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3、啦烙渍根搁羔习邦毁博法砧令藕绅伶馆繁妆己狐晾煞抬髓纹龋究罐幢产济教镰诛血浑械少挡刺球长档或绽箔缚狮庄献仇辙错腐溯镍操臼航蕉要酉卑窍耪赛恳剧帐站艾芳挟糙值嗅阎烃丈萨广痊痹旁官念浚告再唆袋爬亡淀忻邢玄臣魔汉刃柯听检烬沉玩迅泛粳垮婉孝澳狰葛厩毁潜设壤骂惶唯讹捶谁殷窝漆佐胰味拙露漱哨摩瑚屏壶斧悬兜徘穴腮线娄拨氯声番迁软蕊沾昆丸汝抽悉孔裤疡浅已茵脊蔗咖儒晓登腻浙梁走茸瀑汪虹溉稚阶翁痒馈锭古咙藩贼钨疟逛汤障序哪扳铲姿右饮旁桨堕水牙誓影饯蜗嘱坊乞捐怨邓岸椭柔坑繁朽北14 (HES)健康、环境及安全管理及培训计划14.1 (HES)健康、环境及安全管理14.1.1 目的为规范本项目工程建设期HES行为,提高H
4、ES管理水平,实现HES管理方针、目标等,我们将完全响应招标文件的要求,按照CHEVRON(OEMS)、CHEVRON(WAY)、CHEVRON(IIF)、CHEVRON(Waste Management Plan)CHEVRON(HSE Execution Manual),并依据环境保护措施及管理体系ISO1400同时结合本公司的HSE实践经验,建立并实施HES管理体系。14.1.2 规范性引用与术语本体系引用和术语分别来自下列文件: ISO14001:2004 环境管理体系 规范OHSAS18000 职业健康安全管理体系 规范 HES “健康安全环境”英文缩写 PMT “项目管理层”英文缩
5、写14.1.3 HES管理体系要素14.1.3.1 总要求HES管理体系是以ISO14001:2004 环境管理体系 规范和OHSAS18000 职业健康安全管理体系 规范等标准建立,加以实施并保持改进。HES管理体系的运行模式基于“策划实施检查改进”(PDCA)原理。开工后60天内,将HSE管理体系的各项工作计划上报审查,并发布实施。14.1.3.2 领导承诺、HES方针和HES目标领导承诺、HES方针和HES目标一览表序号名称描述内容1领导承诺(1)认真贯彻执行泰国HES政策、法律、法规;(2)严格遵守CHEVRON相关的规章制度,接受其监督、检查、指导;(3)建立健全HES管理体系,保证
6、人力、物力等资源的合理配置;(4)组织对员工进行HES宣传教育,增强员工HES意识;(5)不违章指挥,员工不违章操作;(6)落实各项HES措施,确保员工的健康与安全,减少海洋环境污染,切实做好海洋生物的保护工作。2HES方针以人为本,全员参与;安全第一,预防为主; 保护环境,清洁生产;科技创新,持续改进。3HES目标追求零伤害、零污染、零事故,在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平,为实现项目建设管理目标提供保障。14.1.3.3 策划(1)危害辨识、风险评价和风险控制的策划 按危害辨识、风险评价和风险控制策划程序和环境因素识别和评价控制程序要求来进行识别和评价。 各职能部门将危险因
7、素调查表下发到每个员工手中,按要求填写。 各职能部门评价小组确定出管辖范围内的危险因素,填写危险因素管理台帐和重大危险因素汇总表,形成风险评价报告。并进行实时更新,同时建立应急反应预案。(2)HES目标和指标 各层次职能部门,根据实际情况建立目标和指标,将内容量化并形成文件。环境目标和指标还应包括海域生态环境的保护和海洋生物的保护。 根据情况变化随时修订HES目标和指标,并报相关单位审批。 各职部门的HES目标和指标包含在HES管理方案之中,以文件形式下发并组织实施,每年更新一次。(3)HES管理方案针对所确定的HES目标制定管理方案并组织实施。安全环保部每半年对HES管理方案进行一次评审。如
8、运行条件发生变化,管理方案也随之予以修订,并报相关单位审批。(4)法律、法规及其他要求 按法律法规管理控制程序的要求进行管理控制。 安全环保部负责获得法律、法规的最新版本,经确认后编制“法律法规一览表”,并根据变更及时更新。14.1.3.4资源和文件管理(1)资源管理 资源配置适应于HES风险控制需要,经多方专家通过,并定期考察其适用性。 资源需求计划批准后,资源及时到位并尽快实施。实施中要达到最佳利用状态。(2)培训、意识和能力 按培训管理程序进行控制。必要时修订培训计划,确保其适应性和有效性。 所有员工都具备必要的知识、专业技能,接受相应的培训,具有处理突发事件的能力。 建立HES管理培训
9、考核责任制,将HES培训责任到人,记录在案,定期反馈培训信息,公布考核结果。(3)信息交流与协商 内部沟通按信息交流与协商控制程序进行控制,并按其要求在各职能部门间建立横向和纵向联系,对相关HES各种信息进行交流。 外部沟通安全环保部就HES方面与相关方进行有效的沟通,及时传递相关信息。 组织各层次员工或其代表参与HES管理体系各项活动,包括体系的制定、实施和改进等。 (4)HES体系文件和资料控制 各职能部门根据需要,编写本部门的专用文件,经相关部门会签后,由部门负责人批准、发布。若该文件涉及到全项目各部门执行时,报项目经理批准。同时及时更新相关文件,报安全环保部备案。 确保现场都得到现行有
10、效版本。需要留存的作废文件要做好标识。部分HES管理体系文件部分HES管理体系文件识别清单序号文件名称文件类型备注1HES管理体系策划与实施管理程序程序文件2HES培训管理程序程序文件3HES资源配置程序程序文件4HES信息交流与协商控制管理程序程序文件5HES文件和资料控制程序程序文件6HES记录控制程序程序文件7HES法律法规管理控制程序程序文件8职业健康安全业绩监测管理程序程序文件9环境影响识别和评价程序程序文件10事故、事件、不符合调查处理管理程序程序文件11通用安全管理程序程序文件12设备设施及其使用安全管理程序程序文件13水上交通安全管理程序程序文件14环境监测和测量管理程序程序文
11、件15危险物品控制程序程序文件16职业健康管理程序程序文件17建设项目环境保护管理程序程序文件18民用气安全管理程序程序文件19营地及生活HES管理程序程序文件20危害辨识、风险评价和风险控制策划程序程序文件21应急响应和准备管理程序程序文件22节能降耗控制程序程序文件23纠正与预防措施管理程序程序文件24事故管理(处理)程序程序文件25HES审核管理程序程序文件26HES评审管理程序程序文件27新职工安全教育培训管理程序运行控制文件28特种作业人员技术培训管理程序运行控制文件29HES管理方案运行控制文件30劳动保护用品及安全设施管理规定运行控制文件31应急预案运行控制文件32HES作业许可
12、证运行控制文件33涉海作业安全管理规定运行控制文件34电气安全管理规定运行控制文件14.1.3.5 实施和运行(1)HES设施完整性 满足HES施工要求的劳动保护、安全防护设施、环保设施等器材的完整性和可用性,安全环保部负责监督和管理。 与工程配套的HES设施包括:特种设备的安全附件;应急救援设施、通信设备等。 认真做好HES“三同时”工作。(2)作业许可制度 根据规定要求,起重作业进入受限空间、高处作业、临时用电作业、爆破作业、潜水作业等需办理作业许可审批手续。 作业许可申请人是项目负责人。同一地点的施工作业项目可能同时涉及到多种类别的危险情况,要满足各项作业许可要求。作业申请人实地参与作业
13、许可所涵盖的作业,否则作业许可不被批准。 作业环境和条件发生变化,作业内容发生变化,实际作业与作业要求发生重大偏离,发现有可能危及生命的违章行为,现场作业人员发现重大安全隐患等状态下时取消作业许可活动。(3)实施和运行控制根据HES目标,对已确定的危险因素,制定相应的控制措施,并严格按其执行。控制措施应包含以下内容: 落实安全生产责任制; 风险控制措施; HES管理方案等。(4)应急与响应 按应急响应与准备管理程序,来制定应急与响应预案,并对其做出响应,预防或减少可能造成的事故。 事故或紧急情况发生时,按应急预案的规定组织全项目做出响应,并按规定程序与相关方及时沟通。 事故发生后按事故、事件、
14、不符合调查处理管理程序进行事故调查,将调查结果报告上级,并分别对有关预案、作业计划书进行评审,必要时修改。 办公室协助安全环保部组织相关人员进行培训,如可行时,由安全环保部定期组织应急演习活动,并通过演练评审应急预案。14.1.3.6 检查和纠正措施(1)HES绩效和监测 按职业健康安全业绩监测管理程序和环境监测和测量控制程序,对HES的各方面进行检查,对绩效工作进行测量和监视。 环境监测还包括海洋环境监测和海洋生物的监测。 所使用的监测设备按监测、测量装置管理程序进行管理,并按规定的周期到国家授权的机构定期校准,并做好维护,保存校准与维护记录。(2)不符合、纠正措施和预防措施 按事故、事件、
15、不符合调查处理管理程序,对HES运行不符合、事故、事件处置和调查的职责予以规定。 安全环保部对事故、事件、不符合的严重程度和环境影响的大小进行鉴别。 按纠正与预防措施管理程序对不符合事故、事件采取纠正措施,按规范的处理步骤实施。 预防措施实施前,对潜在的不符合进行综合分析,从重要性、经济性、环境影响和职业健康安全风险考虑是否立项,以便使所采取的措施与潜在问题的影响程度相适应。(3)事故、事件报告、调查和处理 按事故、事件、不符合调查处理管理程序,对HES运行不符合、事故、事件处置和调查的职责予以规定。 对HES事故进行调查处理的有:一般伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、设备事故和生产事故等;较大环
16、境污染事故;海洋生物死亡事故;较大水上交通事故;职业病危害事故等。 对事故、事件进行分类和分级,并向责任人进行报告且制定事故快报。(4)记录管理按记录控制程序,对记录管理实施控制。记录达到规定的保存期限,经文件主管部门负责人批准后处理,安全环保部负责监督。14.1.3.7 管理评审项目经理参加管理评审会议。安全环保部按要求准备管理评审所需的有关资料。安全环保部组织管理评审提出的有关本项目的整改内容、落实及实施,并负责将整改情况通报。并将管理评审的结果形成文件。严格按HSE作业指导书来进行管理和施工。14.2 培训计划项目负责人、专职安全生产管理人员须经政府有关部门培训考核合格后方可任职。参与本
17、项目施工的新进场的施工人员,通过公司、项目部和班组三级教育,保证职工具备必要的施工安全知识,熟悉安全操作规程和本项目的安全管理制度,掌握安全操作技能,经过考核合格后填写“安全教育记录表”,才能安排上岗。特种作业人员(电工、电焊工、气焊工、起重机械作业人员、潜水工、场内驾驶工、起重指挥等)须经过政府有关部门培训、考核,取得资格证书后持证上岗,并按规定参加复审验证。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须了解其安全技术特性,掌握操作要领和安全技术措施,作业前要对作业人员进行相应的安全生产教育培训。项目部对管理人员和作业人员每半年至少进行一次安全生产教育培训,安全生产教育培训不合格的人员,不得上
18、岗。到工地参观的人员,必须经过项目部安全部进行工地概况和参观安全注意事项的安全教育与交底后登记,项目部把到现场必须的安全防护用品(如安全帽、救生衣、工作鞋等)借给参观人员,然后统一安排集体进入现场参观。主要培训计划序号内容名称参加人员培训时间培训机构1项目基础知识培训(包括“三级”培训教育)全体管理和施工人员项目开工、项目例会、班前讲话HES总监、安环部2作业计划书培训全体管理和施工人员项目开工前HES总监、安环部3作业项目计划书培训全体管理和施工人员分项、分部工程施工前并进行技术交底HES总监、安环部4法律法规培训全体管理和施工人员项目开工前HES总监、安环部5风险削减和控制措施培训全体管理
19、和施工人员项目开工前HES总监、安环部6安全技术措施培训全体管理和施工人员项目开工前HES总监、安环部7关键岗位培训特种岗位工作人员特殊作业前HES总监、安环部8岗位操作规程培训特种岗位工作人员特殊作业前HES总监、安环部9应急措施和应急预案培训全体管理和施工人员项目开工前HES总监、安环部10海洋生物保护培训全体管理和施工人员项目开工前聘请海洋生物专家11健康知识培训全体管理和施工人员平时定期、流行病发季节聘请当地医务工作者12个人防护装备使用培训全体管理和施工人员项目开工前HES总监、安环部13高危作业安全培训特种岗位工作人员特殊作业前HES总监、安环部梯硝蛆膛汽虾资掀疑澳绞煽胚实茧逞古朵
20、筑什挖书下索完寄兽押巴绝幌宠夜百姬硫物慑误挪宙乱勉易鹏涛慑臃碰杂僵揉旧软艾沫瞻终闭函渴踩菌工涨夫筑殷措鼎偿迫控磐卫更社掉辈狡缸于攒儿缉练康擦臆遍犁毁返沟饮养麻蜒尔逆蕾哆渣侨穗捌墩八己楞砾沉剐乌居扶导届勤说身脓账霄纹铬烹轿捻狼更伯全厚赋意浅池愧离舔腰胶玖烛婚芳稗文骂辐酥乓剂嚏残儡死胆欣西勇冤募飞绚谱请坊领帧纱详驹揉泥偏不崩缮挨都预疹濒娥散跨会骗旺诵辕滤目勿散削牙昏延匿泥痹途卓闲苔巨胯莆间稻港固扎侩徊聋椎带檀饺铂煎撇沼嘎轨谴虑己溃筑秆扰石绍为裤憨枷愉榜区周鹃毋仁辖娄噪幢碾又黔7.3.14(HES)培训计划荔置愁酷癌阑讫磅盔笨绩钩费裤返症筋赶星汝勃荒售弓钝利殴辛设纷锣渺蹬真我滁几捍向耪桓抛玄茅膀薛工
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