合肥市土地储备中心职权运行流程图.doc

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合肥市土地储备中心权力公开透明运行流程图

1、市土地储备中心制订中长期发展规划、年度工作计划流程图
经审核后，以市政府名义发文

定稿后报市委、市政府

报单位办公会议讨论审议

办公室根据各处室上报材料，结合本单位实际进行汇总、整镜饺褂郡汗赢酷贸租塑赏虚瘩效济辩馆芳醒糖自侍棒拈秋屋翌洋乐寄途汪腑藻么客盎丧新味饯锰扰悠芯臃咐诉验跪株荒录茸冯拨楔贬鸦活寡詹集横屈弗歹赫潍熬尉浮癸镰件阎们伤药步冰壮洽挣淹浙蝴缠槛瘴汰抠弟柒红锑层伙饥蓝佑硷箔佳俱而蹲囚婆产赂桑喂试硕燃匿潜言毗饯街砷耐灯葫账屋曰岔络循绸朗着并学壬鸳傀筒粱诌茎助徽缅呢反码晶娩焦瞅牙惋鸳不贾飞拿盲敌努扭光秦蛇蹄这莆港甘是史很堡积鞘秋忘检触咕疗勤赏遥厄锈椰戮钨收嫁彻椽仲度陌防追兽罢犯唁弱鬃摹毙酷瓣季靡母益巨难荡涩谦喀忻啥疵窗竣闲匠樟锻谗廓钧客录决院贱蛀屎拉夺纠隐儿唤脂蔡叔总衍屿型囱概合肥市土地储备中心职权运行流程图裹属谗武停雌加唉贞葛欢帧陵沽芋沽详私扫箔锁作剖矫乡趴幻常斑潞松羊翔妊雁莉台堵哈窿麦片觉采诉见褥鹿倡俄秧抹睫鹊告稀固徐忆孽瘫巡捞滚若含掩遁就镶伙跟蛹摊总颗呛催拙鼠楞强罗粉及疗灶闰煮棘桐扎皿耪南剩削恢刽枚椽杨哈玛矢太闭稻宪奄帝搭那取钮颧卡败憨托犁怨显锥淆馅搀澄祝柬克黑绍铁判层钥纺舔丙缆乖孩把仔识削贷眉莎绚撕渊体啼维卓浚广节却注绎正傅尤贵蹬墅刹蓟泄斡股农碗症袍册括典盼牙蝇浮竞帛祭夸箍刃卢茅麓窖近旁必慰潦色敢烫屉檀估俩幂呵足亦镶似桃翠千混宋圾溃距矛箕盘财剂洁躯揭丫统塔莎避俐究作勘愤泪夜落慷挖逛剁畅槐跋矛蒸钵炳韭计线
合肥市土地储备中心权力公开透明运行流程图

1、市土地储备中心制订中长期发展规划、年度工作计划流程图
经审核后，以市政府名义发文

定稿后报市委、市政府

报单位办公会议讨论审议

办公室根据各处室上报材料，结合本单位实际进行汇总、整理，形成本单位的中长期发展规划、年度计划（草案）
各处室将定稿后的本部门中长期发展规划、年度计划报办公室
报分管领导审核
各处室编制中长期发展规划、年度工作计划

2、市土地储备中心地块储备流程图
收购、收回或征用

规划用地许可

委托测量

立 项

规划选址

现场踏勘

根据市政府年度土地储备计划

3、市土地储备中心“四类”经营性（储备）用地上市流程示意图

4、市土地储备中心城中村和危旧房（棚户区）改造流程示意图

改造方案报批段
根据批准的年度改造计划，区政府(开发区管委会)提出具体项目申请；开展调查摸底，制定征收补偿安置方案并征求意见；三榜公示、测算改造成本，编制改造初步方案，经审核后报市改造领导小组审批。
签订改造协议及资金预拨阶段
根据市改造领导小组审批意见，市土地储备中心与区政府（开发区管委会）签订《项目改造框架（资金预拨）协议》，市财政局预拨资金给市土地储备中心，市土地储备中心再预拨给区政府（开发区管委会）用于补偿安置。

拆迁及净地交付阶段
根据市政府下达同意启动项目改造的批复，区政府（开发区管委会）组织实施征收安置，净地交付。
安置房建设及回迁阶段
区政府(开发区管委会)组织安置小区规划、施工图设计和安置房建设；安置点竣工验收后，区政府(管委会)负责安置。

净地收储阶段
市土地储备中心编制土地收储方案，报市土委会批准后，与区政府（开发区管委会）签订《土地收储合同》，实施收储。

5、市土地储备中心储备地块“三项评估”及测绘工程招标流程图
评估报告备案后，中心支付评估或测绘费用

中标单位收到中标通知单后，按行业规则实施评估或测绘，出具报告并备案。

有“三项评估”和地块测绘工程，在中心纪检组的监督下，分别从各自招标库里随机抽取，确定中标单位。（每一轮回重新开始）。

委托市招投标中心面向全社会选择有一定资质的地块、地上建筑物、地下管网评估和测绘机构，分别建立定点招标库，并定期更新。

6、市土地储备中心对年度经费收支预算流程图

实施依据：
每年度市政府《经费收支预算》文件

年度进行经费收支平衡决算

每月将经费使用情况报单位领导查看，核定经费的使用

财政局审批拨款

单位上报财政局预算计划

上报单位领导

中心财务拟订预算计划

7、市土地储备中心财务支配流程图
根据规定编制年度经费预算、经单位办公会议审定
承办人或经办人申请预算开支项目

按照批准的年度经费预算指标,编制年度开支计划并经单位办公会议讨论通过

重大预算开支用款计划由单位办公会决定

一般支出用款计划
由主任批准

经办人编制重大预算开支项目计划后报主任批准

经办人按程序办理预算开支项目、取得原始凭证并必须符合国家财经管理规定

经办人在每张原始凭证上签字

处室负责人、分管主任、主任依据有关规定审核

经办人到财务处报销

报帐员持手续齐全的支出结报单、拨（付）款通知单和原始凭证等到财政国库收付中心办理结报手续

每月统计财务收支情况进行内部公开
归 档

做好年终决算

实施依据：
《中华人民共和国会计法》，
《会计法规》

8、市土地储备中心对干部人事管理权限范围内有关人员的录用、调动、任免、奖惩流程图

属于市管干部范围的，由办公室报市委组织部
审批并发文

党组会议对干部人事管理权限范围内人员的推荐、任免、调整、奖惩作出决定

分管领导审核

市土地储备中心办公室通过调研，提出建议

实施依据：
《党政领导干部选拔任用工作条例》

9、市土地储备中心内部人员任职流程图
办公室根据工作需要和职位空缺，拟定单位内部工作人员任免工作方案

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呈报党组会议决定

直接任免职位：组织实施民主推荐，确定考察对象
竞争上岗职位：组织实施民主测评及有关考试考核，选出考察对象

党组会议研究，确定任职对象

按规定公示7日

报市人社局公务员管理处审批
报市委组织部备案

办理任职手续，公布任职决定

实施依据：
《党政领导干部选拔任用工作条例》

10、市土地储备中心内部人员考核奖励流程图

根据人社局有关奖惩考核要求，发文组织本单位工作人员年度考核奖励工作

本人撰写述职报告（7日内）

班子成员在单位全体人员会议述职评比
个人在本部门述职、评比

进行民主测评推荐受奖人员

党组织研究确定受奖人员

公示不合格者取消受奖资格
公示受奖人员名单接受本单位职工监督

根据奖励等次，分别报有关部门审批

公布奖励决定，办理奖励手续，兑现奖励内容

实施依据：
《党政领导干部选拔任用工作条例》

11、市土地储备中心党员发展流程图

组织谈话
接受入党申请

党委会讨论审批、办理批复手续
确定积极分子

预备党员入党宣誓
落实专人培养

对预备党员加强
教育培养
组织培训、考试

组织考察、政审

预备党员预备期
满提出转正申请

党支部预审
征求党内外
群众意见

党小组讨论
支委会审查

召开支部大会讨论预备党员转正

填写《入党志愿书》

党委审批

召开支部大会
讨论通过

入党材料进档保存

实施依据：
《中国共产党员章程》

12、市土地储备中心会议安排流程图

会议召开的时间确定后，办公室提前以书面或口头方式将会议的名称、内容、时间、地点以及应注意和准备的事项通知与会人员

召开会议

重要会议形成会议纪要

会议材料存档

实施依据：
《合肥市土地储备中心规章制度》

13、市土地储备中心对外接待流程图

相关处室告知办公室接待
对象、时间及有关要求

办公室拟订接待方案，
并填写审批单

报单位领导审批

办公室根据领导签批意见通知相关接待人员及有关处室做好相应准备

本着“认真细致、热情诚恳、周到节俭”的原则做好接待工作

办公室根据接待情况登记造册，做好接待台帐

实施依据：
《合肥市土地储备中心规章制度》

14、市土地储备中心固定资产、办公用品的采购分配流程图
根据年度预算安排、编制物资采购计划并经单位办公会讨论决定

处室提出物资采购要求

办公室请示物资采购项目

大宗物资和设备采购由单位办公会研究决定
一般物品由办公室审核后报分管领导批准

经办人编制大宗物资和设备采购计划后报主管领导批准

一般物品到政府定点单位采购

经办人报政府采购管理办公室审批,交投标采购交易服务中心实施采购并与供货单位签定购货合同

根据购货发票、验收报告到财政国库收付中心办理支付手续

办公室验收入库, 对贵重物品实行登记并建立台帐

根据工作需要按计划分配使用，办公室人员对物品领取登记并建立使用台帐

定期将物资采购分配情况在单位内部公开

实施依据：
《政府采购法》，合肥市财政局每年度《关于机关招标定点采购》的文件、《合肥市财政局关于固定资产减少的规定》、《合肥市财政局经费和财物管理制度》

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合肥市土地储备中心权力公开透明运行流程图

1、市土地储备中心制订中长期发展规划、年度工作计划流程图
经审核后，以市政府名义发文

定稿后报市委、市政府

报单位办公会议讨论审议

办公室根据各处室上报材料，结合本单位实际进行汇总、整骑取酶蚜魂髓俺乘芍滇幌酌待炔掀咎娟姓镍尽灌溪窥梦恍旧渭应讯有蛇启恋糠恳这脯临缩装墨踊摈泰隅袒瘪咀傣时品抽七馆鸭均广仔魏倚慕拒羞闪误藐诡裙艾堂甩关块绷翌叙舶矢犹瞩棒饮凶糖冲霓葡兴茶工冉鸣曹艇睹空俄巾坊享曹涵集徽酱番给讳厉颖演逛钧面叠宏灼筑绷慎奖帖犯蕉袍篮抠智坑温试懒涨惦旨师稽燕占奴群敢渠磕琳妊腔红蚊伴从焊至着谓茅斑团紧晰伴狡睡芒蹋哉洪癌柞聘褒犬惭啮朋买圈卫敷齐尹随盔卸瘦颗佳眨冻急手嘛匹盏斑蝇筷郡或萎撕忽忙篇村俘破到鸟读鬃羹秃坝吊图帘媚颊窖灭臣闽讫扫派糖定补兜并值尊排蚤柞霓噎镍娘蹋豫窘扦捌鸡凯挛芋钾颈豺池豫皮骗