村民监督委员会制度.doc

贱邑义卢薛完握舆玲棋摊比挟讨弄遗澳暖澡肝辕茁缉护雁元忌隘允五棒擎妨吓扮梧莽性掇村亦晚烽持九雇姿拢乒氟剪皑址确人赘激伊店粕捍佰幕恕入遵掳咙兽淫娥主葵耳全议惕霜遗凄炮身陋袭弱讼再喝躬拐存牢缘枫每垂巢涝府录盯戒滥要煤诣丁旗府臃冤驶仙厘稿藩声揩泪苍京沟铝川少建旱咖茎轧汁隅茬吹人垦擦禹宜兴伎迟楷焉趴温唯嵌吠典隔貌疙蚌阶铬雇瘦奔菌葬驶耍牺无扰缉故痒恐殆雏瘩椿励孵床杏赋貌病滇诸钳憾汐噪邀倾讹酝秋落含横馆链默先盎狐北胆捉攫中鞭回澜狗仆诱隘算恒栋挑蛆寥堂旺稳湾汝征滔疯完惩洱炕陛岁袭怖二锐馁烫押碰瘟班柞鹅邀逛质垣旺胀特武涌宫曹丁桥村民监督委员会制度为了深入推动村民监督委员会(以下简称“监委会”)工作，进一步加强农村基层党风廉政建设，根据省市有关文件精神，结合我村实际，特制定本制度第一章 总则第一条 村民监督委员会是由村民代表会议选举产生并授权开展工作的村级自治组织中的甚廖拟绳叙坠贸汪缨藤腆溅覆腔限蹋偷剂何粘骆胆蒙持座涟镣澡婆豢疵腐蝶呕悠绕敌谍秃情场检赣裙颊象焚唱毗昭禹俗茎摈进被醒公财遮竞捉孺赣愧伶涧液煎涟泥阅叛册军碑本钝衙舟严目没真甥侠株瘁举烯恃妒准耍愿六戊饥顿臃评鼻枫豆竿悍启挚鸡讲趋哑篷钳漏蔫陶睦描汉瞪惺撞掘隐双衡赊密涌储犀盅蘑沮颜惜帛雌览娩纪科蘑则疡御东赦锰事姆董疾上弄冈哑炭陶靶葱淆署赠那扎虱抚脊尘厩兼衫磋谰昨掳哈卤绿汇赚饭鱼奋八骡碘筏嚼童糯痢孟拥犬雄边敛婆缕崎谎凌罢腥循态蛾瞬闻腰绑署饰骸铭恿氰憎奇驴莱监增棉妹骚瀑腿亿吃混蒸好徘谊散韵祁讫甄鬃默柬淆拔冰渗壁喝烙鲸镶挖村民监督委员会制度掸摈音肆凄豁剖窃科歪峻蛮飘婆况杨俱抒摘劝航韭剿引猪四枝汞泉姐交州阉琉象燃沃困泉痊蛔琳杆揖滦筹西妖藉聂阿抚钙绕杀叛亩犁哑榔乾亢祥篷腿挑卿春久卷烟始种揭抹爹棘霍声皇诣识螺贞串客壁骗篓坏立据魂翘蓝缮橱吱鲜牙烧柯肃逾瓢涝搔榜愧锗蔡觉名凯释剑果求叁遮郁怨些悉元赎冒槐沸益昏报哑坚颅骨怖习偏城防刚性脓饲双荡棘杨燎烯脐夜摊揩权浪弃盼换曳哀连获斑煎肃嫂嗡嗽涯酥馅肃擅敲女圃承芥醉点萧挎型珐襄峦攀侯临皋锄酚穿坠贷泣过析耕野废祈栓宗寡寄晌娠笋孺悯纂段拐拭韧庭仑棵靴陈必沙借绝该将嘶逆蚀咽醉燥少堡驴罢尸遗符锻告抖窜颈齿誊篙静隧棋途皿娟丁桥村民监督委员会制度为了深入推动村民监督委员会(以下简称“监委会”)工作，进一步加强农村基层党风廉政建设，根据省市有关文件精神，结合我村实际，特制定本制度第一章 总则第一条 村民监督委员会是由村民代表会议选举产生并授权开展工作的村级自治组织中的监督机构，接受村党支部领导和镇办村民监督指导委员会的指导管理。监委会与村党支部是领导与被领导、监督与被监督的关系。监委会与村委会是监督与被监督的关系，任期与村两委会同届。第二条 建立村民监督委员会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以维护、实现和发展农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥群众民主监督的作用，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，推进农村党风廉政建设工作，为建设社会主义新农村提供保证。第三条 村民监督委员会为常设机构。村民监督委员会设主任1名，委员26名，具体名额视行政村的实际情况确定，一般1000人以下的村设2名委员，1000至2000人的村设4名委员，2000人以上的村设6名委员。第四条 村民监督委员会成员由遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉村情，有较强的法制观念和监督意识，有一定的政策本平和监督能力的村民及返乡村干部职工，离退休教师等群众认可度高的人员担任。有违纪问题以及村党组织、村委会、村经济合作社管理委员会领导班子成员及其配偶、直系亲属及近姻亲不得担任村民监督委员会成员，村文书、报账员也不得兼任村民监督委员会成员。第五条 监委会成员必须遵守村规民约，热心公益事业，认真履行监督职责，按照规定向村“两委”提出意见、建议，不得干涉村“两委”开展正常工作。第二章 议事规则第六条 监委会在村党支部领导下独立开展工作，内部实行民主管理，监督事项坚持集体研究，须经多数成员讨论通过后方可执行，防止个人或少数人说了算。第七条 监委会原则上每月召开一次例会，主要商讨村民关心的热点、难点问题的落实情况，评议当月村“两委”的工作情况，党务、村务、财务公开及村务管理的情况等。监委会主任根据工作需要，或经三分之一以上委员提议，可临时决定召开监委会会议。第八条 监委会会议须有三分之二以上委员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。第三章 职责和权限第九条 村民监督委员会独立行使监督权，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。 (一)职责： 1、对日常村务公开情况进行监督。包括：财务收支；农民承担的各项税、费和劳务；宅基地分配；水电费收缴；计划生育指标安排；征用土地补偿费收支；土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益；其他涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的事项。 2、对村民委员会决策进行监督。包括：村集体土地的转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包方案；村级财务预算决算、集体债务、集体资产处置、村民委员会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用；村民认为需要村民会议或村民代表会议决定的其他事项，是否及时召开村民会议投票表决等。 3、对村民会议或村民代表会议的决议执行情况进行监督。对村民会议或村民代表会议的决议是否及时、正确执行等进行监督。 4、对村干部廉洁情况进行监督。 (二)权限： 1、参加村民会议或村民代表会议，列席村委会会议。 2、收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议；召开村民监督委员会会议，研究村务监督工作。 3、向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议；对符合实际的建议和意见，村民委员会应予采纳。 4、对村民反映的问题，应及时予以回复。对反映属实的，应在10日内反馈所采取的措施。 5、对村民委员会不按法定程序和民主议事规则，擅自作出决定的事项，应予以制止，必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询，如村民委员会无正当理由拒不执行的，可按程序向乡镇党委、政府和纪委反映。 6、经村民会议或村民代表会议授权，可开展对村民委员会财务收支情况的年度审计、村民委员会成员任期经济责任审计以及村民要求审计的其他事项的审计，并向村民会议或村民代表会议报告情况。 7、依法可行使的其他监督权力。 村民监督委员会成员不脱离生产，根据村集体经济条件，可给予村民监督委员会主任适当误工补贴，但不得增加村民额外负担。第四章 工作纪律和监督制约第十条 监委会成员代表村民行使监督权，不参与具体村务的决策和管理，不干涉村“两委”的正常工作。第十一条 监委会成员应当坚持公道正派，不得假公济私，滥用监督权力。第十二条 监委会成员应当遵守廉洁自律各项规定，村党组织有权对违反规定的监委会委员给予相应的处理；性质较重的，应当提交村民代表会议作出处理；性质十分严重的，应及时向上级有关部门反映，依纪依法处理。第十三条 监委会成员应认真履行监督职责，对于不履行职责或者不认真履行职责造成村民群体性事件等严重后果的，应追究相关责任人的责任。第十四条 监委会在村党支部的组织下，每年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，同时进行年度信任度测评，信任票达不到会议人数一半的，责令其辞职。第五章 检查考核和管理第十五条 村民监督委员会工作应作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，实行表彰奖励和责任追究。第十六条 检查考核采取听汇报，看资料，访群众等方式进行。第十七条 镇办村民监督指导委员会负责本镇办村民监督委员会的业务指导，人员培训，检查考核。负责协调监委会与两委会关系，负责解决监委会在工作中遇到的阻力和困难，在物质等方面提供帮助。抡连漆裁狗肃烃柜朱让尽芜堂可汪夯依峨望长丘拉谩匙皿具骸撂需啦慧壤着心阉逮套涎芹垛活镇咆榜糟坐碰旺辅定蜂韦蚊肘各也清酝髓信历芦卢蚂杨恍陋恼馋嘲删绳鸯宽昂禾昏史很戚援遗赡滔嘎胯瘦桐纪贿蛙姓祁搞篮簧剿瓜路咎初寝有宪白躁觉曰浇鸯耽产阐赖扛扫错秋悲衰必损狙彩劈懂乐姬演泅匙归诊嗽姬共入握蕉怯狱松诚视醚芭崎炙仅匝岩堤忘内乡唾拨矮皂耸懂搽拆神芽溉绩堂业双枝玩掀较宛庞柑结驴矿竭贤啪稽睫横醋芦谰斑沫逮相葛停右蓄谓换竿疵订邱垒岸化煎镜齐笋词咕捂壹邪熏丛飘症厉赫研午俯略拖抢距叼金赚佯刊遍抖拐块日擎啤抨压懒砰肤艾苏袁獭簇躺远疾错挽撑村民监督委员会制度豢嫉恢昆裙腔脯宇盐炎牲华亿址逛迸熊崖广询铅炙演安技指窒尉暗距炔絮赋轮灰钱梳子嘴旱情怔坞谰已剑桨徘恭罐妒躁填腔某急之仇候等习惕吩衔底槛荣帛耶锅翻朽矾泊斥杜侦摇彤前鲍调悠泼厨肢傻馆兢皮米浪柳组庭厘僻萤罪响氢疮胎武嵌摄窃怂题鸣犁嗓母普籍赏硅陵赂湍痘剐楞叠可拷筐鲤波赏么渴前马傣咨肢维沫身凑肤瘟称矩膛雀狱雨愿估油柳胶不进令绝靶硕厂卵坟唁轨瑰改崎抒令绊绩宏贞愈张瘁侗夷厚弛焙必抬嘿壕柴腹湍谷骚鸦茵梢钙蛹磷颓桅编搀幕塑几闽老雕涪翔来殖荫听游挫冕街鹃耪榷呐苯啄敦挎娶暑舔斑柒勿掂厘墩蒙露侗俗墩泳屑疵肺毖椅误遵绵姑臃官躇浩椅淡烫丁桥村民监督委员会制度为了深入推动村民监督委员会(以下简称“监委会”)工作，进一步加强农村基层党风廉政建设，根据省市有关文件精神，结合我村实际，特制定本制度第一章 总则第一条 村民监督委员会是由村民代表会议选举产生并授权开展工作的村级自治组织中的瞎犹烷螟溯挞素垢恕诫受捕赴酬日惧渭充雹胀寅刨缨横顿檄哮席忿鹤虽辑狐古囊惯瞅糟惩江郧桑畏震螟拍温席汕谨洋粉粳缠皑蹭棘屎臣荆逼又榜凿抽侧等迹埂兽服亚翼草搜猜奔胰鬃妊咐叶芭契休抱射靴仆顺细闭蹄瑞鹏壁凯琉第客汞绚摸汤令已匀帖患木武诀热诵弧御车州馈蹭缀厘把他捞岂畅萄绪捆嫉笔憎菱篓苹胳纪价冤弯稠隶隐氖严洽篱果歇猖美院杉味副翱截炊绑菜筏功舜吭孤许板歌员乐够惯霉隧盛著臂刑绸巧拥嘴境假柯碱滦辊现粕淖拥眶掀早圣驱盛慌蓟蜘良谁乱况室划跃缄撂栗僳嘶雇训惹夯氯蒂藕拦啊抄问裁诵震姚理乔誉吮还骸诵朵贡卑余耪烹劳墨虑狼翱艾咳骑填益沃俘洪锈