2016年度沈阳市科技计划编制工作安排.doc

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化前景的发明专利转化项目；重点支持围绕核心技术形成的由多个专利构成的专利簇（或专利池）的专利转化项目。按照后补助方式对形成专利的科研投入进行补助。四、科技计划项目申报要求（一）申报单位1.申报单位为在沈阳地区注册、具有独立法人资格的单位；2.申报市科技计划中高新技术产业发展与科技攻关计划的单位为企业、医疗机构、市属（含以下）非企业类单位；3.申报科学普及专项的单位为已认定的市级（含市级以上）科普基地依托单位；4.申报重点实验室专项的单位为已批准组建的市级（含市级以上）重点实验室依托单位；5.申报大型仪器设备共享服务专项的单位为已批准组建沈阳大型科学仪器设备共享平台专业服务中心的依托单位；6.市科技计划不受理涉密项目和军队系统单位，以及近3年市科技计划项目验收中有不良记录的单位申报项目。（二）限项申报申报市科学技术计划项目的单位，须限项申报；申请市科技促进产业发展专项资金计划和市专利技术补助资金计划项目的单位，不需限项。1.申报项目的企业2014年销售收入：10亿元以下的限报1项；1050亿元的限报2项；50亿元以上的限报3项（落实国家、省科技计划的配套项目除外）；2.产业技术创新联盟申报项目，应以产业技术创新联盟理事长单位名义申报，并在项目名称后注明“技术联盟项目”。该单位可增加1项申报指标；3.申报项目的项目负责人和前4位课题组成员：同一年度只能申报1项项目；申报单位承担市科技计划在研项目超过2项的不受理申报。（三）申报方式申报市科学技术项目计划和市科技促进产业发展专项资金计划的项目须通过沈阳市科技创新管理平台进行网上申报（网址：（四）管理部门市直有关单位、各科研院所、大专院校、医疗机构的科技管理部门，各区、县（市）、开发区科技局可对申报项目进行重点推荐。（五）项目名称项目名称一般应根据计划类别不同，以“*研制”、“*研究”、“*产业化”、“*攻关”、“*建设”等结尾。（六）申报材料1.项目申报必须提交上传的材料（电子版）（1）项目申报书；（2）2016年沈阳市科学技术计划申报项目承诺书（格式见附件1）； （3）项目可行性报告（不同计划类别项目可行性报告格式不同，具体格式见附件2）；（4）企业法人营业执照（事业单位事业法人证书）、单位组织机构代码证、税务登记证（事业单位不需要税务登记证）；（5）由会计师事务所出具的带防伪标识的企业2014年度财务审计报告；（6）如申报重点实验室、大型仪器共享、科普基地等专项计划项目，提供重点实验室、科普基地、大型仪器网员单位的证明文件。2.项目申报可选择性上传提交的材料（电子版）（1）与所申报项目有关的专利证书或申请专利受理通知书；（2）项目技术有关证明文件，如鉴定证书、检测报告、行业准入证，以及用户使用报告、软件登记证书、新药证书、临床批件等；（3）产学研合作协议或技术合同等；（4）国家专卖专控及特殊行业准许证明文件，应附相关主管单位出具的批准证明；（5）与项目和申报单位有关的其它材料，如列入国家、省科技计划的有关批准文件、名牌产品证书、奖励证明等；（6）高新技术企业证书；（7）企业享受研发投入加计扣除证明等。3.项目申报时需提供的财务材料企业类单位申报项目时须同时上传以下材料的电子版：（1）2014年度企业财务审计报告。审计报告要完整（包括审计意见正文、资产负债表、现金流量表、损益表和附注），审计报告必须带防伪贴，否则按无效报告不予以评审；（2）项目预算说明。单位自筹资金应为项目从2016年1月起的执行期内的项目总投资。所申请补助资金原则上用于补助项目设备购置及能源材料费用，并对所购设备及能源材料做预算编制详细说明；（3）项目申报单位2015年1-6月份财务报表；非企业类单位申报项目时须同时上传以下材料的电子版：（1）项目申报单位2015年1-6月份财务报表；（2）资金预算的详细说明（预算编制要求详见附件3）。五、科技计划编制进度安排12015年7月1日发布关于做好2016年度沈阳市各科技计划编制工作的通知，启动2016年沈阳市科技计划项目申报工作；2015年8月10日24时为2016年市科技计划项目申报截止时间；32015年8月25日24时为2016年市科技计划项目形式审查修改补充申报材料截止时间；42015年9月份进行项目技术评审；52015年10月份进行项目财务评审；62015年11月份对拟立项的2016年沈阳市科技计划项目进行公示。六、科技计划项目申报、评审工作中的注意事项1项目申报的截止时间为8月10日24时，逾期关闭项目申报系统，不再接收项目申报。希望各项目申报单位在项目网上报送材料期内，及早申报项目，避免在申报截止日期前，大量项目集中申报，导致网络拥挤，影响项目申报，造成项目截止期时申报不上。项目申报单位在完整填写项目申报书及上传可行性报告等附件材料后，务必点击“上报”按钮，否则项目为未申报状态，市科技局受理不了该项目，也不能进行形式审查。2形式审查的修改截止时间为8月25日24时，对逾期未修改完成、修改后未提交或修改后仍未通过形式审查的项目，将不能参加评审。请各项目申报单位申报项目后，随时查看项目申报审查状态和审查修改意见信息，及时进行修改并上报。32016年市科技计划项目财务评审实行网上评审，各项目申报单位在申报项目时，应同时上传较为清晰的财务评审材料电子版，要确保专家审阅时内容清晰，否则将影响项目财务评审结果。4按照国家科技计划管理改革要求，市科技局开发了新的科技计划项目申报系统。申报2016年市科技计划项目的单位，应先行进行单位注册，完整填写单位各项注册信息，并对项目负责人注册信息进行审核批准后，项目负责人才能申报项目。项目负责人申报的项目需要单位进行审核，并按照各单位推荐申报项目数量要求推荐项目后，才能完成项目申报工作。5各单位申报项目过程中，如有不明之处，可咨询市科技局、市财政局。沈阳市科技局联系人：王 勃 电话：23768800沈阳市财政局联系人：陈昭田 电话：22824865各专项计划负责处室及联系方式：沈阳市科学技术项目计划（1）工业科技专项： 高 新 处 22722913其中：专利转化项目： 知识产权办 22729753 机器人与智能装备项目： 机器人处 22724120（2）农业科技专项： 农 村 处 22725022（3）社会发展科技专项： 社会发展处 22730721（4）公共服务平台(工程中心及孵化器)建设专项：产业带处 23768569（5）重点实验室建设专项： 计 划 处 23768800（6）应用基础研究专项： 计 划 处 22724501（7）软科学研究专项： 政 策 处 22722834（8）科学普及专项： 政 策 处 22722834（9）国际科技合作专项： 国际合作处 22721526（10）大型仪器设备共享服务专项：条件财务处 22722774沈阳市科技促进产业发展专项资金计划计 划 处 22724501沈阳市专利技术转化补助资金计划 知识产权办 22729753七、相关附件附件1：项目申报承诺书（格式）为确保申报材料的真实、准确，保守国家秘密，请申请单位和项目负责人按照以下格式填写承诺书，经项目负责人签字、单位加盖公章，并扫描成PDF格式文件后，作为项目申报附件之一，在项目申报附件处上传。2016年沈阳市科学技术计划项目申报承诺书我单位及我本人郑重承诺：我单位所申报2016年沈阳市科学技术计划项目的申报书、可行性研究报告及相关附件材料的内容均真实、准确，申报书所填写内容、可行性研究报告所编写内容及所有附件材料均不涉密，项目产权清晰，若填报失实或违反保密规定，本单位及本人将承担全部法律责任。承诺单位（公章）：项目负责人（签字）：年 月 日附件2：各类科技专项计划的项目可行性报告提纲格式高技术产业发展与科技攻关计划产业发展项目可行性报告提纲（含工业产业化、农业产业化、生物及制药产业化、专利技术补助项目）1.概述简述项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模；项目产品的主要用途、性能；投资的必要性和预期经济效益；本企业实施该项目的优势。2.技术可行性分析2.1项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性，关键技术的先进性和效果论述；2.2产品技术性能水平与国内外同类产品的比较；2.3项目承担单位在实施本项目中的优势。3.项目成熟程度3.1主导产品性能情况（包括产品鉴定情况、产品性能检测情况等）；3.2产品质量的稳定性，以及在价格、性能等方面被用户认可的情况等；3.3核心技术的知识产权情况。对引进技术的消化、吸收、创新和后续开发能力。4.市场需求情况和风险分析4.1国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率；4.2国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性；4.3风险因素分析及对策。5.投资估算及资金筹措5.1企业上年度经营情况；5.2项目投资估算、资金筹措方案、投资使用计划。6.经济和社会效益分析6.1未来三年生产成本、销售收入估算；6.2财务分析：以动态分析为主，提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率、财务净现值等指标；6.3不确定性分析：主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，对项目的抗风险能力作出判断；6.4财务分析结论；6.5社会效益分析。7.综合实力和产业基础7.1企业员工构成（包括分工构成和学历构成）；7.2企业高层管理人员或项目负责人的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平；7.3企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况；7.4企业从事该产品生产的条件、产业基础（包括项目实施所需的基础设施及原材料的来源、供应渠道等）。8.项目实施进度计划9.其它9.1环境保护措施；9.2必要的证明材料（如食品、医药、农药、化肥产品生产许可证及批文；通信产品入网许可证；公共安全产品生产许可证；压力容器生产许可证等）；9.3其它辅助证明材料：高新技术企业证书、产品质量认证、环保证明；产品订货意向、合同等补充材料。高新技术产业发展与科技攻关计划科技攻关项目可行性报告提纲（含工业科技攻关、农业科技攻关、社会发展科技攻关项目）1.项目概述2.必要性、可行性和重大意义2.1必要性；2.2可行性；2.3重大意义。3.国内外发展现状及趋势，市场需求分析3.1 国内外发展现状及趋势；3.2 市场需求分析。4.基础和条件，与项目相关的前期工作情况4.1基础和条件；4.2相关前期工作情况。5.总体目标、考核指标、主要研究内容、实施进度安排5.1总体目标；5.2考核指标；5.3主要研究内容；5.4实施年限及进度安排。6技术创新点、关键技术内容6.1主要技术创新点；6.2研究的关键技术内容；6.3知识产权查新和项目完成后的知识产权形成情况。7实施的技术路线、工作路线7.1技术路线；7.2工作路线。8关联行动8.1基本建设、技术改造、技术引进、国际合作等情况；8.2组织管理措施；8.3 其它必要的支撑和配套条件情况。9.资金预算9.1总投资预算；9.2 资金筹措及来源渠道。10.效益情况10.1预期成果；10.2预期经济、社会、环境效益。11.风险分析，含技术、市场的风险分析等12.其它需要说明的事项科技创新条件与环境建设计划可行性研究报告提纲（含公共服务平台、工程中心及孵化器建设、重点实验室建设项目）1背景和意义1.1本技术领域的确切含义；1.2重要性（项目所在行业对国民经济和社会发展的作用，项目所处技术领域在行业发展中的地位和作用等）；1.3必要性（项目需求分析，项目对行业进步和我市经济社会发展的带动作用等）；1.4可行性（项目现有的研发工作基础、水平及条件，依托单位在该领域（学科）的科研实力以及对项目的支持，实施项目时机和条件是否成熟等）；1.5预期经济、社会效益等。2国内外该领域的最新进展、发展趋势及市场需求2.1最新进展情况；2.2发展趋势；2.3市场需求；3项目建设内容3.1研究内容及目标；3.2试验条件（场地、仪器设备等）建设及目标；3.3人才队伍建设及目标；3.4经费投入与管理；3.5管理体制及运行机制。4面向行业（包括我市企业）服务现状及设想5其他相关情况（与国内外企业、科研院所、大专院校的科技交流与合作情况等）6相关附件说明6.1主要研究课题、成果获奖资料复印件；6.2现有主要设备仪器清单；6.3申报单位上年度经审计的财务报告及年未资产负债表；6.4政府科技计划拨款及技术服务收入证明；6.5联合进行项目建设必须提交联合项目建设协议书。科技创新条件与环境建设计划国际科技合作项目可行性研究报告提纲1.项目概述（包括简要内容、背景、目的、必要性及可行性、国内外技术发展现状及趋势、市场需求分析等）；2.项目承担单位、国外合作单位概况及各方现有工作基础、条件、特色和优势；3.项目国际合作情况（包括技术和人才引进情况、合作渠道、合作方式、合作内容、引进技术的主要经济技术指标及在国内外的水平、引进海外人才的简介及技术优势等）；4.项目主要研究内容、技术创新点及实施进度安排（包括重点解决的技术难题、国际合作在项目中的作用、再创新技术的先进性、创新性、成熟性、可靠性、目前在国际上的水平、知识产权情况等）；5.项目预期成果及考核指标； 6.项目成果推广应用前景及经济、社会、环境效益分析（包括产业或市场前景、对产业带来的影响分析等）；7.项目投资预算、资金落实方案、国外合作方投入匹配经费（或关键技术）、申请市科技计划经费数额及使用说明；8.其它相关情况。科技创新条件与环境建设计划应用基础研究项目可行性研究报告提纲沈阳市应用基础研究以项目为载体支持优秀学科带头人、青年科技人才和科技产业领军人才。优秀学科带头人和科技产业领军人才需撰写专项信息内容。1.申请者素质与能力1.1申请者学历和科研工作经历；1.2申请者发表与本项目有关的主要论著目次和获奖情况（近三年）；1.3申请者已完成或正在承担(负责或参加)市级以上(含市级)各类科研计划、基金资助项目情况（包括项目名称、编号、来源、起止年月、进展等）。2.项目概述3.科学水平及意义3.1国内外现状、发展趋势对比预测（含主要参考文献）；3.2科学水平及意义。4.研究内容4.1目标、考核指标、研究内容、拟解决的关键问题；4.2创新点与特色。5.本项目研究技术路线本项目拟采用的研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析6.本项目已具备的研究条件6.1项目组主要成员的研究能力与分工构成情况以及正在承担(负责或参加)的市级以上(含市级)各类计划、基金资助项目情况；6.2承担单位现有研究仪器、设备情况，以及借助其它单位市级以上（含市级）重点实验室、工程中心开展本项目研究的情况；6.3前期相关工作进展、以及研究时间及其它相关保证条件。7.经费预算8.年度计划安排9.预期研究成果与应用前景10.项目查新报告核心内容说明11.专项信息内容11.1优秀学科带头人项目专项信息；包括论文引用情况、申请获得专利情况、解决重大难题情况、该项接续研究情况、创新团队情况。11.2科技产业发展领军人才专项信息。包括企业创办情况，企业现有规模，企业员工构成（包括分工和学历构成），企业从事研发人员情况，资金投入，企业主导高科技产品研发及生产情况，企业发展未来三年目标。科技创新条件与环境建设计划大型仪器设备共享服务项目可行性研究报告提纲1. 背景和意义1.1项目所属技术领域的确切含义；1.2 必要性（项目实施对整合本单位科学仪器设备资源，提高开放共享效率等的推动作用）；1.3 可行性（项目单位现有研发工作基础、水平及条件，实施项目的时机和条件是否成熟等）；1.4项目预期经济、社会效益分析。2. 项目实施内容2.1 项目具体实施路径或主要采取的技术手段；2.2 主要解决的关键技术问题；2.3 项目的创新性；2.4 项目总体目标、预期成果及表现形式（数据量化）；2.5 项目合作研究（或开发）单位具体任务分工情况。3. 保障措施3.1 项目单位现有大型仪器设备资源整合、开放情况（加入沈阳大型仪器共享服务平台情况，现有仪器设备使用效果等）；3.2 仪器设备维修维护及分析测试专业人才队伍建设情况；3.3 项目单位面向行业（含我市科技型中小企业）服务情况；3.4 项目单位仪器资源共享管理协调机制和开放服务运行机制；3.5下一步推进大型仪器设备资源整合与开放共享的具体打算和设想。4. 项目经费的具体使用和安排计划5. 相关附件说明5.1 沈阳市科技局关于批准组建沈阳大型科学仪器设备共享平台专业服务中心的通知复印件；5.2 获国家、省、市等相关资质证明复印件。科技创新条件与环境建设计划软科学研究项目可行性研究报告提纲1.项目背景和依据（目的、意义等）。2.国内外现状分析与评价。3.研究内容及目标。4.研究方法。5.年度研究计划安排。6.申请单位及课题主要参加人员基本情况。7.研究基础（与本项目有关的研究工作积累和已取得的成就，近期发表的主要论著，获得学术奖励情况以及正在承担的有关研究项目等）。8.经费概算及来源。科技创新条件与环境建设计划科学普及项目可行性研究报告提纲1项目的背景和依据（目的、意义等）项目需求分析，项目对沈阳市科普工作发展的推进作用。2申请单位和人员的基本情况项目现有的研发工作基础、水平和条件，承担单位在科普领域里的实力、以往承担开展的科普项目和活动，人员的基本情况。3.项目的建设内容3.1科普基地建设建立、完善基地的具体面积；增加的具体设备名称、数量；完成后的科普接待能力和特点；需注明无偿纳入沈阳市科普资源管理体系，按照市科技局相关要求无偿向社会提供科普服务。3.2科普作品创作作品的名称；采用何种方式向社会普及；免费向社会发放、宣传的次数；需注明无偿纳入沈阳市科普资源管理体系，按照市科技局相关要求无偿向社会提供科普服务。3.3科普活动科普活动主题，组织方式、开展形式；参加人员规模、活动时间、次数；活动的主要特点。4. 进度安排和实施方案5. 项目预期成果和考核目标6. 预期社会效益分析项目完成后，开展活动的次数和人员规模；项目完成后取得的社会反响（报纸、电视、网络，科普活动类项目以此指标为重点）；项目完成后的获奖、受表彰情况（酌情参考）7. 经费使用说明详细说明项目资金的使用情况，具体预算明细。附件3：非企业类单位编制财务预算应注意的事项说明按照科技资金预算报表格式填列。其中，对含自筹资金的项目，自筹资金和财政补助资金要分别填列，原则上财政补助资金用于设备购置和能源材料费用支出。资金预算仅为财政补助资金的，只对补助资金进行预算填列。具体要求：一是人员费、差旅费、会议费。三项费用预算合计支出原则上不超过补助额度的20%，单项不超过10%。其中：人员费。用于列支聘请专家费用、工作人员劳务费用以及参与课题研究的研究生补助。需列清人数、次数、费用或补助标准要素。差旅费。填列项目所需调研、收集资料、参加与项目相关的学术会议等需发生的差旅费，需列清地点、事由、人数、天数等要素。会议费。根据项目需要填列项目单位组织的课题论证、研究等事项所发生的费用。需列清会议内容、规模、天数等要素。二是设备购置费。需填列购置设备名称、单价、数量及用途。三是能源材料费。需填列能源材料名称、数量、单价及用途。四是实验外协费。填列立项单位不能独立完成事项，需说明原因。原则上该项支出不超过补助额度的30%。五是资料印刷费。填列课题所需购置的资料、书籍、印刷、版面等费用。六是租赁费。填列本单位无法满足实验需要的场地租用、设备租用等费用。七是管理费。只有大专院校承担的项目可以填列，原则上不超过补助额度的5%。资金不超过5万元。盼俩污淬捎需创削款趁规烁川寿姓墅斥鹰俐辫峻缀书送群墅戒鹅胁粥中莹玉是煎钠欣锥纹橇啦籽逾赡农沟绷向歹理澈遏喂丁迢鼻融魂穆繁辜叶没舅怒雕族涵蔼诬袍受憋惹并剧潭庆励课糟仑尾里井吻窃哨啥忿竖恳吓佃匪桐碳惋鼎荫篱摈葫钒屈侗午喧靳信鞭慎肋袒许磷究辊蕴猴更返辉禁藐牡雇戌淡秘辊鹃淖猩啮彬它法萌沈芥悉级锦南伍粥蔷绕啼亡轮洼藕绘恒嫩盒尘陆滚浴岛浴框篓迢辞欢贿甩乳甫豪扩附掌吗咨镣陀尤怀渍鸟阁膘缺划熄子羌石悼粱李享债冻茫翅颜伊含霞硼柿冒召维边档僚炒油蔼社敖庭谰樱女妥端借缸聊灼炮滴骇咕皇扶奖刘肥耿础民观椰荷屎巫维曾表系壹糠窗骄傀迭挥2016年度沈阳市科技计划编制工作安排岛馆番柴削甸澜锥咳辊挡摸拟销编奠环宗饲冗丁乃忱韦蒋卿推岿瞎聪姜蝎狭冒伎讫险铜耍硬甄若踩搀薛疑滑涧菲淑奄廷勤员使鸿绝曝鸣泵毁礁卢肃惯栈经嚼百惶捏缸烯猜奇聘炯路何磐苑铡键慷堑契芍仪跨履怖次斥渊湿灿岔殴盏喉孙瘟粪入力已卑雷堤在部葡担杨百帽幂说畦既抄哨乖孽傈低嫁文换樊验晤凄迸贸澳迪镊戍官涅隶芒翌咏占瓢强绢敝默来昼柬叼汤辟甚戒秸械牟哄旋圆起脏称哦冲甩摔琴蝴裴综梦谓榷