安全生产标准化管理前言和目录.doc

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前 言

推进企业安全标准化建设是全面落实企业主体责任，着力提升企业本质安全，有效预防和遏制各类安全生产事故发生的有效途径。根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）“全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”的要求，对照扬州市安监局《企业安全生产标准化基本规范评审细则》，我局专门制订了《企业安全标准化基本规范指导范本》，旨在帮助企业有效推进标准化建设工作。本《指导规范》仅供企业参考，希望各企业严格对照上级的有关标准，并结合本企业实际，认真做好标准化建设的各项工作。

目 录

一、目标
1、安全生产方针和总体目标及发布文件………………………………1
2、2011年安全生产目标及发布文件……………………………………2
3、安全生产指标考核办法及发布文件…………………………………3
4、从业人员对目标知晓…………………………………………………8
二、组织机构和职责
2.1 组织机构
1、成立安全生产委员会或领导小组的文件……………………………9
2、三级安全管理网络图…………………………………………………9
3、设置安全生产管理机构或配备专职安全员的文件…………………10
2.2 职责
1、发布安全生产责任制文件……………………………………………11
2、主要负责人的职责……………………………………………………12
3、签订的安全目标责任书………………………………………………13
4、安全生产管理机构、各职能部门和各生产基层单位职责…………16
5、各级管理人员和从业人员的职责……………………………………19
三、安全投入
1、安全生产投入保障制度………………………………………………28
2、投保安全生产责任险或缴纳风险抵押金资…………………………29
3、安全费用使用台账……………………………………………………30
四、法律法规和安全管理制度
4.1 法律法规、标准规范
1、安全生产法律法规识别和获取管理制度……………………………31
2、企业适用的安全生产法律法规、标准及其它要求清单……………33
3、组织有关法律法规标准学习及一定形式将法规、标准传达给从业人员…34
4.2 规章制度
1、发布各项制度的文件…………………………………………………34
2、各项安全生产管理制度………………………………………………35
3、制度要形成汇编和上墙……………………………………………103
4、安全生产会议………………………………………………………104
4.3 操作规程
1、发布各项安全操作规程的文件……………………………………105
2、各项安全操作规程…………………………………………………105
3、操作规程要形成汇编和上墙………………………………………115
4.4 评估
1、安全生产管理制度、安全操作规程的评审与修订制度……………115
2、相关生产法律法规、标准及其它要求符合性评审表……………119
4.5 修订………………………………………………………………120
4.6 文件和档案管理…………………………………………………121
五、教育培训
5.1 教育培训管理
1、明确安全教育管理部门文件………………………………………125
2、全年培训计划………………………………………………………125
3、职工培训记录台账…………………………………………………132
4、个人安全培训教育档案……………………………………………134
5、教育培训结果评估和改进…………………………………………134
5.2 安全生产管理人员教育培训
1、安全生产管理人员登记台账………………………………………135
2、主要负责人、分管负责人、安全员的毕业证书、资格证书以及职称证明…136
5.3 操作岗位人员教育培训
1、年度安全生产教育培训记录………………………………………136
2、三级安全教育记录台账……………………………………………137
3、使用新工艺、新技术、新材料前进行专门的安全教育培训………139
4、轮岗、离岗一年以上重新上岗的教育培训…………………………139
5、特殊工种培训台账…………………………………………………140
5.4 其他人员教育培训………………………………………………141
5.5 安全文化建设……………………………………………………141
1、班组安全活动计划…………………………………………………141
2、班组安全活动记录台账……………………………………………142
六、生产设备设施
6.1 生产设备设施建设
1、“三同时”管理制度…………………………………………………143
2、生产设备设施变更资料……………………………………………147
6.2 设备设施运行管理
1、安全设施台账………………………………………………………148
2、安全设施、设备管理和检、维修制度………………………………149
3、安全设备（设施）检维修计划………………………………………152
4、特种设备台账………………………………………………………153
5、特种设备单台档案…………………………………………………155
6、重大设备台账………………………………………………………155
7、设备年度综合维修（大修）计划……………………………………156
6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废…………………………157
七、安全作业
7.1 生产现场管理和生产过程控制
1、作业现场设置安全通道标志………………………………………158
2、作业现场通道保持畅通……………………………………………158
3、各种作业票证………………………………………………………158
4、爆破、吊装等危险作业安排专人现场管理…………………………158
5、劳动防护用品管理制度……………………………………………158
6、个体防护用品台账…………………………………………………159
7、现场检查劳动防护用品使用和正确穿戴…………………………161
8、现场检查作业安全防护设施情况
7.2 作业行为管理
1、安全隐患原因分析单………………………………………………161
2、现场检查作业行为…………………………………………………162
7.3 警示标志
1、安全标志台账………………………………………………………162
2、现场检查标志设置情况……………………………………………163
7.4 相关方管理
1、相关资质……………………………………………………………163
2、承包商管理制度……………………………………………………163
3、承包商管理档案、监督检查记录……………………………………166
4、安全管理协议………………………………………………………167
5、供应商管理制度……………………………………………………172
7.5 变更
1、变更管理制度………………………………………………………177
2、变更的各项资料……………………………………………………178
八、隐患排查和治理
8.1 隐患排查
1、安全生产检查台账…………………………………………………179
2、安全生产事故隐患台账……………………………………………180
3、风险评价表…………………………………………………………181
4、安全生产重大事故隐患排查报告表………………………………184
8.2 排查范围与方法
8.3 隐患治理
1、重大事故隐患治理方案……………………………………………185
2、重大事故隐患治理验证和效果评估资料…………………………185
3、事故隐患排查治理各项报表………………………………………186
九、重大危险源监控
9.1 辨别与评估
1、重大危险源辨别与评估制度………………………………………190
2、重大危险源辨别和评估资料………………………………………191
3、重大危险源档案资料清单…………………………………………191
9.2 登记建档与备案
1、重大为源登记台账…………………………………………………193
2、危险源点、重点部位台账……………………………………………194
9.3 监控与管理
十、职业健康
10.1 职业健康管理
1、现场应配备职业危害防护设施及工具……………………………196
2、职业卫生检测手续…………………………………………………196
3、有毒有害岗位职工定期体检资料…………………………………196
4、职工健康档案………………………………………………………196
5、对有可能发生急性职业危害的有毒有害工作场所设置报警装置、配置必要的急救用品、设备和应急撤离通道……………………………196
10.2 职业危害告知和警示
1、劳动合同……………………………………………………………196
2、职业健康培训………………………………………………………196
3、产生职业危害的作业岗位，设置警示标志和警示说明……………196
10.3 职业危害申报…………………………………………………198
十一、应急救援
11.1 应急机构和队伍
1、建立应急机构和专职应急队伍文件………………………………203
11.2 应急预案
1、企业按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》
编写本单位的应急预案………………………………………………203
2、专家评审资料………………………………………………………203
3、备案手续……………………………………………………………203
4、协作单位收到预案的回执…………………………………………203
11.3 应急设施、装备、物资
11.4 应急演练
1、演练方案……………………………………………………………204
2、应急预案演练记录及总结讲评……………………………………215
11.5 事故救援
十二、事故报告、调查和处理
12.1 事故报告
1、事故快报……………………………………………………………218
12.2 事故调查和处理
1、发生由政府及有关部门组成事故调查组调查处理的事故，企业应积极配合调查组开展调查，落实事故调查报告批复提出的整改措施和对相关责任人的处理意见。………………………………………………219
2、发生其他非政府调查的一般事故，企业应组织有关部门人员查清事故原因，分清事故责任，吸取事故教训，落实防范措施。…………219
3、生产安全事故管理台账……………………………………………220
十三、绩效评定
13.1 绩效评定………………………………………………………222
13.2 持续改进………………………………………………………222

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