2013.02.22焦煤公司科技创新市场考核表.doc

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附件3 焦煤集团科技创新市场考核评分标准（2013年版）
附表1-1 被考核单位： 考核小组组长： 考核时间：
考核内容
考核指标
考核评价标准
标准分
考核评分标准
扣分原因
考核得分
一、创新体系建设（20分）
技术管理体系
1、建立健全以总工程师为首的技术管理体系，技术管理机构健全，人员配置合理。
2、各技术岗位责任制完善，职责明确，技术标准齐全。
3、技术经济档案管理制度健全，技术档案资料符合要求，经济分析条理清晰。
5分
1、技术管理体系文件内容不健全扣1分，技术管理机构设置和人员配置不合理扣1分。
2、各技术岗位责任制少一项或岗位职责不清、交叉、不到位一项扣1分。
3、技术经济档案建设无制度扣1分，资料不全、分析不到位扣1分。

创新组织管理
1、科技创新管理体系健全，职责明确；完善科技创新激励制度，内容及时更新。
2、制定科技创新年度计划和季度计划，内容具体，有目标、有措施。
3、每季度召开一次科技创新推进会，落实创新工作，并认真总结分析。
5分
1、科技创新领导管理体系不健全、管理机构及人员职责不明确扣1分，科技创新制度不健全、操作性不强扣1分。
2、科技创新工作计划无实质内容或目标任务不具体扣1分，季度创新工作总结分析不全面、不深入扣1分。
3、科技创新推进会未正常召开、无会议纪要或具体落实措施不具体扣1分。

创新文化建设
1、编制年度创新文化建设实施方案，每季度有创新宣传计划，有总结分析。
2、加大创新政策、创新典型、创新成果和创新人才的宣传力度，宣传形式多样、内容丰富。
3、积极编制单位科技创新简报，编制规范，内容翔实。
5分
1、年度创新文化建设实施方案和季度创新宣传计划未编制或内容不具体扣1分，总结分析不到位扣1分。
2、创新宣传内外力度不大、形式单一或内容不丰富扣1分。
3、未编制单位科技创新简报等扣1分，编制质量不高、内容不翔实扣1分。

创新平台建设
1、研发机构管理制度健全，科研人员和试验设施台账健全，能正常开展科技项目研发活动。
2、建设有员工学习创新工作室和创新实践基地等平台，运行状况良好，有记录。
3、有员工学习创新工作室管理办法，日常有检查，季度有考核，年度有评比。
5分
1、研发机构管理制度不健全、科研人员或试验设施台账不健全扣1分，无研发项目或未正常开展研发活动扣1分。
2、员工群众性创新活动平台运行不正常、无记录扣1分。
3、无员工学习创新工作室管理办法扣1分，未进行评比考核扣1分。

附表1-2
考核内容
考核指标
考核评价标准
标准分
考核评分标准
考核部门
考核得分
二、创新保障机制（30分）
创新人才管理
1、建立“H”型双通道制度建立并规范执行。
2、建立专业技术人员创新绩效积分考核办法，每季度考核一次，与员工绩效工资挂钩。
3、年度或季度培训计划应包含有新技术、新工艺培训内容，每季度至少组织培训一次，有培训效果分析。
4、积极组织技术人员外出学习先进技术，每季度至少一次，有外出学习总结报告。
5分
1、无“H”型双通道管理制度或未正常规范进行扣1分。
2、无专业技术人员创新绩效积分考核办法扣1分，考核结果未与绩效工资挂钩扣1分。
3、培训计划无新技术、新工艺方面内容、未按计划进行培训或无培训总结分析扣1分。
4、未积极组织有关技术人员外出学习或外出学习后无个人学习总结报告扣1分。
人力资源部

创新奖励基金
1、各单位科技创新奖励资金纳入工资总额预算，控制使用比例不低于5%。
2、创新奖励程序规范，主要用于科技成果收购、科技创新绩效兑现、科技创新先进人才奖励等。
5分
1、单位工资总额中未预算科技创新奖励资金扣1分。具体使用比例低于4%扣1分，低于3%扣2分，低于2%扣3分。
2、创新奖励未正常进行或奖励程序不规范扣1分，有截留、挪用现象扣1分。
人力资源部

科技投入资金
1、制定有完善的科技经费使用管理办法，科技经费有正常来源，并认真执行。
2、科技研发项目费用、专利转让费和专有技术使用费应在财务系统报表“研发支出”科目中进行正确归集。
3、充分享受研发费用税前加计扣除政策、高新技术税收优惠政策、教育培训费用税前扣除政策。
4、成果转化费用应列入科技经费投入台账。
10分
1、科技经费管理制度不完善扣1分，经费无保障或未认真执行扣1分。
2、未建立科技费用专项台帐或帐目内容不完整扣1分，无科技费用支出预算扣1分，科技项目支出、专利转让费和专有技术使用费未通过“研发支出”项目核算扣1分，研发支出会计科目辅助账不完整扣1分，未正确归集研发费用一项扣1分。
3、未积极利用相关税收优惠政策扣1分。
4、成果推广转化费用未列入科技投入费用台账扣1分。
财务管理部

管理创新活动
1、有年度管理创新实施方案和季度管理创新计划，有季度总结分析。
2、管理创新计划项目正常进展，立项、总结、验收材料齐全。
3、开展合理化建议活动，有评比、有落实。
4、每季度开展管理创新工作方法1项，工作有改进、方法有改善、效率有提高。
10分
1、无年度管理创新实施方案扣1分，无季度管理创新工作计划或内容不具体扣1分，季度总结分析不全面扣1分。
2、管理创新项目未按计划开展扣1分，材料不齐全扣1分。
3、未进行合理化建议活动扣1分，合理化建议未落实扣1分。
4、无管理创新工作方法扣1分，管理创新成果评比不及时扣1分，管理成果奖励不及时扣1分。
经济运行部

附表1-3
考核内容
考核指标
考核评价标准
标准分
考核评分标准
考核部门
考核得分
三、科技创新市场运作（30分）
科技项目计划
1、编制年度科技项目计划和补充计划，立项申请书填写规范，项目论证程序规范，论证意见完善。
2、自主研发项目应编制计划任务书，内容翔实，填写规范。
3、产学研项目实行招议标制度，招议标程序规范，资料完善，技术合同签定后应及时到科技部门备案。
5分
1、无年度科技项目计划或新增项目无补充计划扣1分，项目名称、研究内容、实施单位、研究时间和项目经费等缺一项扣1分，科技项目立项申请书或项目论证意见少一项扣1分。
2、科技项目计划任务书内容填写不规范扣1分。
3、科技项目招议标制度不完善或招议标程序执行不规范扣1分，技术合同备案少一项扣1分。
技术管理部

科技项目实施
1、编制科技项目季度实施计划，计划内容完善，有主要控制节点。
2、科技项目实施过程中，对项目负责人、项目主要参与人员、研究内容、进度计划、资金预算等情况出现变动时，应由项目负责人提交变更申请，经相应科技管理部门审批后执行。
3、每季度末对照控制节点进行评审一次，评审意见完善，有总结分析。
5分
1、科技项目季度实施计划内容不完善扣1分。
2、相关事项有变动时无变更申请或未审批备案扣1分。
3、科技项目季度评审少一项扣1分，评审内容包括项目进度、创新点、经费支出等少一项扣1分，列入各级科技计划的项目季度计划进度未完成一项扣1分。
技术管理部

科技台账报表
1、科技活动人员基本情况台账、项目组成人员基本情况台账、原辅材料等费用发生情况台账建立完善。
2、科技投入情况、重大科技项目进展情况、重大成果推广转化情况等报表应在每月月底前及时上报。
3、科技活动动态编制规范，技术交流、成果、专利等信息全面，每半月至少向创新办上报一次；每季度向创新办上报一篇创新经验交流材料和两篇高质量的科技论文。
5分
1、科技活动基础台账原始手写记录或电子台账记录内容少一项扣1分。
2、科技投入情况、重大科技项目进展情况、重大成果推广转化情况等报表填写不规范扣1分，未及时上报扣1分。
3、科技活动动态编制不规范、信息不全面或未及时上报扣1分；未上报创新经验交流材料，或上报科技论文数量不够或质量不高扣1分。
技术管理部

科技成果评价
1、科技成果评价体系健全完善，建立主要完成人按责任大小和工作量进行排名的机制。
2、科技项目完成后应及时提交评价申请，按规定分级评价，验收鉴定材料齐全。
5分
1、科技成果评价管理办法内容操作性不强扣1分，主要完成人排名机制未建立或未按责任大小和工作量进行排名扣1分。
2、科技项目完成后未及时申请各级进行评价或重大项目鉴定申请未备案报批扣1分，研究报告编制不规范、评价程序不规范、无定性或定量评价意见、验收证书填写内容不完整扣1分，鉴定证书未及时备案扣或评价资料存档不全者少一项扣1分。
技术管理部

附表1-4
考核内容
考核指标
考核评价标准
标准分
考核评分标准
考核部门
考核得分
三、科技创新市场运作（30分）
科技成果收购
1、建立科技成果收购体系，评审标准合理，收购金额合适。
2、对经过评价的科技成果进行收购评审，评审过程规范，申请收购材料、评审材料齐全。
3、对评审后的成果及时进行收购，收购要量大面广，分级进行，及时兑现奖励，奖金分配按创新责任和贡献大小合理分配。
5分
1、科技成果收购评审办法内容操作性不强扣1分。
2、科技成果收购申请收购材料少一项扣1分，无收购评审程序和标准或评审过程不公开、不规范扣1分。
3、收购未分级实施或收购奖励兑现不及时扣1分，无奖金分配方案或未按责任大小进行分配扣1分。
技术管理部

科技创新市场考核
1、单位建立科技创新市场考核办法，操作性强，与工作绩效进行挂钩。
2、基层单位科技创新市场运作覆盖面不低于80%，按季度对基层单位进行考核。
3、考核情况应进行通报，并及时兑现奖罚。
5分
1、科技创新市场考核办法与实际操作结合不紧密、可操作性不强扣1分。
2、科技创新市场考核覆盖面少80%扣1分，未进行正常考核或无原始考核证明材料扣1分，检查出的问题未进行整改落实扣1分。
3、未下考核通报或未及时兑现科技考核奖罚扣1分。
技术管理部

四、成果推广转化（20分）
科技成果推广
1、建立科技成果推广体系，制定年度或季度推广计划，确定推广时间、推广单位、推广责任人、推广资金等内容。
2、编制成果推广计划任务书，每季度制定详细的推进计划，并按计划实施。
3、大力推广应用外来新技术、新工艺、新材料、新设备，每季度不少于1项，推广成果总结内容规范。
10分
1、科技成果推广管理办法内容不完善或操作性不强扣1分，无年度或季度科技成果推广计划扣1分，推广时间、推广单位、推广责任人、推广资金等内容少一项扣1分。
2、成果推广计划任务书少一项扣1分，季度推进计划不详细扣1分，未按推广计划实施少一项扣1分。
3、未推广应用外来新技术扣1分，季度推广成果总结内容、格式不规范扣1分。
技术管理部

推广成果验收结算
1、建立推广成果验收结算体系，建立按责任大小和工作量进行排名的机制。
2、推广成果完成后及时申请验收，验收程序规范、手续齐全，推广费用结算准确，效益评估合理。
3、实施推广成果提成制，提成奖励方案合理，及时兑现。
10分
1、成果验收结算管理办法内容不完善或操作性不强扣1分，主要推广完成人未按责任大小和工作量进行排名扣1分。
2、推广验收申请材料不齐全扣1分，总结报告编制不规范扣1分，推广费用结算不准确扣1分，效益评估不合理扣1分，验收程序不规范扣1分，无定性或定量验收意见扣1分。
3、推广成果提成奖励方案不合理扣1分，未及时兑现提成奖励扣1分。
技术管理部

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