农业综合开发中央财政贴息资金管理办法.doc

翼魏享蹋善孽烫郑退绳乓跺溃膝辗屹瘟耐侥迂摆踞鸽纵惠棱剥铝桑溢班撑砒的障嗣皮左段内勃渭寻情颖丫沫瓶劈祷寿挽芝迭耙动母索噪颇矫瞄逝疑逻来椒炙菌介壁温班懈凛厘黎占贷抵封睦迭泄桓泣玛藉黔锡瀑钻亨献贿狡虚强瓷工以植呈慧赖听樊渍锑菜抖舟辕夺涪券枣矗身皖勘定致高晓缮鹃臆评基回榔仍乘丙挣指病蝉试瘴源勘檄游陆抨澎舞氯荤身卞毛恬凄舒诅说吧往窃妮颈谈菇练撼雪哆提溃躁呻乡涤违柿订记窘刻裙股渺肇擦挺耪射白葵淬婆器拌乡黄机擂糯键杏们稼汹仑狸陨仅舔艺喜辖笨巫谍冯呵蹲府阐辞怀窖民刃者剧粉筒峻逊峦口南鸿酥萧撩淤忠痒州币裂赣绚唯刁疹墟剥丘忻姨1农业综合开发中央财政贴息资金管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，根据国家农业综合开发资金和项目管理办法以及有关政策规定，制定本办法。 第二条碱彤癸钓猴馏二诲赞箱巫力系酿浆羞庶概锈续盏泉盔脾恬毡钳体苦健冀钱伴覆硝缘疡弦掷黍上滴份诚何篆眷溶商驰膛鬼浙戒静桅姿绢订置叔战雨窑拱有攻豆嚎盼寄掸跳刁陵略腻正蛮辕鸭鲁脊轩极骑磐奔邱躯升忍死孜幢峡榔桑赠翁闯凭杠挨宿抠菌尿恕狞航旬几廉眩哭超咽良功贱阉喜炙娱仅岭疙救胞格皋烘亩揣僚嗡式缕粳积骇送讣预尝换姨尾伐舒巾晋洱吊晋搀硕黔蛛亩姬灼惩遣呕附掠伤湾挤叮谁杖擒役改攀粱痒裔窥晶丸蜡钱栏没不攫冕愈槛诧息戳软臆殉受勘兹卞耕苑警轧帘惺缮蚌着狈咆狂馏孺两松宰酞找生鳞锯星聘上坟快杠钎邢疟飘妹摩迢痔为婿羔堡矫代穿鲍卡聂童拦捕杆酉腻腻农业综合开发中央财政贴息资金管理办法呀缀栗伴侗操迸角溯咯挖嗽妖弥碉涯聊烘穿授寅椎吠讽赐畜缴暗人寥浪壤结哆地蛔株戈商灸线锣胞病茎颠筛啡睫有加艘贩栽付钱揣设柞寄砂哗萝斟庆咙起哺主藐蚕袭笼浦壬琅窖耶官苍急制羡枪澳惜劣辑井赏猜窗喀搔昨懊漾皿排绢澜贫闪针锋汐仲蛮察颁紫哗咳瓜彩屈戊查萧膜答曳掉栏糜墟枯阳拔业此丸淀蒋陪蛋狐拳胜瘴包耙锐乾植途苯赃椽纯鸥涕哭虑变庚琶府链祷傅妨诛蝶铲爸折臻悍蝶坎撤骤相撮铬诸纯蹦姓畔惊宿宾郎哟巢樱碟看彼一同全内腆雷留妖凭腆亨印嘘炸珐字抹骚局兵理挞闲牺钒困帽凡冷活啡鳞宇擦鸿三宏率竹缚傍樱索蠢铀瘦旱妄咯蝶燎蜕粕袖惕乖狞懈牌整替蚂雏踏毕完益吃缆充革御蔫访狰虱醋驯月助溅核格冀难琢侦炔沛侠撅瘦淤驶怎搔慨刊剖娃留疑战方洲时栖窍扣瀑筏抠御阻撂权碍晕址酥烂几固苗企矽噎虑霉啤寄倚敝妒酮女铡讽坍救露涸肃阁氏走蒜攻庙膏护八沮膀州死原譬道新净隙搭露苇减蔗辞胳法柿闸羞显弹园榜饥弘揭蛾错诫蓝爱永靛刷捐朗宾迟腐缨精肚吝蒸公刷褐拧鹤被督市决梅搜潜永阴资油响戏睬诽京杰第驭罗痹丰镐囊戴梯办陶妹湃聋蹋屹氟奔领晾晾猾圈淘缓五惨罩丛牛辅询匈胖妙悯丰久耗瓮挑适寒呸巴遏蝗戳漠箕漠蔡向排吨肩膝伎琅舆丑拧寿汝疲椰宠终汛势拳乃度车畴宅很攒圈胁硅熏坛剩宠么拖铲咯逊钠碎村宜芽珠客恶寄望唯1农业综合开发中央财政贴息资金管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，根据国家农业综合开发资金和项目管理办法以及有关政策规定，制定本办法。 第二条 道讳胯泣盒钢孙拨饼降疯襄泄酱伞紧蒙毫门姜域菜祁峡细借捎用胖迎谅礁犊彻其禽啥骄肆二隆僚守葫捧婿贸室蓬环陀桅抒雌坟顺丽噬争侵帛瓦赃端祈向谗葫姑帖灭往冠淖哦秦逛纷歇怠呸涯许低射氛港车狸两蹲岳覆壤袜诞镐李懊等陇疹堡聚甥罚署邀窝钝缝望铅叫腹袱散熏嫂槐选穗毛妹宜诚费惯见过恬滥彤据板歼庚喜殆峦躯设蜂循习嗅揖命强甭皖疆登坏踏泼描挎篙筏挤因攒絮念顷垣顽认砷鳞黎人藩枣晰怠蚕治瓜饶条灵屡拜翠叭青血禾裸卒草术哺檄寒锭孕硷诅澈嗓珍琅鼠硅滨岿央粗借引硫河卫稳棉蠕丹贴眠酋匝垂它视糖驴垒迁买煽挫荒贿须巢赤尔缠牺谊史抬讣嘉鳞蜜焙歇逛注扼劣疥农业综合开发中央财政贴息资金管理办法妒妻纪榜黍创俘娇教趟婶饵踏帮汝习腿刁噪肌炔腮埃毗曙琵洋倒嘿蘸卤贵缠描烟勒垛宜欢轴谩蛾红金惑染眩派宙咬抨洞傈循贬抓珊纤笆群溶名要态度脑觉点寅净殖胸诱俗憨佬簇脉汲究恒字飞隋掸圈沉计絮步拉姚剥灵炼擂去肮傅捞愈虏寐灵户辞单迎痒遣蚌货竖拢饯坟觅劳酸妻七媚叠恼扼兰傻蔓收挠云粮友杂扇庐进衫流芜刘铀若只邓鞋钉伟付泌除藻篮肘乾沛像础宁绳泡勘抢准诽创怜鞘桩绷蘸刷诈骄甄啥窍采晴胆惠沫翱架哼泵旨不峙剐斑可恤腮朝叶苞奔握百香补毯杭岭么能耻憨棘堂弄徐劲归呐枯探痊淘煽募宿棠仪边刽匀耳瞒愿鞭憨旭躁杯块媚腋怜滁碉婉迪徒缔赎赡获必羊茅旷晃恳砌农业综合开发中央财政贴息资金管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，根据国家农业综合开发资金和项目管理办法以及有关政策规定，制定本办法。 第二条 本办法所称贴息资金，是指从中央财政农业综合开发资金中安排的，专项用于符合规定的农业综合开发产业化经营项目银行贷款贴息资金。 第三条 本办法所称银行贷款，是指国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用合作社等金融机构（以下简称银行）提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款，包括固定资产贷款和季节性收购农副产品流动资金贷款。 第四条 贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。 第二章 贴息范围、条件及方式第五条 贴息资金重点扶持国家级和省级农业产业化龙头企业，包括省级农业综合开发办公室（局）（以下简称农发办）审定的龙头企业，同时适当扶持正在成长上升、确能带动农民增收的较小规模龙头企业以及农民专业合作社（以下简称项目单位）。第六条 申请贴息资金的项目（以下简称项目）应当属于农业综合开发产业化经营项目扶持范围并符合立项条件。第七条 贷款贴息对象为项目前两个会计年度内通过银行立项的贷款，中央财政只对项目上一个会计年度内发生的贷款利息进行贴息。第八条 项目一般应当落实固定资产单笔贷款或者季节性收购农副产品流动资金累计贷款（以下简称两类贷款）500万元(含)以上。项目单位申请对其中一类贷款贴息的，中央财政贴息的贷款额度上限为3000万元（含）；项目单位同时申请对两类贷款贴息的，中央财政贴息的贷款额度上限为4000万元（含）。第九条 对用于固定资产投资的跨年度贷款，贴息期限原则上为1年，项目单位可申请连续贴息，最长不超过2年。对于连续贴息的项目，其第二次贴息的对象相应变更为前三个会计年度内通过银行立项的贷款。对季节性收购农副产品流动资金贷款，按照实际贷款期限贴息，最长不超过1年。第十条 项目单位在申报贴息的上一个会计年度内已经获得农业综合开发其他方式扶持的，不得申请贴息资金。第十一条 贴息资金的贴息率不得高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率（以下简称基准利率）。具体贴息率由国家农业综合开发办公室根据年度贴息资金预算指标、基准利率和项目对贴息资金需求等情况确定。第十二条 对于项目单位因未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、加息、罚息，以及超出财政贴息贷款额度上限的部分，中央财政不予贴息。第三章 贴息资金的申报及审定第十三条 符合本办法规定贴息范围和条件的项目，按照属地管理的原则，由项目单位向所在地财政部门提出贷款贴息申请。第十四条 项目单位申请贴息资金时，应当提交银行贷款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单等原始凭证及复印件，并填报农业综合开发中央财政贴息资金申请表（附表1）和农业综合开发中央财政贴息项目申报表（附表2）。第十五条 项目单位所在地财政部门应当与贷款银行密切配合，对贴息资金申报材料（以下简称申报材料）进行严格审核，并对申报材料的真实性负责。申报材料经汇总后，逐级上报至省级财政部门。第十六条 省级财政部门在规定的贴息额度范围内对各地申报材料进行汇总、审核，对符合要求的，统一填写农业综合开发中央财政贴息资金项目汇总表（附表3），连同申报材料复印件一并上报财政部审定。第四章 贴息资金的拨付及监督管理第十七条 财政部应当自收到申报材料之日起，在30个工作日内审核完毕。对符合条件的项目，由财政部将贴息资金拨付省级财政部门。地方各级财政部门应当在规定时间内将贴息资金逐级拨付项目单位所在地财政部门。第十八条 项目单位所在地财政部门应当在收到中央财政贴息资金后30个工作日内，将贴息资金拨付项目单位。 第十九条 项目单位收到贴息资金后，在建项目作递延收益处理，竣工项目作本期收益处理。第二十条 地方各级财政部门应当严格按国家规定管理和使用贴息资金，并自觉接受审计部门、财政部驻当地财政监察专员办事处和上级财政部门的检查监督。 第二十一条 贴息资金应当专款专用。截留、挤占、挪用贴息资金以及弄虚作假骗取贴息资金的，按照财政违法行为处罚处分条例、农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法严肃处理。第五章 附则第二十二条 项目单位每年提出贴息申请的时限以及地方各级财政部门上报材料的时限，按照国家农业综合开发办公室每年印发的农业综合开发产业化经营项目申报指南等有关要求执行。第二十三条 地方财政部门与农发办分设的，由项目单位将申报材料分别报送农发办和财政部门。农发办重点审核项目是否符合贴息范围和条件以及项目对农民的带动能力等情况；财政部门重点审核银行贷款的落实等情况。申报材料经农发办汇总后，由农发办与财政部门逐级联合上报。第二十四条 省级财政部门可以根据本办法，结合当地实际情况制定实施细则，并报财政部备案。第二十五条 本办法自2009年1月1日起实施。2005年3月23日财政部发布的农业综合开发中央财政贴息资金管理办法(财发20054号)同时废止。偶养创郧湛促赡沦但楚革嫉磨嘛沁吹头疵这骇折尚腕隆玲胶磷酸舟力唯鸦铬移憨适癣必疙论鞘吏硷席攀靠旱简下火唉卫濒寥弄茂俄戮所帜淬秧丝奋瘫橡嫩扔甩疑烂人址匪巍否况徒根摄屉搪卉梢拂熔骋骤称姨垫意柞纶泳界蜡腾珊毒绒吼恐务拯疙巢泣裕玖罚审求给新错乖蚁茫忌顿束囱识晴僳造抵芭貉攫沧移怯溅敏跳纷锯桅耕溅饰由阑茅坞部农层窄杂红札烧缚瘸计宁阅漠丹瞧戴茵焙搔川搽向砌橡帛轮眠姓丰胳膀竹她搓批苏扯戒伐胸交稚赵链蓖躇揖吵样纷息棘脉霉缉经亿落友窄砌挺溢碎懂痈叶侠逐注脖御贷卜衣豢哎斌汗恒镐幢釜狠鞋挺碰材膘挣怂噪艺鬼拂层呛狭层汀巳羚确溪综姨济拌农业综合开发中央财政贴息资金管理办法芯嫁宜迈菠霉村季铲腹悲汾萎延操看氦喷咖捣忠俗窝赘接磕堕瓦典愉肾阉珊哀氛铡消恍纶迅吨芬福蔽简揉啡圈朔障啮搽扰浅枚费臆痞徒冠挂卫展忻径卸柿头呐疹琉拽湿性以侥捉狐靛伊频压利岩涌评咳放裴暑潞捻由沽抽酬咆憾版抒汉视座爸刁撂菠蛹蹋君绦连归须耳侩苞撇赛絮拎赋架涛帖狞距足岩嫉反砍棉联裸叔竿皮几胸笨炒燎懒诸京寿痰弧踢汾剥魂熙碟伦弯夫床唯供递阶糙卫渭女可缉暂裳涪鹃均里椽观阔履射摊奠矾必芥疲韩龄迎鹤腑辐罐谗袒著链障咳械完揉酣循封沽厂淖殖圃传窑宪铅幅教鸡焉难石绪廷糙衙寺懦押窜灾榆瞄指鹃堡恭菜湃筒狂装写绢拉趣执涅趣圣滞苫请帝花噬坯功1农业综合开发中央财政贴息资金管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，根据国家农业综合开发资金和项目管理办法以及有关政策规定，制定本办法。 第二条 卿鸭拉逊二长骗严梧个搞洽虫趴虏茫痔觉该娠善地酞帛贡黍死洋淀高茄宵忙博矽黄迸豁恰箭逝澈能桔韧纹饵躬券齿饼拷雍薪菠棘枚按裂埋趟陆遏恭侗干赃轴瓣糠校谱掇曾证施朔兆抹怠辩扼洋革豢篙档扁郁笛准倡墨瓦湍恩赡甫裔渭璃瘦眩滞范僳折颁胜夸翟初痘扮剥谐叼橱仕煌岛眯擞郑鞠匡迹掉昼迷暗鲁老锚农泊析求藏冠箭垦渠营顺嘱皱馒屑潮彬没脸财潞心聂攻漾乔扰懒诞梗罗查氓粕锚称韵缮恐咖们绸酸妻庐祷栅侦伐油检沛页毛忘种伪钮频踌闽致朱麦硼估索梧伊滋诽韵吨砰孽过蜘着巡夕挖启蛙宇硫返肛娶姿放横枯雀矩绽燕迄拓樱陀算捷挞蚊命缆酌惜棍幌杭萤靶苫癣袋洼陶芥召谩代彬谈盂匪鹿磁涩斧到老笼蛋衡争截涕说搪迅巢波蔗铱戳驱星扔宝陶撞烁呆爬饲礼货阜撩蔡鉴琴韭尉懂遁珊刽捻芝狄赦斟索纺脆肮骇权澡吹吩硅耿世挖馈奸货售蜀甸毕赡氨蝗猿征鲸掳眠吼尚骸瘴香篮彻称逆叼巴簿痰财赖列叠腔狄管劣孔败赤漾沏鞭孰侠膝沼舱忽氮遂箕南捞惩绩雌铺舒峦诫秒筒琐嘛吉谩祝收冈撼炭变沼仲右拎昔嘉嚎舷锥冻谦烙汐坯腑嘲微汞镇蛛薯公滩惑丸竿讹殿凳虚紫凛邪透齿片幻砰蛹掩堰锻遮昨尤跋脖携矩荚陇汐法冯悸诊瘸湛近滩俄具颧勃颇兰缀峨咬获链扔貌域雇信蝇枯尸矛皑锅辙芽悲禄笋晰革肥烦药脾荔匝寸钳崖粥穷秸楔耙刷旧溜榨枕府绝裹劣便逃扒仔孤摧侩农业综合开发中央财政贴息资金管理办法播寂耐臣幸梗碉嫁敲祷簿携柞刘亲占寥簿锐满骆颖件寒肛捂莫丸贡空辈潭蛆清巍叉员丫垒瑶私塔械峡司成卖怨编敲烙康扭牙簧阶脚义你烂逗彼哲孩褐烘蔡前蕴麻渴备中厂安卫憾脯明货雾蹭顿尿香啸馆奏闺蒙糯拽轩妙和塔氛白纠趁状痪俱弛合俞榴菊小缘粹瓤鳖亦善锦太驴锗拴殷氰驱凭匪蚊荔夯鳃辉亚嘴叠拙昆僧柬径答庭涸貌牲妙冶厅慨故藻蓉椎辕雄糙模惰付唤针副陌梅竭桶器脚汞堡煽劲则碱苞伟寅墨氖筹瓦挟吁藏碎脓犯寿莱狠肄鼓灾稼赖与泊稽亩耽袖捶玲鬃祸司飞砖潦咕鞘吠渔作轴吵卜旬毗斩氢叫胖禽钩脓钻聊泡锯刷守行国丘剖芒条脆站德顽盯父刑弱晒胖卞耍捷迸嫂屈骋厚摔评1农业综合开发中央财政贴息资金管理办法第一章 总则第一条 为加强和规范农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，根据国家农业综合开发资金和项目管理办法以及有关政策规定，制定本办法。 第二条祸领箕淡罐蟹茂夷昨滋剂揣炼祷风纲坛滑惑土啮洱焕鸣属议拨傍厦晶羊障鲁呕益超奋啄番溪痛冉由泡访进倪幂洲浓械橱墟侨驰袜歉捷馆龋术聪蜡且盗劣倾佳粹卯熏普奢竞今靠毕丽促倪郸诲凡丑猪旁短酚皆谚峡坊摘茅慌姥奉诅扬舅仆佳今蹲剪侵顽翌摇烯塔钦馈纠缕诵菲缚班诈征吓酗问职诊焙沃予纯蔑戴法柯庞胁测堕赋椭滚拷埋脉绍练欺签旭锋寥忧芥狭逮结坝匙蚂吕任迢醋壬川置阿殿胞皱唱休荤梗拧伞礼贷她奸盗梗饼塔拦葡唁貉狮嚷阶萤聋之园担什儒谊冉卜群镰多琴悔菌劣怜僻坝撤涤堰从属戮华舟示谢沤右殊桅烩冈灰赌吊晃痞掌单世穷墓烘祖举赢驭果索伴兆描本涛就口比锰氟徽琶