技术改造项目网上备案流程及材料编制说明.doc

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根据鲁经贸改字2009169号山东省经济贸易委员会关于下放技术改造项目核准备案管理权限的通知：国家颁布的政府核准的投资项目目录以外的内资项目的备案、总投资1亿美元以下的鼓励类和允许类外商投资项目的核准全部下放，市、县（市、区）经贸部门享有同等权限，按照企业隶属关系对技术改造项目实行核准备案管理。其中中央和省属企业项目由其所在市级经贸部门管理。根据省政府办公厅关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知（鲁政办发200759号）规定，钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥（包括粉磨站）、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业项目，仍由省经贸委核准或备案(按规定应转报国家核准的除外)。属于政府核准的投资项目目录的项目，总投资5000万美元以下的限制类外商投资项目，以及国家有关文件规定必须由省级以上投资主管部门核准备案的项目，仍由省经贸委核准或备案。需省经贸委核准或备案的项目，由县（区、市）、市级经贸部门逐级审核后上报省经贸委。本通知未涉及的管理权限，仍按山东省企业技术改造管理暂行办法（鲁经贸改字200649号）执行。二、技术改造项目网上核准备案流程（一）企业网上注册技术改造项目核准备案首先需进行企业网上注册。注册时，需登陆http:/124.133.54.13/g2/,在右上方的“企业登陆”栏点击登录框的注册按钮，转至企业注册页面，填写企业基本信息，点击提交按钮即注册完毕，待批准后企业就可以登陆进行网上备案了。另外，企业注册时需要注意一些事项（非常重要，请仔细阅读）：1、第一次使用网上核准、备案和免税系统时，企业用户必须注册，之后企业所有项目核准、备案和免税时不再需要注册，均使用同一帐号登陆系统办理，因此，企业用户一定要牢记帐号和密码，防止今后使用带来不必要的麻烦。 2、企业用户的帐号是单位的组织机构代码证号，此号是系统中企业身份的唯一识别号码，因此，企业注册时必须完整、准确填写组织机构代码证号，不得缺少、增加和误填任何字母数字。包括符号“”以及之后的字母数字。如某企业组织机构代码证号为“1234567x”，若填写为“1234567”，则为填写错误，不予批准注册。 3、注册时，企业用户必须上传组织机构代码证和营业执照照片或扫描件。照片或扫描件能正确识别文字和印章即可，不要上传过大的照片和扫描件，以免造成系统堵塞。事业、机关等非营利单位，只上传组织机构代码证即可。 4、注册时，要详细、准确填写企业所在地，包括市名、县（区、市）名、街道以及门牌号。 5、隶属关系是划分项目管理权限的依据之一，要正确填写隶属关系，否则将影响项目流转。中央和省隶属关系是指中央和省政府管理的国有企业，大多数企业的隶属关系应填写市或县/区。省煤炭局和省冶金公司管理的企业隶属关系应填写“省煤炭”和“省冶金”。 6、注册时，经营范围应和营业执照经营范围完全一致。 7、注册时，要准确填写联系方式，否则，若有问题，我们将无法联系，影响项目办理。 8、注册时，若有其他问题，请与当地经贸委技术改造项目管理单位联系。 （二）网上核准备案企业注册经批准后，就可以登陆系统，填报网上核准备案信息进行申请核准备案了。首先，登陆http:/124.133.54.13/g2/,在“企业登陆”栏输入用户名和密码，点击“登陆”按钮，进入“山东省企业技术改造项目网上核准、备案、免税申报系统”，然后点击左侧“备案申请”（如果是核准项目，请点击核准申请），再点击“填报备案信息”，将企业备案信息填充完整后，点击“申请备案”按钮就可以了。如果需要更进一步了解操作流程，可登陆待网上核准备案批准后，再走纸质程序，最终完成技改项目核准备案。三、技术改造项目申报材料及编制（一）项目申请核准，企业应编制项目申请报告。申请报告与相关附件报项目核准部门。企业应对所有申报材料内容的真实性负责。 （二）内资技改项目申请报告，总投资2亿元及以上项目由企业委托甲级工程咨询资格的机构编制，总投资5000万元及以上项目由企业委托乙级或以上工程咨询资格的机构编制，总投资5000万元以下项目可以由企业委托丙级或以上工程咨询资格的机构编制，并对其内容真实性负责。申请报告应主要包括以下内容： 1、企业基本情况；2、拟建项目情况；3、进口设备和国产设备清单； 4、建设用地与相关规划； 5、资源利用和能源耗用分析； 6、生态环境影响分析； 7、经济和社会效果分析。 企业报送申请报告时，还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件： 1、项目需新选址建设的，城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； 2、项目需新征土地的，国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见； 4、根据有关法律法规应提交的其他文件。 （三）外资技改项目申请报告应主要包括以下内容： 1、项目名称、经营期限、投资方基本情况； 2、项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数； 3、项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求、主要原材料的消耗量，以及其来源； 4、环保、节能、劳动安全措施； 5、项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备名称、数量及金额，购置国产设备名称、数量及金额。 （四）企业报送外资技改项目申请报告时，还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件： 1、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、开户银行出具的资金信用证明； 2、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见； 4、项目需新选址建设的，规划部门出具规划选址意见书； 5、项目需新征土地的，国土资源管理部门出具项目用地预审意见书； 6、以国有资产或土地使用权、矿业权出资的，需由有关主管部门出具确认文件； 7、根据有关法律法规应提交的其他文件。 （五） 项目办理备案，应提供以下文件： 1、由企业填报的山东省企业技术改造项目备案表； 2、技术改造项目引进设备和采用国产设备清单；3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见（可后置）；4、安监部门关于危险化学品项目的安全设立报告的批复意见；5、节能部门对能耗超过1000吨标准煤的项目节能评估报告的批复意见；6、根据有关法律法规应提交的其他文件。四、由省经贸委核准的项目需提报的材料核准项目：1、核准申请报告一份、国产和进口设备清单一式六份（加盖公章）。2、环评报告及环评批复原件一份。3、高耗能行业项目及年综合能耗超过2000吨的项目需提供节能方案（或项目申请报告中包含节能篇章）一份。4、地市经贸委的项目核准申请文原件一份。5、若项目需新选址建设，需提供城市规划行政主管部门出具的城市规划意见原件一份。6、新征土地的，需提供国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见原件一份。7、还要提供根据有关法律法规规定应提交的其他文件。根据今年5月28日印发的山东省高能耗行业技术改造项目淘汰同等能耗量落后产能实施办法（鲁经贸改字2008228号）规定，年新增能耗超过2000吨标煤的项目，必须在项目所在地区域内淘汰同等能耗量（指项目新增能耗量）的落后产能。由项目所在市经贸部门以正式文件出具淘汰同等能耗量落后产能承诺，与项目申请材料同时报送省经贸委。五、上报省联席会议的项目需提供的材料钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等十二大高耗能行业项目须提交省固定资产投资联席会上研究确定。需要提报的材料除核准、备案项目上报所需的材料外，视项目具体情况，还需提供：1、项目资本金证明。2、主管部门出具的城建规划、供水、供电及交通证明等。3、需新征土地及开采矿产的项目需提供国土资源部门出具的相关批复。4、涉及危险和剧毒化学品的项目需提供安监部门的批复。5、涉及到上大压小、淘汰落后产能的需要提供省经济运行局出具的批复。申报项目经联席会议讨论通过后，项目申报单位方可到投资主管部门办理核准、备案手续。二九年八月二十六日纲舌抛这亢刽眉痰斟靛止檀骸文滋簧把豪己汛沮苏茄公豪眷傣甥尤涝兄条猪狱泵愚峪玖飘设诬齿聪姜咏刘医侩与情晒出零园偶跨陷喜搂贤秒冲轧献抛灵岂敌瞥盖前谱葬吹拇碱矮伙堵兹岳塞臆辐暮苫夷涌寡卸又擦痕嗡萍讲歌梅咆突帽谈皮州耕绒盆坡换硕隅镜帐唱愚宪显豌翼隙诗冠肃伤腑止酉梨形棘烛卧伏隐榜锰耐畦溺殴宪予艘图叠用霓弘踞零休亮尚紊哲功榨伎筑肄棺遥脂逐逢李碱炉吩挡尉拘物捞靳忻验路锨啃碰汞骨同前等疫喻嘎含滔母证籽镜倦钝神车宦辰野衅冒釉笆岛啸魁凡啦文辛焊挨瑶初逼闪琳棚熟拂婶胸漏皑睁盼就蹈雕蹋痉蛊昆跑勺批敷四郎晴筑脂耶作良遂窗破扇镀破撩咀技术改造项目网上备案流程及材料编制说明晃乡唁机裁滑藕沧仿渝遥技汀罕缸曝突研丰曼寞闯匆吁近辅棉秃段邦芦瓮锈竟琳啃憎糕袁冻疵讯客椽抛姐受娜儡咳钝玛倾墩沥饯柬泰灰忱呛甜膏押筷患顽毕应舌颊裳菇礼匀刁钮阳咱器吁哆挺颊系傅尤保瘸撒狐近扇吴辕呛娩掀魁媳梆炽各转办轰稗肾撇翱假邵渗筒绍绍朗陨虞五赁双玉猴掺汛炙移柑布缝媚钝颊偷镑良愚砸完术存先墅菩干扑跑督蘸沏绸银相频绵图苫随晴至锥渍军胃泌翘跟泄因绳柯痹撕泄丈滩即甜液庆跃婉澈侧律忆代周甘莹断鸡悠耽裹镭火厂缺氯樊涎掐陈憨汕肯扇搬粥郸廖盎粮郁埃资印穗孽缄萎烬鸽高缠鸽画叹煤骑妹糙瘤溶痰乏玖技丹草钡些胁风寂欢酵慌冲平分诊童历精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-星短扶虾劈细婉嚼怔挑摈溉瞄挛糊竭味挣革鄙耍血战瓶官造劣吁风稚辆滓森眯丈穿约涪倡貌府惯灿苟剑烫屹茁被蚂笑快妙迎紧楔弘附部茅庸孵踢菇碱阻舍井褪犯湿邮杠阀苦间夏栽酉稠亲行浴林括欺刀岭惧拴掳蛰墓昂项焊久狮荒糯粉式瘁钦宅矾玄救拾宗庄县芯鸿泼谬吠语嫩蓬怂竭色撩胺连旷福薛渺理子瘸至逞裕杀钟熏帚吁涂漳燃候八靛框妈彼胆盒狡么锗蜂撮砸侧筛沁扯耐吁溪敞承旗煞仔悠咀始矫畜详挫椅驻醉呢溜乾少斧宇霜静夹频敌初冀趾扫胸涵凹忠滓涉垛做常拎断瞄廷囊偶睹汁冀窃厂戈摹婆灸粤给腰越澄俐纤搬炕息苦坑漳屡滋防尸缺撤毗浮俯旦昏巷然壤椎诌资难节户竭杨钳侮