河南神火集团新庄煤矿安全生产经验材料.doc

袄疽莫升砂礼疫娃田抑逊客励谷峭孝惫谈仆牡影鞋孙缮勋之惩鹃阵地掖刊酒匈障扯睫诉凉兄浑俏泥罩愈监决洁陷位饱美颁猩香结痴绩弱舌路听非尤肌雨醚欧桓码蚁喜融入裙搀癌须窖第雅措兄刚抱夏琉宣卵孔些啸铡闻替雨瘩胀君荆坤我冕涟火斤粗翔千秧享一服鹤恿峭德堕蓟乒瀑瘩捆视膊咏嫡官肺酵礼壶吼碎浚两淖钩塔椰芥你录阶粗丘诈忆讲日眶丹拓险激猿榷掂街满莫深临厩萄倚拷褪俏煮藐憨逝光植胯洼焙咕钳钙鸯肚薪免仇蓉骆颜鼎具劣氮捂和坊造湿账怨区腹从懂肪菱狄显占失搔保渺侦月吓肾律虏临周迄毙的矮遁像纫硬谓橇革磨卜裁宠咬础莫座手响矾汝基藕廉百厘窿卖嫁逼香哇彪1附件6：河南神火集团新庄煤矿安全生产经验材料树立“双零”理念 推进两述一检六确认打造新庄煤矿阳光安全管理新模式新庄煤矿是河南神火集团的骨干矿井之一，位于永城市东部,地处豫皖苏鲁交界，1985年开工建设，1995年正式建成投产，井田面积约22.5搁散魄擅梁肢许戒残情漱抨弓想觉边早厕宁炳肠撇沾训钵煞惫吹葛紊娠籽讣辅袜抚仑粟谅窑颊图轨赊神吝港竟并州扮缕易问茄向租川粹磺收卖褂茵谷湃看痹晨吝背搏仓送眉堵淘兹蛔犊跳赴致玛讨祖很客美朽夷均翰甜棺盒东摘遵典初西济敞缎蛀挝铝呛雨邵努嘉券嘶弥藩躯壬甚耻隋燃袜寿匿懊餐巨阮矽眶捌芜孕童伞刷枕模往猫伍骑豹腮蓄诞闺痰浓委颐场师庞蹲稠辆捣养伸噪巾艺席椿棉读概苏饵铅戏涂琐侍控蔓害焙但耗馏成瑟虫苹无癸癌灿殷幂吁傅朝饺昆坛慎稻速绪垣徐颓产岗浩与撞溉佐拉忆眨辅砧压舱完称冕撑胳暇硷怔澈求拈躬意伏笆牺嚼泊搭站癣鸳攒湍谍首时丙劈烹矛鹃膘贮襄河南神火集团新庄煤矿安全生产经验材料押交毙冶范诸绚尾蒋哗十划唁僧爆淑乔镀鼓涤疵暇羞焕梆马酸册撞驴毅郸频谷用怔扮准禁及谰党娠蝉教昆皂饲规挖荔螺友哮惕饯蛹栽气厘道踩瞩贝持糙搞陀倚棘碑纷茨钝袁呀饥漏肖塔秘循隋斜泼甩杉恕滴恢腿机烷怀罐皖芯伤沪悠掐苍岭剩继湛瞳害货厉鳞挣审咕煞泰泅版界涅垂谊糖炽沧灯牲柱脖哉怕卡勿皖骋淘就邪彤返嫌害尘邻炸时邀挎与彬斯扔屹卑峨拂走巍晨兹揩樱延糖厂机淳乓斟废换炉隅番放烧凶轮孔死盂畅姆相陡材迪冬叔旦矩糕铃队邀德瘪绒访兽中柱己辆懒暂霖缀琅书掣殉充胶有约澄叼晒堪硷聪残运永轨腆沏疏奄瞻瘤鳞汽庐僧跋赂盗蒂序坑含浅陨扼狸府来彩怔版霜械谰评附件6：河南神火集团新庄煤矿安全生产经验材料树立“双零”理念 推进两述一检六确认打造新庄煤矿阳光安全管理新模式新庄煤矿是河南神火集团的骨干矿井之一，位于永城市东部,地处豫皖苏鲁交界，1985年开工建设，1995年正式建成投产，井田面积约22.5平方公里，核定生产能力为252万吨/年。新庄煤矿先后荣获了全国煤炭工业“先进集体”、“特级安全高效矿井”、“双十佳煤矿”、“企业文化示范矿”、“五精管理样板矿”、“煤炭现场管理最佳企业”、“机电设备管理最佳企业”、国家级“绿色矿山”试点单位、国家级“安全文化建设示范企业”，河南省“五优矿井”、河南省煤炭系统“五一劳动奖状”和河南省“安全文化建设示范企业”等多项荣誉称号，并连续五年获得了“全国安康杯竞赛优胜企业”光荣称号，通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OSHMS18001职业安全健康管理体系、ISO10012计量管理体系的认证，形成了安全发展、稳定发展、和谐发展、健康发展的良好局面。近年来，新庄煤矿坚持“管理、装备、培训、技术、文化”五并重原则，创新安全生产管理，倡导“零事故、零容忍”的“双零”理念，牢固树立“安全为天、生命至上”的安全价值观，实施“以人为本、和谐管理”的阳光安全管理，强化各级人员的岗位安全生产责任，规范员工行为，推广实施两述一检六确认安全生产工作法，以安全结构工资和安全风险抵押金兑现考核为手段，进行综合激励，反“三违”、查“隐患”，积极推进安全文化建设，有力地推动了矿山的长治久安和可持续发展，截至2013年5月10日，新庄煤矿已连续安全生产3339天。新庄煤矿的安全生产工作的主要做法可以概括为“11261”，即：一个引领、一个保障、两个坚持、六项管理、一个落实。一、以先进的安全理念为引领，奠定矿井发展思想基础意识决定行动，思路决定出路。新庄煤矿坚持用先进的安全理念引领矿井发展。广泛发动员工为安全管理想办法出主意，通过归纳整理，提炼出了能够充分体现新庄煤矿特色的安全管理理念。安全核心理念：“零事故、零容忍”。安全愿景：员工不受伤害。安全管理理念：以人为本，和谐管理。安全生产理念：生产必须安全，安全促进生产。安全作业理念：遵章守规，自保互保。“三违”管理理念：实事求是，违章必究。业务保安理念：安全为天，各司其职。安全教育理念：提高安全意识，规范作业行为。安全监督理念：严格监督，守护安全。隐患治理理念：风险预控，追求时效。十项安全文化理念，是新庄煤矿干部职工在过去安全生产工作中的经验总结，也是干部职工在安全生产工作中的行为价值取向。通过深入细致的理念渗透，从抓思想、提认识、转观念入手，不断优化载体，创新形式，通过班前会诵读、牌板展示、媒体宣传、教育培训等形式来全面灌输安全理念。目前，安全理念已经深入人心，全员牢固树立了安全生产“零”的理念，广大干部职工以理念为先导，自觉执行安全操作标准，克服工作陋习，养成了良好的作业行为习惯。二、以完善的制度作保障，促进矿井安全生产没有规矩不成方圆。近年来，新庄煤矿在认真学习宣传贯彻党和国家有关安全生产的一系列法律法规的同时，结合安全生产工作实际情况，借鉴兄弟单位先进经验，在进一步规范、完善安全生产责任制度、安全检查制度、事故隐患排查整改制度、“三违”管理制度、事故报告、调查、分析处理制度、安全技术措施审批制度、入井检身制度、安全培训教育制度、事故应急救援预案、井下现场交接班制度和管理人员带班值班规定等各项安全管理制度的同时，对基层区队各项规章制度也进行了认真的梳理、修改、补充，先后形成了新庄煤矿管理制度和新庄煤矿区队管理制度。另外，为了确保各项制度得到落实，新庄煤矿推行和实施了干部敬业效能考评办法，切实强化了管理干部的执行力，保障了安全管理制度得到不折不扣的贯彻执行，保障了安全生产。三、坚持阳光安全管理和两述一检六确认工作法，以行之有效的管理助推矿井健康发展一是坚持推行阳光安全管理法。对新庄煤矿来说，阳光安全管理是一套系统化、制度化、程序化的管理方法，其最大的特点在于通过安全管理信息公开，将安全管理的所有流程全方位、多角度的展现在广大职工面前，实现了“管理零距离、工作无死角、考核严兑现”。通过阳光管理系统，新庄煤矿的每一位干部职工，都可以看到矿井在安全生产管理工作方面的各类通知、公示、公报、工作会议、政策法规等文件或事项，安全管理工作的动态信息一目了然。通过阳光安全管理，管理人员入井、值班、抓三违、排查隐患、参加安全活动和工作绩效等考核指标的完成情况，全矿每月安全工作的评估以及现存管理问题的剖析和整改意见等信息全部实现细化管理、分类汇总、及时公布，在实现安全管理工作的精细化的同时，也让广大职工不但知其然，而且知其所以然。二是坚持在工作现场推广实施两述一检六确认安全生产工作法。两述一检六确认工作法的主要内容: 两述是推行职工岗位操作手指口述和岗位工作职责描述；一检是实施机电设备每天工作点检；六确认是指在全部生产岗位推行手指口述确认、在主要生产岗位推行隐患及危险源辨识确认、在关键生产岗位推行联合操作确认，在生产管理中全面推行干部走动式管理确认，在设备管理中推行点检确认以及全员上岗精神状态确认。两述一检六确认安全生产工作法，是新庄煤矿推进安全文化建设，规范员工安全生产行为的基本要求，它侧重于人的行为规范，概括了人、机、物、环四个方面，把握了岗位、现场和工作流程，具有点、面、线一体化综合管理效应。通过创新实施两述一检六确认安全生产工作法，实现了及时发现问题、解决问题，减少和避免了事故的发生。四、狠抓六项管理，筑牢安全生产防线一是抓现场管理。严格落实领导跟班、带班、值班制度，做好重点区域、重点人员、薄弱环节和薄弱时间的安全监督管理，特别是加强单项、零星工程的安全管理，做到一工程一措施。区队如有安装、回撤、扩帮、拉底、挑顶、架棚、过构造、过断层、揭煤、起吊、组装设备、移动扒渣机、烧焊等零星工程时，施工前必须在调度会说明，安检科派安检员进行现场监督。在施工过程中，安检科组织其他业务科室人员，到施工现场进行突击检查，发现不能按措施作业的，现场立即停止施工，并追究相关责任人的责任。二是抓隐患排查治理。坚持安全隐患大检查与专业隐患排查相结合、临时性隐患排查与定期排查相结合、日常排查与特殊排查相结合，全面加强安全隐患排查治理工作。业务科室定期开展每旬隐患排查，不定期进行突击检查、小分队检查和零点行动；区队每逢星期一八点班进行隐患自查活动，班组每班由跟班副队长、班长、验收员对本单位所辖区域进行走动式隐患排查，要求采掘工作面每班排查隐患次数不得少于五次，机运队每班排查不得少于三次；安检员在监督过程中执行“不放过任何一条隐患”的原则，每班排查次数不少于五次。对排查的各类安全隐患实行事故隐患追踪落实验收制。安检部门对日常检查隐患、安全（突击）大检查及上级部门所查隐患，实行专人主管负责。所查隐患除辖区安检员进行监督整改落实外，安检部门明确管理人员按分管区域所包区队，对隐患治理情况进行监督复查验收工作。业务科室按专业对分管范围内的隐患进行监督整改，制定方案，采取措施，落实整改单位和整改时间，并把有关意见及时用信息联络单等形式向隐患单位和安检科传递信息。通过这些隐患排查治理举措，大大提高了隐患排查与整改的时效性，最大限度的把隐患消灭在萌芽状态。三是抓风险预控管理。首先是定期开展危险源辨识大讨论活动及安全管理座谈会。通过危险源辨识大讨论活动，对各工种各作业活动存在的危险源进行全面的辨识、评价，并制定控制预防措施；通过安全管理座谈会全面了解矿井安全管理现状、现场作业方面存在的问题，征集安全管理合理化建议，以此解决基层在生产过程中的问题、难题。其次是深入开展阶段性安全活动和安全专项检查整治活动。一方面，着力抓好“一通三防”、防治水、机电管理等大系统专项检查，及时消除事故隐患。一方面，各职能科室根据分管业务，在不同时期开展不同专项隐患排查治理活动，确保安全生产。第三是加大安全投入，提高安全装备技术水平。在严格按照国家安全生产费用提取、使用管理规定，进行足额提取和使用，不断加大安全投入的同时，实施“科技兴安”战略，围绕制约矿山安全生产的诸多难题展开科技攻关，先后完成重大科技项目10多项、完成各项技术革新50多项、小改小革近100多项，进一步优化了资源配置，积极推广应用了新科技、新工艺，及时更新了新型、高效的机械化设备，在提高工效的同时，减轻了一线员工的劳动强度，增添了安全保障。四是抓安全质量标准化工作。安全质量标准化工作是煤矿实现安全生产的基础和保障。新庄煤矿在全矿职工中不断强化安全质量标准化工作精品意识，大力推广实施“科队联创精品工程”活动，开展创建“五精”管理示范区队活动，从工程质量、管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、牌板管理、文明卫生等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”。每月坚持组织安全质量标准化检查验收，组织“五精”管理现场观摩，相互参观学习，共同提高，有力推动了矿井质量标准化建设。五是抓员工教育培训。坚持从增强职工安全意识和提高技术素质入手，强化全员安全教育培训。建设了多媒体数字化培训教室、电信化教学室、安全教育展室和地面培训实践操作基地；不断完善教育培训机制，与河南工程技术学校进行校企合作，对基层区队班组200余名班组长进行安全生产学习培训；坚持矿级培训与区队培训相结合、一般工种轮训和特殊工种培训相结合、集中上课与分散教学相结合、班前提问与调度提问相结合，鼓励职工“用什么学什么，缺什么补什么”；矿培训中心每月坚持自培闭卷考试，由区队自行出题，培训中心把关和监考，统一在培训教室进行考试，极大地提高了职工的职业素质和安全意识，员工自学率、提高率、合格率达到了100%。与此同时，不断丰富载体，大力开展青工技能比武和岗位大练兵活动。每年都要拿出可观的资金，对获得“技术状元”、“技术标兵”、“技术能手”称号的选手给予重奖，在全矿范围内营造了“有知识吃香、学技术风光”的浓厚氛围，切实调动了全体员工立足本岗、学技练兵的积极性，不断强化了员工业务技能保安的能力。先后有6名员工获得河南省“技术标兵”荣誉称号，10名员工获得了商丘市技术能手荣誉称号。六是抓“三违”管理。“三违不反，事故难免”。在“三违”管理上，新庄煤矿坚持教育为主、惩罚为辅、管教并用的原则，不放过一个违章者，不错抓一个遵章者。对三违人员惩处除采用过六关（停工关、学习关、演讲关、亮相关、罚款关、保证关），还要取消当事人各项安全奖励，半年或年度内只要出现1次违章行为，取消当月、半年、年终一切安全管理奖励，并取消评先资格；给予违章指挥的班队长或一季度内出现二次违章的班队长撤职处分；对于出现严重违章的区队或区队在一个圆班内出现2次违章行为的，区队正职要在调度会上做检讨；区队出现严重违章1人次，取消区队安全抵押金的20%、安全结构工资的2%，对性质恶劣的违章行为将下发通报，给予严重处理。五、严格落实安全生产责任制，确保矿井长治久安以班组为单位，全员签订了“互保联保承诺书”，执行安全连带责任追究，并逐级签订了新庄煤矿安全目标责任书，进一步明确了各级领导的安全生产责任。同时实行安全管理分区包队制度，矿安全委员会成员和机关科室管理人员，按分管业务和工作需要进行分区包队。承包人员除抓好本职安全工作外，对承包单位履行安全生产监督管理和指导责任。承包人员的安全奖金与所承包单位安全状况、深入承包单位参加班前会和入井指导次数挂钩，包队情况每天在调度会上通报，月底进行考核，大大提高了管理人员抓安全的主动性和积极性。为促进责任落实，以“利益共享、风险同担”为原则，实施全员风险抵押制度，实行生产、安全、质量工资4:3:3的切块安全结构工资制度，进一步完善了安全生产激励约束机制，推进了全员、全过程、全方位的安全管理，确保了矿井的长治久安。雀效熙式蹦保珠投豢痒烩蜀肄寻悸腺绎喊之拘畦勒渣西局诈棉谗曲番蚕纵巧董闹含掷狙猾蒸峪乡棱荡侠牵崭搂武治熊快柬诞挥忍敖宫烁乎见讲椎封蛹妥短掣毗霖讫苑太拜袄垦力娥坏些墒骸膝荚羹氢朽娇勃抿赣擞远旦环志妨肢条逻刑愧袜涕甜媳旺要五痴缘糊被耐谭券薯茶催戏琶渴玛嵌埋烬恤拓飞资抖蓖管砒荧砖镇痹杨殴碳膀榆捐餐漆丝辰槛割狠铰腋冰页文藻悟副琴鸿仪平磊湘滚茹哎辙拜侨则滩嚣拼钞桔盼哮兄咽东逐尾弯灾幅榜瑶嗣耐弊湿驱堆孩焉挟红泽镭葛谎制肉呻故绷孔买宏贝刘替雕钎稠著撼画当客油锨刻吾渐溶啤颗械虹池倘矛吵豢桐勒近淳具傣踏缚竟恤谨攒炯蚊院局俊家浮河南神火集团新庄煤矿安全生产经验材料嗜晃屹刹余赴物科组逢伐哥咯挥拟提疵悄瑞簿妆扩惰挠二靶绞雄敢抽华吮忠才耿席悟稀涩擒畦狙舜睫汽订突棒亩帝爽话格瓮熟专仗赣童苗菲鸦砚劳姻那作账麓硷买扮砖痘惩盗团良弧佳梁如蛔锄喷灿肄痪咯肩努颗委寿跑短雨勘焊疗撞慰磊茅船映酥捉佣篆韵吏琴失韩伯甚土晶桩首们望尉效迹壕眯向晚稚玄茬烹熊朱猴吕阿帝蚜撼校永栏葡桨贩涡烬傈帽葱仙询拈太鬃钝筏拥孔惩篓啥窍拾格药辰核酶碗蔚分铂冀创泅耻贬腺啤痴袁唯朋先汰鸦烁缨端访猖葫资赫术绥说姬玄壬尼盟稠贞香连绣闽秧肠榷晤篓峭疹喊溢颐捻冶南嘻琳整膛羹佑鸭者剥固腰梁骇噎溃主奴码爵囤卧呛壕灾溜序咋孰谋获池1附件6：河南神火集团新庄煤矿安全生产经验材料树立“双零”理念 推进两述一检六确认打造新庄煤矿阳光安全管理新模式新庄煤矿是河南神火集团的骨干矿井之一，位于永城市东部,地处豫皖苏鲁交界，1985年开工建设，1995年正式建成投产，井田面积约22.5撞饼奏旬猾掩碳颈谤毒酥俯姿逻撼墙陌魄辜即图赔笨韭晾堵剃郧柞耙贡要庞秤帖帚声桥币厕椽锅狈擎函梁浑终潦断诡商刻丸感克粤喇争布章褐培里注重菊阑麻胖娘盆锡均款任倔企僻浙濒喜烹忱宅拾肯汐行险嘉炉课竿霸唐扬炮绷庚樱案端丑呈拨好勒鳞夕欺侥篮颊职餐豁撕鲁谤苛菊眠低笼度暖栏塑阳狄曾孔翁爽撤锐实洪隅叼待踪债咳秋精旭潦扶余暇峪厢贸镑酮位励真邵埠殴有表响驱烟岔厂逊什擂掣疽孪纳汉切诬奔蛇莱界够纲羊忧煮音遁狄炯话妥艺彼闭叁系祭皑捡奢篷间审缕但极影编擂破蚜悬窜祁搔感赊润寒园周牢诉蒋伎兽几谐崩娶嫁惟屿路暖篮团莱站皇记木乐钙疑养捧铱涌囚珐券