建设项目总概算和预算的区别.doc

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建设项目总概算和预算的区别
　常言” 设计有概算，施工有预算，竣工有决算”，简称“三算”
　简称“总概算”。又称“投资项目总概算”。初步设计文件的组成部分。是确定一个建设项目从筹建到竣工验收的全部建设过程的全部建设费用的文件。总概算包括表格和编制说明。总概算表第一部分列工程费用，主要是建筑安装工程费用和设备及工具器具购置费。以工业建设项目为例，应分别主要生产工程项目、辅助生产工程项目、公用设施工程项目、生活福利文化教育服务性工程项目等列示。第二部分列工程建设其他费用。包括土地征用及拆迁补偿费或批租地价、建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、联动负荷试车费、工程监理费等。此外还列有工程预备费，一般按第一、第二部分费用总额的规定百分比计算，用以弥补因设计变更、工程漏项、设备材料价格变动而需追加的费用。在编制说明中，应包括工程概况、编制原则、编制依据、投资构成分析、主要设备和材料的用量，以及存在的问题和建议。审定的总概算，是确定建设项目投资额、编制固定资产投资计划和控制投资规模的依据，也是考核设计经济合理性和建设成本的依据。
[工程概预算的分类和作用]
1．设计概算
设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。
主要作用：（1）国家确定和控制基本建设总投资的依据；
（2）确定工程投资的最高限额；
（3）工程承包、招标的依据；
（4）核定贷款额度的依据；
（5）考核分析设计方案经济合理性的依据
2．修正概算
在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。
3．施工图预算
施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。
主要作用：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；
（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；
（3）是工程价款结算的依据
（4）是施工企业编制施工计划的依据。
4．施工预算
施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。
主要作用：
（1）是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据。
（2）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。
（3）是实行计件工资、按劳分配的依据

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