广告监测报告-总第25期-2006年第二季度.DOC

2006年第二季度，全市共监测电视、广播、平面和网络媒体（以下所有网络媒体数据均为图形广告数据）广告1010273条次，其中涉嫌违法广告3620条次，涉嫌违法广告发布率0.36%，比第一季度增加了0.05个百分点，比去年同期增加了0.03个百分点。其中，北京市广告监测中心共监测广告814509条次，涉嫌违法广告3558条次，涉嫌违法广告发布率0.44%，比第一季度增加了0.06个百分点，比去年同期增加0.06个百分点。全市涉嫌违法广告发布率呈现上升趋势。
一、 广告发布情况
（一）按媒体分类
1、第二季度全市各类媒体监测情况概况
媒体类型
监测量（条次）
涉嫌违法量（条次）
涉嫌违法率
平面
386321
3084
0.80%
广播
129202
328
0.25%
网络
68644
34
0.05%
电视
426106
174
0.04%
合计
1010273
3620
0.36%
（1）各类媒体广告发布情况

（2）各类媒体涉嫌违法率与上季度比较
媒体类型
涉嫌违法率
05年第二季度
06年第一季度
06年第二季度
平面
0.30%
0.64%
0.80%
广播
0.04%
0.22%
0.25%
网络
0.00%
0.21%
0.05%
电视
0.45%
0.02%
0.04%
合计
0.33%
0.31%
0.36%

（3）第二季度内各类媒体广告监测量折线图（单位：条次）

（4）各类媒体广告监测量与上季度比较图（单位：条次）

（5）第二季度内各类媒体涉嫌违法广告量折线图（单位：条次）

（6）各类媒体涉嫌违法广告量与上季度比较图（单位：条次）

2、第二季度重点媒体监测结果(按涉嫌违法率排序)

（1）电视媒体
媒体类型
监测量（条次）
涉嫌违法量（条次）
涉嫌违法率
中央电视台
205513
125
0.06%
教育电视台
19192
7
0.04%
北京电视台
201401
42
0.02%
合计
426106
174
0.04%

（2）广播媒体
媒体类型
监测量（条次）
涉嫌违法量（条次）
涉嫌违法率
北京人民广播电台
85340
321
0.38%
中国国际广播电台
10492
7
0.07%
中央人民广播电台
33370
0
0.00%
合计
129202
328
0.25%

（3）平面媒体
媒体类型
监测量（条次）
涉嫌违法量
（条次）
涉嫌违法率
法制文萃报
594
129
21.72%
作家文摘
381
59
15.49%
北京广播电视报
1647
84
5.10%
北京晨报
10512
471
4.48%
京华时报
52789
1335
2.53%
参考消息(北京参考)
3921
88
2.24%
北京电视周刊
496
11
2.22%
北京晚报
21952
341
1.55%
精品购物指南报
25758
175
0.68%
北京娱乐信报
23801
152
0.64%
法制晚报
14959
89
0.59%
北京青年报
25090
87
0.35%
新京报
5925
1
0.02%
中国人口报
194
0
0.00%
中国消费者报
537
0
0.00%
中国经营报
712
0
0.00%
为您服务报
1285
0
0.00%
合计
190557
3022
1.59%

（4）网络媒体
媒体类型
监测量(条次)
涉嫌违法量（条次）
涉嫌违法率
搜狐
14867
24
0.16%
新浪
23165
9
0.04%
TOM
6130
1
0.02%
263
99
0
0.00%
雅虎
1828
0
0.00%
千龙
319
0
0.00%
金融界
590
0
0.00%
爱卡
918
0
0.00%
17173
1045
0
0.00%
搜易得
544
0
0.00%
赛迪
2632
0
0.00%
搜房
16507
0
0.00%
合计
68644
34
0.05%

3、第二季度重点媒体涉嫌违法率与上季度比较
（1）电视、广播媒体
媒体类型
涉嫌违法率
06年第一季度
06年第二季度
电
视
中央电视台
0.04%
0.06%
教育电视台
0.00%
0.04%
北京电视台
0.01%
0.02%
广
播
北京人民广播电台
0.32%
0.38%
中国国际广播电台
0.00%
0.07%
中央人民广播电台
0.00%
0.00%

（2）平面媒体
媒体类型
涉嫌违法率
06年第一季度
06年第二季度
平
面
法制文萃报
13.75%
21.72%
作家文摘
1.81%
15.49%
北京广播电视报
6.19%
5.10%
北京晨报
3.95%
4.48%
京华时报
1.71%
2.53%
参考消息（北京参考）
1.63%
2.24%
北京电视周刊
6.15%
2.22%
北京晚报
0.85%
1.55%
精品购物指南报
0.50%
0.68%
北京娱乐信报
0.94%
0.64%
法制晚报
0.72%
0.59%
北京青年报
0.05%
0.35%
新京报
0.00%
0.02%
中国人口报
0.00%
0.00%
中国消费者报
0.00%
0.00%
中国经营报
0.00%
0.00%
为您服务报
0.00%
0.00%

（3）网络媒体
媒体类型
涉嫌违法率
06年第一季度
06年第二季度
网络
搜狐
0.05%
0.16%
新浪
0.44%
0.04%
TOM
0.89%
0.02%
雅虎
0.00%
0.00%
263
0.00%
0.00%
搜房
0.00%
0.00%
爱卡
0.00%
0.00%
千龙
0.00%
0.00%
赛迪
0.00%
0.00%
17173
0.00%
0.00%
金融界
0.00%
0.00%

（二）按商品、服务分类：
1、第二季度全市各商品、服务类别广告发布情况监测结果

（1）各商品、服务类别涉嫌违法广告量所占比重饼图
（2）涉嫌违法率居前列的商品、服务类别
行业类别
监测量（条次）
涉嫌违法量
（条次）
涉嫌违法率
医疗服务
23023
1467
6.37%
医疗器械
3369
136
4.04%
声讯服务
6364
174
2.73%
保健食品
31559
587
1.86%
人用药品
43548
664
1.52%
其它食品
2264
29
1.28%
医疗美容
3167
32
1.01%
服装鞋帽
23319
126
0.54%
卫生洗涤用品
62184
207
0.33%

（3）涉嫌违法率居前10位的商品、服务类别主要违规行为表现
行业类别
违规行为表现
涉嫌违法量
（条次）
烟草
非烟草企业利用电视发布广告使用与烟草企业相同或近似的商标、包装、装潢、商品名称等
4
医疗服务
保证治愈或者隐含保证治愈
1187
在<医疗广告证明>有效期内变更广告内容或者期满后未重新办理<医疗广告证明>继续进行广告宣传的
105
利用患者或者其它医学权威机构,人员和医生的名义,形象或者使用其推荐语进行宣传的
91
医疗器械
含有不科学的表示功效的断言或者保证的
80
未经批准发布医疗器械商品的广告
53
利用医药科研单位,学术机构,医疗机构或者专家,医生,患者的名义和形象作证明的
46
声讯服务
广告内容不符合社会主义精神文明建设的要求
174
保健食品
保健食品广告中没有明显的保健食品标志，在广播广告中，没有以清晰的语音表明其为保健食品
159
使用医疗机构,医生的名义或者形象广告中涉及特定功效的,利用专家,消费者的名义或者形象做证明
116
食品广告出现与药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用,借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用
78
人用药品
含有不科学的表示功效的断言或者保证的
446
经审查批准后的药品广告内容需要改动,未重新申请审查发布的
78
未同时发布"广告审查批准文号"和"药品生产批准文号"
74
其它食品
普通食品广告宣传保健功能,或借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用
25
食品广告出现与药品相混淆的用语
4
医疗美容
保证治愈或者隐含保证治愈
23
医疗广告内容超出医疗机构名称、诊疗地点、从业医师姓名、技术职称、服务商标、诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通信方式等九项内容的
8
利用患者或者其它医学权威机构,人员和医生的名义,形象或者使用其推荐语进行宣传的
3
服装鞋帽
广告中对商品的性能,产地,用途,质量,价格,生产者,有效期限等表示的,不清楚,明白
120
非药品或非医疗器械广告宣传对疾病治疗作用的
5
广告含有虚假的内容,欺骗和误导消费者
1
卫生洗涤用品
非药品或非医疗器械广告宣传对疾病治疗作用的
206
广告含有虚假的内容,欺骗和误导消费者
2

2、第二季度重点商品、服务类别广告发布情况监测结果

（1） 重点商品、服务类别广告发布情况媒体分布
行业类型
媒体类型
监测量（条次）
涉嫌违法量
（条次）
涉嫌违法率
医
疗
服
务
类
平面
12304
1441
11.71%
网络
473
24
5.07%
电视
3046
2
0.07%
广播
7200
0
0.00%
小计
23023
1467
6.37%
保
健
食
品
类
平面
2176
315
14.48%
广播
4062
272
6.70%
电视
25178
0
0.00%
网络
143
0
0.00%
小计
31559
587
1.86%
人
用
药
品
类
平面
5548
567
10.22%
电视
34821
40
0.11%
广播
2755
49
1.78%
网络
424
8
1.89%
小计
43548
664
1.52%
医
疗
美
容
类
平面
2649
32
1.21%
电视
267
0
0.00%
广播
251
0
0.00%
网络
0
0
0.00%
小计
3167
32
1.01%
化
妆
品
类
平面
1937
91
4.70%
电视
26123
2
0.01%
广播
313
0
0.00%
网络
591
0
0.00%
小计
28964
93
0.32%
（2）二季度内重点商品、服务类别广告监测量折线图（单位：条次）

（3）重点商品、服务类别广告监测量与上季度比较图（单位：条次）

（4）二季度内重点商品、服务类别涉嫌违法广告量折线图（单位：条次）

（5）重点商品、服务类别涉嫌违法广告量与上季度比较图（单位：条次）

（三）第二季度涉嫌违法广告量居前10位的广告
广告名称
广告类别
媒体分布
涉嫌违法量
（条次）
核素姿美胶囊
保健食品
广播
272
北京万寿康中医药研究院
医疗服务
平面
205
劲霸男装
服装鞋帽
电视
120
北京体坛中医院
医疗服务
平面
105
北京百坤园中医院
医疗服务
平面
102
北京天安中医院
医疗服务
平面
101
北京同仁长虹医院
医疗服务
平面
97
国医药研究院
医疗服务
平面
88
华山医院
医疗服务
平面
49
北京建国医院
医疗服务
平面
46

二、广告监测分析

（一）广告发布情况分析
与06年第一季度相比，本季度电视、广播和平面媒体的各统计量都有不同程度的增加，网络媒体的涉嫌违法量和涉嫌违法率有所降低。从各媒体的广告涉嫌违法量折线图分析，本季度内，平面和广播媒体的变化比较显著，并且呈相反方向变化。其中，平面媒体的涉嫌违法量不断上升，到6月份已经突破1000条次，广播媒体的涉嫌违法量不断下降，到6月份减为0。
1、按媒体分类
（1）电视媒体
与上个季度相比，电视媒体的广告发布量增加了近一倍，涉嫌违法总量由58条次增加到174条次，涉嫌违法率增加了0.02个百分点。6月份电视媒体的涉嫌违法量最大，为121条次。主要是由一条服装类涉嫌违法广告重复次数较多所致。
重复发布是电视媒体的特点，因此电视媒体的广告审查更显重要。希望有关媒体采取有力措施，避免出现上述情况。
（2）广播媒体
与一季度相比，广播媒体的涉嫌违法广告量增加了148条次，涉嫌违法广告发布率上升了0.02个百分点，为0.25%。本季度，广播媒体的涉嫌违法广告发布量明显下降，到6月份为0条次。其中，中央人民广播电台的广告审查工作一直较严格，涉嫌违法广告发布率持续为0。中国国际广播电台共有7条次涉嫌违法广告，但得知其涉嫌违法以后能够及时加以改正。北京人民广播电台本季度表现突出，涉嫌违法广告量由4月份的179条次将少到5月份142条次，到6月份涉嫌违法量直降为0。
（3）平面媒体
根据以往规律，平面媒体的广告发布量和涉嫌违法量到第二季度开始大幅增加。二季度比一季度增加了142408条次，涉嫌违法量比一季度增加了1516条次，呈现近乎直线上升的趋势，6月份高达1152条次。分析其原因主要是6月份《法制文萃》等媒体的声讯类涉嫌违法广告数量增大，医疗服务和医疗器械类的广告涉嫌违法量也在不断增加。
《法制文萃》和《作家文摘》的涉嫌违法广告发布率远远高于其它平面媒体。这两家媒体都属于广告发布量较小，广告类别较集中，涉嫌违法广告的绝对数量相对较少，但涉嫌违法广告发布率较高的媒体。其违法广告类别仍主要集中在医疗服务类和人用药品类。其它大部分平面媒体的涉嫌违法率与一季度相比略有上升。
（4）网络媒体
本季度，网络媒体的图形广告发布量激增了47216条次。涉嫌违法总量由上季度的45条次降低到34条次，涉嫌违法率降低了0.16个百分点。
2、按商品、服务类别分类
本季度，全市的涉嫌违法广告问题主要集中在中心监测的重点平面媒体。违法问题较严重的行业依然是医疗服务类、人用药品类和保健食品类。
医疗服务类的广告发布量大幅增加，由一季度的13375条次增加到23062条次，增加了9687条次。涉嫌违法广告量较上季度增加了790条次，涉嫌违法广告发布率为6.73%，名列第二。违法问题较严重的医疗广告仍在不断增加。以医生患者形象作证明的违法医疗广告表现突出。
与一季度相比，人用药品类的广告发布量和涉嫌违法广告量都有所增加。其中，广告发布量增加了16520条次，涉嫌违法广告量增加了198条次，涉嫌违法率为1.52%。但在季度内，人用药品的月广告发布量和涉嫌违法广告量在不断降低。但仍有一些以整版或半版形式出现的违法问题较严重的药品广告，内容夸大其辞，含有不科学的表示功效的断言或保证，刺激消费者的购买欲。
季度内，减肥类保健食品广告逐渐减少，月涉嫌违法广告量也随之下降。涉嫌违法量由4月份的300条次降低到6月份的83条次。部分保健食品广告使用专家,消费者的名义或者形象，并宣传产品对疾病具有治疗作用，误导消费者。违法问题主要集中在广播和平面媒体。
声讯服务类的涉嫌违法广告发布率跃居第四位，主要是个别平面媒体发布了一些不符合社会主义精神文明建设要求的声讯类广告，对社会造成不良影响，希望个别媒体严以自律，其它各媒体引以为戒。

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