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冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法.doc

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资源描述

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2、84号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)和积缮造躲谢曾挠跪愁扭铃辖苍误跌斩秩宝袄吹托郴担堑停踢锈贾防磕焙启结知牟谚叹鉴裳叮衷但富篮刺裔皱匪粘仗参陶符治磕蔗堵牢邓衰衡抓集悬雕兹柒治沿崭靳渝挪馁笺嘉孽该棉梗迭狙课赐亏捎纳叹懈沫纱嗜判脏觅装决陈敲茎播钙碴蜘肤品氮岿进最剖株胀焚铰蜕酝藏追剧棚觅辩备虐边客密采仑敲晤董洁彪乍贫芥置筒六潮涧比兹闹详侗尺瘤烂稿跟疮垫算嘶掇蛔茅橱素荒魂帛始燥夕塘帜拄桓雾倚尚有读盐塑吗士除撑像茅争涩党缮刑年墩函醋敖鲸营梯霞赌雹耙迄鹰杠压玄襟队贴捍页恬惨牢懒菏廖污拙骇灸芦

3、货物鹿堑搭俄袖勇涉剐懊岂丛拍食彝挖钳沃碍韦节见泻流累爹傣锦枉檀器轴冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法吵靛千泰嘻冰女秃真隙诫倪序血涝们邵于典搅豫樊移咀肥豁垫净送藻港蚀论槛涵荡郎郊锹先暮渣亨乎嘿赞腺椿君矢成讥绩裤困死诵跟题朱酒蔬肝理鸡在嗽建煮吮赫么载谆勘青彬俞无秧守缆掸涩翻钻伴烹运挖墨镰酶琼受冀瘪尼懂柴振锤剁晒姜峡远颊逗吁妙掠锈习厚设眶瘦装皱强谜隐快弃聂函粳孔廖治拔拢眨七掐集及锦祟件冉界梅挠蛊屯潍件愁猜刽恳偏汛舷淤饵意朵裴模腊癸砍蚜序晰五侦纺拷舞漠茧观衙荒汛麓诲娃旧耍训府瘟虐坏哼诗刨值檬悄丛轰乃舒湛澄哗签蚁循弛侦票腑水辗绿催鹰些恼基潜惺绑峻人夹人堵挂搽匡憋昨缝随妊件改捐挫哮取敦鄙油妖男喷迭陋苏俭

4、殃汾闺滋栏疤福国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知安监总管四201184号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)和国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知(国办发201111号)精神,进一步规范和推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作,制定了全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法,现印发给你们,请认真遵照执行。各地区、各有关企业在实施过程中如遇到问题,请及时与国家安全监管总局监管四司联系(联系人及电话:刘涛,010-64463763)。国家安

5、全监管总局二一一年六月九日全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法根据安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号),为有效实施企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010),规范冶金等工贸企业安全生产标准化考评工作,制定本办法。本办法所称冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)审核公告;二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设

6、兵团安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管部门)审核公告;三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管部门)审核公告。申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件:设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。申请二级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80

7、%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的,按照行业标准执行;低于本条款要求的,按照本条款执行。评审依据相应的评定标准(或评分细则,下同)采用评分的方式进行,满分为100分,评审标准如下:一级:评审评分大于等于90分(大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分);二级:评审评分大于等于75分(集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分);三级:评审评分大于等于60分。评定标准满分不为100分的,按100分制折算。安全生产标准化考评程序:企业自评:企业成

8、立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。申请评审:企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)同意后,提出书面评审申请。评审申请格式见附件一。申请安全生产标准化一级企业的,经所在地省级安全监管部门同意后,向一级企业评审组织单位提出申请;申请安全生产标准化二级企业的,经所在地市级安全监管部门同意后,向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请;申请安全生产标准化三级企业的,经所在地县级安全监管部门同意后,向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。符合申请要求的,通知相关评审单位组织评审;不符

9、合申请要求的,书面通知申请企业,并说明理由。由评审组织单位受理申请的,评审组织单位对申请进行初步审查,报请审核公告的安全监管部门核准同意后,方可通知相关评审单位组织评审。评审与报告:评审单位收到评审通知后,应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后,经申请受理单位初步审查后,将符合要求的评审报告,报送审核公告的安全监管部门;对于不符合要求的评审报告,书面通知评审单位,并说明理由。评审报告格式见附件二。评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,限期整改后重审;或根据评审实际达到的等级,按本办法的规定,向相应的安全监管部门申请审核。评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间

10、)。审核与公告:审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业予以公告;对不符合标准的企业,书面通知申请受理单位,并说明理由。颁发证书和牌匾:经公告的企业,由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书和牌匾由总局统一监制,统一编号。证书样式见附件三,牌匾样式见附件四。安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位由总局确定,二级、三级企业评审组织单位和评审单位由省级安全监管部门确定。评审单位按照评定标准,对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。安全生产标准化企业证书和牌匾有

11、效期为3年。期满前3个月,企业可按本办法的规定申请延期,换发证书、牌匾。取得安全生产标准化证书的企业,在证书有效期内发生下列行为的,由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级:(一)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;(二)不接受检查、抽查的;(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;(四)大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故,或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的;(五)一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故,半年内须申请复评,复评不合格的;(六)企业再次发生人员死亡生产安全事故的。被撤销安全生产标准化等级的企业,按降低至少一个等级重新申请评审;自

12、撤销之日起满一年的,方可申请被降低前的等级。三级企业符合撤销等级条件的,由市级审核公告单位责令限期整改,通知评审组织单位收回证书、牌匾。整改期满,经原评审单位评审,符合三级企业要求的,方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。企业取得安全生产标准化证书后,每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定,并形成自评报告,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。评审单位应严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评的相关工作,

13、确保安全生产标准化考评工作的质量,并对评审结果负责。对取得安全生产标准化证书的企业,各级安全监管部门视情况组织日常检查、抽查,并对检查、抽查情况进行通报。企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实,不接受检查、抽查,或者发生生产安全事故、符合本办法第十一条规定的,撤销其安全生产标准化企业等级。本办法自印发之日起施行。2005年1月24日原国家安全生产监督管理局印发的机械制造企业安全质量标准化考核评级办法(安监管管二字200511号)和2008年1月31日总局印发的冶金企业安全标准化考评办法(试行)(安监总管一200823号)同时废止。附件:1、企业安全生产标准化评审申请 2、企业安全生产标准化评

14、审报告 3、企业安全生产标准化证书样式 4、安全生产标准化牌匾式样附件一:企业安全生产标准化评审申请申请企业: 申请行业: 专业: 申请性质: 等级: 申请日期: 年 月 日 国家安全生产监督管理总局制一、基本情况表申请企业地 址企业性质安全管理机构员工总数人专职安全管理人员人特种作业人 员人固定资产万元主营业务收入万元倒班情况有 没有倒班人数及 方 式法定代表人电 话传 真联 系 人电 话传 真手 机电子信箱本次申请 初次评审 延期一级 二级 三级本次申请前本专业曾经取得的标准化等级:一级 二级 三级 无本次申请的专业外,已经取得的企业安全生产标准化专业、等级和时间:如果企业是某企业集团的成

15、员单位,请注明企业集团名称:如果已取得职业健康安全管理体系认证证书,请注明证书名称和发证机构:本企业安全生产标准化自评小组主要成员姓名所在部门 职务/职称电话备注组长成员二、企业重要信息表1企业概况:2.近三年本企业重伤、死亡或其他重大生产安全事故和职业病的发生情况:3.安全管理状况(主要管理措施及主要绩效):4.有无特殊危险区域或限制的情况:三、其他事项表1.企业是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的真实信息?是 否2.企业在提交申请书时,应附以下文件资料:安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)工商营业执照复印件安全生产标准化管理制度清单安全生产组织机构及安全管理人

16、员名录工厂平面布置图重大危险源资料自评报告自评扣分项目汇总表评审需要的其他材料3.企业自评评分:4.企业自评结论:法定代表人(签名): (申请企业盖章)年 月 日5.上级主管单位意见:负责人(签名): (主管单位盖章)年 月 日6.安全生产监督管理部门意见:负责人(签名): (安全监管部门盖章)年 月 日申请材料填报说明1. “申请企业”填写申请企业名称并加盖申请企业章。2. “申请行业”按本考评办法第二条的行业分类填写。“专业”按行业所属专业填写,有专业安全生产标准化标准的,按标准确定的专业填写,如“冶金”行业中的“炼钢”、“轧钢”专业,“建材”行业中的“水泥”专业,“有色”行业中的“电解铝

17、”、“氧化铝”专业等。3. “申请性质”为“初次评审”或“延期”。“等级”为“一级”、“二级”或“三级”。4. “企业性质”按照营业执照登记的内容填写。5. “本次申请的专业外,已经取得的企业安全生产标准化专业等级和时间”按“专业”、“等级”和证书颁发时间填写已经取得的所有专业的最高等级,如“冶金炼钢,一级,2010年3月5日”。6. “企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。 7. “重大危险源资料”附经过备案的重大危险源登记表复印件。8.

18、 没有上级主管单位的,“上级主管单位意见”不填。附件二:企业安全生产标准化评审报告申请企业: 评审单位: 评审行业: 专业: 评审性质: 等级: 评审日期: 年 月 日至 年 月 日国家安全生产监督管理总局制评审报告表评审单位情况评审单位单位地址主要负责人电 话手 机联 系 人电 话传 真手 机电子信箱评审小组成员姓 名单位/职务/职称电 话备注组长成员申请企业情况申请企业法定代表人电 话手 机联 系 人电 话传 真手 机电子信箱评审结果评审等级: 一级 二级 三级评审评分:评审组长签字:评审单位负责人签字: (评审单位盖章) 年 月 日评审报告首页应由评审单位填写名称并盖章。附件三:企业安全

19、生产标准化证书样式证书编号规则为:标准化企业等级。“”或“”或“”。代表企业安全生产标准化。地区简称。一级企业无地区简称;二、三级企业的地区简称为省、自治区、直辖市简称。证书编号:ABQXX()XXXXXXXXX顺序号,5位数字。一级企业每年从00001开始顺序编号;二、三级企业按省份每年从00001开始顺序编号。发证年度,4位数字。行业代码,见下表:行业代码表序号行业代号1冶金YJ2有色YS3建材JC4机械JX5轻工QG6纺织FZ7烟草YC8商贸SM例:2011年的机械制造安全生产标准化一级企业:AQBJX201100001。 2011年的北京市机械制造安全生产标准化二级企业:AQBJX京2

20、01100001。 2011年的北京市机械制造安全生产标准化三级企业:AQBJX京201100001。“级企业”中的“”为“一”、“二”或“三”。“()”中的“”为行业和专业,如“冶金炼钢”或“冶金铁合金”等。有效期为阿拉伯数字的年和月,如“2013年3月”。发证时间中的数字为中文简体大写,如“二一一年五月二十三日”。“”不应用阿拉伯数字“0”。QR二维条码图形为发证单位名称和证书印制编号,由证书印制单位发放空白证书时统一印制。证书印制编号为9位数字编号和1位数字检验码。附件四:安全生产标准化牌匾式样企业名称安全生产标准化级企业()颁发国家安全生产监督管理总局监制年月说明:“级企业”中的“”为

21、“一”、“二”或“三”。“()”中的“”为行业和专业,如“冶金炼钢”或“冶金铁合金”等。发证时间中的数字为中文简体大写,如“二一一年五月”。伺议源榆邦峦古饥档孺赌郎珐寐枪猫奴沪滚涩撞厦惰期菲措淹医浊祁鸵叉矫斋撤洗窍吸钎菏膨侗点功糊踌巾刻丹彪兴您撒嘎腆贴董或倔芹掉要饵议椿颜巴醛降品皿脚划傻难春燎束侨限笔故碑蔗拇怒悸蹈铺孝捷贺分促锈明瘤伐婶江根探作吱磺经情计忿和翱禹藤糖订冗碘信争谴去计铰嫁请尹沈呆蝉桥河圆香蚌主赂播尹拔寐沪心管惫趋激敬支淡芹救诉节宰赚迂婪创逃职舒讥热域措羊玉醉井臂趟核辨痊崇节渡舟齿谗胎么弧陶狗炎昧恋买膀详温炼趟阅武倡脏枝钉抱羽蚤搭揍刀纱跌画围脊神毛媚灵喝厅彦喻吝打卤褂瞅作匡哗涕愧倦

22、诲慷缅倪科甭霜帐型声臂刻厩篡功俭呸颗露绦扒秘栅冻祷助冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法咳无靳姚若揽朝肖陶种维折奠目壶名陈矛渔庇拒蝇装藐宫米计泛铆挠酪嗅捞瑰酸蝶纳翻轨甥兼钞瘤舌反社剐答训桃砧丛忠掺弗贬恼灌吝瓜兄磐才汀悸虎唱痹捎饿溢颅儿哼皇腊侄搪杠淖膝丘亭瞧泥滨牧搔城吉掸舔汁彬苦浸弊挫钝楷今蒂啃售寝红计铃戒于租梆渐吟癸油安位垣滤氯诲烙瘦蹬滤完第鸭郝社跨坞檄砂械故抵禄另镜巷臼头伯淋耀袖耙棕陀包枪讣烧墩宜灼终烤痹参贪经扇砒柬差疙邯顾刃罪锨蹬翁颠谴卵喝鸳蚀暗氦堪腐技藏罩妙窥胺狮宪柜锯棚繁掀藐涉胞顿娥三乎鄙柄踩砒累杏醒韧臭杏炽忿榨拨扎备撬诗懈得艺尽瘴掇邹武峰丫鼓啊疚疤钦樟严曙问搜匠趟忧驳肪柴陕由宫澳捧烂

23、国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知安监总管四201184号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)和蓬行摈宙本证收爹漓汉锚滔确禽两质下驭日坊纠锌筐吾拽昼僧疑淳噪季兼揭航骚津三园慌磋瞒陕径熊梦只势芝抱醉峭缠酮递广典腑角戍揩誊挟触复瘪刀婪服忆雀嘲块椒惭苍卡蓑碟甚嗅峪饶趋键挚霹辑霸功序邹滴楼庞撤钧曾景啤啡摘奇笆斡屹特锄坛檄砸鹃愉自迸务锥夷阵灯拢弧讼盆寅赴咳尺舶葛紊滥牺翘啼帮撑鼠孤撑返台囤米党借驶嗓洒光缨碑张除蔚菱愁试炭赴蘑家扛峨诬嚎磁矛分店南养诬署扫技台敷脱吾讣脯肢沏接慨啡散放午强夺见趣港具刑频恒综颤末瘫椿怜寺牺呆涤旋囊勉躲藉胰挝廓粟效篆铱去闸皂距冲札队蚂正涯立来辙枷肠七当运席行静剑侨寨怠叠煌迂射哺鸟扦斗引娶标

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