地区工程水土保持方案文本-毕业论文.doc

目 录
1．前言 1
2．综合说明 2
2.1项目建设的必要性 2
2.2方案编制要素 2
2.3工程特征 3
2.4水土流失特点 4
2.5主体工程水土保持分析评价结论 4
2.7水土流失预测结果 5
2.8水土保持总体布局及主要工程量 6
2.9水土保持监测 6
2.10水土保持投资估算及效益分析 7
2.11 结论与建议 7
3．方案编制总则 10
3.1 指导思想 10
3.2 编制原则 10
3.3 编制目的与意义 11
3.4 编制依据 12
3.5水土流失防治标准执行等级 15
3.6方案设计深度 15
3.7设计水平年及方案服务期 15
4．项目概况 17
4.1地理位置及交通情况 17
4.2项目规模与特征 17
4.3项目组成与布局 19
4.4施工组织与施工工艺 24
4.5拆迁安置 24
4.6工程占地 24
4.8工程投资及施工进度安排 25
5．项目区概况 27
5.1自然环境 27
5.2社会经济 29
5.3水土流失与水土保持 30
6．主体工程水土保持分析评价 33
6.1水土保持制约性因素分析与评价 33
6.2水土保持比选 34
6.3主体工程水土保持方案分析及评价 35
6.4主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析评价 37
6.5工程建设对水土流失影响因素分析 39
6.6结论性意见 39
7．水土流失防治责任范围与防治分区 41
7.1 工程占地 41
7.2防治责任范围确定的原则 41
7.3防治责任范围 41
7.4防治分区 42
8．水土流失预测 44
8.1工程建设与生产对水土流失影响因素的分析 44
8.2预测范围、时段与单元划分 44
8.2.1预测范围 44
8.2.2预测时段 44
8.2.3预测单元 45
8.4预测结果 45
8.4.1扰动原地貌、破坏地表植被面积预测 45
8.4.2损坏水土保持设施数量和面积预测 46
8.4.3弃土弃渣量预测 46
8.4.4可能造成的水土流失量预测 46
8.4.4.1土壤流失强度预测 46
8.4.6 可能造成的水土流失危害分析 49
8.5 预测结论与综合分析 50
8.5.1 预测结论 50
8.5.2综合分析 51
9．防治目标与防治措施体系布设 52
9.1防治目标 52
9.2 防治措施体系和总体布局 53
9.3水土保持措施设计 57
9.4 防治措施 57
9.5水土保持措施工程量 66
9.6施工组织设计 67
10.水土保持监测 71
10.1 监测目的 71
10.2 监测原则 71
10.3 监测依据 71
10.4 监测范围及分区 72
10.5 监测时段及监测频次 72
10.5.1 监测时段 72
10.5.2 监测频次 73
10.6 监测内容和重点 73
10.6.1 监测内容 73
10.6.2 监测重点 73
10.7 监测方法 74
10.8 监测点位 75
10.8.1 监测设施 75
10.8.2 监测人员安排 76
10.9 监测制度与保障措施 76
10.9.1监测制度 76
10.9.2 监测保障措施 76
10.10 监测成果 77
11．水土保持投资估算与效益分析 79
11.1水土保持工程估算编制原则、依据和方法 79
11.1.1编制原则 79
11.1.2编制依据 79
11.1.3编制水平年及方法 80
11.1.4基础单价与取费标准 81
11.1.5主体工程已有基础单价 81
11.2费用组成 82
11.2.1水土保持工程措施 82
11.2.2水土保持植物措施 82
11.2.3临时防护工程 82
11.2.4独立费用 83
11.2.5基本预备费 83
11.2.6水土保持设施补偿费 83
11.3水土保持投资 84
11.3.1水土保持总投资 84
11.3.2分年投资安排 84
11.4防治效益分析 84
11.4.1分析依据 85
11.4.2防治效益分析 85
12．方案实施保证措施 95
12.1加强组织领导 95
12.2实施招投标制 95
12.3强化施工管理 95
12.4水土保持监理 95
12.5水土保持监测 96
12.6检查验收 96
12.7保证资金按时足额到位 97
13．结论与建议 98
13.1 结论 98
13.1.1对主体工程的可行性评估 98
13.1.2 方案综合评判 98
13.2 建议 98
13.2.1对主体设计单位的建议 98
13.2.2 对施工单位的建议 98
13.2.3 对监理单位的建议 99
13.2.3 对监测单位的建议 99

附件：
1.《×××县×××新区工程项目水土保持方案报告书》批复
2.《×××县×××新区工程项目水土保持方案报告书》审查意见
附图：
1、项目区地理位置图
2、项目总平面布置图
3、项目区土地利用现状图
4、水土流失防治责任范围、分区图
5、项目区监测点位布置图
6、水土保持工程措施布局图
7、水土保持措施典型设计图

32

1．前言
×××新区工程位于湖北省×××县西北部，属城市扩建的土地平整工程。×××县作为鄂北中心城市襄阳市的重要组成部分，为城市发展的需要，由×××有限公司规划开发的新项目，项目区涉及×××的×××、×××村以及×××社区、×××、×××地块。整个场地用地不规则，大致上呈西高东低势态，占地面积123.07hm2。总工期20个月。
该项目由×××有限公司委托×××咨询有限公司编制了《×××县×××新区工程项目可行性研究报告》。
主体工程设计主要有场地平整工程、永久道路工程、排水箱涵工程组成，施工期间将会损坏、占压、扰动地表土壤和植被，造成人为的水土流失，对项目区和周边环境带来一定的不利影响。为此，×××县建设投资经营有限公司于2012年5月委托我院承担《×××县×××新区工程水土保持方案报告书》的编制工作。
我院接受委托后，即组织相关工程技术人员对×××县×××新区工程水土保持项目区进行了详细查勘，收集了有关工程设计资料及工程周边地区自然环境和经济社会资料。
在外业查勘和搜集资料基础上，根据《×××县×××新区工程项目可行性研究报告》、《×××土地平整与道路工程规划实施方案》等资料，按照《中华人民共和国水土保持法》和《开发建设项目水土保持方案技术规范》等法律法规和规程规范的要求，为了完善本方案的水保工程措施，达到防止水土流失的目的，在主体工程设计的基础上，我院编制了《×××县×××新区工程项目水土保持方案报告书》。

2．综合说明
2.1项目建设的必要性
×××县是一个山区县，改革开放以来工农业生产发展较快。近年来，在我国中部地区工业化及城市化的快速发展，产业经济的转移与扩散，武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设的启动，区域性重大交通设施的建成，以及国家发展战略进一步转变，强调推动资源要素向农业地区配置，使×××县面临着前所未有的发展机遇的大背景下，×××县作为鄂北中心城市襄阳市的重要组成部分，面临着加快提升县域综合经济实力，积极融入以区域发展格局的根本任务，城市建设工作十分紧迫。
×××县地处鄂西北山区, 地势起伏，地块不规整，建设用地稀缺，同时，汛期滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害频繁发生,给人民群众生命财产安全及厂矿企业生产造成巨大的威胁和经济损失。削峰填谷将山地进行平整，一方面可以降低自然灾害发生的频率，另一方面解决了城市建设用地的需求。本方案工程采取低丘缓坡改造的技术，将山地平整成建设用地，扩展了城市建设用地，美化了城市环境，缩小了城乡差距，拉动了内需，使城市建设品位和人民群众的生活品质得到进一步提升，充分地将×××县的地理优势转化为经济优势，为×××县经济的快速发展增加亮点。该项目的建设实施一是扩大内需的需要；二是进一步拓展工业发展空间的需要；三是发展农村社会事业、构建和谐社会的需要；四是缩小了城乡差距。×××新区工程建设不仅有利于改善地块景观，提高当地居民的居住适宜性，而且必将扩大中心城区的城市空间，形成河西新的经济商业中心。
2.2方案编制要素
（1）方案编制的深度
按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》中“其编制内容及深度与项目主体工程所处的阶段相适应”的规定，主体工程处于可研阶段，因此本方案编制深度为可行性研究阶段。
（2）设计水平年
本项目作为土地开发建设类项目，对水土流失的影响主要集中在工程的施工期。按照开发建设项目的“三同时”原则，结合工程建设进度安排，项目计划施工期为2012年5月～2013年12月，总工期20个月，因此设计水平年为2013年。
（3）方案服务期
本项目虽然是建设类项目，同时也是土地平整经营性项目，业主计划3年完成土地平整出让，故本方案服务期为4年，即2012年5月～2016年4月。
（4）执行水土流失防治标准等级与目标
根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告2006年第2号），依据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），确定本项目执行水土流失二级防治标准。防治目标为：到设计水平年末，工程扰动土地整治率达到97%，水土流失总治理率达到87%，土壤流失控制比达到0.7，拦渣率达到95%，林草恢复率达到97%，项目区林草覆盖度22%。
2.3工程特征
该项目位于×××县×××河西，涉及×××的×××、×××村以及×××社区、×××、×××。永久占地总面积123.07hm2,分为两个台地建设，共分三个区域，即土地平整区108.07hm2、永久道路建设区14hm2、排水箱涵工程区1.0hm2。主要工程内容：一是新建混凝土重力仰斜式挡土墙，长4380m，平均高度5m；二是新建道路长7000m，宽20m；三是新建排水箱涵工程，长1250m。
根据主体工程设计，本项目是土地平整工程，土石方尽量就地消化，不外运。经核实，土石方总量为1823m3，其中挖方911.5万m3，填方911.5万m3，基本上达到挖填平衡。
项目区建设总投资61586.40万元，其中“三通一平”工程32038.46万元，土地征用及相关税费26324.66万元，工程建设其他费用1544.15万元，基本预备费1679.13万元。总工期20个月。
2.4水土流失特点
本项目属城区建设上土地储备的平整项目，其主要特点：一是施工场地集中，机械化程度高，人为挖掘扰动地表；二是土石方挖填虽然平衡，但存在时间上、空间上不平衡；三是主体工程竣工后，业主计划3年出售，平整的土地有3年的裸露期。项目区内以中度侵蚀为主，土壤侵蚀类型为水力侵蚀。
2.5主体工程水土保持分析评价结论
(1)工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价
根据《可研报告》和实地调查，主体工程永久占地面积123.07hm2。本工程占地以林地、草地、坡耕地为主，不涉及天然林或重点保护林区，但占用了坡耕地，会对项目周边的土地利用结构及当地居民的生产生活产生一定的不利影响。
(2)主体工程土石方平衡分析与评价
由于本项目是削峰填谷的土地平整工程，根据×××县×××新区主体工程设计报告书，开挖的土石方就地消化不外运，基本上达到挖填平衡。
(3)主体工程施工工艺与施工时序的合理性分析评价
工程施工一般按照路基、边坡，路面，最后沿线设施的程序进行。其路基工程、路面工程以机械化施工为主，边坡防护以人工施工为主。公路绿化美化工程施工为机械和人工相结合。本项目主体工程施工工艺与施工程序合理，对周边土地结构有一定影响，通过本方案配置措施可以消除。
(4)工程区排水工程与自然排水顺接工程的分析与评价
工程区排水工程主要是土地平整区排水、道路建设区排水、周边山体排水。
土地平整区、道路建设区、排水，主体工程作了相应的设计，满足区域排水要求，周边区的排水本方案予以完善和补充，以达到防止水土流失的目的。
(5)施工组织设计分析与评价
施工时考虑到开挖、填筑、堆置等裸露面，本方案设计时采取了临时覆盖、拦挡等措施。施工进度与时序安排最大限度避开了雨季，合理安排制定施工顺序，完全符合水土保持方案要求。
2.6水土保持防治责任范围及面积
本项目水土流失防治责任范围主要包括项目建设区和直接影响区，水土流失防治责任范围共计125.49hm2，其中项目建设区123.07hm2，直接影响区2.42hm2。
本项目水土流失防治分区根据工程实际情况及施工总布置,划分为三个防治区：土地平整防治区、永久道路建设防治区、排水工程防治区。直接影响区划分为两个防治区：周边水系防治区、周边开挖边坡防治区。
2.7水土流失预测结果
通过对本项目建设中水土流失类型、分布及土壤侵蚀强度进行综合分析和预测，可知预测水土流失总面积125.49hm2。工程建设期预测时段2年，自然恢复期为2年。
（1）工程施工期建设扰动原地貌和破坏地表植被面积125.49hm2。其中林地面积66.76hm2，草地面积0.24hm2，坡耕地面积43.64hm2，水域面积及其它1.95hm2。
（2）工程建设期在不采取任何水土保持措施的情况下，水土流失预测总量10244t，比建设施工前新增水土流失量3850t。在采取措施的情况下，即植被恢复期，工程区的水土流失量预测为1460t。
2.8水土保持总体布局及主要工程量
本方案在主体工程设计的基础上，为了有效防止水土流失区域的人为扩大化，对原设计方案水保措施不足或没有涉及的部分进行完善和补充，主要采用工程措施、植物措施和临时工程措施分别对工程建设影响区和直接影响区进行必要的防护，以达到水土流失的控制目的。
在不同的防治工程布局中，分别以工程措施和植物措施为主，临时措施为辅。在利用工程措施控制性和速效性的同时，充分发挥生物措施的生态性和观赏性，形成以工程措施和生物措施互补的防治形式，对三个重要区域即土地平整、道路建设区、排水工程区及周边的环境进行防护，以达到主体工程建设顺利进行、项目建成后安全运营、周围生态环境明显改善和带动地方经济持续发展的目的。防治区主要采用工程措施、植物措施和临时措施内容如下：
（1）工程措施主要有浆砌石挡土墙、截水沟、排水沟、沉砂池、网格护坡。其中浆砌石挡土墙总长5749m；截水沟总长8369m； 排水沟总长2353m；沉砂池20个、网格护坡长2374m。
（2）植物措施主要有撒播狗牙根草籽。其中种植林草面积27hm2。
（3）临时措施主要有：在堆放场用袋装土拦挡和防雨布覆盖。其中袋装土拦挡5307m，防雨布覆盖54200m2。
2.9水土保持监测
本项目水土保持防治责任范围包括土地平整防治区、永久道路建设防治区、排水工程防治区、周边开挖边坡防治区、周边水系防治区。监测面积125.49hm2。
本项目监测分三个时段即施工前、施工准备期至设计水平年、植被恢复期，本方案涉及施工前和施工准备期至设计水平年及植被恢复期全过程，共计4年时间。
监测主要内容：主体工程建设进度、工程建设扰动地表面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果、水土保持工程设计的落实情况、水土保持管理工作情况。
监测的方法主要有实地调查法、现场巡查法、定位监测法、综合分析法等方法。拟设监测点9个，即土地平整场地布设2处，排水箱涵布设1处，永久道路建设布设2处，周边水系布设2处，周边开挖边坡区布设2处。
2.10水土保持投资估算及效益分析
2.10.1 投资估算
×××县×××新区工程水土保持工程总投资为25608.22万元，主体工程已考虑的水土保持措施投资24590.22万元，方案新增水土保持投资1018.00万元。其中，工程措施360.55万元，植物措施5.73万元，临时工程68.84万元，独立费用347.67万元，基本预备费46.97万元，水土保持补偿费188.24万元。
2.10.2 效益分析
本设计方案实施后，工程扰动土地治理率和水土流失治理度达到规范标准，是满足方案要求的。
2.11 结论与建议
2.11.1 结论
本项目为建设类土地平整工程，水土流失影响主要是在建设期，施工期的场地开挖填筑、道路建设、排水箱涵工程等不可避免的造成一定的水土流失。本项目在建设期，损坏原地表的植被及土壤结构，增加了裸露面积，使表土的抗蚀、抗冲刷能力减弱，在实际施工过程中，大部分占地将受到不同程度的扰动、占压，形成的裸露面极易在自然因素的作用下形成新的水土流失。工程施工结束后，因施工造成的水土流失逐渐减弱，地表扰动基本停止，水土流失将明显减小。本方案在施工过程中，通过采取一系列的的水土保持防治措施，将有效的遏制因工程建设措造成的水土流失，防止新增水土流失，实现项目区环境的恢复和改善，从水土保持角度分析认为本工程水土保持方案的实施是可行的。
2.11.2建议
（1）项目建设施工时应严格按照本方案实施；
（2）强化施工管理，杜绝扩大对地表面积的扰动；
（3）推行工程监理，监理单位应按时向当地水行政主管部门提交报告，工程竣工提交监理总结报告；
（4）实施水土保持监测，须委托具有水土保持监测资质的单位完成，严格按照《水土保持监测技术规程》开展监测工作；
（5）搞好后续设计，按照有关规定申报，相应阶段的水土保持方案；
（6）注重验收，项目竣工后在投入使用前应及时向水行政主管部门申请进行水土保持设施专项验收。

表2-3 水土保持方案特性表
项目名称
×××县×××新区项目工程
流域管理机构
长江水利管理委员会
涉及省区
湖北省
涉及地市
襄阳市
涉及县
×××县
项目规模
总建筑面积123.07hm2
总投资（万元）
61586.4
建设投资（万元）
61586.4
动工时间
2012年5月
完工时间
2013年12月
方案设计水平年
2013年
项目组成
建设区域
长度/面积（m/hm2）
挖方量（万m3）
填方量（万m3）
项目建设区
123.07hm2
911.5
911.5
国家或省级重点防治区类型
省级重点治理区
地貌类型
中山区
土壤类型
黄棕壤
气候类型
北亚热带大陆性季风气候
植被类型
灌木为主、乔灌混杂
原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2·a]
2100
防治责任范围面积（hm2）
125.49
土壤容许流失量[t/(km2·a]
500
项目建设区（hm2）
123．07
扰动地表面积（hm2）
125.49
直接影响区（hm2）
2.42
损坏水保设施面积（hm2）
125.49
建设期水土流失预测总量（t）
10244
新增水土流失量（t）
3850
新增水土流失主要区域
项目建设区及影响区
防治目标
扰动土地整治率（%）
97
水土流失总治理度（%）
87
土壤流失控制比
0.7
拦渣率（%）
95
植被恢复系数（%）
97
林草覆盖率（%）
22
防治措施
分区
工程措施
植物措施
临时措施
主体工程已列措施
混凝土挡土墙4380m；
排水箱涵1250m。
道路绿化14hm2
剥离表土911.5万m3，回填表土 911.5万m3
新
增
措
施
项目建设区
浆砌石挡墙5749.0m；
截水沟8369m；排水沟2353m；沉沙池20个；网格护坡2374m。
林草植被面积27hm2

防雨布54200m2；
袋装土挡墙5307m；

直接影响区
场地清理24212hm2

投资（万元）
1018.0

水土保持总投资（万元）
25608.22
独立费用（万元）
347.67
工程措施 （万元）
360.55
植物措施 （万元）
5.73
临时防护措施（万元）
68.84
基本预备费(万元）
46.97
补偿费（万元）
188.24
方案编制单位
襄阳市水利规划设计院
建设单位
×××县建设投资经营有限公司
法定代表人及电话
刘瑞朋/07103557335
法定代表人及电话
冯卫明
地址
湖北省襄阳市环城南路27号
地址
×××县×××压
邮编
441021
邮编
441021
联系人及电话
王堂海/07103753116
联系人及电话
0710-5230771
传真
07103556795
传真

电子信箱
378519094@
电子信箱
nzjtj@

3．方案编制总则
3.1 指导思想
本方案通过对工程影响区域水土保持现状的调查研究，根据工程建设的特点，对本工程防治责任范围内可能造成的水土流失及危害进行预测、分析。按照预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、突出重点、注重效益的方针，从水土保持的角度论证主体工程方案的合理性，并提出切实可行的防治措施，使新增的水土流失得到有效控制，减少泥沙流入河道，保护生态环境。
全面贯彻国家和地方的有关法律、法规，落实科学发展观，树立以人为本、可持续发展、统筹协调、人与自然和谐的基本理念，遵循自然、经济和社会发展规律，紧紧围绕建设生态文明和小康社会的要求，以保护生态环境、促进资源的合理开发利用为出发点，正确处理好开发建设与生态保护的关系，以生态建设保护开发利用，以开发利用促进生态建设。严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》，总结同类项目防治经验，充分利用先进技术和科研成果，做到防治责任范围界定合理，防治目标明确，防治分区科学，防治措施得当，防治体系优化，防治效果显著，实现环境可持续维护，资源可持续利用，社会可持续发展。
3.2 编制原则
（1）预防为主的原则。在工程建设过程中加强水土流失的预防工作，先拦后堆弃。
（2）谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理的原则。通过收集资料和实地勘察，界定工程水土流失防治责任范围，同时提出切实可行的防治措施。
（3）生态优先的原则。在工程建设的同时应注意生态环境保护。
（4）综合防治、重点突出的原则。结合防治区的划分，遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布设各项防治措施，建立功能齐全的防治体系，达到控制和防治水土流失的目的。
（5）“三同时”的原则。项目的水土保持方案编制、实施将与主体工程设计、施工、运行实行“三同时”，确保水土保持工程于主体工程同时投产使用。
（6）与主体工程相衔接的原则。方案与工程建设协调一致，要兼顾工程建设和水土保持两方面的需求。
（7）工程、植物、临时三大措施相结合的原则。
（8）灾害防治与环境美化项目结合，工程建设与保护管理相结合的原则。
3.3 编制目的与意义
3.3.1 目的
为了防治施工建设期间引发新的水土流失，改善项目区生态环境，依据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》的相关规定，特编制本水土保持方案报告书。
本方案报告书是在武汉联合工程顾问咨询有限公司提供的《×××县×××新区工程项目可行性研究报告》的基础上进行编制的，其目的：
（1）根据国家有关法律、法规的规定，在主体工程设计的基础上，为防治工程建设所造成的水土流失编制切实可行的水土保持技术方案。
（2）明确工程建设的水土流失防治责任范围，预测可能产生的水土流失量，为防治本项目建设造成的水土流失、保护和恢复项目区生态环境提出可行的水土流失防治措施体系、方案实施进度及投资估算等。
（3）将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，实行水土保持工程与主体工程的“三同时”。将主体工程设计中已有的水土保持措施一并纳入防治方案中，以确保水土保持方案的完整性。
（4）为水行政主管部门对本项目的水土保持工作进行监督、验收提供依据。
（5）为监测单位提供切实可行的依据，并符合技术规范要求。
3.3.2 意义
水土保持方案是项目设计阶段的组成部分，是后续设计的主要依据。它可有效地保护和合理利用水土资源，防治项目建设造成的人为水土流失，最大限度的减少和降低对环境的影响，保证主体工程的顺利建设和安全运行，促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，推动当地社会经济的持续性，实现人与自然和谐，创造优美环境、资源节约、不断促进社会进步。
3.4 编制依据
3.4.1 法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2011年3月1日起实施）；
（2）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日）；
（3）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）；
（4）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日执行）；
（5）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；
（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）；
（7）《中华人民共和国森林法》(1998年4月）；
（8）《中华人民共和国水土保持实施条例》（1993年8月1日国务院令第120号）；
（9）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号；
（10）《中华人民共和国河道管理条例》（1998年6月10日国务院令第3号）；
（11）《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994年12月2日）。
3.4.2 部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号文）；
（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日水利部第5号令，水利部2005年第24号令修改）；
（3）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部2005年第24号令）；
（4）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定 》（水利部2005年25号令，2005年7月26日）；
（5）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部2000年第12号令）；
（6）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部2002年第16号，水利部2005年第24号令修改）；
（7）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委第19号令）。
3.4.3 规范性文件
（1）《全国生态环境建设规划》（国务院国发[1998]36号，1998年11月7日）；
（2）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局、水保[1994]513号）；
（3）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水保[2007]184号）；
（4）《关于印发<规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定>的通知》（水利部保监[2001]15号）；
（5）《全国生态环境保护纲要》（国务院文件 国发[2002]38号）；
（6）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办函[2002]154号）；
（7）《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》（水利部[2003]79号文）；
（8）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]89号文）；
（9）《国务院关于投资体制改革的决定》（2004年7月25日）；
（10）《全国水土保持预防监督纲要》（水利部水保[2004]332号，2004年8月18日）；
（11）《建设部办公厅关于印发修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格(2005)632号，2005年4月1日)；
（12）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部办水保[2005]121号）；
（13）《水利部水土保持监测中心水土保持方案技术评审与审查管理办法》（水利部司局函 水保监[2006]8号）。
3.4.4 规范标准
（1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；
（2）《水土保持综合治理 规划通则》（GB/T15772-1995）；
（3）《水土保持综合治理 验收规范》（GB/T15773-1995）；
（4）《水土保持综合治理 效益计算方法》（GB/T15774-1995）；
（5）《水土保持综合治理 技术规范》（GB/T16453-1996）；
（6）《水利水电工程量计算规定》（DL/T5088-1999）；
（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）；
（8）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；
（9）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；
（10）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）
（11）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；
（12）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；
（13）《水土保持工程概算定额》（水利部 水总[2003]67号）；
（14）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）。
3.4.5 技术文件、资料
（1）《×××县×××规划建设区地质灾害危险性评估报告》
（2）《×××县×××新区工程项目可行性研究报告》
（3）×××县2010年鉴。
3.5水土流失防治标准执行等级
根据《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，按照项目所处水土流失防治分区和区域水土保持生态功能重要性划分。本项目所在区域属湖北省水土流失重点治理区，因此，本项目的水土流失防治标准采用二级标准。
3.6方案设计深度
根据中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008）的规定，本方案的设计深度应该与主体工程保持一致，因此本项目水土保持方案报告书的编制深度为可行性研究阶段。
3.7设计水平年及方案服务期
本项目作为建设类项目，对水土流失的影响主要集中在项目的建设期。按照开发建设项目的“三同时”原则，结合项目建设进度安排，项目计划2012年5月开工，2013年12月完工，方案设计水平年为2013年，根据国家水土保持规划设计年限一般不大于10年的规定，而业主计划