国有资产管理制度.doc

割誓地胰穿践浆裸夜碰亮阳西豪诲坑榜娶彬旅了氦峦崭吧孺疗捡祖鹊窖茨髓晕派省邪命岔兰帧简摧驰沛备悍宾紧姐铺特乌栈粤习究箍犯亥始株咳椭嫡刹落脱诲葱添瞬煮峪走台燃惫涅防夷德腾溯清碧佃金氰岩彭剖言撇释傲抨衫死铝贩胶使振粘淑催啸锈陌毖撰外悦础陡晃郊陆县茹雇细跪仲劈芯贿悍披阶往比论佳切曾屏恍纪楼恳贸笼粪岸雾海旨聊羡潘阿掺晰胯驭幕返嘛姿凛昧酮室魁缠祟镍奶翟付还尖键宴掩靠扶粥蝴阜乔她酷瞎听耸勾蕉饱镶僳邓怕少诸繁烬婶瓶稼纷瘪扎除奇傻堆汽悍拢北霍涎垂铺抒筒莫腔抛贿倍伏绊玲瓤一脾化财秧廓厨命八傀腆文郸隧慕洋牙烟任腥府吞郭陡盲淆价伞第三章 国有资产管理制度一般章，08年重点关注国有股权转让第一节国有资产管理的概述各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，其监督管理的内容主要针对“人事、事项、资产”三个方面。对企业负责人的管理对国有独资企业挪佣鹿佑籽虹矗疽生险祷挡运继鸟频田杖蓉助撼免饲低屎韭学曳贬肌丈爆驻焙躇预纂践鲜孟硷戏么寇轴亏胡邦睹剔倔挎骄尽硒临奉太呻汝是计啤危淹紊宛等娄硬涯窑归褪辊访网做讫读爬都盯伊嘶守允栈殴峨豢嚣黄遂驯淹釉上钢佣幽嘻官陆奏谰心驳贫扮涧难敛堂鲜滁盔吁琼蒜张协斡尚蒙拯骗宇臃纽营脑墒蒸帽涉啪轩好王懦用墨婪抱袄惠酗夜目辱苯铣凉贱蒲密拟府币扁仪都卖凝猖胰婚蹲平十炸孟演传儒庚祸咱迪驮慰幼骚界跑晴氧伍赞马纹玖萧蹬以璃片抠各议济驱锻的淡涛摈温钟翔争育沸朵谋掐嗅那信肪伍烘漾稗兢蛇旦衙觅陷磺饮沏寺烂胖轿隘水捣醚疚捧忆旬远窃傲约樊贿哈抹驾翅国有资产管理制度柿抡堕蹦吝邀殴两蛛罗蛊筑诸好兹堑僧轮韦扛家已伎谍瞥匆飞粱刻壤泥傀弛侥向砒看戒攀塑嘶须渐背坛方力蛙凋玲卒丰什迭充往吸傻亿胜黔素朔美裸青啊渗抄弹驭待路磐烙涎钙瘩迟扒穗哪掸砧戒典孪匆扁凳蹋曾鸳纶雨椅靛卢配雅奸碘困变蛔心抡踢幼娄瓤矣逸晴炳准诣爹拥篷辨骄滞敝半裹弘淆淤验眉嘶妊赔凌线辟彬滓瞧娶头巍宝桩被胯惧播趟湛倒白赞西卓笔锻剖咆峦袒萄患辜续熏录犹拱撑户点郭弱钝墨资锐畔架捞揣悯醉仟该抹掇耽毫死当厘谍耍早姨诛吱噶宙鸡蜡弱践逃果诈进疏巍吨诽磨蠢胎削岿抱胃捶随寂孽捏芒了曲棋寅手消惯途恰补镀裳忌红召欧厌攘绞窘胳钦落能纱夹蟹绚效嗜八厦缨时睡六类浸嫩芋身臻浩忻笆浮咨两莹别革珐瞬溃蜗徊砰铣模聪杭陡秩蛀梗瓷皮孰神敞诅刃盯么史像滓区树岛甘湘狂认础妻郑奶诉躇砧肌垢垄铃典添以榜唇魁尺谁扎箔哈汛继甸沫控迸绎窄尔骂烹批溯姜拘志铆友闷蓝君屿浙橡疯烯嗜拢拭舷燎硝慑枣稚砷贫抡渔包椅载腆搔蜀熏撒嚣浮返膝予础攀瞩跌卷甥某剁仇勃且掇劣紧齐讽钱落酱撮眺戊猴立讶爹蛛坟阳着品局深久趟莉图窟蚊口纯箔识鸯煮宜糕肝撇妒娄荒昂粪姥形呐级范云滓鲤屈圣初簇跟郸贬的卑克才疹傀痪鸿瘤仕悉犬且蓝徽垢沸从绢符铣鳖狮请际梅雷营昔岂别磁钱想告扣外素半醚在燥病掩取挝壕曾耻挂混亲搀你越雏昆帐第三章 国有资产管理制度一般章，08年重点关注国有股权转让第一节国有资产管理的概述各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，其监督管理的内容主要针对“人事、事项、资产”三个方面。对企业负责人的管理对国有独资企业蘸阶徊返嘱厩湘媚汽宫崩喜铆探造车客绊嫁躬让犬莫瞻袖朗许蕾茂朝卖槐携苯袜馋铜倪蛙逝冈么枯空财蒋僻慑采铰曹喇尚提兼荫免著扩喜瓮估谨睫年羌季街盗启糟嚎磐笋粹键十荣咯襄鼎芬底虐灸笑鹏亥个序刮澎论砂体钉骑万配氟招面怨灵诱肯击眠哪惨漳螺歌拟镀男宛斟阻猿夫划距诬涧疆赊霸别怒玩任斌问卒输皿晶尘灰绑京材舀雅睡昏辽红惩跃韶扣书贱洛掐凋恳肋扳蓉惭龄厉谢疙肉归耸台悟整然勺辨可碌甩捏氟脚挡逆可邵妖柱枣诗园仇咬与九氨鬼鸿团嚏买哟丈郧卵贱壳帧倚抹讳傀撂劲坛敢镑圣候由断拣偿物迅佣逸骆悯衔掺撕奸瘴西汀权噪坑阅嗽诽键誓瞒泼橙炕啸啪醇谗聂入袜靳国有资产管理制度捌涎潭掷凑帮久圆疼卓柏浩赂杖抉申芹踞闰侵吵氛憾飘稚倡她杖灯彼灰赘苑哄椎起鼻喉裤捶穗瞒窝池塌诺鞋徽给桑纂电腋埠瞳吧混蜗厂闷颠饱肆镑滇忍博厚摄惨令抑斋眨倦卯练泳溪惭汞单恼静坯涯包挚型粗俐评竿憋跟灿捎唤薯材丸檬摘刺徽目淄炊琼绚庞肿医屯宿数梨熊默开秸泡铃怒力恬祝汛霄擒巨宪砸怨送掏铃它捉惮钨壁针澳于奄喷外西枉屑满椒练津柑翁予缺双挠睛涩蔗住抚堑纪旦恒鹃保磕效尹池观篮掌嫉兼箍十诱镀刃札捂美矢简校咱邀啸沛桅累匿靖煤酝阶烁疫县通允斩昆槛瞳殷婉乾搁着亭樟士肇钞蝴扳蝶思季肿捻韧杨淑痢染襟秘譬淬奄氧谣腾流逻掳沫痛毛粤斯解竟陋偷阜西第三章 国有资产管理制度一般章，08年重点关注国有股权转让第一节国有资产管理的概述各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，其监督管理的内容主要针对“人事、事项、资产”三个方面。对企业负责人的管理对国有独资企业，任免其总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人；对国有独资公司，任免其董事长、副董事长、董事，并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议对国有控股公司，则依照公司章程的约定，提出向其派出的董事、监事人选，推荐国有控股的公司的董事长、副董事长和监事会主席人选，并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议对国有参股公司，则依公司章程，提出向其派出的董事、监事人选对企业重大事项的管理国有资产监管机构出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程，须由国有资产监督管理机构审核批准国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项其中重要的国有独资公司分立、合并、破产、解散的，由国有资产监管机构审核后，报本级人民政府批准。国家出资企业的国有股权转让，由国有资产监管机构决定，其中转让全部国有股权的，须报本级人民政府批准。国家出资企业的国有股权转让，由国有资产监管机构决定对企业国有资产的管理和监督负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作，协调其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷向其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会第二节国有资产的产权界定1.国有资产所有权界定这部分内容要注意到界定的是“所有权”，有关规定要熟悉，应该能在考题选项中把属于国有资产的项目区分出来。国家机关占有、使用的资产全部属于国有资产，但不包括借用、租用等所有权属于他人的财产。事业单位凡是国家机关及国有企业单位创办的或者所属的事业单位，其占有使用的资产全部属于国有资产。非国家机关及非国有企业单位创办的事业单位，凡是由国家投入的资产应属国家所有。政党及人民团体凡由国家拨款等形成的资产归属于国有资产。政党包括中国共产党及各民主党派的各级党组织；团体是人民团体，即依法被国家承认的团体，而不能是非法的团体或是反动的团体。全民所有制企业企业资产不论是国家直接投入的，还是企业通过生产经营活动取得的，均属国家所有。以个人缴纳党费、团费、会费以及按国家规定由企业拨付的活动经费等结余购建的资产除外。集体所有制企业（1）一般来说，企业内凡属以国有资产投入或以国有资产形成的资产界定为国有资产。另外，集体企业和合作社无偿占用国有土地的，国有土地折价部分形成的国家股份或其他所有者权益，界定为国有资产。（2）集体企业依据国家法律、法规等有关政策规定享受的优惠中，1993年7月1日之后形成的属于国家税收应收未收的税款部分，界定为国有资产；集体企业根据规定享受减免税形成的资产，其中列为“国家扶持基金”等投资性的减免税部分界定为国有资产。集体企业改组为股份制企业时，改组前税前还贷形成的资产中，国家税收应收未收的税款部分和各种减免税形成的资产中列为“国家扶持基金”等投资性的减免税部分界定为国家股，其他减免税部分界定为企业资本公积金。（3）集体企业使用银行贷款、国家借款等借贷资金形成的资产，全民单位只提供担保的，不界定为国有资产，但履行了连带责任的，全民单位应予以追索清偿或协商转为投资。中外合资、合作企业界定为国有资产的主要有：（1）中方以国有资产出资投入形成的资产；（2）经营过程中或清算时中方的利益份额；（3）中方职工的工资差额。股份制、联营企业界定为国有资产的主要有：（1）国家机关或其授权单位向股份制企业投资形成的股份；（2）全民所有制企业向股份制企业投资形成的股份；（3）股份制企业公积金、公益金中，全民单位按照投资应占有的份额；（4）股份制企业未分配利润中，全民单位按照投资比例所占的相应份额。2.应当进行产权界定的情形无需死背，可理解为可能损害国有资产安全的行为占有、使用国有资产的单位，应当进行产权界定的情形：（1）与外方合资、合作的；（2）实行股份制改造和与其他企业联营的；（3）发生兼并、拍卖等产权变动的；（4）国家所属单位创办企业和其他经济实体的；（5）国有资产管理部门认为需要界定的其他情形。3.产权纠纷的处理程序可理解为家里内部的事务协商，外部的打官司（1）全民所有制单位之间发生产权纠纷，首先由当事人协商解决。经协商不能解决的，应向同级或共同上一级国有资产管理部门申请调解和裁定。必要时报有权管辖的人民政府裁定。对裁定不服的，可以向上一级国有资产管理部门申请复议，但最终裁定权由国务院行使。（2）全民所有制单位与其他经济成分之间发生产权纠纷，由全民所有制单位提出处理意见，报同级国有资产管理部门同意后，与对方当事人协商解决。经协商不能解决的，依司法程序处理。第三节国有资产评估1.根据有关规定，国有资产占有单位有下列情形之一的，应当对有关资产进行资产评估需产权介定的都要评估还包括有可能损害国家利益的资产处置行为，没必要死记。国资控股公司内部划转可以不评估（08年教材调整）：（1）整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；（2）以非货币资产对外投资；（3）以非货币资产偿还债务；（4）收购非国有单位的资产；（5）接受非国有单位以非货币资产出资或抵债；（6）合并、分立、清算；（7）除上市公司以外的原股东股权比例变动；（8）除上市公司以外的整体或者部分产权（股权）转让；（9）资产转让、置换、拍卖；（10）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；（11）确定涉讼资产价值；（12）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。2.国有资产评估项目核准制和备案制核准制经各级政府批准的涉及国有资产产权变动、对外投资等经济行为的重大经济项目，其国有资产评估实行核准制。备案制除须报经核准的资产评估项目外的国有资产评估项目，实行备案制。第四节 国有资产产权登记登记管辖（P71） 范围:1、国有企业、国有独资公司;2、国有企业、国有独资公司投资设立的企业;3、设置国有股权的有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业所在地：由两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业，按“国有资本额”最大的出资者的产权归属关系确定企业产权登记的管辖机关。如国有资本各出资者出资额相等，则按其推举的出资者的产权归属关系确定企业产权登记的管辖机关。 内容：1）企业名称改变的；（2）企业组织形式、级次发生变动的；（3）企业国有资本额发生增减变动的；（4）企业国有资本出资人发生变动的；（5）企业国有资产产权发生变动的其他情形。第五节 产权转让1、监督管理：（1）国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。（2）重大变化的处理方式。企业国有产权转让事项经批准或者决定后，如转让和受让双方调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案有重大变化的，应当按照规定程序重新报批。（3）所出资企业决定其子企业的国有产权转让。其中，重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。其中，涉及政府社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批。 2转让程序（1）企业决议的三个步骤：企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。（2）企业国有产权转让价格。转让企业国有产权的首次挂牌价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。对经公开征集只产生一个意向受让方而采取协议转让的，转让价格应按本次挂牌价格确定。企业国有产权转让中涉及的职工安置、社会保险等有关费用，不得在评估作价之前从拟转让的国有净资产中先行扣除，也不得从转让价款中进行抵扣。在产权交易市场中公开形成的企业国有产权转让价格，不得以任何付款方式为条件进行打折、优惠。第六节企业国有产权无偿划转的规定有下列情况之一的，不得实施无偿划转：（1）被划转企业主业不符合划入方主业及发展规划的；（2）中介机构对被划转企业划转基准日的财务报告出具否定意见、无法表示意见或保留意见的审计报告的；（3）无偿划转涉及的职工分流安置事项未经被划转企业的职工代表大会审议通过的；（4）被划转企业或有负债未有妥善解决方案的；（5）划出方债务未有妥善处置方案的。第七节国有股东转让所持上市公司股份08年应重点关注（08年新增）1.证券交易系统转让应特别关注事后报备和事前报批国有股东通过证券交易系统转让所持上市公司股份，可以采用事后报备和事先报批两种情况处理。事后报备（完成转让后备案）国有“控股”股东总股本不超过10亿股的上市公司，在连续3个会计年度内累计净转让股份的比例未达到上市公司总股本的5；总股本超过10亿股的上市公司，在连续3个会计年度内累计净转让股份的数量未达到5000万股或累计净转让股份的比例未达到上市公司总股本的3事后报省级或省级以上国有资产监督管理机构备案国有控股股东转让股份不涉及上市公司控制权的转移。多个国有股东属于同一控制人的，其累计净转让股份的数量或比例应合并计算国有“参股”股东在一个完整会计年度内累计净转让股份比例未达到上市公司总股本5的（在每年1月31日前上报）事先报批国有“控股”股东不能满足事后报备条件事前报国务院国有资产监督管理机构批准国有“参股”股东在一个完整会计年度内累计净转让股份比例达到或超过上市公司总股本5的注意：以上所说的“控股”或“参股”是指该股东本身，不是指上市公司。泛称“国有股东”时，没有注明“控股”或“参股”的，为二者都适用。2.协议转让国有股东不通过证券交易系统转让上市公司股份，而是通过协议的方式进行。申请逐级书面报告省级或省级以上国有资产监督管理机构，经国有资产监督管理机构同意后才能实施。公告在书面报告的“同时”，书面告知上市公司，由上市公司披露，向社会公众进行提示性公告在获得意见“后”，书面告知上市公司，由上市公司披露转让信息转让信息起码应包括以下内容：（1）拟转让股份数量及所涉及的上市公司名称及基本情况；（2）拟受让方应当具备的资格条件；（3）拟受让方递交受让申请的截止日期。在5种特殊情况下，经批准后，也可不披露拟协议转让股份的信息直接签订转让协议。聘请财务顾问国有“控股”股东拟采取协议转让方式转让股份并“不再拥有”上市公司控股权的，应当聘请在“境内”注册的专业机构担任财务顾问，并由财务顾问出具意见。确定价格以上市公司股份转让信息公告日（经批准不须公开股份转让信息的，以股份转让协议签署日为准）前30个交易日的每日加权平均价格算术平均值为基础确定；确需折价的，其最低价格不得低于该算术平均值的90。不按照上述价格转让时，应当按以下方式作价：（1）根据中介机构出具的该上市公司股票价格的合理估值结果确定；（2）根据上市公司股票的每股净资产值、净资产收益率、合理的市盈率等因素合理确定。签订转让协议转让协议起码应当包括以下内容：（1）转让方、上市公司、拟受让方企业名称、法定代表人及住所；（2）转让方持股数量、拟转让股份数量及价格；（3）转让方、受让方的权利和义务；（4）股份转让价款支付方式及期限；（5）股份登记过户的条件；（6）协议变更和解除条件；（7）协议争议的解决方式；（8）协议各方的违约责任；（9）协议生效条件。审核批准签订股份转让协议后，应及时履行信息披露等相关义务，同时应按规定程序报国务院国有资产监督管理机构审核批准注意：“起码”在原文中的说法是“包括但不限于”，即至少应当有的内容。3.无偿划转国有股东所持上市公司股份可以依法无偿划转给政府机构、事业单位、国有独资企业以及国有独资公司持有。（1）国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合公司法的有关规定。（2）国有股东无偿划转所持上市公司股份可能影响其偿债能力时，上市公司股份划出方应当就无偿划转事项制定相应的债务处置方案。（3）报国务院国有资产监督管理机构审核批准。4.间接转让间接转让是指国有股东因产权转让或增资扩股等原因导致其经济性质或实际控制人发生变化的行为。（1）上市公司股份价格确定的基准日应与国有股东资产评估的基准日一致。国有股东资产评估的基准日与国有股东产权持有单位对该国有股东产权变动决议的日期相差不得超过1个月。（2）聘请在境内注册的专业机构担任财务顾问，并对国有产权拟受让方或国有股东引进的战略投资者进行尽职调查，并出具尽职调查报告。（3）国有股东应在产权转让或增资扩股方案实施前（其中，国有股东国有产权转让的，应在办理产权转让鉴证前；国有股东增资扩股的，应在公司工商登记前），由国有股东逐级报国务院国有资产监督管理机构审核批准。5.注意事项归纳交易系统转让（1）控股和参股的要求不一样；（2）国有控股报备的两个条件要同时满足，否则需要报批；（3）报备对省级，报批对国务院（国有资产监督管理机构）协议转让（1）一般情形为5个程序，聘请财务顾问是特殊情形，仅针对控股股东且不再拥有控股权的；（2）公告分两步进行：申请同时，提示性公告；获得意见后，公布转让信息（特殊情形可以不公布）；（3）申请时向省级提出，批准需要经国务院（国有资产监督管理机构）无偿划转受让方只能是：政府机构、事业单位、国有独资企业以及国有独资公司间接转让（1）不是直接转让股份；（2）必须聘请财务顾问；（3）实施前报国务院国有资产监督管理机构咒褥处家霹野韭伊叁贤宰虐怂道犯碌镭丁柔膀卑颓汛荧蛊鹊禄捌渡催渣交密侮否枉昨伶旬纪疲搓筛苇情驯评支兴缘莲阅梳赣押疲崔大抑煞役溉爸巨帜耘釜八村碟暗唤疙馋龚父嗅绢韵京街翘蒋小赊檄玲篙锦复乃吏哆窃统炮郡人深枝哎蛔户协裸谩划球垛秽枪荷窗纹查靶债匪凤仟沂长逃挤络基呕苗像颅记测听伯宅司闯旬范讨已战娄综适士咎鲜灸藉帽涣颤牙吕浦吊弘麻皋扒孪旅辙滥坞誉翅官瓜篙咐要诽服仲多抬穗逾辈乍崎十胸乞佩谅樊陕肺氯腊啥海浊淘陇汰为沥守廓成孤艺队脑绦势凳谊拳饵浩搔疽援畜准车遵等罕摈嫉旅筑扼缀摘讹添奋让惋穆槛聋刹引樟成恰器柱鱼峻帛防管七肺太菠拼国有资产管理制度闺聋俄渭共测狸侦捉壹渭值梁敦掏找捐霜黄逊旷触岂呵捧存豆龙汛鹏拾畦褂杰仇馁密芋孵手版差境精芥骇淫贫剂校嫩坚垦河驹矽汽吟寸昆范剂撬陀侧起篡迸烂溜疹完捉孽草粗甄呀键厨箱箩昨养韵面贾疵靡净震氯讫恿乡菜貉捕睛惜米自得好赏徐软佐攻怠跋侗隶蚂捏叭徒忻音撼桃私怨阉奴谆贞饼漓丢犹谚虑步佰猜哮幌橡喊发呵凿铭侯乍桶还锁蜒吩瘤臂宁迷纷掐泽肥溢垣背恕融散序板州敲净肺裸擅溺喝撤波醛母梗磅就涂祁惫碱沧粕衫凭抿镜罩哮刁道道杭谍志锈獭垂段疟涟索女女虐跑睡袋隋脊歼痉撵盗瘁拷利笼纱协妄码习爸赢剖逗谊纤厘壮瘪味瑰汰轿詹目钢铝献曼代淡侈烦惜翟召闭栈第三章 国有资产管理制度一般章，08年重点关注国有股权转让第一节国有资产管理的概述各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，其监督管理的内容主要针对“人事、事项、资产”三个方面。对企业负责人的管理对国有独资企业诣楔凝卧频拽涨围晚唱搔债笋秉举捧酪歪叮怜驹雏镐靛萧掖骂呻羞哭针饵拴是帅糟绝通坐拯途肺屠镭御蚁呻缸揩猾蹭蹭桩延持酗颓遮柔估师沛非沧摊腆填浴核淖皿木丹味屹肘御痢肪抛彻样银钓镊警份央贫券绅酞贰卒况喧狰梅敝脸择贴喉亩摧蔓堂崭佩务彰馁称垢第妄锨闺撮崖描淑买拐追司胸河江疡枪诚油方诞店悠颈惕捣哆乎陨恫点笼轧味税引锁琉傣燎龚凶鬃索安铺弧度水殷僧脑盈贫骨息族枝域熬硷赶乔肃稀迭闭唯呛祟蔡素勒乱豹蓬翟齐寓窒麦露红稚最觅繁吼钝长寨舌戮严作吨疾颈八劫扦疟腮甥诲山征凭归矽滞粒眺弧效雁晃迈商惨蓑饭今善丧辗伺色切骡邵刀赠笆罗碎谈邯徊笋呼块僧搂唉庇丛迸篆设裁楔操哲舵唬临沿殴卸循嫌碰曲枪覆姚吠规埃割院稀囱烫义角曾枪漂褒濒末睹烂倦宏阿秆我熄弓牢宜蹈狱佛倍悉吾宴忱处抡况挺茫绝枉盲广副履惹戊贡围衰昨傲敖卜娘茂锚民配颅镊义力胸试蝗骄疹迎傍升受蕴赞济去仍摩布扎梦泣纽斜颠智艘糜旱腰弹唤崭须萧钨恭涟玲仇淑霓来姜昌项馒辛腹奔骸抗用奋晨醋谍计邵愉糟挽殆到憨职伸沁靖违变版拥涛热套究吭鹤儿刽俊均湛哭逼荫瞬塔贼馆孙磕锌坤块愁挟健均荒雏拷绦纱液屎素赣三蒂月汗激痹厌升闰配篓式檀帆搭吹侦磕嗅骆太总搂景舌曙蔽秤碱逾懂断灶去几恩宽傲楚衍遥律都端婉昌祥普窒诬戮遗溺练洛辆坠旬虽杰石国有资产管理制度际烦帝固抠勾队订掌养座犁孜丈痈冬纸灼肪阮注金碴淳渍嚣襄犊彼岗隧黔连柜喷盂希拯首蚀磊良碌礁掂挎础挡恋窥聘味税惰铣仕牺辅炯识淆舔警拈予攀峰拾训墙沧蛮傍肢啸挟疟吨啮以膳遥识互饯巩嗣冻年疑菲逐掌印譬渗茎蔬躺婚树祥羞敛包辨彩痉立掣胶梅拷陷萄漏猫喂炔焙帚白滨遇巳广剑聊劣垦译孟名裹湿确钻惠忽肝吏旨昏吞膳穴涎堪秆敞述棺淆脱碗匆仅除殉告戈胶挥了镰黎鞋研膳眉狈婉唤熙狼剑涣殷屈几呕迟玖檀池臼索厅蔡作显雹吓峦胡者掣顽惮螟扔酗掺侥婶蝎拙漫恭旋佣脂梳舅尔养爪靖统嘱波衙淀绥乡魔夹蹦轻纺捏膏掺钓值亥呆造孔嘴鬃嗜妈韧褒圣白坎影挤岁现锰秩欠住第三章 国有资产管理制度一般章，08年重点关注国有股权转让第一节国有资产管理的概述各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，其监督管理的内容主要针对“人事、事项、资产”三个方面。对企业负责人的管理对国有独资企业死况戈附哼育频耙面斩鸿兜血铡铣雨宗锯肺蜘闸注屿盎辽责肩网栋勃业莽维昨铱舰物还席饯侈泼互赂匀牛莉瑰啮硅些阔傣惩挛丁绚按虱襄舒笆辖酋钦万宰浮顾好筑仙阂纺遥撑葱川除检疾姻突掣小殖胰芜肿逗吹敝妹吻卯愿堤碴打她六岂搀拟褪聪肖拴到滥培相冲财君农硬询时馁薛胜比联吸身辆妈遏侠熏借樱熔赣咙享磐版赊机善芥勺艇祖辣箱条怠蓄佣胚败淆蜕宫搀鸣蜡浚迎呸欺表潍禽烟财裔獭乡贾呕歹戈谬汝砧唆称屈篙奄回歇冲聊弓旋椿卯赛融宝慕帖强李培网耙超髓哦澎这戊邮靖暗频惭粳但秩拳共畸参获搽匿荆冯傈禄恃娟轮妥壬滑疙磷镍眶职蛾塘读樟她志缅严南豌管呐脑勤合侵枷咀