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关于印发《南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理达标考核暂行办法》的通知
各有关单位:
为加强我市园林、古建及仿古建筑工程施工现场管理,保证工程安全生产和文明施工,维护我市市容市貌与环境卫生,创建文明城市,全面提升园林施工企业的现场管理水平。根据建设部《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》和《南京市工程施工现场管理规定》等有关要求,结合本市园林工程的实际情况,市建委、市园林局联合编制了《南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理达标考核暂行办法》,现印发给你们,望各单位认真遵照执行。
二〇〇七年十二月一日
南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理达标考核暂行办法
第一条 为加强南京市园林、古建及仿古建筑工程(以下简称园林工程)施工现场管理,维护我市市容市貌与环境卫生,创建文明城市,全面提升园林施工企业的现场管理水平。保证工程安全生产和文明施工,根据建设部《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全生产标准化工作的指导意见》和《南京市工程施工现场管理规定》等有关要求,结合本市园林工程的实际情况,制定本办法。
第二条 本市行政区域内凡是工程造价达300万元以上的园林工程必须进行标准化现场管理达标考核工作,并遵守本办法。
第三条 南京市园林工程安全质量监督站(以下简称园林监督站)受市建委、市园林局的委托,具体负责本市行政区域内园林工程标准化现场管理达标考核工作。
第四条 园林监督站负责对各园林工程项目申报资料进行审查,制定监督方案,并及时与工程参建各方进行交底。
第五条 园林监督站负责组织对园林工程进行标准化现场管理达标考核工作。采取不定期检查和正式考核,实行百分制,分别占40分和60分。总考核评分70分以上(含70分)定为合格,70分以下定为不合格。
第六条 例行检查由园林监督站依据有关检查标准和规定来组织实施,对一个园林工程施工现场不定期检查不少于一次,每次检查须两人以上。重点检查园林工程参建各方安全保证体系建立和落实情况、人员持证上岗情况、机械设备安全性能情况、现场安全防护设施配置情况、现场文明施工情况以及日常所拍摄的现场照(图)片资料等内容,并按《南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理例行检查评分表》评分。
第七条 正式考核由施工单位提出申请,园林监督站组成考核组,按照《南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理考核评分表》组织对施工现场安全管理和文明施工情况进行考评。
第八条 园林施工单位在工程量达到50%时组织现场管理自评,并报建设单位、监理单位进行评价认可后,再向园林监督站提出正式考核申请。
第九条 有下列情形之一的,考核定为不合格:
(一)未按规定编制专项安全施工方案的;
(二)施工区域内安全保护措施不到位,对施工造成安全隐患的;
(三)发生过死亡或重伤1人以上的事故;
(四)被市级以上建设行政主管部门通报批评;
(五)受到举报、投诉或被新闻媒介曝光并经查实的;
(六)发生恶性病疫或5人以上食物中毒的;
(七)发生火灾或治安、经济案件的;
(八)未替从事危险作业人员办理工伤保险手续的;
(九)有拖欠民工工资情况的。
第十条 园林监督站对考核结果合格的园林工程颁发“南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理达标工地”证书。对考核不合格的园林工程要限期整改,拒不整改或整改不到位的依据有关规定实施行政处罚并通报批评。
第十一条 园林监督站将考核结果定期上报市建委、市园林局,并向社会公示。
第十二条 对取得园林标准化现场管理达标工地以后,放松管理,被市级以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全事故的工程,取消标准化现场管理达标工地资格。
第十三条 标准化现场管理考核结果作为安全生产文明施工措施费现场考评测定依据,并与市级文明工地评审挂钩。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
附件:
1、南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理日常检查评分表
2、南京市园林、古建及仿古建筑工程标化准现场管理考核评分表
附件一
南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理日常检查评分表
工程名称
施工单位
建设单位
监理单位
开竣工
日期
工程造价
形象进度
建设单位
负责人
总监理
工程师
项目经理
序号
检查内容
分值
检查情况
得分
1
安全组织机构、管理制度、人员职责等建立情况
10
2
专职安全员及特种作业人员持证上岗情况
10
3
安全生产、文明施工措施费用计划使用情况
10
4
专项安全施工方案和重大危险源监控措施编制、审批和落实情况
10
5
安全防护用品和安全防护设施配置实施情况
10
6
机械设备性能和操作情况
10
7
围挡和社会通道设置情况
10
8
现场防扬尘措施落实情况
10
9
材料堆放及清理情况
10
10
民工宿舍、食堂、厕所等卫生情况
10
本次检查内容
检查
意见
检查
人员
检查
时间
附件二
南京市园林、古建及仿古建筑工程标准化现场管理考核评分表
项目名称:
施工单位:
序号
考 评 内 容
评 分 标 准
分 值
得 分
(一)安全管理
1
安全生产责任制,目标管理
未建立安全生产责任制的,扣6分;无专职安全员,扣3分;未制定安全管理目标的,扣6分;未进行安全责任目标分解的,扣3分;未制定项目安全投入计划的,扣2分;无安全资金实施台帐的,扣2分。
6
2
安全措施编制和落实
施工组织设计无安全措施,扣8分。
8
3
安全教育、安全技术交底、持证上岗、定期安全检查,及时整改
无安全技术交底的,扣3分;特种作业人员无证上岗的,扣2分;无定期安全检查记录的,扣4分;新入场工人未进行三级安全教育的,扣4分;特种作业人员无证上岗的,扣2分
4
4
工伤事故管理
工伤事故未按规定报告、调查、分析、处理的,扣2分;未建立工伤事故档案的,扣1分。
2
小计
20
(二)文明施工措施
1
现场围档、封闭管理、安全标识
现场无围挡或不符合要求,扣3分;未设置“五牌一图”或设置不规范,扣3分;门头无企业标识,扣1分;无门卫值班室,扣1分;现场有闲杂人员的,每发现1人扣0.5分;无安全警示标识的,扣1分。
7
2
施工场地、道路
施工场地及主干道不平整、不坚实,扣2分;现场砼、砂浆、渣土有漏、洒、剩现象,扣2分;
4
序号
考 评 内 容
评 分 标 准
分 值
得 分
3
苗木、材料堆放,及时栽植并清理场地,假植的树木相对集中。成品保护
施工现场为按照施工总平面划定的区域堆放各种设施和材料,扣3分;废物未及时清理,扣2分;栽植不及时,现场较脏,扣2分;无成品保护制度或成品保护差,扣3分。
6
4
临时设施
临时用房不符合安全要求的,扣3分;办公生活区与施工作业区无明显划分,扣1分;室内照明、通风不好,有异味,卫生不好的,扣1分;宿舍私拉电线,有烧煮现象,扣1分。
5
5
生活设施
无卫生管理制度,扣1分;炊事人员无健康证,每人扣0.5分;食堂无排烟设施、室内外环境差,扣1分;食堂生熟食不分,无防尘、防蝇、消毒设备的,扣1分;厕所设施不齐全、无专人打扫,扣1分
3
6
现场防火
无消防措施、制度或无消防器材的,扣2分
3
7
现场文明气氛
无标语或标语无针对性,扣1分;无黑板报或报栏内容不经常更换,扣1分;工人穿戴不整齐,扣1分
3
8
现场环境卫生、保健急救
生活垃圾未及时清理,扣1分;未提供卫生饮水,扣0.5分;未配备医药箱和急救物品,扣1分;治安防范措施不力,扣1分
4
小计
35
(三)电气保护安全照明设施
1
配电系统
动力和照明未分设配电的,扣2分;电线电缆未采用埋地或架空敷设,扣1分。
3
2
电箱配置
违反“一机、一闸、一漏、一箱”,扣3分;电箱无门、无锁、无防雨措施、电箱引下线混乱,扣3分; 电箱内无隔离开关、用其他金属丝代替熔丝,扣3分
9
小计
12
序号
考 评 内 容
评 分 标 准
分 值
得 分
(四)施工机具、脚手架及起重机械安全措施
1
施工机具
各种设备进场没有检查记录的,少一项扣0.5分;未做保护接零、无漏电保护器,扣3分;机具及绝缘老化,扣3分;气瓶存放不合要求,气瓶无防震圈和防护帽,扣3分。
11
2
脚手架及起重机械
无施工方案或施工方案不能指导施工,扣4分;未按施工方案施工、未办理验收手续,扣4分;脚手架绑扎不牢,每处扣0.5分。
10
小计
21
(五)模板工程安全措施
1
模板工程的搭设与拆除
无施工方案的,扣3分;模板的搭设与方案不符的,扣3分;模板工程无验收手续的,每次扣1分;拆除去无监护人的,扣1分
4
小计
4
(六)安全防护措施
1
正确使用“三宝”
安全网、安全帽、安全带有一项未达到标准,扣1分;现场有不戴安全帽或安全带的,每例扣0.2分;
4
2
防护设施、安全警示标志
无警示标志,扣1分;预留洞口、坑井未用固定盖板防护的,每处扣0.5分。
4
小计
8
合计
100
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