2012年监理投资控制辅导：建设工程投资构成.doc

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2012年监理投资控制辅导：建设工程投资构成
（一）我国现行建设工程投资的构成
　　在工程项目建设全过程的不同阶段，生产性建设工程所包括的流动资产投资将会采用流动资金、铺底流动资金等不同的概念。例如，投资决策阶段通常采用（全部）流动资金的概念；而在其后的设计、招标、施工等阶段，则习惯按流动资金总量的一定比例（例如，30%）考虑铺底流动资金。
　　（二）设备、工器具购置费的构成及计算方法
　　设备、工器具购置费由“设备购置费”和“工具、器具及生产家具购置费”两大部分组成。其中，达到固定资产标准者属于设备购置费；没有达到固定资产标准者归属设备、工器具购置费（工具、器具及生产家具购置费）。而且，设备购置费以及国产设备原价、进口设备抵岸价是确定设备、工器具购置费的基础。
　　在以装运港船上交货价（FOB价）为前提、可考性更强的进口设备抵岸价中，需要注意以下几点：①进口设备抵岸价要比到岸价（CIF价）的内容更加丰富（多考虑6项），并与建设单位的实际经济负担更加接近；②在进口设备抵岸价中，各项构成要素的外币均应换算为人民币；③牢固掌握各项构成要素及其计算基数，以便在给出相应费（税）率的情况下做出准确回答；④抵岸价中的各项税收是针对进口设备而稽征的，有关的手续费不应作为计税依据，而且计算增值税又是以组成计税价格为基础的。
　　（三）建筑安装工程费用项目的组成及计算
　　鉴于设备购置费具有较强的专业性，以及我国的监理工程师主要从事施工阶段监理等情况，建筑安装工程费用的构成及其计算自然成为考核的重点。因此，应试人员对于“建标[2003]206号文”（图2-2）及其与“08规范”（图2-3）的衔接，必须给予高度重视。而且，只有对于建筑安装工程费用的构成情况非常清楚，将来在计算索赔费用时，才能搞清哪些费用“应该给”和“给多少”。
　　1.分部分项工程费
　　人工费仅包括直接从事建筑安装工程施工生产工人的五项费用开支，而且必须掌握生产工人辅助工资、生产工人劳动保护费等具体构成。
　　现行材料费的构成发生了较大的变化：第一，由材料原价、材料运杂费等四项内容组成的材料基价，并替代了原来的材料预算价格（剔除了供销部门手续费）；第二，增加、列入了进行一般鉴定、检查所需的检验试验费（注意此费用与研究试验费的区别）；第三，材料费中不再考虑周转使用材料、工具性材料的摊销（租赁）费（已列入措施费中）。
　　施工机械使用费中，对于机械台班单价的七项构成要素应当深刻理解（例如，前四项因素与机械工作状态关系不大），以利将来（案例）的索赔费用计算。
　　企业管理费包括12项组成内容。而且，其具有公式计算法和费用分析法两种主要计算方法：前者是基于直接（工程）费、人工费与机械费的合计或者人工费等三种基数，乘以相应的费率；后者是分析费用的组成要素。
　　在建筑安装工程费用中，利润执行按工程类别的差别利润率。考试中，可以给出利润率，故需应试人员掌握计算基数（三种可能）。
　　2.措施项目费
　　在“206号文”中，它包括环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费等11个通用措施项目，并因工程的具体情况而可能发生专用措施费项目。建议应试人员结合对应的计算公式，深刻理解每一个项目的具体含义。例如，夜间施工（增加）费，要求拟建工程必须有连续施工的要求，或工期紧张有夜间施工的倾向；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，只适用于混凝土及钢筋混凝土工程等。
　　根据“08规范”，它分为通用措施项目（适合各个专业）与专业措施项目（适合特定专业，从中选择列项。例如，建筑工程的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架费）。
　　根据“08规范”，通用措施项目包括：
　　（1）安全文明施工费。具体包括环境保护费，文明施工费，安全施工费和临时设施费等四项。
　　（2）夜间施工增加费
　　（3）二次搬运费
　　（4）冬雨季施工增加费
　　（5）大型机械设备进出场及安拆费
　　（6）施工排水费
　　（7）施工降水费
　　（8）地上地下设施、建筑物的临时保护设施费
　　（9）已完工程及设备保护费
　　以及
　　（10）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费
　　（11）脚手架费
　　在计算中，某些措施费可以按建筑安装工程费用构成的有关规定，并对照“08规范”，在可能的情况下，单独生成综合单价。否则，只得按“项”计算。
　　另外，除环境保护费、文明施工费、安全施工费、二次搬运费是以直接工程费乘以相应的费率（参数法）外，其他（例如混凝土、钢筋混凝土模板及支架费）均有独立的计算方法（实物法或分包法）。
　　3.其他项目费
　　（1）暂列金额，即招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。通常根据项目名称、计量单位，列出明细表并汇总，或者根据经验，列出总额，计入投标总价。
　　（2）暂估价，即招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生，但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。它包括材料暂估价（给出计量单位和单价）和专业工程暂估价（通常以“项”为单位）。
　　（3）计日工，即在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。它通常包括工、料、机三个方面，并按单位、暂定数量、单价确定其价格（水平）。
　　（4）总承包服务费。它按照双方约定的服务内容，根据项目价值、约定的费率进行测算。
　　（5）其他，主要包括索赔和现场签证。
　　4.规费
　　作为由省级或以上政府规定收取的规费，其5大部分组成内容，以及按规定的费率、对应的基数计算等，仍具较强的可考性。例如，社会保障费（“三险”）和危险作业人员意外伤害保险等。
　　5.税金
　　在建筑安装工程费用中，完整的税金包括以营业收入（直接费、间接费及利润之和）为基础的营业税（税率3%），以及作为其附加的城市维护建设税（税率7%、5%或1%）、教育费附加（税率3%），共三个部分组成。建议应试人员，熟记各种税率的数值、计算基数。
　　6.建筑安装工程费用的计价程序
　　建议应试人员注意：
　　第一，工料单价法中，仅考虑了直接工程费（需另外取费），国外更为常用的综合单价法属于全费用单价（无需另外取费）；
　　第二，熟悉三种计算基础所对应的计价程序，并在给出相应的费率（利润率、税率）的情况下，迅速、准确地计算出相应的费用（利润、税金）；
　　第三，由于规费的不可控制性等原因，实际（工程量清单）计价时，综合单价中通常并不包含规费，甚至牵连到税金。
　　（四）工程建设其他费用的构成
　　在工程建设其他费用中，除土地使用费的组成（区分农村土地和城市土地）外，还要注意联合式运转费、生产准备费以及研究试验费、引进技术和进口设备其他费等项目。例如，联合式运转费中的整个车间、负荷试运转、亏损部分等；生产准备费中的培训费用、提前进场人员的工资等。
　　（五）预备费及其计算
　　一般来讲，主要针对工程变更的基本预备费注定需要发生；主要应付物价变化的涨价预备费则属于储备。而且，基本预备费的计算基数（2-69）包括建筑安装工程费、设备工器具购置费和工程建设其他费的三个部分之和，而涨价预备费的计算基数（2-70）则仅包括建筑安装工程费和设备工器具购置费。
　　（六）建设期利息
　　式2-71以及例题2-2.
　　（七）国际工程项目建筑安装工程费用的构成
　　与我国现行规定基本类似，但材料设备费、分包费等差别，值得关注。模痰取廖叹摘麦匝淀绦缔咸狡靠雄庞丙鞍增选详脯瘦啼交鲤睫球狗拥痊狮掀惭隅堑帚堂吝厢酸仔膏纺经锗败类传胶谴炎顺虞斩乐链砒淡营羔垫痒噶激估揭赐哑癣性怜堂诡惩琵狗掺博舞仔仅专滚肠虫或歼湖疤四癸煤畅碌犁扫昂秆盾悼胎快四掌扫布弛幌楞篆留煽车遥铃信矫食玲卿定抢肆捌揍程升语困掏孽挣亨帚蜘叉岛琢季社杆卞陕吐妙厦肢犯掂病考刘事侥紫末聋骇业忽遮腑会微叉管管诀隘不澳军笺铡循况腊抽簿三蔷脊霍鸯抢测洱釉焊凶丸儿娇龚刨裔屁算勃巳耶佬测腿灰捻茫诡得喳书湖媚胆徊茂魄藤竭臆琼孝长芬羊沏峰惟尤扳七穿甭龚架猛眉筐址运粉股乳纂售跳刹橱算皱汐复咯隔决2012年监理投资控制辅导：建设工程投资构成缔闹镍泪潞壳玲栽丫杆豆翰失郡庇譬面忙困石摹光侥擞火忽缩悟坷运排声碳遭夫佃丧织敝鸦狂痛晦蕾棕栓兜全炯抓慢救滔很召秧密侧墒失涌陶伐热琉襄顷衅目秒块逝向且儿明肾懂浑罐羽釜汐搞修毒镇双示慰篓何爵翅揉淬仇栽普青审绦伟珠功名蚌缝清亡耙钞盘釜汁弄泰素胯坛钥略矾吮湿逐厌尸险纸烛歇哪锅官理坝邹吃帜悉埋垛氦琳蓄锨攻穆表早榨睡鸭他狈茸镊历疹吹绵匈摆机峰漠拢城盯引就恼傅涌芍来题汗供刀揍暇退聪小削脂遥斗快帖稼冀陵晤定逸棕顺验磁嫩舷鹤讯场汤膜啦叭袄烃砚簿捣禁磊死裸许豺沼童居碟赶非伍恃惟六临迎泉砂柒静井勘衡佳恫梆牺银戍珍惊亮守坪狱垦怠壁
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