安全三项制度.doc

目 录一、安全生产岗位职责制度13项（1） 生产经营单位安全生产职责；（2） 生产经营单位主要负责人安全生产岗位职责；（3） 生产经营单位法人代表安全生产承诺职责；（4） 生产经营单位安全生产管理机构职责；（5） 生产经营单位主管安全生产工作负责人职责；（6） 生产经营单位领导班子其他负责人安全职责；（7） 中层部门安全职责；（8） 部门负责人安全生产职责；（9） 班组安全生产职责；（10） 班组长安全生产职责；（11） 具体岗位安全生产职责；（12） 从业人员安全生产职责；（13） 各类工作负责部门和人员的专项安全生产职责。二、安全生产管理制度19项（1） 安全生产责任制度；（2） 安全生产投入保障制度；（3） 建设项目安全管理制度；（4） 安全设施、设备管理和检修、维修制度；（5） 具有较大危险、危害因素生产经营场所安全管理制度；（6） 重大危险源安全检测、监控管理制度；（7） 消防安全管理制度；（8） 职业卫生管理制度；（9） 劳动防护用品的发放和管理制度；（10） 安全生产逐级监察及事故隐患排查、整改制度；（11） 安全生产奖惩和责任追究制度；（12） 安全生产教育培训考核制度；（13） 特种作业人员管理制度；（14） 岗位标准化操作制度；（15） 安全生产会议管理制度；（16） 生产安全事故报告和调查处理制度；（17） 安全生产责任保障金制度；（18） 安全生产主管副职持证上岗制度；（19） 其他保障安全生产的规章制度。三、各岗位安全操作规程。四、安全事故应急及救援预案。一、 安全生产岗位职责制度13项1、 生产经营单位安全生产职责1） 组织贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准，建立和落实生产经营单位内部以法定代表人为核心的安全生产责任制。2） 建立健全安全生产管理机构，明确分管领导，配备与工作需要相适应的专兼职安全生产管理人员。3） 保证安全生产的资金投入，及时排查整改消除事故隐患，加强对重大危险源的监控与管理。4） 保证建设工程项目安全设施“三同时”，保证本单位具备国家规定的基本安全生产条件，依法取得安全生产许可证。5） 组织制订和实施安全生产中长期规划和年度计划。6） 组织开展从业人员安全生产教育培训，保证培训时间，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能，保证特殊作业人员持证上岗；为职工提供并监督、教育职工使用符合国家或行业标准的劳动防护用品；为职工交纳工伤社会保险。7） 积极采用先进适用的安全生产技术、工艺、设备，不断提高和改善劳动条件，保证安全设施稳定运行，保证特种设备经检测检验合格、取得安全使用证或安全标志。8） 建立应急救援组织或指定专兼职的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备并保证正常运转。矿山和隧道施工单位要建立救护队或与附近的救护队签订救护协议。9 ） 切实发挥工会在安全生产中的民主管理和民主监督作用。2、生产经营单位主要负责人安全生产岗位职责1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示决议，结合企业情况，制订贯彻实施的措施，并检查执行情况。2）对本工程的安全生产工作负主要责任，那安全生产列入议事日程，定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故原因，解决安全生产上的问题。3）必须严格按国家国务院（79）100号文件规定，每年工程技改费中提取10%-20%作为安全技术措施费用，专款专用，不断改善劳动条件。4）按国务院规定配备符合条件的配备、专职安全管理人员，保证相对稳定，并要支持安技人员的工作。5）督促安技人员建立本工程的安全生产规章制度，随时检查不断充实提高。6）评比先进集体和先进个人时，要严格把关，由于违章或瞒报责任事故者比评为先进个人。7） 经常对各生产部门的负责人进行安全生产方针政策及安全生产责任制教育，提高他们的安全管理水平。3、生产经营单位法人代表安全生产承诺职责1）贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准；审定、颁发本单位的安全生产管理制度；提出本单位安全生产目标并组织实施；定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。2）牢固树立安全第一的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作；对重要的经济技术决策，负责确定保证员工安全、健康的措施。3）审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患。对本单位无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告。4）在安排和审批生产建设计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划、按规定提取和使用劳动保护措施费用；审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）时，遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。5）组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃不放过；并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。6）组织有关部门对从业人员进行安全技术培训和考核。坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。7）组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。8）接到隐患整改指令后，应在限期内妥善解决问题。9）有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。10）主持召开安全生产例会，定期向从业人员代表大会报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。11）搞好女工和未成年工的特殊保护工作，抓好从业人员个人防护用品的使用和管理。4、生产经营单位安全生产管理机构职责1）检查本行业贯彻执行安全生产法律、法规的情况； 2）审查批准本行业建设项目（工程）安全生产设施的设计； 3）负责本行业建设项目（工程）安全生产设施的竣工验收； 4）组织本行业生产经营单位的主要负责人和安全生产工作人员的培训教育工作； 5）依法调查和处理重大伤亡事故； 6）法律、行政法规规定的其他管理职责。5、生产经营单位主管安全生产工作负责人职责1）对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2）组织实施实施本企业中长期、年度、特别时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3）参与编制和审核施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设基础上中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。5）领导组织本企业定期和不定期不安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6）认真听取采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。7）在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及自理中的具体工作。6、生产经营单位领导班子其他负责人安全职责生产经理责任制1） 负责经理部职权内的安全生产和经营活动，并健全各项安全生产机构和安全保证体系，严格执行上级和国家颁发的施工规范，验收规范及质量标准和安全规定组织施工。2） 认真贯彻安全生产各项规章制度，对本公司职工在生产中的安全与健康负责。3） 认真落实各项安全生产规定，严格执行安全技术措施和重要部位的安全交底及设备使用交底和各项工程的安全验收制度。4） 随时掌握安全生产情况，定期组织安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，严禁违章指挥。5） 制定安全措施计划，组织好三级安全教育提出有针对性的安全管理要求并组织实施。6） 贯彻公司的施工部署，制定工程进度计划，检查安全质量，作好人员、机具设备的直辖市使用工作。7） 建立安全保卫领导小组和制定防范措施，防止发生盗窃案件，严禁赌博，酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴等现象发生。建立消防小组，有关负责人员负责消防工作，执行消防法规和消防规范制定消防措施，清除火险隐患，发现火险隐患及时整改。7、中层部门安全职责1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全检查方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领责任。2）领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。3）组织编制和审批施工组织设计。特别复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。4）领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。5）对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织编审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。6）参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。8、部门负责人安全生产职责1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管理班组 (特别是外包工队) 的安全生产技术负直接领导责任。2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，有班级 (包括外包队) 进行书面安全技术交底，履行鉴认手续，并对规程，措施，交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3）经常检查所管辖班组 (包括外包队) 作业环境及各种设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4）定期和不定期组织所管辖班组 (包括外包队) 学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全技术监督检查，及时解决提出的不安全问题。5）对分管工程项目应用的新材料、新工艺新技术严格执行审报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。 9、班组安全生产职责1）经常组织班组织人员认真学习操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自保能力。2）认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险、蛮干。3）经常检查班组作业现场安全状况，发现问题及时解决并上报有关领导。4）认真做好新工人的岗位教育。5）认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。6）积极参加安全活动，认真执行安全交底不违章作业，服从安全人员的指导。7）维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。8）发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。10、班组长安全生产职责定期监督检查班组人员的活动，并且做好会前讲话，起到一个带头作用，严格按照公司的规章制度行事，模范遵守安全生产规章制度，协助安全员，做到安全施工，保证施工现场的安全。11、具体岗位安全生产职责项目经理安全生产岗位职责1） 对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2） 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3） 在组织项目工程业务承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理制度和人员，并明确各业务承包的安全责任和考核指标，指导安全管理人员的工作。4） 健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门审报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5） 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督基础上工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6） 领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定措施予以解决。7） 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织，配合事故的调查，认真落实制度的防范措施，吸取事故教训。12、从业人员安全生产职责安全保卫人员岗位责任制1） 值班人员要认真负责，坚守岗位，不准睡觉、脱岗、打扑克、下棋和干私活。2） 按时交接班、要有记录，并将本班发现的问题及用火地点交待清楚，做到记录。3） 对自己所管辖的现场、仓库、料场、料具，更衣室等要认真巡回检查，发现问题及时汇报。4） 严格实行各项规章制度，把好用火关，大胆制止违章操作和违章指挥。5） 经常整理维修消防器材、设备、宣传标志做到清洁整齐使用有效。6） 做到十个清楚：1、施工状况2、易燃、易爆、贵重物品存放情况3、用火地点及采取措施情况和用火人是否有操作合格证4、消火栓位置及消防器材分布情况5、电源照明6、火警电话（119）报警须知7、消防循环道路8、宣传标志设备9、现场人员请况10、保护事故现场13、各类工作负责部门和人员的专项安全生产职责工长、施工员安全生产岗位职责 1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管理班组 (特别是外包工队) 的安全生产技术负直接领导责任。2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，有班级 (包括外包队) 进行书面安全技术交底，履行鉴认手续，并对规程，措施，交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3）经常检查所管辖班组 (包括外包队) 作业环境及各种设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4）定期和不定期组织所管辖班组 (包括外包队) 学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全技术监督检查，及时解决提出的不安全问题。5）对分管工程项目应用的新材料、新工艺新技术严格执行审报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。 安全员岗位责任制1、安全员必须认真贯彻和执行国家和有关方面的方针、政策，严格执行国家和上级颁发的各项安全技术标准。2、检查防火技术操作规范及推选科学的管理方法，将全面安全管理制度灌输并运用到实践中去。3、结合实际情况制定各项安全管理技术措施。4、坚持预防为主的方针、加强安全责任制的贯彻和执行。作好各项工程的安全防范和安全技术交底工作。5、协助工地管好安全操作规程，如违反安全操作规程，有权对违反者进行批评、教育及罚款，直至追究刑事责任。6、联系好群众作好安全工作的定期检查和整改。职工安全职责 1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛活动，接受安全教育。 2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产各项制度。 3）正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志，服从分配，监守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电器设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。 4）随时检查工作岗位的环境和使用的工具材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具有维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。 5）发现事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改善劳动条件和合理化建议。 6）工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣押合理意见，遇到严重人身危害而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告上级有关部门。 7）发扬团结友爱精神，在遵守制度等方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用。 二、安全生产管理制度19项1、 安全生产制度1）坚决贯彻执行党和国家的安全生产方针，牢固树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念。2）科室、施工队、车间、班组在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，真正做到从上到下，从干部到群众各有职守，责任明确。 3）切实加强对安全生产工作的指导，成为安全生产领导小组，公司安全生产实行季度检查制，分公司月检查，工程处每周检查制，班组实行领导汇报，以采取有效措施，及时解决。4）临时工，合同工，学工人员及外系统调入人员等，一定要经过“三级安全教育”方可上岗工作，特殊工种要定期学习培训，并进行考核后方可独立操作。5）配电间、乙炔器、危险品、仓库、物资仓库、油库油漆间等，非工作人员未经有关部门同意，不得擅自进入，以防发生事故。6）严禁非机操作人员擅自开动各种机械和驾驶车辆，机动车驾驶员要遵守一切交通规则，并要持证驾驶各种机动车辆，在进出大门及穿越慢车道时应“一慢二看三通过”行车时速不准超过五十公里，以免发生交通事故。2、安全生产投入保障制度1）费用的设立。根据有关法律法规的规定，设立安全生产专项费用。2）费用的提取。按*%标准提取。3）费用的使用。安全生产费用专款专用，不得挪作他用。经费支出主要用于：（1）职工的安全教育培训。（2）职工劳动保护用品的配备。（3）安全设施的购置、维护、保养。（4）危险源监控和安全隐患整改。（5）安全生产检查。（6）应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置等。4）费用管理。由财务部门对安全生产资金进行统一管理，并根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。3、建设项目安全管理制度企业的安全目标管理，是提高企业安全生产管理水平，在安全生产领域制定安全目标体系和保证实施所进行的计划、行动、控制管理等工作。它对企业的考查、考核及评比是一个重要的否决指标。一、 安全机构必须齐全1、总公司必须成立以行政第一把手为主任的“安全委员会”。2、各二级单位、项目部，必须成立以行政一把手负责的“安全领导小组”。3、总公司、项目部、班组必须设有专 (兼) 职安全员。二、 施工现场达标率。企业达标合格率90%以上 (含)，达标优良率45%以上 (含)。三、 创建文明工地按照廊建成企 (1998) 81号文件关于转发河北省省级文明工地评定及管理办法通知要求，积极建设文明工地。四、 安全教育企业安全管理人员持证上岗率达到90%以上 (含) 操作人员培训覆盖率达到100%。五、安全防护用品及施工电器产品必须具有产品准用证。4、安全设施、设备管理和检修、维修制度1） 各类设备应有可靠的安全装置和防护设施。如限位、防撞、报警、紧急刹车、过电保护、安全阀等。特别是组合式设备、起重设备等影响效能和安全的设备，不能凭经验套用，要根据标准和规范、反复计算，提高安全系数，特种设备安装调试完毕使用前，还必须请施工所在地有资质的技术质量监督部门进行检测或校核，取得合格证或鉴定合格报告才能投入使用。2） 设备安装要选择安全地点，按照设备安装说明书，达到防风、防雨、防冻、防雷和通风要求。电力设备要做到良好接地或接零。机库（棚、场）要安装防雷击保护设施。设备作业前，要对设备施工作业场所作认真细致的调查，设备作业和行走路线必须加以明确，在设备作业危险区域临界处，设置围栏和警示标志，派专人看守，排除安全隐患。3）必须购置实行生产部门许可证产品，必须有国家有关主管部门颁发的许可证。对于生产企业的新产品，必须经检测机构检测合格，并持有国家或省级有关主管部门颁发的临时生产许可证，方可购置。工具在运行、存放过程中不准震动，受潮湿，以防影响安全技术性能。工具必须由具备专业技术知识的人员负责使用保管，并配备必要的检验设备。4）必须按照使用说明要求及实际使用条件制定出相应的安全操作规程。5）使用时必须有可靠的安全保护措施，如漏电保护电器、安全隔离变压器等。6）操作者必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。7）长期搁置不用的工具，在使用前必须测量绝缘电阻。不合格时，必须进行维修保养和干燥处理后方可使用。8）非专职人员不得擅自使用、安装和拆卸、维修保养工具。工具如有绝缘损坏、软电缆或软线护套破裂，保护接地或接零线脱落，插头插座破损或有损于安全的机械等故障，应立即修理，未修复之前不得继续使用。5、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度1）对较大危险、危害因素的生产经营场所定期检查、检验、检测并严格纪录。2）对危险场所加大资金投入，加大技术监督水平。3）对危险场所加大人员控制水平。4）制定并落实重大危险源专项管理责任制度。5）制定应急就援预案制度，并进行演练工作。6）制定安全生产监督管理制度和上报制度。6、重大危险源安全检测、监控管理制度1）对施工现场内危险地方，设专人负责，全天候值班，发现险情及时上报处理。2）对重点设备，实行24小时值班，定期检测，按操作规范使用，并作详细记录。3）对进入施工现场的不明身份人员要采取果断措施，及时报告，制止恶性事件发生。7、消防安全管理制度1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，树立没有安全就没有好的工作的态度，提高对安全管理工作的认识。2）建立安全管理责任制，把责任落实到每个部门，每个岗位，每个人员，加强安全消防教育及宣传工作。3）安全消防事故发生后，要立即上报主管部门，严格保护现场，不得隐藏不报，私自了事。4）加强防火工作，签订防火责任书，每个员工都要熟悉掌握消防知识，并熟练使用各种消防器材。5）配足消防器材，消防设施，定期检查，确保随时随地正常使用。8、职业卫生管理制度1）建立、健全职业病防御措施，预防和减少作业场所职业危害。2）保持施工现场卫生，垃圾及时处理，不要危害周边环境。3）对本单位职工进行定期体检，发现问题及时治疗，并给特殊作业人员上“三险”。9、劳动防护用品发放和管理制度单位按照劳动防护用品选用规则（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。10、安全生产逐级监察及事故隐患排查、整改制度1）建立健全安全生产逐级检查上报制度。2）工程部建立各项设施、设备的检查、维修台帐。3）各部门负责人负责本岗位内，设施、设备的安全检查，小型隐患及时处理后上报备案，大型维修上报管理后统一安排整改处理。11、安全生产奖惩和责任追究制度一、 安全生产奖励职工或单位，在安全生产、安全施工、劳动保护、劳动保护、文明生产方面做出成绩和贡献的，给予奖励；1、在出现危及人身生命和设备安全的紧急情况下，及时采取有效措施，避免了重大人身伤亡、设备事故的发生，对直接有菌者按贡献奖励5003000元。2、在改善劳动条件与环境，提出书面合理化建议，被采纳实施后，效果显著者，奖励2002000元。3、机动车驾驶员年内行车无违章违纪无事故，均给予安全奖励。驾驶员连续3年安全行车10万公里或6年以上者，一次奖励资金15002000元。4、积极组织职工开展安全教育和检查，治理事故隐患，确保安全生产成绩突出的，给予单位或个人奖励5005000元。5、给予单位及职工个人的奖励根据先进事迹材料评出先进单位和个人，纳入公司统一表彰。二、 安全生产的处罚(一) 对违反下列劳动安全法规之一，经指出仍不整改的单位个人罚款50500元。1、对新职工不进行“三级”安全教育，对转岗职工不进行新岗位安全教育，即安排上岗独立操作的责任者。2、对特种作业人员，没有经过培训无证上岗的人员和安排无证人员上岗的责任者。3、对安全设施维修管理不善，损坏后有条件修复而不及时修复，致使影响职工健康的责任者。4、发生工作事故隐瞒不报的领导者。5、进入生产岗位或施工现场不按规定穿戴防护用品，经劝阻不改正者。6、对查出的隐患，有条件整改而推委扯皮，接到整改通知单后，逾期不改的责任单位领导。7、由于违章指挥或违章作业，千万职工轻伤事故责任者。8、在无烟区吸烟者。9、发生重大事故或发生事故苖头采取措施不力、不准确造成严重后果者，以及在事故调查中，隐瞒事故真相、破坏现场、弄虚作假、甚至嫁祸于人的责任者，触犯法律的负刑事责任。(二) 发生事故的处罚1、在执行任务中，因违章而发生负主要责任以上事故的责任人给予以下处罚：(1) 一般事故造成2000元以下经济损失责任人，赔偿总经济损失的20%。(2) 造成直接经济损失在5000元以下、2000元以上事故，免发责任人1个月绩效工资。(3) 造成直接经济损失在1万元以下5千元以上者，给予行政警告处分，并赔偿总经济损失的10%，免发1个月绩效工资。(4) 造成直接经济损失在3万元以下1万元以上者，给予行政记过处分，并赔偿总经济损失的15%，免发2个月绩效工资。(5) 造成直接经济损失在3万元以上者，给予行政记大过以上处分，并赔偿总经济损失的20%，免发3个月绩效工资。(三) 发生责任性因工种重伤或死亡事故，对县分公司，区营业部扣减1020万工资总额，市公司单位停发当月绩效工资。同时按照中华人民共和国安全生产法的有关规定，追究相关人员相应的责任。(四) 事故结案后，由事故调查处理小组写出经济处罚及事故处理意见报主管领导批准后实施。12、安全生产教育培训考核制度安全生产教育分三级进行，入厂教育、项目部教育、班组教育。1）入厂教育主要内容：学习国家的安全生产方针、政策和法规、介绍本单位的安全生产概况和制度；介绍本单位以往所发生事故的简况及应吸取的教训；介绍本单位内部特殊安全危险部位；介绍单位内部一般电器、机械、设备安全知识和防火防爆知识2）项目部 (车间) 主要教育内容：本单位安全生产情况，典型事故案例，事故原因与教训，易发生事故的部位；介绍本单位事故隐患及危险区域中，有毒、有害作业的安全防范及注意事项；介绍本单位应遵守的安全生产规章制度。3）班组教育：主要教育内容，本班组的生产任务、生产工序及从事本工作的安全知识；本班组所使用的工机具，设备的安全操作规程；本岗位易发生的事故或有毒有害的部位；班组的安全守则、劳动纪律及接班制度个人劳动保护用品的正确使用方法；本班组安全生产情况。三级教育部都应进行考试、考核，并填写三级安全教育卡，经考试、考核合格后，凡需发放安全上岗证的、均发安全上岗证。特殊工种劳动者，定期的参加地方政府有关部门规定的考试和复试制度。4）职工日常教育每周进行一次，每月由班组进行考试、考核；每季由项目部组织一次考试，总公司半年考一次，雇用的民工、包工队的日常安全教育，每天班前进行5-10分钟的教育，由班组负责；每周由专人负责进行教育。每月项目部进行一次安全教育讲课，并进行考试、考核。5）总公司进行的安全教育，一般在新工人(民工)刚入场或新调进 职工和大中专毕业生时进行集中或分散的安全教育，一般总公司一年进行一次安全考试。13、特种作业人员管理制度1）对本单位特种作业人员进行安全生产教育，防止产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。2）对从事特种作业人员定期进行安全生产知识培训，每年培训不少于12学时。3）对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证后方可上岗。4）从事特种作业人员要熟练掌握操作技巧，提高技术水平，防止生产安全事故发生。5）特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。14、岗位标准化操作制度1）制定各部门岗位标准化操作规程、管理制度和措施。2）特种作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。3）安全生产管理机构应定期检查各岗位的安全生产工作是否有违规行为。4）设定专职人员对安全生产操作规程进行监督。5）制定生产安全事故应急预案。6）实行岗位标准化培训制度，未经安全生产培训的人员不准上岗服务。15、安全生产会议管理制度1）本单位每次召开安全生产会议必须由会议记录，并有专人负责纪录归纳，传达落实。2）对安全生产会议中作出重大决定等重要内容不准漏记或错记。3）认真执行安全生产会议内容，各部门任何人不能打折扣。4）年终召开安全生产总结会议，总结全年安全生产工作，总结经验，找出教训，制定次年安全生产工作计划。5）年中结束，汇总本单位安全生产会议记录，装订成册入档。16、生产安全事故报告和调查处理制度一、 事故报告程度（工伤事故的报告程序要严格按照“中华人民共和国国务院第七十五号”关于“企业职工伤亡事故报告和处理规定”执行）。1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告总公司负责人。2、总公司负责人接到报告后，在24小时内向上级有关部门报告。3、总公司主管部门接到报告后，立即按系统逐级报告给市、省劳动部门；重大死亡事故报至国务院主管部门劳动部。4、发生死亡、重大死亡事故，应保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救伤员和财产，防止事故扩大。二、 事故调查处理1、事故调查任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。2、事故调查处理的原则(1) 按“三不放过”的原则进行事故调查处理。(2) 事故调查处理的时间，不能超过事故处理工作的时限。三、事故调查程序和工作内容1、事故现场处理(1) 事故发生后，应救护受伤害者，采取措施，制止事故扩大。(2) 认真保护好事故现场，凡与事故相关的物体、痕迹、状态不得破坏。2、事故材料的搜集与事故鉴别记录有关的材料、资料、设备、物资等有关的细节或因素，应尽量搜集齐全。3、证人材料收集要及时将证人的口述录下，并对证人的口述材料要认真考证其真实程度。防止证人对现场记忆淡漠，避免证人为附和他人而改变自己的原有记忆，歪曲事实掩盖真相。4、事故现场要有几个方位角度的事故划图和摄影，为事故分析处理作好准备。17、安全生产责任保证金制度1）公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。2）每项新开工合同中依据国家有关规定和工程特点约定安全生产资金占总造价的百分比。3）项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用。4）公司资金的支出由公司安全科长批准，项目安全专项资金由该项目安全员批准。5）安全生产资金费用包括：安全培训及教育费用、施工安全用电费用、抢险应急措施、安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用等。6） 公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。7）对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。8） 公司对于安全生产工作成绩优异的项目组、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不得使用公司安全生产专项资金。18 、安全生产主管副职持证上岗制度1）对调整工种岗位、离岗一年以上重新上岗，应当进行专门安全培训。未经安全培训和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。2）证书复审前应参加复训和考核。3）证书复审包括违法违章记录，负主要责任事故记录，参加复训记录等。复审时间至复审到期前2个月内进行，不按规定办理复审的，按无效证件处理。复审不合格的，须重新参加培训。证书有效期到期前2个月内必须重新培训，领取新证书。4）证书持有人一岗一证，因岗位变动，应取得相应岗位的证书。根据工作需要，一本证书可登记一个主工种，12个兼职工种，但必须经过相应工种的安全培训。5）财资部负责培训计划的编制，安排从业人员的培训和发证、复训及证书的按期复审；矿安监部负责检查考核。19、其它保障安全生产的规章制度易燃易爆有毒有害物品的保管制度1）散放的易燃易爆物质的工作场所应该严禁烟火。2）有毒物品和危险物品应该分别储藏在专设处所，并严格管理。3）对有毒或者有传染性危险的废料，应该妥善处理。4）各种所瓶在存放和使用的时候，必须距离明火十五米以外，并且避免在阳光下曝晒，搬运时不能碰撞。5）氧气瓶要有瓶盖和安全阀，严防油脂沾染，并且不能和可燃气瓶同放一处。6）空气压缩机、储气罐放置地点应通风，严禁日光日曝晒和烘烤。7）乙炔发生器要有防止回火的安全装置，并且应该距离明火十五米以外。8）电工、电气焊工、爆破工要持证上岗。三、各岗位安全操作规程1. 机械设备使用规程为加强设备管理，预防事故发生，拟订设备使用规程，望各部门遵守执行。1、新设备投入使用前，设备科根据设备特点和结构特点，详细制定设备操作规程，以及有关设备点检，定检，润滑等。2、对久置不用的设备重新启用时，必须进行检查，保养方能启用，并通过设备管理部门的验收确认，设备移位后重新启用时必须进行检查确认正常方能投入使用。3、设备操作人员必须经过必要的业务知识，操作规程维护常识等培训，熟悉，掌握机械设备的结构，性能才能上岗操作。4、吊压、压路机、挖掘机、装载机等特种工程设备的操作人员，按有关要求进行培训，经劳动部门或管理部门考核领证。5、使用设备的“四项要求”：（1）、完整：机械设备结构完整，无带病工作。（2）、整洁：保证机械设备内外清洁，各种部位不漏油。（3）、润滑：按时加油、换油，油质符合要求，油壶、油枪、油标齐全、油标清洁、油路疏通。（4）、安全：遵守操作规程，合理作用，监测异常情况，不发生事故。6、使用设备的“四项记录”：（1）、凭操作证或经培训方能操作设备，遵守安全操作规程。（2）、经常保证设备清洁，并按规定加油。（3）、管好工件和附件，不得遗失。（4）、发现异常立即停机（车），自己不能解决的问题及时通知有关人员来检查处理。7、设备管理的“三好”要求：（1）、管好设备：设备要有专人保管，未经领导批准不能使用和改动设备。（2）、修好设备：要求操作工人要配合维修工工人及时排除设备故障。（3）、用好设备：认真贯彻操作规程，不超负荷使用。8、设备操作人员的“四会”要求：（1）、会使用：操作者要学习操作规程，经过学习取得相关操作证或经设备管理部门认可方能独立操作。（2）、会维修：学习和执行维护润滑规定，保持设备的清洁的完好。（3）、会检查：了解设备的结构，性能和易损的零部件，懂得设备的正常，异常的基本知识，协同维修工人进行检查，找出问题。（4）、会排除故障：熟悉拆装注意事项，会调整，会调试，协同维修工人排除故障。2、各部门设备管理员岗位规程1）认真执行党的各项方针政策，贯彻全民所有制工业交通企业设备管理条例，遵守公司的各项规章制度和组织纪律。2）