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2011年曾都经济开发区人口和计划生育工作要点.doc

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4、011年人口和计划生育工作要点印发给你们。请结合实际,认真做好全年工作,突出重点,进一步强基提质,确保完成各项工作任务。二一一年二月十七日曾都经济开发区2011年人口和计划生育工作要点一、总体思路2011年,开发区人口计生工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会和省、市人口计生工作会议精神,坚持“三个围绕”、“三个不动摇”,即围绕低生育水平目标,坚持稳定符合政策生育率不动摇;围绕省市人口计生责任目标,坚持抓基层夯基础不动摇;围绕保持省市先进位次目标,坚持创特色树品牌不动摇。不断创新人口计生工作新机制,促进人口与经济、社会、资

5、源、环境等协调持续发展。二、工作目标(一)当年符合政策生育率达96%以上,当年政策外生育多孩率控制在0.8%以内;(二)出生人口性别比趋向正常;(三)出生人口统计准确率100%,杜绝计划生育乱收费和恶性案件发生,全面完成省市下达责任目标,继续争创省市年度先进单位。三、工作任务(具体地说,就是落实“五项重点任务”、强化“五项基本建设”)(一)落实“五项重点任务”,推动统筹解决人口问题一是继续稳定低生育水平。坚持发挥党委和政府在人口计生工作中的主导作用,加快体制机制创新,综合运用法律、行政、教育、经济等手段稳定低生育水平。要充分利用十年清理清查和“六普”成果,准确研判当前人口形势,稳定现行生育政策

6、,落实以长效为主的避孕节育措施,严肃查处违法违纪生育行为。二是综合治理出生人口性别比偏高问题。要加强党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制建设。要继续开展关爱女孩行动,营造全社会关爱女孩的社会环境。加强孕情、B 超、终止妊娠手术及药品的管理和监控。全面实行出生实名登记,全区实现出生实名登记信息实时交换。继续深入开展“两非”案件的查处活动,严厉打击“两非”行为,重点是依法对直接从事“两非”行为的医疗技术人员进行打击查处。对出生人口性别比严重偏高的地方要实行重点整治,加强监管,实行定期通报。三是不断提高出生人口素质。广泛开展孕前健康教育和健康促进,切实增强广大育龄群众的优生保健意识。加强新

7、婚和待孕夫妇的优生咨询和指导。要在总结试点工作的基础上,全面开展免费孕前优生健康检查服务,推动出生缺陷预防关口前移。继续做好农村适龄青年免费婚检工作,不断提高免费婚检覆盖率,不断降低出生人口缺陷发生率。四是破解流动人口服务管理难题。继续深化流动人口计划生育服务管理达标升级活动。进一步推进流动人口服务均等化,进一步建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”机制,积极促进流动人口服务管理全省“一盘棋”工作格局的形成。五是完善利益导向机制。继续落实好计划生育奖励扶助、特别扶助、“新农保”政策性优惠、“中考加分”、“高考加分”等计生惠民政策,加大对独生子女保健费和企业退休职工计划生育

8、奖励政策的落实督办工作。深化生育文明建设“春雨行动”,积极开展资助计生纯女家庭贫困大学生活动。围绕计生家庭优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保险等方面的需求,积极探索村级计生专干及农村独生子女家庭的意外伤害保险工作,不断完善人口计生利益导向政策体系。(二)强化“五项基本建设”,为人口计生工作持续健康发展提供可靠支撑一是加强依法行政执法体系建设。坚持依法行政,开展诚信计生活动,认真开展基层文明执法专项活动回头看,重点解决粗暴执法、违规施术、乱收费、乱罚款、计生奖励政策不落实等问题,巩固文明执法成果。继续开展人口和计划生育依法行政先进县(市、区)创建评选活动。进一步加强人口计生

9、信访工作,注意关注网上信访、网络舆情动态,及时化解社会矛盾,维护社会稳定。二是加强服务体系建设。动国家人口计生委确定曾都区为国家人口计生委与日本国际协力机构合作实施的“继续加强家庭保健服务并发挥在传染病预防健康教育中的作用”项目,围绕生育、节育、不育,开展以妇女生殖道感染干预为重点的妇女常见病检查和防治工作。三是加强人口信息化建设。进一步建立健全部门信息共享机制,充分发挥人口信息系统为区委区政府重大决策提供依据作用。加强同公安、卫生、民政等部门的信息交换和信息共享。扎实开展质量核查工作,逐步加强全员信息分析应用,不断深化业务系统研发应用,建立健全安全保障体系,着力抓好标准化和规范化建设,加大信

10、息化培训力度,拓宽应用范围,以应用促发展。依托信息化建设,加快目标管理改革步伐,建立与科学发展相适应的评估机制,探索建立定量考核、定性评估和创新激励相结合的机制。在继续开展人口出生清理清查活动的同时,鼓励争先创优。四是加强生育文明建设。深入开展婚育新风进万家活动,深入实施生育文明幸福家园推进计划,抓好“贫困计划生育女孩家庭安居工程”项目,持扶贫困计生女孩家庭建房。进一步推动宣传品开发利用,提升宣传品的整体水平。完善区、镇、村三级宣传载体建设,营造城乡人口密集的公共场所的宣传氛围,建设城市人口文化公园、人口文化活动中心,设立计划生育宣传画、宣传牌、宣传灯箱等。办好在“一报两台”等媒体开办的人口计

11、生宣传栏目,精心策划开展针对性强的专题宣传。加强人口理论、国情国策、青春期健康和人口计生科普知识教育,进一步增强人口意识,提高生殖健康水平,巩固和发展全省生育文明建设示范区成果。 五是加强基层基础建设。继续开展人口和计划生育综合改革示范区创建活动,在推进城乡一体化进程中,加强人口和计划生育工作。(1)加强计生网络建设。制定并实施人口计生系统人才规划,配齐配强镇、村(社区)人口计生干部,做到100%的村配女计生专干,组有女计生信息员,加强人口计生队伍职业化建设,推进人口计生公共服务网络的转型升级。(2)开展岗位练兵活动。加大培训力度,对全区技术服务人员实行轮训,学习行政管理、技术服务、宣传咨询、

12、信息统计等内容。(3)加强计划生育协会建设。充分发挥基层计生协会组织作用,推进基层计划生育群众自治工作,提高群众“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力,使全区更多的村(居)达到计生村民自治合格村(居)、示范村(居)标准。各级人口计生部门要建立健全调研工作制度,要围绕工作重点、难点及热点问题,集中时间精力深入基层开展综合调研。加强“阳光计生”规范化建设,继续开通“12356”阳光计生服务热线,完善落实“三公开”,树立人口计生部门的良好形象。主题词:人口计生 工作要点 通知曾都经济开发区管理委员会 2011年2月17日印发 共印20份各藐刷堆诞扬狙攒绥堡熬铬吕仑莲兼率辫蛰享津恰恋括乓典算

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