工程施工及材料采购招标程序.doc

工程施工及材料采购招标程序（建议稿）一、目的为了择优选择施工单位和材料设备供应商,达到保证工程质量和建筑物品质、满足施工进度、有效控制建设项目成本的目的。二、适用范围适用于公司各建设项目的土建工程与材料设备供应的选择。三、机构设置1、公司设立招标暨合同谈判小组：招标小组设组长一名，由集团公司总裁亲自担任。2、招标小组固定成员：招标办主任、总经理、生产副经理、开发副经理、总建筑师、总工程师、质安部、技术部、成本合约部、工程部负责人。3、非固定成员：与招标工作有关的各部门专业工程师或经办人员（如营销策划、财务部等）。四、决策方式1、招标决策方式：小组中半数以上成员同意后，报总裁最后确定。 2、本方式包括公开招标和邀请招标以及总裁指定施工单位或材料设备供应商。3、准备充分、条件成熟项目实行清单报价公开招标。 五、资格预选1、施工总承包单位招标：每个标段入围单位不得少于五家。2、分包工程招标：入围单位不得少于三家。3、零星工程招标：入围单位不得少于两家。4、一次采购材料设备价格在5万元以上的项目，必须进行招标；材料设备供应商不得少于三家。5、参与投标的施工单位必须符合招标文件要求，且近三年内企业完成类似业绩无生产质量、安全事故的不良行为。六、招标方法1、招标准备建筑方案设计完成，报建经政府有关部门审批后，招标办提交项目的招标思路，经招标小组讨论通过后报总经理审批确定。2、技术准备技术部/成本合约部/工程部依据分工，分别组织要参与招标的经办人员，对备选的承建商或供应商进行考察。3、技术部/成本合约部/工程部完成考察报告，列出技术标书评标办法(打分或评定)。4、商务标准备成本合约部依据设计图纸组织编写商务标或工程量清单，经分管副总经理签署意见，总经理审核，报总裁审批后由招标办公室发出公告实施。5、成本合约部组织对招标计价材料进行市场询价、定价，总裁审批后进入招标计价。6、标前准备会在标前准备会前1天，招标办将招议标书以电子邮件的方式发送至招标小组全体成员。 7、招标小组成员召开标前准备会。技术部/成本合约部/工程部介绍考察情况，推荐入围单位，招标办介绍招议标书主要条款、成本合约部介绍询价情况；8、招标小组讨论确定入围单位、招标书主要条款、评标方法；9、招标办负责整理标前会议纪要，以电子邮件的方式发送给招标小组成员。10、招标办修改招标文件，填写招标文件评审及盖章审批表，经技术部、成本合约部、工程部、分管副总经理、总经理审核、总裁审批后，招标文件正式生效。11、招标办通知招标小组成员和入围单位，召开发标会、答疑会。12、招标办负责整理答疑会的会议纪要，以电子邮件的方式发送给招标小组成员，以书面形式送达各投标单位，投标单位递交标书时须确认答疑已收到。七、开标、定标1、招标办通知招标小组成员参加开议标会，以及总裁直接确定单位的洽谈会，并填写开标记录或洽谈记录，经招标小组成员会签。2、技术部/成本合约部/工程部经理组织相关专业工程师，对技术标书进行打分或评审；对经济标书商务标按招标要求进行评审。3、技术与商务标评审完成后，招标办通知招标小组成员参加评定标会。招标小组讨论推荐中标人，招标办完成评定标会议纪要,如需组织商务谈判,由招标办主任组织谈判。商务谈判结束后整理谈判结果,总裁审批后确定中标单位。八、中标通知1、招标办依据总裁确定的定标结果，向施工单位或材料设备供应商发出中标通知书。2、对邀请招标及总裁指定施工单位或材料设备供应商，在技术部、成本合约部和工程部完成考察报告，由招标办主任主持谈判，谈判结果报总裁，总裁审批后招标办向施工单位或材料设备供应商发出中标通知书。九、合同、协议1、按国家建筑工程统一规定合同文本。2、协议按公司内部统一承包或分包格式协议。3、成本合约部与中标单位洽谈明确甲供材料，材料、设备供应计划，调价因素，双方达成一致。4、成本合约部根据中标通知书按合同管理程序组织完成签订合同或协议。5、合同、协议一式六份（正本两份，副本四份），对方签字盖章返回公司，经总裁签字、公司盖章后合同签订工作即完成。 6、合同执行过程中，对合作方进行跟踪观察，实力强、重信用、产品质优服务好，组织管理能力强的单位录入公司重信誉单位资料库，作为以后合作备选单位。 4其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落