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年产3000吨高档有机颜料建设项目环境影响报告书.doc

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环评资质等级:乙 级 环评证书号:国环评证乙字第2404号 山东华宝颜料有限公司 年产3000吨高档有机颜料建设项目 环境影响报告书 (简本) 山东省化工研究院 二O一四年三月·济南 山东华宝颜料有限公司 年产3000吨高档有机颜料建设项目 环境影响报告书 (简本) 山东省化工研究院 二O一四年三月·济南 山东华宝颜料有限公司年产3000吨高档有机颜料建设项目环境影响报告书(简本) (一)建设项目概况 1.建设项目背景 山东华宝颜料有限公司是由江苏省高邮市华宝颜料有限公司在山东省沂水县投资设立的新公司。高邮市华宝颜料有限公司是专业从事高档高性能有机颜料的生产和研发的科技型企业。为进一步加快企业发展,高邮市华宝颜料有限公司决定在山东省沂水县成立山东华宝颜料有限公司,建设年产3000吨高档有机颜料建设项目。 2.建设项目概况 2.1 拟建项目基本情况 项目名称:年产3000吨高档有机颜料建设项目。 建设单位:山东华宝颜料有限公司。 建设性质:新建。拟建工程目前已经建成综合办公楼主体及部分车间、仓库,沂水县环保局出具违法行为限期整改通知书(沂环限改字[2013]第20560号),要求停止建设,限期补办环境影响评价文件。 项目投资:总投资为11000万元。 建设地点:山东沂水经济开发区。 2.2 主要建设内容 拟建项目主体工程包括六座生产车间、12套生产装置;辅助工程主要包括综合楼、机修车间等;公用工程包括制冷车间、软水站、制氮车间、循环水站、消防水池等;储运工程包括四座仓库、一个罐区。具体项目组成见表1。 表1 拟建项目组成情况 项目 序号 主要组成 主要内容 主体工程 1 车间一 颜料红122生产装置一套,产能为333.333t/a 颜料黄180生产装置一套,产能为250t/a 2 车间二 颜料红122生产装置一套,产能为333.333t/a 颜料黄180生产装置一套,产能为250t/a 3 车间三 颜料红122生产装置一套,产能为333.333t/a 颜料黄180生产装置一套,产能为250t/a 4 车间四 颜料紫19生产装置一套,产能为500t/a 颜料黄180生产装置一套,产能为250t/a 5 车间五 颜料黄151生产装置一套,产能为200t/a 颜料黄154生产装置一套,产能为100t/a 6 车间六 颜料橙64生产装置一套,产能为100t/a 颜料红185生产装置一套,产能为100t/a 辅助工程 1 综合楼 四层,建筑面积2400m2,包括办公室、化验室等。 2 机修车间 维修车间、备件仓库 公用 工程 1 供水系统 拟建项目用水量为812.33m3/d,由沂水县庐山化工项目集中区供水管网供给。 2 循环冷却水站 拟建项目循环水用量为2000m3/h,新建4台冷却塔,每台能力为600m3/h, 3 软化水 拟建项目生产用软化水,新建软化水装置,采用反渗透工艺,处理能力为30m3/h。 4 制冷车间 拟建项目需制冷量为17万大卡/h,本项目新建制冷机6台,能力为6万大卡/h,制冷剂:R22。 5 供热 本项目蒸汽用量为12t/h,依托园区集中供汽中心(沂水天立能源有限公司)供热。 6 供电、配电室 本项目用电量为180万kWh,由园区变电站接入。新建两台630kVA主变。厂区内根据负荷分布情况设置6kV/0.4kV低压配电室。 7 消防水池 一座,600m3,配消防水泵房。 贮运 工程 1 仓库 本工程建设四座仓库,包括产品仓库两座,每座建筑面积2520m2,原料仓库两座,建筑面积2880m2、1296m2。 2 罐区 本工程建设罐区一座,共布置50m3固定顶储罐24个,包括乙醇储罐1个,回收乙醇储罐5个,液碱储罐4个,盐酸储罐2个,磷酸储罐4个,双氧水储罐1个,其余7个为新鲜水及软化水储罐。 环保工程 1 污水处理设施 含盐废水预处理 本项目针对含盐废水,在车间内分别建设蒸发除盐装置,蒸发后冷凝水送污水处理站。 污水处理站 预处理采用“Fe-C微电解-絮凝沉淀”工艺;厌氧生物处理采用USB法;生物处理阶段采用成熟的A/O工艺。处理规模1000m3/d。 2 废气处理设施 每个车间配备一套水膜吸收装置,处理后废气分别经20m高排气筒排放。 3 磷酸处理装置 在车间四内建设磷酸处理装置,采用喹吖啶酮类装置产生的40%磷酸经活性炭脱色后,与氢氧化钠反应生产工业级磷酸氢二钠。 4 危废暂存设施 建设危险废物暂存仓库,占地面积为504m2。 5 事故水池 建设事故水池一座,容积700m3 项目主要技术经济指标等情况见表2。 表2 拟建项目主要技术经济指标一览表 序号 项 目 名 称 单位 数 量 备 注 一 生产规模 t/a 3000 1 苯并咪唑酮有机颜料 t/a 1500 详见表2.2-1 2 喹吖啶酮有机颜料 t/a 1500 详见表2.2-1 二 年操作小时 h 7200 三 劳动定员 人 200 四 主要原材料用量 1 主要原料总计 t/a 17195.7 详见表2.3-1. 五 公用项目消耗量 1 新鲜水 万m3/a 24.3699 2 电 万kWh/a 180 3 蒸汽 t/a 86380 六 运输量 t/a 1 运入量 t/a 18111.3621 2 运出量 t/a 25571.2 七 厂区总占地面积 m2 61865 八 项目总投资 万元 11000 九 年均销售收入 万元 72000 十 年均总成本费用 万元 52057 十一 年均利润总额 万元 14924 十二 财务评价指标 1 总投资收益率 % 36.9 2 项目资本金内部收益率(税前) % 26.7 3 项目资本金内部收益率(税后) % 91.52 4 项目投资回收期 年 3 含建设期 5 盈亏平衡点(生产能力利用率) % 27% 2.3工艺流程及产污环节 (一) 喹吖啶酮类颜料 1、颜料红122 丁二酰丁二酸二乙酯(DMSS)与对甲基苯胺进行缩合反应,缩合产物经双氧水氧化、多聚磷酸进行闭环得到产品2.9-二甲基喹吖啶酮(颜料红122)。颜料红122生产工艺及产污环节流程图见图1。 2、颜料紫19 丁二酰丁二酸二乙酯(DMSS)与苯胺进行缩合反应,缩合产物经双氧水氧化、多聚磷酸进行闭环得到产品喹吖啶酮(颜料紫19)。颜料紫19生产工艺及产污环节流程图见图2。 缩合反应 丁二酰丁二酸二乙酯 对甲苯胺 乙醇 31%盐酸 氧化反应 双氧水 烧碱 中和 31%盐酸 压滤 滤液 乙醇回收 回收乙醇 回流不凝气G1-1 不凝气G1-2 废水 W1-1 干燥 干燥尾气G1-3 闭环反应 多聚磷酸 水解、压滤 废磷酸(S1-2) 二级冷凝 水 蒸发除盐 废盐S1-1 冷凝废水W1-1’ 水蒸气 水 松香钙 压滤 废水W1-2 干燥 干燥尾气G1-4 产品颜料红122 图1 颜料红122生产工艺及产污环节流程图 粉碎 粉碎废气G1-5 水洗 表面处理 水洗水 - 12 - 缩合反应 丁二酰丁二酸二乙酯 苯胺 乙醇 31%盐酸 氧化反应 5%双氧水 烧碱 中和 31%盐酸 压滤 滤液 乙醇回收 回收乙醇 干燥 干燥废气G2-3 产品颜料紫19# 多聚磷酸 不凝气G2-2 二级冷凝 回流不凝气G2-1 图2 颜料紫19生产工艺及产污环节流程图 废水 W2-1 蒸发除盐 废盐S2-1 冷凝废水W2-1’ 水蒸气 水解、压滤 废磷酸(S2-2) 水 水 压滤 废水W2-2 干燥 干燥尾气G2-4 粉碎 粉碎废气G2-5 水洗 表面处理 水洗水 闭环反应 松香钙 (二)苯并咪唑酮类颜料 1、颜料黄180 2,2'-二氨基乙二醇二苯醚(简称BAPE)与亚硝酸钠、盐酸进行重氮化反应,重氮化产物与5-乙酰乙酰胺基苯并咪唑酮(简称AABI)偶合反应,得到产品颜料黄180。颜料黄180生产工艺及产污环节流程图见图3。 2、颜料黄151 邻氨基苯甲酸与亚硝酸钠、盐酸进行重氮化反应,重氮化产物与5-乙酰乙酰胺基苯并咪唑酮(简称AABI)偶合反应,得到产品颜料黄151。颜料黄151生产工艺及产污环节流程图见图4。 3、颜料黄154 邻氨基三氟甲苯与亚硝酸钠、盐酸进行重氮化反应,重氮化产物与5-乙酰乙酰胺基苯并咪唑酮(简称AABI)偶合反应,得到产品颜料黄154。颜料黄154生产工艺及产污环节流程图见图5。 4、颜料橙64 5-氨基-6-甲基苯并咪唑酮与亚硝酸钠、盐酸进行重氮化反应,重氮化反应产物与巴比妥酸偶合反应,得到产品颜料橙64。颜料橙64生产工艺及产污环节流程图见图6。 5、颜料红185 甲基磺酰胺克利西丁与亚硝酸钠、盐酸进行重氮化反应,重氮化反应产物与5-(3'-羟基-2'-萘甲酰氨基)苯并咪唑酮(简称ASBI)进行偶合反应,得到产品颜料红185。颜料红185生产工艺及产污环节流程图见图7。 溶解 2,2'-二氨基乙二醇二苯醚 31%盐酸 冰水 重氮化反应 亚硝酸钠 水 溶解 尾气G3-1 除亚硝酸钠 氨基磺酸 偶合反应 5-乙酰乙酰胺基苯并咪唑酮 20%液碱 溶解 析出 醋酸 水洗、压滤 废水 W3-1 压滤 水 后处理 松香 水 过滤 废水W3-2 废水W3-3 产品颜料黄180 干燥 粉碎 粉碎废气G3-3 干燥尾气G3-2 图3 颜料黄180生产工艺及产污环节流程图 蒸发除盐 水蒸气 废盐3-1 冷凝废水W3-1’ 溶解 邻氨基苯甲酸 31%盐酸 冰水 重氮化反应 亚硝酸钠 水 溶解 尾气G4-1 除亚硝酸钠 氨基磺酸 偶合反应 5-乙酰乙酰胺基苯并咪唑酮 溶解 析出 醋酸 水洗、压滤 废水 W4-1 压滤 水 后处理 松香 水 过滤 废水W4-2 废水W4-3 产品颜料黄151 图4 颜料黄151生产工艺及产污环节流程图 干燥 粉碎 粉碎废气G4-3 干燥尾气G4-2 20%液碱 蒸发除盐 水蒸气 废盐4-1 冷凝废水 W4-1’ 溶解 邻氨基三氟甲苯 31%盐酸 冰水 重氮化反应 水 溶解 尾气G5-1 除亚硝酸钠 氨基磺酸 偶合反应 5-乙酰乙酰胺基苯并咪唑酮 20%液碱 溶解 析出 醋酸 水洗、压滤 废水 W5-1 压滤 水 后处理 松香 水 过滤 废水W5-2 废水W5-3 产品颜料黄154 图5 颜料黄154生产工艺及产污环节流程图 干燥 粉碎 干燥尾气G5-2 粉碎废气G5-3 亚硝酸钠 蒸发除盐 水蒸气 废盐5-1 冷凝废水W5-1’ 溶解 5-氨基-6-甲基苯并咪唑酮 31%盐酸 冰水 重氮化反应 亚硝酸钠 水 溶解 尾气G6-1 除亚硝酸钠 氨基磺酸 偶合反应 巴比妥酸 溶解 析出 醋酸 水洗、压滤 废水W6-1 压滤 水 后处理 松香 水 过滤 废水W6-2 废水W6-3 产品颜料橙64 图6 颜料橙64生产工艺及产污环节流程图 干燥 粉碎 干燥尾气G6-2 粉碎废气G6-3 20%液碱 蒸发除盐 水蒸气 废盐6-1 冷凝废水 W6-1’ 溶解 甲基磺酰胺克利西丁 31%盐酸 冰水 重氮化反应 亚硝酸钠 水 溶解 尾气G7-1 除亚硝酸钠 氨基磺酸 偶合反应 20%液碱 溶解 析出 醋酸 水洗、压滤 废水W7-1 压滤 水 后处理 松香 水 过滤 废水W7-2 废水W7-3 产品颜料红185 图2.4-7 颜料红185生产工艺及产污环节流程图 5-(3'-羟基-2'-萘甲酰氨基)苯并咪唑酮 干燥 粉碎 干燥尾气G7-2 粉碎废气G7-3 蒸发除盐 水蒸气 废盐7-1 冷凝废水 W7-1’ (三)磷酸处理装置工艺流程 拟建工程喹吖啶酮类装置产生的40%的废磷酸,经活性炭脱色后,与烧碱反应生成工业级磷酸氢二钠。磷酸处理装置生产工艺及产污环节流程图见图8。 脱色 40%磷酸 中和 烧碱 结晶、离心 工业磷酸氢二钠 活性炭 废活性炭S8 磷酸氢二钠母液 水 图8 40%磷酸处理装置工艺流程图 山东华宝颜料有限公司年产3000吨高档有机颜料建设项目环境影响报告书(简本) (四) 污染物产生情况汇总 根据车间内装置的设置,每个车间配套一套水膜吸收装置,收集车间内废气处理后,20m高排气筒排放。含盐废水在车间内蒸发除盐后,与其它废水一起送污水处理站处理。按照车间汇总污染物情况见表3。 表3 拟建项目产污环节及处理措施表 车间 类别 产品 产污环节 主要污染物 单独处理措施 总处理措施及排放去向 车间一 (车间二 、车间三 相同) 废气 颜料红122 回流不凝气(G1-1) 乙醇 二级冷凝 车间内废气全部采用引风机集中收集,用水膜吸收后,20m高排气筒排放。 精馏不凝气(G1-2) 乙醇 二级冷凝 闪蒸干燥尾气(G1-3) 粉尘、乙醇 布袋除尘 带式干燥尾气(G1-4) 粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G1-5) 粉尘 布袋除尘 颜料黄180 反应尾气(G3-1) 氮气、氮氧化物 / 带式干燥尾气(G3-2) 水蒸气、粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G3-3) 粉尘 布袋除尘 废水 颜料红122 含盐废水(W1-1) 氯化钠、乙醇、对甲苯胺、酯类等 蒸发除盐,得到冷凝废水W1-1’ 集中收集送污水处理站处理 压滤废水(W1-2) 磷酸、对苯二酸等 / 颜料黄180 含盐废水(W3-1) 氯化钠、醋酸钠、二苯醚等 蒸发除盐,得到冷凝废水W3-1’ 压滤废水(W3-2) 二苯醚、咪唑酮等 / 水洗废水 (W3-3) 二苯醚、咪唑酮等 / 固废 颜料红122 废盐(S1-1) 氯化钠、对甲苯胺、酯类等 危险废物,委托处置。 废磷酸(S1-2) 约40%磷酸 去磷酸处理装置处理,生产磷酸氢二钠。 颜料黄180 废盐(S3-1) 氯化钠、醋酸钠、二苯醚等 危险废物,委托处置。 车间四 废气 颜料紫19 回流不凝气(G2-1) 乙醇 二级冷凝 车间内废气全部采用引风机集中收集,用水膜吸收后,20m高排气筒排放。 精馏不凝气(G2-2) 乙醇 二级冷凝 闪蒸干燥尾气(G2-3) 粉尘、乙醇 布袋除尘 带式干燥尾气(G2-4) 粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G2-5) 粉尘 布袋除尘 颜料黄180 反应尾气(G3-1) 氮气、氮氧化物 / 带式干燥尾气(G3-2) 水蒸气、粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G3-3) 粉尘 布袋除尘 废水 颜料紫19 含盐废水(W2-1) 氯化钠、乙醇、苯胺、酯类等 蒸发除盐, 得到冷凝废水W2-1’ 集中收集送污水处理站处理 压滤废水(W2-2) 磷酸、对苯二酸等 / 颜料黄180 含盐废水(W3-1) 氯化钠、醋酸钠、二苯醚等 蒸发除盐,得到冷凝废水W3-1’ 压滤废水(W3-2) 二苯醚、咪唑酮等 / 水洗废水 (W3-3) 二苯醚、咪唑酮等 / 固废 颜料紫19 废盐(S2-1) 氯化钠、苯胺、酯类等 危险废物,委托处置。 废磷酸(S2-2) 约40%磷酸 去磷酸处理装置处理,生产磷酸氢二钠。 颜料黄180 废盐(S3-1) 氯化钠、醋酸钠、二苯醚等 危险废物,委托处置。 车间五 废气 颜料黄151 反应尾气(G4-1) 氮气、氮氧化物 / 车间内废气全部采用引风机集中收集,用水膜吸收后,20m高排气筒排放 带式干燥尾气(G4-2) 水蒸气、粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G4-3) 粉尘 布袋除尘 颜料黄154 反应尾气(G5-1) 氮气、氮氧化物 / 带式干燥尾气(G5-2) 水蒸气、粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G5-3) 粉尘 布袋除尘 废水 颜料黄151 含盐废水(W4-1) 氯化钠、醋酸钠、苯甲酸等 蒸发除盐, 得到冷凝废水W4-1’ 集中收集送污水处理站处理 压滤废水(W4-2) 苯甲酸、咪唑酮等 / 水洗废水 (W4-3) 苯甲酸、咪唑酮等 / 颜料黄154 含盐废水(W5-1) 氯化钠、醋酸钠、三氟甲苯等 蒸发除盐, 得到冷凝废水W5-1’ 压滤废水(W5-2) 三氟甲苯、咪唑酮等 / 水洗废水 (W5-3) 三氟甲苯、咪唑酮等 / 固废 颜料黄151 废盐(S4-1) 氯化钠、醋酸钠、苯甲酸等 危险废物,委托处置。 颜料黄154 废盐(S5-1) 氯化钠、醋酸钠、三氟甲苯等 危险废物,委托处置。 车间六 废气 颜料橙64 反应尾气(G6-1) 氮气、氮氧化物 / 车间内废气全部采用引风机集中收集,用水膜吸收后,20m高排气筒排放 带式干燥尾气(G6-2) 水蒸气、粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G6-3) 粉尘 布袋除尘 颜料红185 反应尾气(G7-1) 氮气、氮氧化物 / 带式干燥尾气(G7-2) 水蒸气、粉尘 布袋除尘 粉碎废气(G7-3) 粉尘 布袋除尘 废水 颜料橙64 含盐废水(W6-1) 氯化钠、醋酸钠、咪唑酮等 蒸发除盐, 得到冷凝废水W6-1’ 集中收集送污水处理站处理 压滤废水(W6-2) 巴比妥酸、咪唑酮等 / 水洗废水 (W6-3) 巴比妥酸、咪唑酮等 / 颜料红185 含盐废水(W7-1) 氯化钠、醋酸钠、克利西丁等 蒸发除盐, 得到冷凝废水W7-1’ 压滤废水(W7-2) 克利西丁、咪唑酮等 / 水洗废水 (W7-3) 克利西丁、咪唑酮等 / 固废 颜料橙64 废盐(S6-1) 氯化钠、醋酸钠、咪唑酮等 危险废物,委托处置。 颜料红185 废盐(S7-1) 氯化钠、醋酸钠、克利西丁等 危险废物,委托处置。 磷酸处理装置 固废 工业级磷酸氢二钠 废活性炭(S8) 活性炭 危险废物,委托处置。 - 41 - 2.4 环保投资 拟建项目环保投资共计约607万元,占项目总投资的5.5%,主要用于“三废”的治理。拟建项目环保投资见表4。 表4 拟建项目环保投资估算表 序号 项目 金额(万元) 1 废气收集、吸收装置 300 2 污水处理设施(包括收集系统、事故水池) 217 3 噪声治理 20 4 危险废物贮存设施 20 5 监测仪器设备 30 6 厂区绿化 20 环保总投资 607 环保总投资占项目总投资百分比(%) 5.5 3.政策符合性分析 (1)产业政策符合性 在《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)中,“高耐晒牢度、高耐气候牢度有机颜料的开发与生产”列入鼓励类第十一类(石化化工类)第八项。所以本项目产品属于国家产业政策鼓励类项目。拟建项目已经沂水县发展和改革局登记备案(沂发改备[2013]165号)。 (2)行业规划的符合性 本项目属于精细化工,《山东省化学工业“十二五”发展规划》中指出:“以绿色化、高性能化、专用化和高附加值化为目标,以解决催化技术、过程强化技术、精细加工技术、生物化工技术等制约精细化工行业发展的共性关键技术为突破口,加快精细化工产业发展”。本项目产品属于高耐晒牢度、高耐气候牢度的高性能有机颜料,符合山东省化学工业“十二五”发展规划的要求。 (3)与区域规划符合性分析 ①与庐山化工项目集中区总体规划的符合性 拟建项目位于沂水县庐山化工项目集中区内,用地属于规划的三类工业用地。拟建项目属于精细化工项目,符合开发区产业定位,因此拟建项目符合沂水县庐山化工项目集中区规划要求。 ②与区域环评审查意见的符合性分析 拟建工程与园区规划环评审查意见符合性见表5。 表5 本项目与园区规划环评审查意见符合性 序号 园区规划环评审查意见 拟建项目情况 符合情况 1 园区工业供水采用鲁洲集团沂水化工有限公司水厂自来水供水;2015年前,生活用水采用沂水县寨子山水厂自来水;2015年后,生活用水全部由庐山水厂负责提供。 拟建工程用水由鲁洲集团沂水化工有限公司供给 符合 2 园区污水处理依托临沂市润达水务有限公司污水处理厂。入区企业废水、生活污水经预处理符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)标准和污水处理厂设计进水指标后经园区管网送至临沂市润达水务有限公司污水处理厂,出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后,排入沂河。 拟建工程废水经本项目污水污水处理站、临沂市润达水务有限公司处理后达标排入沂河。 符合 3 严格按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置等方式,做到“资源化、减量化、无害化”。一般工业固体废物全部综合利用;危险废物由有资质的单位处置,危险废物转移须执行转移联单制度,防止流失、扩散;生活垃圾依托沂水县生活垃圾填埋场进行处理。 拟建工程危险废物全部送有资质的危险废物处理中心处理,生活垃圾由当地环卫部门统一处理 符合 4 入园企业选用符合噪声限值要求的低噪声设备,对主要噪声源采取减震、消声、降噪等措施,控制厂界噪声排放满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。 拟建工程噪声设备均采取减震、消声、降噪等措施,经预测厂界噪声排放能够满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。 符合 由表5可知,项目建设符合开发区环评及山东省省环保局审查意见的要求。 ③与主导产业的符合性分析 拟建工程属于精细化工行业,符合沂水县化工项目集中区产业定位。 《沂水县庐山化工项目集中区环境影响报告书》中针对入区项目提出准入条件见表6。 表6 集中区行业准入条件分析 准入类别 行业门类 鼓励 鼓励能源利用率高,投入少产出高的精细化工、石油化工、橡塑加工、化工新材料产业等有利于完善园区产业链的项目,重点引进国家鼓励的石化及精细化工产业。 允许 在满足环境容量的前提下,符合国家的产业政策,且沂水县政府允许建设的精细化工、石油化工、橡塑加工、化工新材料项目。集中区原属建材、陶瓷加工等行业的现有企业的技术改造及产品的升级换代项目。 禁止 电镀、印染、电石以及其它污染严重、能耗高的项目、列入“高污染、高风险”产品目录的生产项目。 对照上表可知,拟建项目属于允许进入行业项目,符合集中区行业准入条件。 (4)与鲁环发[2007]131文符合性分析 为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度,确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转,山东省环境保护局以鲁环发[2007]131号文的形式发布了《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》,本项目建设与鲁环发[2007]131文的符合性分析具体见表7。 表7 本工程与鲁环发[2007]131文件符合性分析 是否符合建设项目审批原则 选 项 (一)是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定 是√ 否□ (二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 是√ 否□ (三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成 是√ 否□ (四)污染物是否能够达标排放 是√ 否□ (五)项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内 是√ 否□ 是否企业限批的规定 选 项 本项目为新建项目,没有现有、在建工程,不存在企业限批的情况。 是否在局部禁批或限批范围之内 选 项 (一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是□ 否√ (二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是□ 否√ (三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外 是□ 否√ (四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内 是□ 否√ (五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是□ 否√ (六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内 是□ 否√ 是否在区域限批范围之内 选 项 (一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区) 是□ 否√ (二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区) 是□ 否√ (三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区) 是□ 否√ (四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区) 是□ 否√ (五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 是□ 否√ 综合考虑各种因素,项目的建设符合省环保局131号文件的要求。 (5)与鲁环函[2012]263号文符合性分析 拟建工程与《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)符合性分析见表8。 表8 拟建工程与鲁环函[2012]263号文符合性分析 鲁环函[2012]263号规定 拟建工程情况 结论 一、基本原则 (一)建设项目立项和环评审批程序规定 3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。 本项目已经沂水县发展和改革局登记备案(沂发改备[2013]165号)。 符合 (二)建设项目审批的必备条件 认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定。 项目的建设符合省环保局131号文件的要求。 符合 (三)项目建设与规划环评相协调的要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。 2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。 4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。   本项目位于沂水县庐山化工项目集中区内,集中区已经完成规划环评。 符合 (四)加强环境风险管理的要求 根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2005〕152号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 本项目环评报告书中设置环境风险评价专章,严格按照文件要求环境风险评价工作。 符合 由表8可知,拟建工程的建设符合《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)要求。 (6)与环发[2012]54号文符合性分析 拟建工程与《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发[2012]54号)的符合性分析见表9。 表9 拟建工程与环发[2012]54号文符合性分析 序号 环发[2012]54号规定 拟建工程情况 结论 1 强化园区开发建设规划环境影响评价工作。现有园区未开展环境影响评价的,应自本通知发布之日起一年内完成规划环境影响评价工作。逾期未开展或未完成规划环境影响评价的,各级环境保护主管部门暂停受理入园项目的环评审批。 本项目位于沂水县庐山化工项目集中区内,集中区已经完成规划环评。2014年3月10日获得临沂市环保局环评批复,批复文号为临环发[2014]41号。 符合 2 园区入园项目必须符合国家产业结构调整的要求。 拟建工程的建设符合国家产业政策要求。 符合 3 园内企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件,将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境影响评价的重要内容,并提出有针对性的环境风险防控措施。园内企业应制定环境应急预案,明确环境风险防范措施。 拟建工程编制环境影响报告书,设置了环境风险评价专章。 符合 4 园内企业应做到“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,并对废水进行预处理,达到园区污水处理厂接管要求后,方可接入园区污水处理厂集中处理。 拟建工程废水经过新建污水处理站处理后,满足沂水县第二污水处理厂进水要求,经园区管网送沂水县第二污水处理厂集中处理。 符合 由表9可知,拟建工程的建设符合《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发[2012]54号)要求。 (7)与环发[2012]77号文、环发[2012]98号文符合性分析 拟建工程与《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)及《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)符合性分析见表10。 表10 拟建工程与环发[2012]77号、环发[2012]98号文符合性分析 序号 环发[2012]77号、环发[2012]98号规定 拟建工程情况 结论 1 石化化工建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区,并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。 本项目位于沂水县庐山化工项目集中区内,集中区已经完成规划环评,园区污水处理、集中供热等设施齐全,本项目符合园区产业定位及规划环评要求。 符合 2 对存在较大环境风险的相关建设项目,应严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)做好环境影响评价公众参与工作。 第二次环评公示及公众参与调查问卷中介绍了拟建工程环境风险及评价结论。 符合 3 环境风险评价结论应作为相关建设项目环境影响评价文件结论的主要内容之一。 拟建工程环境影响报告书中设置了环境风险评价专章。 符合 4 建设项目的环境风险防范设施和应急措施是企业环境风险防范与应急管理体系的组成部分,也是企业制定和完善突发环境事件应急预案的基础。 项目建设中严格落实安全设施、环保设施三同时制度。企业编制了环境风险应急预案,明确环境风险应急措施和风险防范配套设施,定期组织职工培训、演练,定期组织安全检查,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理中。 符合 由表10可知,拟建工程的建设符合《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)及《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)要求。 综上所述,拟建工程的建设符合国家产业政策、山东省化学工业“十二五”发展规划、符合鲁环发[2007]131号文、鲁环函[2012]263号文、环发[2012]54号文、环发[2012]77号文、环发[2012]98号文等相关环保文件要求。因此拟建项目的建设符合相关政策。 (二)建设项目周围环境现状 1.建设项目所在地的环境现状 1.1 自然环境 山东省沂水县位于山东省南部沂山南麓,临沂市北部,地理坐标为:北纬35°36′-36º13′,东经118º13′-119º03′。沂水县东临莒县,西与沂源、蒙阴两县交界,南与沂南县毗连,北与安丘、临朐两县接壤;地处沂河、沭河上游。 沂水县交通发达,新济南青岛高速公路、长春深圳高速公路穿越全境,与京沪、京福、日东、同三高速公路相连;胶新、青沂两条铁路在此交汇;沂水全县境内共有七条省道,距青岛机场、码头分别为180km、160km,距日照港100km,距临沂新机场50km。 拟建厂址位于规划的沂水庐山化工项目集中区西北部,规划的沂水庐山化工项目集中区位于沂水县县城西南4km处,东靠沂河,西临庐山-榆山山体,南至许姚路,北到富安山路,占地面积21.2km2。 沂水县境内共有大小河流15003条,分属沂、沭、潍三大水系,多为季节性河流,汛期易洪、冬春易枯。大的河流有沂河、沭河和浯河,10~20km的中型河流有27条。 沂水县水文地质条件比较复杂,含水岩组比较齐全,地下水类型较多。岩性与构造控制地下水分布规律明显,地形影响地下水补给、径流、排泄错综复杂变化大,使水文地质条件分析难度较大。但从已掌握的资料分析,本县地下水分布、埋藏、运动等规律明显,条带状特点突出。沂水县复杂的水文地质条件决定了地下水在分布上和富水性程度上都有较大差异。 境内降水年际变化较大,多年平均降雨量740.7mm,最大降雨量1121.1mm,最小年 降雨量500mm,从空间上看,西南部降水较多,并向东北部递减。从时间上看,季、月之间降水很不均匀,夏季最多,冬季最少。降雨多集中在7-9月份,占年降雨量的71%,多年平均蒸发量为1250mm,多年平均无霜期为198天。年平均相对湿度为67%。 除静风天气外,该区域盛行风向较为集中,全年以南(S)风出现频率最高为16.1%,其次为南南西(SSW)风11.0%;西南西(WSW)风出现频率最小为1.8%。春、夏季以南(S)风出现频率为最高;秋、冬季以北(N)风出现频率最高。 1.2 社会环境 沂水县基础设施完善,载体功能健全。县城建成区面积达24.5km2,城市人口22万人,县城日供水能力5万吨,绿地面积达86万km2,绿化覆盖率34.5%,道路硬化率达100%,全县城市化水平达到33%。先后荣获“全国城市环境综合整治优胜县城”、“省级卫生城”等荣誉称号,被列为“全省城市化试点县”。拟建项目厂址周围的敏感目标见表11。 表11 厂址周围5km范围内
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