。收费标准按国家和省有关规定执行。
（二）施工监理费：指监理人接受发包人的委托，提供防雷工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务所收取的费用。
依法必须实行监理的防雷工程施工阶段的监理收费实行政府指导价，收费标准依照国家和省有关规定执行；其它防雷工程施工阶段的监理收费实行市场调节价，由发包人与监理人双方协商确定。
（三）安装工程造价：指为用户安装防雷设施所产生的费用总和。工程造价采用国家规定的工程量清单计价或省建设行政主管部门制定的定额计价（两种计价办法不能同时使用），并根据有关法律、法规在招标文件或合同中予以明确。
国有资金投资建设项目的防雷安装工程造价，采用工程量清单计价办法，按省建设行政主管部门制定的计价依据计算。
安装工程造价包括：
1、分部分项工程项目（防雷产品价格）。根据防雷工程设计施工要求等具体情况，采用定额计价的，安装广东省建设工程综合定额子目、工程量计算规则列项和计算工程量；采用工程量清单计价的，按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）的规定列项和计算工程量。
防雷产品价格实行差率管理，进销差率不超过20%，定价公式为：销价=进货价×（1+进销差率）、1-税率-利润率。
2、分部分项工程项目（人工、机械、管理费用）。根据防雷工程量清单的特征项目和工作内容，按照广东省建设工程综合定额、工程量清单项目计价指引、建设工程造价管理机构发布的价格信息或市场价格进行计算。
3、措施项目费（包括安全防护、文明施工措施费和其他措施费）。指为完成工程项目施工、发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。依据广东省建设工程综合定额的有关规定计算。
4、其他费用。根据防雷工程的设计施工要求等具体情况计算。
5、税金、规费。按国家和省有关规定计算。
6、利润。
第三章 防雷设施维修费
第七条【防雷设施维修费定义】防雷设施维修费是指防雷设施维修单位接受用户委托，为保证防雷设施的正常运转，对用户防雷设施进行检查、保养、维修等所收取的费用。
第八条 【防雷设施维修费收费标准】按防雷规范规定的一、二、三类防雷建筑的防雷设施维修费，由维修单位与用户双方约定。
居民住宅小区的防雷设施维修费从房屋维修专项基金中列支，不得向居民用户收取。
第四章 防雷技术服务费
第九条【防雷技术服务费定义】防雷技术服务费是指依照国家和省有关法律、法规，为用户提供防雷技术审查、防雷检测、雷电灾害调查鉴定、雷击风险评估、防雷产品质量认证、防雷安全监控、防雷安全培训等技术服务所收取的费用。
第十条【防雷技术服务费收费标准】防雷技术审查、防雷检测、雷电灾害调查鉴定、雷击风险评估是指具有相关资质的防雷设施检测、评估机构开展防雷设施检测、评估服务所收取的费用，以上防雷技术服务费实行政府指导价，收费项目和基准价标准详见附表1、附表2、附表3、附表4、附表5、。
持有省级气象防雷主管部门核发资质的检测机构必须严格按照国家有关检测标准、规范和物价文件要求进行检测，不得随意减少、增加检测点和收费标准，不得超出检测资质范围进行检测收费。收费时应列出检测项目及数量明细。
对初装不符合国家有关标准的防雷设施进行第一次复检不收费，从第二次复检起，按检测项目收费标准收费。
居民住宅小区的防雷设施检测费从房屋维修专项基金中列支，不得向居民用户收取。
防雷产品质量认证、防雷安全监控、防雷安全培训是指具备该服务能力的单位，接受用户委托，提供产品质量认证报告、防雷安全监控产品等，涉及的费用实行市场调节价，由委托用户与服务单位约定，收费标准由单位自行确定，报当地价格主管部门备案后执行。防雷安全知识培训费实行政府定价和市场调节价。培训单位依据国家和省有关法律、法规举办的各类强制性防雷知识、技术等级培训实行政府定价，收费标准为：理论培训每人每课时不超过30元；实操培训每人每课时不超过35元，教材资料费按实收取，具体收费标准由当地价格主管部门核定。
第五章 收费行为规范
第十条【收费行为规范】防雷工程安装、维修及其技术服务，必须遵循自愿委托、招标择优的原则，任何部门单位和个人不得强制或变相强制用户购买指定防雷产品和接受服务收费。
第十一条【禁止采取的垄断行为】防雷工程安装、维修单位不得以排挤竞争对手或者独占市场为目的，以低于自身生产、经营成本进行防雷安装、维修及其提供技术服务；也不得以协议、决定或其他协同行为相互串通，统一确定、维持、变更价格。
第十二条【收费公示】防雷工程安装、维修及其技术服务收费，实行收费公示制度，经营单位必须在收费场所的显著位置公示服务内容及具体收费标准，接受社会监督。
第十三条【收费许可证制度】实行政府定价、政府指导价的防雷工程安装、维修及其技术服务收费，需到当地价格主管部门办理《收费许可证》，亮证收费。
第十四条【法律责任】防雷工程安装、维修及其技术服务单位违反价格法律、法规和本办法规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以查处。
第十五条【解释权】本办法由省物价局负责解释。
第十六条【执行时间】本办法自 年 月 日期实施。
附表1：
广东省防雷工程安装维修技术服务收费定价形式
序号
项 目
定价形式
定价部门
一
防雷安装工程费
1、勘察设计
政府指导价
国家
2、施工监理费
依法必须实行监理的防雷工程
政府指导价

其他防雷工程
市场调节价

3、安装工程造价
市场调节价

二
防雷工程维修费
1、居民住宅
市场调节价

2、其他用户
市场调节价

三
其他防雷技术服务费
1、防雷设施检测费
政府指导价
省、地级市
2、防雷产品质量认证服务费
政府指导价
国家、省
4、防雷安全监控服务费
系统初装费
政府指导价
省、地级市
系统维护费
政府指导价
省、地级市
5、防雷安全实施培训费
依法进行各类强制性培训
政府定价
省、地级市
各类费强制性培训
市场调节价

附表2
广东省防雷设施检测服务收费项目和收费标准表
金额单位：元
序号
收费项目
计量单位
收费标准
备注
1
建（构）筑物防雷设施设计施工图技术审查
平方米
0.1
按新建、扩建、改建建筑总面积计算
2
新建建（构）筑物防雷设施检测
每个检测点每次
一类地区
80

二类地区
75
三类地区
70
3
信息系统机房防雷设施设计施工图技术审查
宗
800
500
200
大(30台终端以上)
中(10-30台终端)
小(10台终端以下)
4
信息系统机房防雷设施检测
宗
1000
机房面积＜50m2
1500
机房面积50m2-100 m2
2000
100 m2＜机房面积＜200m2
3000
机房面积≥200m2
5
防雷设施定期检测
每个检测点每次
一类地区
80
建（构）筑物、易燃易爆场所、信息系统机房雷击电磁脉冲防护等防雷设施的年度定期检测（具体检测项目见附件4、5）
二类地区
75
三类地区
70
6
雷击电磁脉冲（感应雷）防护工程设计施工图技术审查
宗
300-500

7
雷击电磁脉冲（感应雷）防护工程检测
宗
5%
按雷击电磁脉冲（感应雷）防护工程总造价
8
雷电灾害调查鉴定
宗
5%
按损失总额计算
9
信息机房空间电磁环境评估
宗
3000

10
SPD试验测试
个
150
电源SPD
200
信号SPD、天馈SPD
11
雷击风险评估
宗
1.5‰
按投资总额

说明：1、收费标准已含技术报告、证照等工本费、制作费。
2、一类地区包括：广州、深圳、汕头、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州九市及所辖县区；二类地区包括：一、三类地区以外的其他市及所辖县区；三类地区包括：河源、清远、云浮三市及所辖县区。

附表3：
村镇新建建筑物（单体民用住宅）
防雷设施检测收费标准表
层数
收费标准（元）
1
320

2
一类地区
400
二类地区
395
三类地区
390

3
一类地区
480
二类地区
470
三类地区
460

4
一类地区
560
二类地区
545
三类地区
530
说明：
一、基本收费部分:
1、基础防雷：引下线桩各一次检测：2×80=160元；
2、中间层防雷：从第二层起，每增加一层加收引下线和等电位连接点，合计1次检测：1×80=80元；
3、天面防雷：天面避雷针（带）、引下线各一次检测：2×80=160元。
基本收费为基础部分160元+天面部分160元=320元。
二、从第二层起，每增加一层加收的金额按附表1中规定的三类不同地区标准计算，即一类地区增加80元、二类地区增加75元、三类地区增加70元。因此，一、二、三类地区的收费标准分别是：一层320元，二层400、395、390元，三层480、470、460元，四层560、545、530元……，以此类推。
附件4：建（构）筑物、易燃易爆场所防雷
设施定期检测项目表
根据《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）的要求及相关防雷技术标准，已建防雷设施的建（构）筑物防雷检测按照《防雷设施定期检测手册》项目进行检测。
序号
项目
计量办法
检测内容
1
避雷针
每支计1个测点。
1、避雷针的材料、规格、安装位置、高度、连接形式。
2、接地电阻。
3、计算避雷针的保护范围。
4、避雷针的防腐措施、腐蚀情况，计算其腐蚀度。
2
避雷线
每条避雷线计2个测点。
1、避雷线的材料、规格、安装位置、高度、连接形式。
2、接地电阻。
3、计算避雷线的保护范围。
4、避雷线的防腐措施、腐蚀情况，计算其腐蚀度。
3
避雷网格
避雷网格检测一、二类按10m×10m计1个测点，三类按20m×20m计1个测点。
1、避雷网格的材料、规格。
2、避雷网格的敷设方式。
3、避雷网格的闭合通路。
4、避雷网格的接地电阻值。
5、避雷网格的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。

4
避雷带
天面面积≤400m2计2个测点，每200 m2增加1个测点，不等高避雷带加计1个测点。
1、避雷带的材料、规格、敷设方式、位置、保护范围。
2、避雷带与引下线的连接。
3、避雷带的闭合通路。
4、避雷带的接地电阻值。
5、避雷带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
5
引下线
每条引下线计1个测点 。
1、引下线的材料、规格、敷设方式、位置。
2、下线的水平间距。
3、引下线的防腐措施、腐蚀情况，计算其腐蚀度。
4、引下线电阻测试端子的接地电阻值。
5、电阻测试端子的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
6
水塔
每个水塔（冷却塔）计1个测点。
1、水塔位置、高度，计算水塔是否在LPZ0B区内。
2、水塔的接地电阻值。
3、水塔的等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
7
擦窗吊机
每个擦窗吊机计1个测点
1、擦窗吊机的等电位连接。
2、擦窗吊机的接地电阻值。
8
塔吊、龙门吊
每个塔吊、龙门吊计1个测点。
1、塔吊、龙门吊的位置、高度。
2、塔吊、龙门吊的接地电阻值。
9
铁塔
每座铁塔计1个测点。
1、塔位置、高度。
2、铁塔的接地电阻值。
3、铁塔的等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
10
广告牌
每个广告牌计1个测点。
1、广告牌位置、高度。
2、广告牌的接地电阻值。
3、广告牌等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
11
通信天线
每个天线计1个测点。
1、通信天线位置、高度。
2、通信天线的接地电阻值。
3、通信天线的等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
12
太阳能热水器
每个太阳能板计1个测点。
1、太阳能热水器的位置、高度，计算是否在LPZ0B区内。
2、太阳能热水器的接地电阻值。
3、太阳能热水器等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
13
金属棚架
建筑物天面的金属棚架计1个测点，地面金属棚架每100m2计1个测点。
1、金属棚架的位置、标高、接闪能力。
2、金属棚架的接地电阻值。
3、金属棚架等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
14
排气管
一栋建（构）筑物的排气管计1个测点
1、排气管的位置、标高、接闪能力。
2、排气管的接地电阻值。
3、排气管等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
15
烟囱
每个烟囱计1个测点。
1、烟囱的位置、标高、接闪能力。
2、烟囱的接地电阻值。
3、烟囱等电位连接。
4、等电位连接带的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
16
电涌保护器
（SPD）
每个SPD计1个测点。
1、SPD的安装位置、接地线截面积、长度。
2、SPD的等电位连接线的截面积、长度。
3、SPD的接地电阻值。
4、SPD的漏电流。
5、热效应。
17
均压环及各窗环过渡电阻
每100m2建筑面积计1个测点。
各门窗的过渡电阻值。
18
预留电气接地
每个预留电气端子计1个测点。
1、电气预留接地端子的接地电阻值。
2、电气预留端子的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
3、杂散电平值。
19
电梯接地
每部电梯接地计1个测点。
1、测电梯机座或电梯电气预留端子的接地电阻值。
2、电梯电气预留端子的防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
20
电磁屏蔽
每个屏蔽体计1个测点。
1、屏蔽体的金属材料、规格、构成的网格尺寸。
2、屏蔽体的接地电阻值。
3、计算屏蔽体的电磁屏蔽效果。
21
安全距离
标准层计1个测点，非标准层每层计1个测点。
1、计算建筑物顶1、2、3层及顶4层以下的安全距离，并绘出2.4GS等值线。
2、弱电设备摆放位置，计算其安全距离。
22
玻璃幕墙
每10m×10m计1个测点。
1、玻璃幕墙的接地电阻值。
2、玻璃幕墙各层电气预留的接地电阻值。
3、玻璃幕墙水平等电位的连接情况。
4、玻璃幕墙竖向龙骨的等电位连接。
23
接地装置（防雷、电源、通信、设备专用）
一个独立地网计1个测点。
1、接地电阻值。
2、接地线的材料、规格。
3、接地干线的材料、规格。
24
金属水管
接地进入建筑物入口每处计1个测点。
1、金属水管的接地电阻值。
2、金属水管的等电位连接。
3、连接带的防雷措施腐蚀程度、计算腐蚀度。
25
金属煤气管接地
1、金属煤气管的接地电阻值。
2、金属煤气管的等电位连接。
3、连接带的防雷措施腐蚀程度、计算腐蚀度。

26
其它金属管道接地
接地进入建筑物入口每处计1个测点。
1、金属管道的接地电阻值。
2、金属管道的等电位连接。
3、连接带的防雷措施腐蚀程度、计算腐蚀度。
27
金属旗杆接地
每三支旗杆为一组计1个测点。
1、金属旗杆的接地电阻值。
2、金属旗杆的等电位连接。
3、连接带的防雷措施腐蚀程度、计算腐蚀度。
28
高杆灯
高度超过6m每个按1个测点计，高度小于6m 每两个计1个测点。
1、高杆照明灯的接地电阻值。
2、高杆照明灯的等电位连接。
3、连接带的防雷措施腐蚀程度、计算腐蚀度。
29
露天（地下）油、气罐
按罐体每个接地端子计1个测点。
1、油、气罐体的厚度，规格（长、宽、高）、容量。
2、防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度
3、各构件的过渡电阻。
4、呼吸阀阀顶的厚度。
5、呼吸阀防腐措施、腐蚀程度，计算其腐蚀度。
6、呼吸阀冲击接地电阻值。
7、油罐或气罐接地电阻值。
8、阴极保护法的罐体对地绝缘。
30
加油机
或加气机
每部计1个测点。
1、加油机或加气机接地电阻值。
2、加油枪与加油机的过渡电阻值。
31
静电接地体
每个计1个测点。
1、静电接地体的接地电阻值。
2、静电夹导线的截面积，过渡电阻。
32
加油（气）车（船）防静电装置
每部车计1个测点。
1、未接地时静电强度。
2、接地后静电强度。
3、构件及静电带的连接和过渡电阻。
33
输油、输气管道
每组50米计1测点。
1、管道连接口的跨接及过渡电阻。
2、长输油、输气管道的弯头、阀门或法兰盘等接口的过渡电阻值。
3、法兰盘连接。
备注：
1、建筑物内信息机房的检测按附件1第四项“信息系统机房防雷设施检测” 收费标准执行。
2、有毒、易燃易爆场所按收费总额增加5%收费。

附件5：
信息系统机房雷击电磁
脉冲防护定期检测项目表
序 号
项 目
检 测 内 容
1
邻近雷击的
屏 蔽
1、LPZ1区屏蔽体的材料、规格；
2、邻近雷击LPZ0区内的磁场强度；
3、机房的屏蔽系数；
4、邻近雷击LPZ1区内的磁场强度；
5、LPZ1区的安全距离。
2
直接雷击的磁场强度分布
1、距离屏蔽顶的最短距离；
2、距离屏蔽壁的最短距离；
3、屏蔽体网格的宽度；
4、直接雷击LPZ1区内的磁场强度；
5、直接雷击LPZn区内的磁场强度。
3
2.4GS等值线
1、大楼引下线的数量；
2、楼分流系数；
3、安全距离的计算。
4
SPD
（电源）
1、SPD的安装位置、接地线截面积、长度；
2、SPD的等电位连接线的截面积、长度；
3、SPD的接地电阻值；
4、SPD的漏电流；
5、热效应。
5
SPD
（信号、天馈）
1、SPD的安装位置、接地线截面积、长度；
2、SPD的等电位连接线的截面积、长度；
3、SPD的接地电阻值；
4、SPD的漏电流；
5、热效应。
6
机房金属门、窗接地
1、金属门、窗的接地电阻值；
2、金属门、窗之间的过渡电阻值。
7
信息系统专用接地装置
1、电源接地装置；
2、信号接地装置；
3、人工接地装置四置距离。
8
建筑物防雷
接地装置
1、机房所在建筑物的接地电阻；
2、土壤电阻率。
9
预留电气
接地装置
1、机房电气预留端子接地电阻；
2、预留接地端子的材料、规格及防腐措施，计算防腐度。
10
设备等电位
连接
1、信息系统机房等电位连接形式；
2、设备等电位连接带的材料、规格、截面积；
3、房总等电位和局部等电位；
4、屏蔽线槽断接处等电位连接。
11
综合布线
1、综合布线电缆与电力电缆的最小距离；
2、综合布线电缆与其它管线的最小距离；
3、综合布线系统布线链路特性阻抗比较；
4、综合布线系统总配线间四置距离。
12
环路雷电感应电压、电流
1、综合布线环路长度、宽度；
2、邻近雷击无屏蔽线路环路最大感应电压；
3、邻近雷击无屏蔽线路环路最大短路电流；
4、环路至屏蔽墙距离；
5、环路至屏蔽顶距离；
6、LPZ0区内雷电流最大值评估；
7、直接雷击环路开路最大感应电压值；
8、直接雷击环路最大短路电流。
13
静 电
1、防静电地板；
2、工作台、椅防静电；
3、天花龙骨防静电。
14
电源质量
1、独立电源供电数量；
2、接地电阻值；
3、电源零、地线电压差。
15
环 境
1、温度；
2、湿度；
3、水平面光照度；
4、CO气体；
5、CO2气体；
6、风速。
16
设备磁场泄漏
1、设备电磁泄漏；
2、电源电磁泄漏；
3、信号线电磁泄漏。
17
空间电磁场
1、机房屏蔽体外磁场强度；
2、机房屏蔽体内磁场强度；
3、机房屏蔽体外电场强度；
4、机房屏蔽体内电场强度。
备注：信息系统机房雷击电磁脉冲防护检测按照《信息系统机房雷击电磁脉冲防护检测手册》所列项目进行检测，共分为17项。除第17项的‘空间电磁场’按照3000元/宗收费外，其它按照实际检测项目的个数进行收费，根据地区类别不同，每个检测项目收费标准分别为80元、75元、70元。信息系统机房所在建筑物的防雷设施检测按附件1第五项“防雷设施定期检测”收费标准执行。2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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