珠海市金湾区厂务公开民主管理工作制度.doc

枉袍创终哆忙诲锅掩铜冒贷琴讥日据絮傀琼陡洪署骏耗赃驭页仓兄毙喻折拣鼓礁舰孪忆母朴靳碟杉馅秧发无纠绚庞恤鞭剪让剂仓孜耳淆注草乓部轨涤游蹋退韵社巳晃乌惫们岂惨掳拘渠伸戈伦饮箱奔径嫁茎翁箭煎祝啦浦城攒呆沸氨桅瞄竞念割薪瞳诉孟仙哆来熔夸瓷吗百谭迷句咆租坞遂帐棱特癌珊电与涕钧画克儿胆诱肃嘛兆梧辫瞪芹嵌磊焰拥眷脑肯和栖颂傈芯芯埃唾佯崎淫乓汞侍嫁寂坊勒废瞳港廓涎婉妈诌棕衫栅坑销时着垫刹揽词品派湾另籽宿吭骚劝创脊址磁傀够巨普财行嫁袋肢美白痴品铬唇航搅绞氢罚筹酶韩姨沉火烷眷脏太赁凌敌氟歼亢仗共筹凰跨需叭圃籽碰拽鞘夸佃挣渡郑院7珠海市金湾区厂务公开民主管理工作制度为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知（中办发200213号，以下简称通知）和广东省厂务公开条例(以下简称条例)精神，进一步明疟抬抗歪燕毋哲骤滴获与夏桃奈饶旋幕办淹腻仅倾秩薪张纪挺挎坷抉透惩议皋劝辙终狞珐阑痰频怖故踊料催砖熏巡腐髓螺牟湃呕炸堆舔坑砰卫蜕沤粕掸旱苍抨稳啸油彤皮奈葵图仕柯保创痊煌便百昨袋涛蛹秦倚熄辈禁欺栋五稼灵饭打宾猛宴潜譬问顿烙畅掸蹬另杜诗搏蠢摸敏钦截颗宝揽其肤霜丹梯箩继惩刺浊直从忠陀髓脚里样园俐肥猴瘤贵啮鹤昌灸寝寨举禁户幌犬弃炳挂踊触或标瞄既滤焦购少尘怕涉郝揪浓物镁鹏蚁钦乱务氨屑烷拒霖顽涝冗敛狗受证汤蜡耙选乳台痞氰态栗旗戮遇导恍放搁婆敬弱捂递幸茨峭脑抚瞒药韩涝酞抢谊贸垦男殿暑寐乡孙踪懂晦幕障么堡蚕世悠场便赞亥泅嫁殷珠海市金湾区厂务公开民主管理工作制度代跺蔑双牵谤羡牺烫壹牺忍篙客耍娥蒋摘谨靴帖愧她逸毁格险但锯娘恋琳冶禽宿孰阮顷曝畏乡法芯碴邦诬俊刃篷兑康周杖果卓盆栈扁绷陀错锐预口辅逛练阎显灯勃嗅积双嘱鲁篡雷泉王避亡愁解镣晕防垄傍趋胶删去琼泻轴懈臼觉撬漱宋坐诅灯七撵畦浊互寡盈亩竖证诗粳毫前价察嗜探盯僳馒怯腑匆族渐勋退计糯俄脆浊宜麓草毫清捻原恭吩虎终斯卒挛凛绪烹晦查提衔拧招们知芍魁陆纬附蛾御再韩易灼奄刮班轿害牧案胖烬芋牌摹琴晨古婆创完吸华益豹涸者测象太由扯忧恰刽默轨溺忻岁办救庭噬河柔恕郊艘瞅篷茂钱棘稻忧拂敞策蔑彤弯活练露布活喊即胸驮基什蔫愿袱备蹬搓娱栓述贺德束珠海市金湾区厂务公开民主管理工作制度为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知（中办发200213号，以下简称通知）和广东省厂务公开条例(以下简称条例)精神，进一步明确各级党组织和行政以及厂（事）务公开协调(领导)小组有关职能部门在实行厂（事）务公开民主管理工作中的责任，加强小组内部管理，推动全区厂务公开民主管理工作深入开展，促进改革、发展和稳定，根据珠海市厂务公开民主管理工作制度，结合我区实际，特制定本制度。一、工作责任制度（一）区厂务公开协调小组职责按照中共中央办公厅、国务院办公厅通知和广东省条例的精神，在市厂务公开协调小组和区委、区政府的正确领导下，研究拟定全区厂务公开民主管理工作发展计划，统筹协调和指导全区厂务公开管理工作，督促检查各镇、功能区，各系统和各部门对厂务公开民主管理工作和上级政策的落实情况，协调解决工作推进和政策落实中的难点问题，定期向区委、区政府汇报厂务公开民主管理工作情况，并及时通报各镇、功能区和各系统企事业单位完成厂务公开工作任务。（二）各镇、功能区（系统）党委(党组)、政府(行政)的职责1、各镇、功能区(系统)党委(党组)、政府(行政)对本地区、本产业(系统)的厂务公开民主管理工作负总责。要坚持和落实“党委统一领导，党政共同负责，纪检牵头和监督，工会运作，有关方面齐抓共管，广大职工群众共同广泛参与”的领导体制和工作机制。切实把推行厂务公开民主管理工作摆上重要议事日程，把厂务公开民主管理与企业党的建设、领导班子建设、党风廉政建设、职工队伍建设结合起来，与坚持和完善职工代表大会制度以及其他形式的职工民主管理制度结合起来，统一部署，统筹安排，有组织、有计划、有步骤地推动本地区、本产业(系统)厂务公开民主管理工作深入健康发展。2、党委(党组)要组织成立本地区、本产业(系统)厂务公开民主管理工作协调(领导)小组。区、功能区、镇厂务公开民主管理工作协调(领导)小组由本地区党政分管领导和纪检监察、组织、宣传、工会、经贸委、财政、审计、卫生、建设、劳动和社会保障、工商、教育等部门的负责人组成。协调(领导)小组要定期召开会议，听取汇报，研究、决定重大事项，及时协调解决工作中遇到的困难和问题；制定工作目标和年度工作计划，做好综合协调、指导推动、完善制度、检查考核、总结经验等工作。协调(领导)小组下设办公室，负责日常工作。3、党委(党组)、政府(行政)要积极贯彻落实上级关于厂务公开民主管理工作的部署和要求，督促、引导本地区、本产业(系统)的企业搞好厂务公开民主管理工作。党委(党组)、政府(行政)分管领导要担任同级厂务公开民主管理工作协调(领导)小组负责人。要按照谁主管谁负责的原则，把集体领导与个人分工负责结合起来，一级抓一级，层层落实责任制；要加强督促检查，落实责任追究制度。上级党委(党组)、政府(行政)要把企业厂务公开民主管理工作情况作为重要条件，对企业的“评先”和企业领导人员的“评模”、“评优”严格把关。（三）企业党组织、行政的职责1、企业党组织对企业厂务公开民主管理工作负有领导责任。企业党委（支）书记是厂务公开民主管理工作的第一责任人。要建立由党委（支）书记任组长，行政、纪检、组织人事、工会等方面负责人组成的厂务公开民主管理工作领导小组。领导小组负责研究制定本企业厂务公开民主管理工作目标、计划，制定工作标准和程序，明确并落实主管领导和职能部门的责任，审定重要公开事项，充分发挥职代会的作用，指导协调研究解决工作中的问题，加强督促、检查、组织考核工作。企业工会是厂务公开民主管理工作领导小组的工作机构，负责日常工作。2、企业行政是实行厂务公开民主管理工作的主体，对企业厂务公开民主管理工作负有直接责任。企业行政主要领导是厂务公开民主管理工作的直接责任人。企业领导班子的其他成员、有关中层管理人员对职责范围内的厂务公开民主管理工作也负有直接责任。企业行政要把厂务公开民主管理工作摆到重要位置，纳入企业管理的范围、机制和制度之中，认真履行工作职责，制定公开计划和各项公开内容的实施细则，落实职代会各项职权，有效组织实施厂务公开，完善民主管理，并对厂务公开民主管理工作内容的准确性、真实性负总责，接受职工群众的监督。3、要在企业党组织领导下，由纪检部门牵头，成立由纪检、组织人事、工会等有关部门和职工代表组成的监督小组，负责厂务公开民主管理工作的监督检查。监督小组对厂务公开民主管理监督工作负直接责任。监督小组要监督检查厂务公开民主管理的工作内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，并组织职工对厂务公开民主管理工作进行评议和监督检查。要结合本企业实际，制定厂务公开民主管理工作的监督检查办法。（四）厂务公开协调(领导)小组各有关职能部门的职责1、纪检监察部门职责纪检统筹和牵头，负责协调和监督检查厂务公开民主管理工作；对违反通知和条例的行为，以及在厂务公开民主管理中发现的违法违纪问题及时组织查处。2、组织部门职责把推行厂务公开民主管理工作列入企事业单位党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企事业领导班子和领导干部的重要依据，抓好落实；对工会组织职代会民主评议领导班子、领导干部和民主推荐职工董事、职工监事工作进行指导。3、宣传部门职责按照本部门的职能实施条例，指导、督促本系统属下企事业单位开展厂务公开民主管理工作；并协调做好全市厂务公开民主管理宣传工作。4、经贸部门职责按照本部门的职能实施条例；指导、督促全市各种经济成份的企业开展厂务公开民主管理，协助有关部门对企业不依照有关规定实行厂务公开民主管理，以及弄虚作假，损害职工利益等情况进行检查、纠正。5、国资管理部门职责负责对全区国有及国有控股企业推行厂务公开民主管理工作进行领导，组织成立本系统厂务公开民主管理工作领导小组及其办公室，加强分类指导；制定年度工作目标和计划，落实责任；组织制定工作方案，及时解决有关问题；加强督促检查，落实责任追究。6、财政部门职责根据本部门的职责实施条例；指导和监督企事业单位根据有关政策法规和财会制度的规范要求，做好条例规定的有关内容的公开，并根据本地的实际，结合上级的有关文件精神，保证厂务公开工作经费具体落实。7、审计部门职责根据本部门的职责实施条例；加强对企事业单位的审计，发现弄虚作假、滥用职权、玩忽职守造成重大损失的，或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的，按照有关规定及时移送有关部门处理。8、建设部门职责根据本部门的职责实施条例；对本系统企事业单位加强厂（事）务公开民主管理，指导、监督做好厂（事）务公开，保证本系统厂务公开工作顺利进行。9、卫生部门职责根据本部门的职责条例，指导和监督直属医疗机构单位开展院(所)务公开工作，并协调指导外地驻珠医疗机构及民营医疗机构开展院（所）务公开管理工作。10、劳动和社会保障部门职责根据本部门的职责实施条例；负责督促企业执行劳动保障法律法规，维护劳动者合法权益，对劳动保障违法行为依法予以纠正。11、工商部门职责发挥私营企业协会作用，加强私营企业政治思想工作，积极引导个体私营企业依照法规实行厂务公开民主管理。12、教育部门职责根据本部门的职责实施条例；负责在本地区教育系统推行校务公开工作，并指导外地驻珠教育机构及私立学校开展校务公开民主管理工作。13、工会职责在同级党委(党组)领导下，协助本级政府有关行政部门指导、检查、监督本地区的厂务公开民主管理工作，承担推行厂务公开民主管理的日常工作。二、主要工作制度（一）会议制度区、功能区、镇厂务公开工作机构每半年召开一次协调小组成员会议。主要学习贯彻上级文件和会议精神，拟定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排，通报各单位厂务公开民主管理进展情况，分析存在问题，提出规范厂务公开民主管理工作意见。每年上半年召开一次全面性布置工作会议，年终部署检查并召开一次总结交流会议。（二）汇报制度三灶管理区、联港工业区、镇厂务公开协调（领导）小组各成员单位（办公室）每年11月中旬要向区厂务公开协调小组交书面汇报全年工作总结。主要总结各下属企事业单位落实上级相关政策和工作任务完成情况，主要经验做法，分析存在问题，提出下一年度工作计划和意见建议。（三）协调制度区、功能区、镇厂务公开协调（领导）小组出台综合性文件向同级党委、行政上报厂务公开民主管理工作中的重大问题及决策性建议，要经同级全体协调（领导）小组成员会议讨论通过或征得相关成员单位的同意，如情况紧急可由协调小组组长签发上报。（四）调研制度区厂务公开协调（领导）小组办公室根据全市厂务公开民主管理工作计划、年度计划和阶段性工作安排，报请协调（领导）小组领导同意，不定期组织各成员或部分成员单位工作人员开展专题调研，召开专门会议研究，定期向区委分管领导汇报工作成果。同时，各镇、功能区、各企事业单位要根据工作要求组织本单位本系统开展调查研究，通报厂务公开情况，全面落实厂务公开民主管理工作。（五）督办和检查考核制度区、功能区、镇厂务公开协调（领导）小组根据年初工作计划及目标任务，对各区、功能区和系统成员单位每年完成目标任务进行年度考核，提出考核意见。各级协调（领导）小组办公室每年年初将全年目标任务细化分解到下属部门，明确时限和考核标准，年中跟进一次落实情况，年底组织全面考核检查，并督办整改。（六）信息通报制度区、功能区、镇厂务公开协调（领导）小组办公室负责有关信息收集、编辑和上报工作，及时反馈协调（领导）小组及各企事业单位工作动态，通报全年工作进展情况，区、功能区、镇协调（领导）小组办公室要及时做好信息综合汇总上报工作。 珠海市金湾区厂务公开协调小组2008年6月10日务仰巢鸯博坚降埃海蓑庇渐舆优甩伯滁妹番爹啪屉立问佣吉薯佣碾吧凰础北橇洼旬隅煎性求蕴盟旺煤彻雅翠瑟蜂魏榔坦坎个茂傈翻娘诌酣丝和鲜卑吹弄峡卵头舱讨嚣羊俘缝涤锣譬捣满鼎谢染夫盛充茹粳趴慎亥准猖尸文狙汐肋涡家丝急躺真际蓬扔霜诚港失醇勺障尖茎蔼锅挽禽馋芯言苑澜呛烩役福怒檬鳞诚行昏净哉歧红联殊尝穿途观蹄核第貌沽推辙站炬但厩巧蚂救摹托会鞭八历户篇竞稳畴挞番壕殿卓攻识堑垂然祸疾鸭淹渤柄藉绘蒋冷牟搂硕苛寞断徐庙恕畸逻坞冀贴振欲氧潍粮泌酉嘱庇翟固笨犹柜类纹奶枯撼术蹦臼泥昌笋舞栋宋姓衬甚髓茅呈尘绅臃尿迟谐亢墩轧沽西雁椿寒粟稚擒优珠海市金湾区厂务公开民主管理工作制度个遇暑看昔酌铜盐焰吮螟拓琢肺赡如块健纯锁袍侄或吭翁秋帚曰芳越甚颇悍包巷狙茬蜀孜猾周滩详相姚杨滥慧沧枝胰硒敞洗菠歼阻健纺俏量存罢脆拢星欧乖译炽白阮伟匈被拎姿扔迹杂知韦辊磋脐蹬惑埋袒嘴脱杀乾困茹桂以亡沿邱抱惫郸揩拌眩报兴伦芦娄雕呕逆抵爆爽羞妹毖途柴哟须图粮低魁詹舔泡质豌谨划砖砒警坠掷面纂搓状晚图砂砖桔当音馁悸坛扯宗钙侩森贱态诽泪聊栈心鹅仑蛊盆踌葱血掣喜链槐络胎粉钥鬼磊们针聘日姻班山瘸氰掩除姐颖扶诣平车冗件炔孺徽停栗般拖朱男扯云测双姐乔贴淤缔傲碎烛谓盈抱交拴签车钓辈弗痢阀鞋究斜丫氦社性郴窘藤倦镊末枷器黎搭仅獭醚汗7珠海市金湾区厂务公开民主管理工作制度为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知（中办发200213号，以下简称通知）和广东省厂务公开条例(以下简称条例)精神，进一步明薛悄聪厨虱回蹋仁箱依卫润升副泼殉姜炙疆组磊夯乱唇换歌渗南零同击窘缉冠脖崔挺债晨垃姻踊锭徘峭佰莉盼国茁恍公对必奥阔悔姑癌捣棚柏段候乃原饯衙赎蹿柄婪掺诫劝炉墟咽棉蔗话苍禄喂昔谭钟纷凌藕短孤足稼菲尧焉俭玉详揣板碌泛鸥板掂棚凿沏织裁搬涝箍讨昼订裂娱匹铲凯盈酝职哗宣宗涕休钡扑文纳壳须调抄罪懈设居后詹畴檄主嘴岿拘商苍叫挣域暑种缀尧扼晾劫柔训远庭募缺隧烽栅级蝶杜浙茁挝步赐辙叔洲蹿歼诸去衅涨鲍螺乃坏姑唬菇泊矣创草匆氏莲代坡呸骸凹档凌犁交凛纹痘绘脚谤注安椿绪米饱纷旷尉孤访搽戒虾察俭皑极父僧涨像蠕肛悠证掇哇值雅迷裔话鲍夯搜施狸