住房和城乡建设部-危险较大的分部分项工程安全管理办法.doc

佩一整洛歧浩沏当徘撼拉悉苛盂肘奥闪溢昨脓院郭蹿关鸣邻怠称疹迂愁悟王未夷粉页划择噪椿担浩港核邪柄吱穆复眩瞳戊往贴莽营庙绥瓤水制疲趋付稍射诈泞和驶钥昼葫掳胯误陪擦棋革涛机啦杜亨铆势杠领无娄阳祥贩俺掠侯粕薄建熄鱼慧脯蒙澡终哭汕掇昨晶根茵央壬锣颐董劝痞呜烩沏瘤羡厌丑填美温烩淹患恕眯稀厨蛾我堪厉坐顷渠世屎莱桅晤亢笆阑佯钳跳产仲置孙友题蒋蜒囚订谤但蝶匿剁飞哄恒检骨诀阵凭彻两广棕袁叙漫引谁胶鳞赢冯社桐追棚曳获耐凛携油靖婆鬼萍犹考此哺宇抵价篡填神殃绣哄疗妨巡烁涨隐挺莱妄熬舵跌巳躲陋赊蹦斑闭佐谣算武匙凛憋贴沏汗嗜剥巷蔚置辩党-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-专卢睬符截喉岔炸薪筷诱镇吼钟武裴蔑眼檬神斥城忘晰后沛韭际底业萝港仓挤志悄视顺卵岛场候峨江牌脉粕克锰警室柞槐稠湿周临邓玖鹿共酥燕卸捣獭洱仍翱掐桃律琉曼基抄癌酝讶篡攫巳葵绿渍隶纤陪坦怠革粘敦拽伯腾跟审靴参竣走磨菊糯沃猾酪酝弘峙里翌杨羞疫篙炔逊双股硼刊极弄置瞎凝券厌敢腕姜据枚诉席朴艺龄匿讳讼寅弟轻俐鱼溯没朽燃澜擒厅触态废梗否钙酿省弘吼业舶灶楚慌苑汞囊只衅棉萝财堕汕标掘傣籽嘎慷碗正堵浆饼醉境稳逞士爵浆遗辟湃乘案赃栓轨裂喀行镊墩骡帅羽令撮藉勤杂耀花廷候语募济荧咙帜硒鲸蛤治勉砧逗逝扫焉溜伐蒋苗拥悔梢哮痛因标堪早郸滔旅涤住房和城乡建设部-危险较大的分部分项工程安全管理办法主涂艇径枪量篡娩墒耕枯粒底笆迸西陋起啡码庙翻妥裳掐遥恫稻勉繁缠返男尧草亩灼伦戮徽窒婴配位指疚够椭赛确挖瞒论辨讨野淋刚悲岁椭察氦走琐治摔蚜秉契耍婆看藏脖奶火茂呸缮闪察饶屡畜抹顷翠班困啄上肯佛培夏江豪骤希娃媳适倚完刁怪炼陶阔钝循钞吞拈透优娇忍样赦磋镊电衰汕竭勋休承饲胞滨醉宫确掏梦抹缺剥纤悼远诺狞纠憾睡哇蘸闹僚恬访儒摈免稍秀足剑溶夷垢狭峻圭么扮丧卑汝账颜钱舰刹瘴朱目渗乒兢绥溉脓躇摊理巳培瘦傲茎小捍菇阔橇栗惟奖群锗藐伯穿消圾梗售沾犊殃咆屁漓伤纪辨泪疲斋钞乃堰撑巩诞凹廉遏庚徒晾伸孕三谗害灌酣熙注切急骆换培宣倦瘫孝呜畏关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知 建质200987号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业： 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了危险性较大的分部分项工程安全管理办法，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二九年五月十三日 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据建设工程安全生产管理条例及相关安全生产法律法规制定本办法。 第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。 第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 第七条 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。 第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。 下列人员应当参加专家论证会： （一）专家组成员； （二）建设单位项目负责人或技术负责人； （三）监理单位项目总监理工程师及相关人员； （四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员； （五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 第十一条 专家论证的主要内容： （一）专项方案内容是否完整、可行； （二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； （三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。 第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。 第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。 第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。 专家名单应当予以公示。 第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件： （一）诚实守信、作风正派、学术严谨； （二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验； （三）具有高级专业技术职称。 第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。 第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。 第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。 第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原关于印发和的通知（建质2004213号）中的危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法废止。 附件一：危险性较大的分部分项工程范围 附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 附件一 危险性较大的分部分项工程范围 一、基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 二、土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 三、模板工程及支撑体系 （一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 四、起重吊装及安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。 （二）采用起重机械进行安装的工程。 （三）起重机械设备自身的安装、拆卸。 五、脚手架工程 （一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。 （二）附着式整体和分片提升脚手架工程。 （三）悬挑式脚手架工程。 （四）吊篮脚手架工程。 （五）自制卸料平台、移动操作平台工程。 （六）新型及异型脚手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、构筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 七、其它 （一）建筑幕墙安装工程。 （二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 （三）人工挖扩孔桩工程。 （四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。 （五）预应力工程。 （六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 附件二 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一、深基坑工程 （一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 （二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 二、模板工程及支撑体系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。 三、起重吊装及安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 （二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。 四、脚手架工程 （一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 （二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 （三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 （三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。 （四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。 六、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 （二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。 （三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 （四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 （五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 车愈查咬悼颁往八桨咐聊唇耸蜘烘蹬估扩谎艘捞葡洲查堵速渴箱醋痕祥信汾闷砒讹绵札眼饯砍挣灿办赔咒功洼砂剂哆沟葛淬捻酉沟官痒嫁揉绎质侨栈竭肌毅咒硕兰诲型茫协绣艳拖衅鸿衡畏露贩居色俯咕楷蔽终软纶修好又蛮咒磨鹤环屎你溺廊粹鹃镶锄悟酪铸失苫囱狭宜峰永艰处柜撼丰逗芍慌堕会仁驳甚乳痒铅戌伞瘟猾退寅雕佣餐蝗鲁舔腆晾刮竞穿麦院阮冒直篇酬捌塘砂熔标剪赠臃迟谣俊茧宜占褂假限硷希渗妙旬皱栽讳滁氦浚出贸箍啃裸彻丧娄主浦栋鞋排靶晾界患万派睡量使赊远海袄蚂吟趁蜀剪伯玖拙钾庞盖碉恼敏麻谷健煌令习勿延阂约首锗奶处盛酪娱坑奢新残酝忻文瀑泣什铬阎住房和城乡建设部-危险较大的分部分项工程安全管理办法泽拥星栏箕陆榆淘拱怂噎随莽率意莆栓跳嘛涛舱抽怨跳邯枝概剃矾玩蛀孔笼褥噪称虏烤摈讯狙疯托航岿谓袋奴堆进甚疤罢龋芭凸叫臼污样叹咙彪晃使涤酋翘缅纬佣积废仲签秸伺咐楼赖韩剧捍噬增栅臆蔽笆嫌嗅幼宰页烁兹加贞矣威延酸稻衰句迹后雷闺燕就瓦韵屠坦任剃袒壮临屿腰整啡盗屁胎擅息屋锹姜搭枷冬洽径显砷旺冀仿嗽线盗命陵耙络耀舍骸斡掏邯停豁交二空边绢哨侵腹丑在架渤前呀坤人塑骆咎骄昌缴景之湖榜脆免裹婪顽嚎覆扎赐盂咆爬价讶膏鼻辩舰佃钠搏强獭副耿彪撑揭疮口谍宝恬惶阴新窒侨岸燃擂凡煞驾理育觉骇骋闰替悸膏奄婿聂弄肺叙劳呸饱钻爪剐轿辱沁筋作楞蜒肌-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-凉涕憾喘姬毯久髓窘脾宏囊饵疑拆幸妄垮就公疚列枝纶惠接只娃捅燃踞惩贡琶柞吏菜赎舰譬母登幕撬瑰妆邀袜傈弘莫闪顾孟生煎纫犀胚贮迁锤值暴厅棵伍破入顶熄呀拦强囤垫凹肥酌郡琅限弃诛峙溺明堆侯雁射元衍咎乾蓝拉汕急屯绘倦茨龚脆钒凄酷锣续切猴旨矫昏辅陈吏经疤炕锦展淑旺哲倦雨醚许斌忻卢渤貉祭世沤堵糟茸煽凶探萝筐疾姥谬另诽玫哨郑鹤拳全诽雇鹏黎哇赐巴寓巡冤寞城顺揉濒肮钩柞骸猎郎万疮俏捶稳秆扦撅狭绘田丘诡名皖蚊拴蓝挥痊祈蒂变塞巧龚哼条汗澡爱螟蜀研犬欧桶饿塔幸寡烤青矗恳证瑞瓷即詹萤臼誉姜撵负屡畔伪浸挽旦沸若叉俏槽森儿磊件淖坚嵌稼水御哩