八大作业安全作业管理制度.doc

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的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。4.8在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。4.9作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。4.10作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。4.11受限空间作业许可证的管理4.11.1受限空间作业许可证由危险设备所属单位专职安全员认真填写许可证上设备所属单位、设备名称、设备内介质、检修作业时间、检修作业内容、设备切断置换安全措施、单位负责人签名等内容后，交由检修单位填写。4.11.2检修单位在接到受限空间作业许可证后，检修项目负责人认真填写该证上检修单位、检修单位负责人签名、作业中可能产生的有害物质和检修作业安全措施等内容。4.11.3在完成进入危险设备内作业的各项准备工作，落实安全措施，经现场分析或检测检查合格后，依序由现场检测分析人、危险设备所属单位检修现场监护人、检修项目负责人、检修单位检修现场监护人和公司安全部安全管理人员分别签名后，受限空间作业许可证生效，检修单位方可开始作业。4.11.4受限空间作业许可证为一式二联，第一联由公司安全部留存，第二联由检修单位留存。4.11.5进入受限空间内作业涉及动火的，按公司动火管理制度执行并办理相应的动火许可证。4.11.6在检修作业过程中，检修项目负责人、检修现场监护人（包括设备所属单位和检修单位）必须坚守检修现场；对于在作业过程中可能产生、窜入或析出危险物质的情况下，现场检测分析人必须坚守检修现场，并最多每隔30分钟进行检测分析一次；一旦发现异常，及时通知设备内作业人员立即撤出，待采取措施并重新检测分析合格后，方可继续进入作业。（三）高处作业安全管理制度1.目的为规范高处作业安全管理，减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司及相关方的高处作业安全管理。3.职责3.1作业负责人职责：负责按规定办理高处作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；3.2作业人员职责：应遵守高处作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝高处业；3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；高处作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合高处作业安全规定；3.5安全部职责：负责监督检查高处作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对特殊高处作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作程序4.1高处作业的定义：4.1.1高处作业：在坠落高度基准面2m 以上（含2m）位置有可能坠落的作业。4.1.2一般高处作业：4.1.2.1在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（不含30米）的作业。4.1.2.2企业内两米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、沟和风雪袭击、机械震动、设备和管道易泄漏或有可能排放有害气体、液体、熔融物或有转动机械及其他易伤人的物体等。4.1.3特殊高处作业：在作业基准面30米（含30米）以上的高处作业、高温或低温、雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的高空作业及在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的高处作业。4.1.3工况高处作业：在企业内下列情况为化工工况高处作业：4.1.3.1凡是框架结构化工生产装置，虽有护栏，但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的视为高处作业。4.1.3.2在无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上进行作业时视为高处作业。4.1.3.3在高大釜、罐等化工设备内进行登高作业视为高处作业。4.1.3.4作业下部或附近有排液沟、排放管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒区域等部位登高作业视为部位登高作业。4.2高处作业的分级：4.2.1一般高处作业分级：4.2.1.1高处作业高度在25m时，为一级高处作业。4.2.1.2高处作业高度在515m时，为二级高处作业。4.2.1.3高处作业高度在1530m时，为三级高处作业。4.2.1.4高处作业高度在30m以上时，称为特级高处作业。4.2.2特殊高处作业：4.2.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。4.2.2.2在高温或低温情况下进行的高处作业称为异温高处作业。4.2.2.3降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。4.2.2.4降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。4.2.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。4.2.2.6在接近或接触带电的条件下进行的高处作业称为带电高处作业。4.2.2.7在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。4.2.2.8对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。4.4高处作业的安全措施4.3.1高处作业人员必须严格遵守执行国务院建筑安装工程安全技术规程中有关规定。4.3.2在进行高处作业时，作业人员必须穿戴整齐个人防护用品，系好安全带、戴好安全帽，安全带的栓挂不得低挂高用。不得用绳子代替，作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施，遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。抢险需要时，必须采取可靠的安全措施，分管付总（或总工程师）要现场指挥，确保安全。4.3.3高处作业的人员必须经安全教育合格，并熟悉现场环境和施工安全要求，对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不准及酒后等人员不准进行高处作业。4.3.4进行高处作业的人员一般不应交叉作业，凡因工作需要，必须交叉作业时，要设安全网、防护碰等安全设施，严禁上下垂直作业，必要时设专用防护棚或其他隔离措施。否则不准作业。4.3.5凡高处作业于其他作业交叉进行时，必须同时遵守所有的有关安全作业的规定。4.3.6高处拆除工作，必须提前作好方案，并落实到人。4.3.7铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料（石棉瓦、石膏板、薄木板等）时，必须有保证施工安全的措施。4.3.8高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物件，且必须从指定的路线上下，禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等，不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的起吊设备。4.3.9高处作业使用的脚手架，材料要坚固，能承受足够的负荷强度。几何尺寸、性能要求，要按照建筑安装工程安全技术规程及当地实际情况的安全要求。4.3.10进行高处作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无法清除时，应停止高处作业。上石棉瓦（或薄板材料、轻型材料）、瓦楞铁、塑料屋顶工作时，必须铺设坚固、防滑的脚手板，如果工作面有玻璃时必须加以固定。4.3.11在易散发有毒有害气体的房上部及塔顶上作业时，要设专人监护，发现有毒有害气体泄漏时，应立急停止工作，工作人员马上撤离现场。在吊笼内作业时，应事先对吊笼拉绳进行检查，吊笼所承受的负荷有一定的安全系数，作业人员必须系好安全带并要有专人监护。4.3.12高处作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材料触碰电线。4.3.13高处作业所用的脚手架，必须符合建筑安装工程安全技术规程的规定。使用各种梯子时，首先检查梯子要坚固，放置要牢稳，立梯坡度一般以60度左右为宜，并应设防滑装置。梯顶无搭钩，梯脚不能稳固时必须有人扶梯。人字梯拉绳须牢固。金属梯不应在电气设备附近使用。大风中使用梯子必须戴安全帽，并有专人监护。4.3.14冬季及雨雪天登高作业时，要有防滑措施。4.3.15在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明。4.3.16在危险物品生产的界区内或附近有放空管线工作时（即危险部位），要与操作者建立联系信号，设置突然发生异常现象所带来危害的防护用品，以便突然停车、发生故障、突然大量排放有害物质，便于自然防护及迅速撤离现场。4.3.17坑、井、沟、池、吊装孔等都必须有栏杆栏护或盖板盖严，盖板必须坚固，几何尺寸符合安全要求。4.3.18非生产高处作业如：打扫卫生、贴刷标语，擦玻璃等需要登高也要按高处作业要求去做，系好安全带，并且要把安全带栓在牢固的构筑物上。4.3.19进入有限空间进行高处作业，在办理进入有限空间作业票后，办理特殊高处作业票。4.3.20高处作业必须设专人监护。4.4高处作业审批4.4.1由申请作业单位下达任务，并介绍作业周围环境，接受作业任务的单位，制定具体安全措施。最后按规定办理登高审批手续。4.4.2高处作业的人员必须严格遵守高处作业安全技术标准。进行高处作业需向安全环保科提出申请，由安全环保科负责办理登高作业许可证，未办理作业票，严禁作业。4.4.3生产过程遇有一般临时故障，必须马上登高处理时，班长要亲自监护（或指定专人）。并且穿戴好必要的个人防护用品，不必办理高处作业许可证。4.4.4 10m以下的一般高处作业及工况高处作业，由安全部主管审批签字，为一级高处作业许可证。4.4.5 10m以上的一般高处作业，特殊高处作业及危险部位高处作业，由安全部部长审批，为二级高处作业许可证。4.5执行高处作业许可证的几点说明：4.5.1高处作业许可证为两联，一联审批单位存查，一联交施工单位，以便及时检查，一旦发生事故，按照相关规定追查责任。4.5.2该许可证适用于各个环节、各个时期的一切高处作业过程。凡是下达的施工任务中，符合高处作业定义的作业必须执行。4.5.3如施工期较长，项目负责人必须每天检查登高设施的安全状况，并且督促作业人员检查个人防护用品是否坏损、是否符合安全要求。（四）吊装作业安全管理制度1.目的为规范吊装作业安全管理，减少吊装事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司及相关方的吊装作业安全管理。3.职责3.1作业负责人职责：负责按规定办理吊装作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；3.2作业人员职责：应遵守吊装作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝吊装作业；3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；吊装作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合吊装作业安全规定；3.5安全部职责：负责监督检查吊装作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对特殊吊装作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作程序4.1作业分级吊装作业按照吊装重物质量不同分为：a）一级吊装作业：吊装重物的质量大于100t的；b）二级吊装作业：吊装重物的质量大于等于40t，小于等于100t的；c）三级吊装作业：吊装重物的质量小于40t的。4.2作业要求4.2.1吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体质量虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案，吊装作业方案应经审批。4.2.2吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内，安全警戒标志应符合GB 2894的规定。4.2.3不应靠近输电线路进行吊装作业。确需在输电线路附近作业时，应按规定保持足够的安全距离；不能满足时，应停电后再进行作业。4.2.4大雪、暴雨、大雾及6级以上风时，不应露天作业。4.2.5作业前，作业单位应对起重机械、吊具、索具、安全装置等进行检查，确保其处于完好状态。4.2.6应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，不应超负荷吊装。4.2.7不应利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不应将建筑物、构筑物作为锚点。4.2.8起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将吊物放回地面，排除故障后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。4.2.9指挥人员应佩戴明显的标志，并按GB 5082规定的联络信号进行指挥。4.2.10起重机械操作人员应遵守如下规定：a）按指挥人员发出的指挥信号进行操作；何人发出的紧急停车信号均应立即执行；吊装过程中出现故障，应立即向指挥人员报告；b）重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再吊起；c）利用两台或多台起重机械吊运同一重物时应保持同步，各台起重机械所承受的载荷不应超过各自额定起重能力的80；d）下放吊物时，不应自由下落（溜）；不应利用极限位置限制器停车；e）不应在起重机械工作时对其进行检修；不应有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动器；f）停工和休息时，不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中；g）以下情况不应起吊：1）无法看清场地、吊物，指挥信号不明；2）起重臂吊钩或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；3）重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡，绳打结，绳不齐，斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫；4）重物质量不明、与其他重物相连、埋在地下、与其他物体冻结在一起；4.2.11司索人员应遵守如下规定：a）听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；b）不应用吊钩直接缠绕重物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用；c）吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线上；起升吊物时应检查其连接点是否牢固、可靠；吊运零散件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具；d）起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距离，用拉伸或撑杆、钩子辅助其就位；e）起吊重物就位前，不应解开吊装索具。f）与司索工有关的不应起吊的情况，司索工应做相应处理。4.2.12用定型起重机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型起重机械的操作规程。4.2.13作业完毕应做如下工作：a）将起重臂和吊钩收放到规定位置，所有控制手柄均应放到零位，电气控制的起重机械的电源开关应断开。b）对在轨道上作业的吊车，应将吊车停放在指定位置有效锚定。c）吊索、吊具应收回，放置到规定位置，并对其进行例行检查。（五）临时用电作业安全管理1.目的为规范临时用电作业安全管理，减少临时用电事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司及相关方的临时用电作业安全管理。3.职责3.1作业负责人职责：负责按规定办理临时用电作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；3.2作业人员职责：应遵守临时用电作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝临时用电作业；3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；临时用电作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合临时用电作业安全规定；3.5安全部职责：负责监督检查临时用电作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对临时用电作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求4.1在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不应接临时电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析，分析结果应符合本标准5.4.2的要求。4.2各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。4.3动力和照明线路应分路设置。4.4在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁并加挂安全警示标牌。4.5临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。4.6临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电器元件应符合有关规范要求，临时用电电源施工、安装应符合规范要求，并有良好的接地，同时应满足如下要求：a）火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电源及电气元件，并采取相应的防爆安全措施；b）临时用电线路及设备应有良好的绝缘，所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于500V的绝缘导线； c）临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等区域，不应有接头，并应采取相应的保护措施；d）临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，并应架设在专用电杆或支架上。其最大弧垂与地面距离，在作业现场不低于2.5 m，穿越机动车道不低于5 m；e）对需埋地敷设的电缆线线路应设有走向标志和安全标志。电缆埋地深度不应小于0.7 m，穿越公路时应加设防护套管；f）现场临时用电配电盘、箱应有电压标识和危险标识，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭；g）行灯电压不应超过36 V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12V；h）临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应做到“一机一闸一保护”。10.7临时用电单位不应擅自向其他单位转供电或增加用电负荷，以及变更用电地点和用途。10.8临时用电结束后，用电单位应及时通知供电单位拆除临时用电线路。（六）动土作业安全管理1.目的为规范动土作业安全管理，减少动土作业引发事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司及相关方的动土作业安全管理。3.职责3.1作业负责人职责：负责按规定办理动土作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；3.2作业人员职责：应遵守动土作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝动土作业；3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；动土作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合动土作业安全规定；3.5安全部职责：负责监督检查动土作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对动土作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求4.1作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。4.2作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。4.3在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。4.4动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。4.5挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：a）挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖底脚的办法挖掘；使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8 m处，高度不应超过1.5 m，挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井；b）不应在土壁上挖洞攀登；c）不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走；d）应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采取相应措施；e）在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全；f）在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；g）不应在坑、槽、井、沟内休息。4.6二人以上作业人员同时挖土时应相距2 m以上，防止工具伤人。4.7作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。4.8在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工装置发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。4.9施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。4.10动土作业涉及临时用电和断路时，应同时执行临时用电和断路的要求。（七）断路作业安全管理1.目的为规范断路作业安全管理，减少断路作业引发事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司及相关方的断路作业安全管理。3.职责3.1作业负责人职责：负责按规定办理断路作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；3.2作业人员职责：应遵守断路作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝断路作业；3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；断路作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合断路作业安全规定；3.5安全部职责：负责监督检查断路作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对断路作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求4.1作业前，作业申请单位应制定交通组织方案，方案应能保证消防车和其它重要车辆的通行，并满足应急救援要求。4.2作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志，在作业区附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。4.3在道路上进行定点作业，白天不超过2 h、夜间不超过1 h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设