2012年煤炭行业目标责任管理考核细则.doc

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2012年煤炭行业目标责任管理考核评分表
考核项目
及分值
考核内容及计分办法
基分
实得分
备注
一、控制煤矿安全生产事故（20分）
①煤矿事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内（10分）（超过控制指标，单项扣完；每少死亡1人，加0.5分）；②较大事故起数控制在市政府下达的指标以内（10分）（超过控制指标，单项扣完）；③坚决杜绝重特大煤矿生产安全事故（发生重特大事故，此项扣完）。
20

二、落实煤矿安全生产责任制，进一步提高安全保障能力
（60分）
1、强化煤矿主体责任。①严格落实领导带班下井制度（1分）；②落实各级煤炭管理部门安全生产监管责任，层层签定责任状（1分）。（抽查2-4个煤矿，每发现一处不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
2

2、强化煤矿安全管理。①煤矿工程技术人员配备符合要求（2分）；②加强群安管理，工会和群监组织完善（1分）；③落实隐患排查治理报告制度，隐患闭环管理、重大隐患挂牌治理（2分）。（抽查2-4个煤矿，每发现一处不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
5

3、全面开展瓦斯治理攻坚。突出矿井：①落实全井撤人地面放炮制度、瓦斯抽放正常、监控系统运行正常（3分）②编制完善防突设计（1分）③防突队伍及设备符合要求（2分）④瓦斯防治能力评估工作正常开展（4分）；高瓦斯和瓦斯矿井：①监控系统运行正常（3分）②通风系统和局部通风管理符合要求（3分）③正常开展瓦斯检查，瓦检员持证上岗，无空班漏检、无风作业和瓦斯超限作业（4分）。（抽查2-4个煤矿，每发现一处不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
10

4、扎实开展质量标准化建设。①质量标准化矿井数量达到要求（3分）②正规回采工作面数量达到要求（2分）③锚喷掘进工作面数量达到要求（2分）④机运采面、机装掘进面、机掘工作面数量达到要求（1分）（凡数量达不到要求的，单项不得分，单项扣完为止）
8

考核项目
及分值
考核内容及计分办法
基分
实得分
备注
二、落实煤矿安全生产责任制，进一步提高安全保障能力
（60分）
5、技改扫尾工作。①完成年度技改验收任务，及时办理相关证照（3分）；②坚决制止技改煤矿违法生产和风井、副井出煤（2分）；③采用新装备、新技术，严防生产工艺倒退（1分）。（参考督查暗访通报，每发现一处不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
6

6、强力推进紧急避险系统建设。①突出矿井6月底前完善紧急避险系统（1分）；②高瓦斯和瓦斯矿井完成五大系统建设（1分）。（抽查2-4个煤矿，每发现1矿次不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
2

7、全面落实防治水规定。①完成水害普查报告（2分）；②水害防治“资金、机构、人员、装备、措施”五到位（2分）。（抽查2-4个煤矿，每发现1矿次不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
4

8、加快推进煤矿企业兼并重组。①按期上报规划方案（2分）；②12月底完成集团组建任务（3分）。（不符合要求，单项不得分）
5

9、加强煤炭经营企业管理。①经营监管纳入重要议事日程（1分）；②经营监管机构、分管领导、工作人员、经费“四落实”（1分）；③经营企业按规定参加年度登记检查（1分）。（查资料，每一处不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
3

10、扎实开展煤矿节后复工复产验收和特护期安全防范、值班值守。（查资料台帐，每发现1处不符合要求扣0.5分，扣完为止）。
2

11、按期组织完成煤矿瓦斯等级鉴定和生产许可证年检工作。（查资料，每发现1处不符合要求扣0.5分，扣完为止）
2

考核项目
及分值
考核内容及计分办法
基分
实得分
备注
二、落实煤矿安全生产责任制，进一步提高安全保障能力
（60分）
12、加强安全培训。①完成市局下达的送培计划（3分）（未完成送培计划单项扣完）；②安全管理人员、特种作业人员持证上岗，从业人员培训上岗（2分）（抽查2-4个煤矿，每发现1矿次不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）。
5

13、加强行政执法工作。①执法计划齐全规范（1分）；②行政处罚符合自由裁量权规定（1分）；③执法文书规范（1分）；④配合市局执法工作（3分）。（查资料台帐，每发现一处不符合要求扣0.5分，单项扣完为止）
6

三、落实煤矿相关经济政策（15分）
1、足额完成调煤保电和煤炭价格调节基金征收任务。（按完成百分比计分，每欠百分之一，扣基分百分之二）
5

2、足额完成市下达的煤矿维简费集中上缴任务。（按完成百分比计分，每欠百分之一，扣基分百分之二）
7

3、建立安全生产保障体系。落实安全费用提取、安全风险抵押金、安全责任险政策。（抽查2-4个煤矿，每发现1矿次不符合要求扣0.5分，扣完为止）
3

四、加强信息管理（5分）
建立健全信息报送、交流制度。①及时报送相关报表、资料、文件（3分）；②完成有关宣传稿件数量（2分）（每发现1处不符合要求扣1分，单项扣完为止）。
③无瞒报、迟报、谎报事故（每发生一起扣2分，此项扣完为止）。
5

五、其他事项（奖励项，不设基分）
承办省市有关会议，安排省级以上检查现场,获得市级以上荣誉称号及其他特色工作。（最高得分不超过5分）

合计

100

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